Saúde Publica

Aula 03
Prof.ª Raquel Sanches
 BASES LEGAIS DO SUS

• CONSTITUIÇÃO FEDERAL
• LEI ORGÂNICA DA SAÚDE
• NORMAS OPERACIONAIS
• PACTO DE GESTÃO
CONSTITUIÇÃO FEDERAL de 1988- Cria o SUS

TÍTULO VII- Da Ordem Social

Capítulo II Da Seguridade Social

Seção II- Da Saúde

Art. 196 a art. 200

LEGISLAÇÃO BÁSICA DO SUS

• 1990- LEI ORGÂNICA DA SAÚDE –LOS

• Lei 8080- Dispõe sobre as condições para a promoção, proteção e

recuperação da saúde, a organização e o funcionamento dos serviços

• Lei 8142:- Participação da comunidade na gestão do SUS, Fundos de

Saúde e Transferência regular a automática dos recursos financeiros .
LEI 8.080- LOS de 19 de Setembro de 1990

Dispõe sobre as condições para a promoção, proteção e

recuperação da saúde, a organização e o funcionamento dos
serviços correspondentes.
Os artigos que tratavam da participação social foram vetados pelo
Presidente Fernando Collor
DIRETRIZES DO SUS
• Atendimento Integral – o SUS deve oferecer a atenção necessária à saúde, da população,
promovendo ações contínuas de prevenção e tratamento aos indivíduos e às comunidade,
em quaisquer níveis de complexidade;
• Participação social – é um direito e um dever da sociedade participar das gestões públicas
em geral e da saúde pública em particular, é dever do Poder Público garantir as condições
para essa participação, assegurando a gestão comunitária do SUS; e
• Descentralização – é o processo de transferência de responsabilidades de gestão para os
municípios, atendendo às determinações constituições e legais que embasam o SUS,
definidor de atribuições comuns e competências específicas à União, aos estados, ao
Distrito Federal e aos municípios.
 PRINCIPAIS CARACTERISTICAS DO SUS:

Deve atender a todos , de acordo com suas necessidades, independente que a

pessoa pague ou não previdência social e sem cobrar o atendimento;
Deve atuar de maneira integral, isto é, não deve ver a pessoa como um
amontoado de partes, mas como um todo, que faz parte da sociedade(ações
voltadas para o indivíduo e a comunidade, para promoção da saúde, prevenção
das doenças, para o tratamento e reabilitação);
CARACTERÍSTICAS DO SUS:
Deve ser descentralizado, ou seja, o poder de decisão deve ser daqueles que
são responsáveis pela execução das ações, pois quanto mais perto do
problema, mais chances se tem de acertar sobre sua solução;
Deve ser racional ou seja, o SUS deve se organizar de maneira que sejam
oferecidas ações e serviços de acordo com a necessidade da população;
Deve ser eficaz e eficiente, isto é, deve produzir resultados positivos quando
as pessoas o procuram ou quando um problema se apresenta na comunidade,
para tanto precisa ter qualidade.
 PRINCÍPIOS POLÍTICOS DO SUS

EQUIDADE UNIVERSALIDADE

PARTICIPAÇÃO SUS
INTEGRALIDADE
DA COMUNIDADE DE ASSISTÊNCIA

IGUALDADE
 O SUS e seus princípios:
Deve ser democrático, ou seja deve assegurar o direito de
participação de todos os seguimentos envolvidos com o
sistema(dirigentes, prestadores de serviços, trabalhadores de
saúde e principalmente, a comunidade);
Daí a estratégia de organização dos Conselhos de Saúde, a
fim de exercerem esse controle social sobre o SUS.
O SUS não foi criado para servir
como o sistema de saúde de
pobres e indigentes. Ele foi
criado para ser o sistema de
saúde de todos , de qualidade,
eficiente, eficaz, resolutivo, e
democrático.
 O SUS e a aplicação de seus princípios
UNIVERSALIDADE : Ate O SUS e a A maioria dos Paises continua no
aplicação de seus princípios atender a todos nosso sistema antigo
gratuitamente, de acordo com suas
necessidades, independente que a pessoa
pague ou não a previdência social.
Conjunto articulado e contínuo
das ações e serviços preventivos,
INTEGRALIDADE : O sujeito visto individuais e coletivos exigidos
integralmente e a garantia de acesso a todas as para cada caso em todos os
níveis de complexidade
ações e serviços nos três níveis de atenção,
envolvendo promoção, prevenção, cura e
reabilitação
 PRINCÍPIOS DO SUS (Cont.)

Respeitar as desigualdades priorizando

EQUIDADE os mais vulneráveis e necessitados
Trabalho sob enfoque de risco.

CONTROLE SOCIAL Participação da comunidade. Conselhos e

Conferências de Saúde

Igualdade da assistência à saúde sem

IGUALDADE discriminação, preconceitos ou privilégios
Na defesa da integridade física e moral das
pessoas Informar ao pact. o diagnóstico e
AUTONOMIA acertar com ele o plano de tratamento e as
intervençõs.
 PRINCÍPIOS DO SUS (Cont.)
RESOLUTIVIDADE o problema de saúde das pessoas
qualquer que seja o grau de
complexidade.

DESCENTRALIZAÇÃO Municipalização
• APS- porta de entrada, generalistas, menos aparato Regionalização
tecnológico próximo da população.
• Nível Secundário- Centros de Saúde, por
Hierarquização- Referência e
especialistas, maior densidade tecnológica Contra referência
• Nível Terciário- bastante especializado, em
Hospitais, equipamentos de alta complexidade
O sistema deve ser capaz de resolver
 PRINCÍPIOS DO SUS (Cont.)
• INTERSETORIALIDADE
Estratégia municípios saudáveis: ciclovias, preservação dos mananciais,
coberturas de caixas d´agua, participação e compromisso das Indústrias,
Comércio, Pastoral, Rotary e mais…

• RACIONALIDADE
Tecnologia compatível com a necessidade, solicitações de exames e
procedimentos desnecessários
Exercícios para fixação (não é para entregar)
1) O conjunto articulado e contínuo de ações e serviços preventivos e curativos, individuais e coletivos, exigidos para cada caso
em todos os níveis de complexidade do sistema de saúde, é denominado de
A universalidade de acesso.
B integralidade de assistência.
C igualdade da assistência à saúde.
D participação da comunidade.
E utilização da epidemiologia para o estabelecimento de prioridades.
2) Com relação a participação da comunidade no SUS, assinale a alternativa correta:
A As conferências de saúde têm sua organização e normas de funcionamento definidas pelo Ministério da Saúde e aprovadas pelo
Conselho Nacional de Saúde.
B Os conselhos de saúde são instâncias colegiadas deliberativas que atuam no controle da execução das políticas de saúde, exceto
nos aspectos econômicos e financeiros.
C O repasse de recursos do SUS para estados e municípios está atrelado a existência de conselhos de saúde com representação
paritária, sendo 25% de usuários, 25% de profissionais de saúde, 25% de prestadores de serviços e 25% de gestores.
D A participação da comunidade no SUS é uma diretriz constitucional estabelecida na lei nº 8.142/1990.
E A lei nº 8.080 estabelece a participação da comunidade no Sistema Único de Saúde por meio das conferências e conselhos de
3) De acordo com o Ministério da Saúde, referente aos objetivos específicos da Política Nacional de Promoção da Saúde
(PNPS), analisar os itens abaixo:
I. Estimular a promoção da saúde como parte da integralidade do cuidado na Rede de Atenção à Saúde (RAS), articulada às
demais redes de proteção social.
II. Promover o empoderamento e a capacidade para tomada de decisão e a autonomia de sujeitos e coletividades por meio do
desenvolvimento de habilidades pessoais e de competências em promoção e defesa da saúde e da vida.
III. Apoiar o desenvolvimento de espaços de produção social e ambientes saudáveis, favoráveis ao desenvolvimento humano
e ao bem-viver.
Está(ão) CORRETO(S):

A Somente o item I.
B Somente o item II.
C Somente os itens I e III.
D Somente os itens II e III.
E Todos os itens.