Estado, Nação, Governo e Capitalismo

• Bianca Vasconcellos

• GIDDENS, Anthony. O Estado-Nação e a Violência: Segundo volume de uma crítica contemporânea ao

materialismo histórico. São Paulo: Edusp, 2001, cap. 01, cap. 05 e 06, p.33-59; p.147-161 e 171-192.
ESTADO E SOCIEDADE
Cap. 1
 Cap. 1- Sociedade e História
Moderna
• Poder = capacidade transformadora ou capacidade de intervir em
determinados cenários de eventos de forma a alterá-los.
• O poder está relacionado aos recursos que os cidadãos empregam ao longo
de suas atividades para concluir o que se quer fazer.
• Dois tipos de recursos: materiais e políticos
• Poder como dominação
• A dominação é expressa pelas instituições que representam as
continuidades mais arraigadas da vida social. Mas, no contexto de qualquer
coletividade, associação ou organização, a dominação é expressa como
controle, por onde alguns agentes procuram admitir o consentimento de
outros.
Instituições
Instituições, referem-se a estruturas, sistemas, organizações ou normas
socialmente estabelecidas que desempenham papéis fundamentais na
organização e funcionamento de uma sociedade.
 Normas e Regras; Organizações; Valores e Crenças; Autoridade e Poder;
Cultura e Identidade; Ordem Social; Economia e Mercado.
As instituições são pilares da organização social e desempenham um papel
essencial na definição das regras, na promoção de valores, na regulação de
comportamentos e na manutenção da coesão social em uma sociedade. Elas
podem ser formais ou informais e podem variar amplamente de uma cultura
para outra.
• Uma das maiores características do Estado Moderno, em contrapartida, é a vasta
expansão da capacidade de administradores estatais em influenciar mesmo os
mais íntimos aspectos da vida diária.
• Dialética do controle: "todas as estratégias de controle empregadas por indivíduos
ou por grupos superiores suscitam contra estratégias por parte dos subordinados.
• Toda a reprodução social e, portanto, todos os sistemas de poder, são baseados
na "previsibilidade" das rotina diária
• Organização é uma coletividade cujo conhecimento sobre as condições de
reprodução do sistema é usado de modo reflexivo para influenciar, dar forma ou
modificar o próprio sistema.
• Nos Estados-Nação modernos, entretanto, o monitoramento reflexivo do sistema
de reprodução do sistema é usado de modo reflexivo para influenciar, dar forma e
modificar o próprio sistema.
Recursos materiais e recursos políticos
• O Poder é gerado pelo controle desses recursos.
• A geração de recursos materiais é, com certeza, influenciada
diretamente por formas de tecnologia disponíveis em qualquer
sociedade, mas o nível de sua concentração depende
incialmente de fatores que criam os recursos políticos .
• Esses fatores são as possibilidades de vigilância, as
possibilidades de agrupamento, dentro de espaços definidos,
de um grande número de indivíduos, que na maior parte de
suas atividades diárias, não estão envolvidos com a produção
material direta, as facilidades das sanções e intensidade,
acima de todo o desenvolvimento do poder militar e a criação
de certas condições que influenciam na formação de ideologia
Vigilância
• Dois tipos de fenômenos:
1- Acumulação de informação codificada - pode ser usada para
administrar as atividades de indivíduos a ela associada. Refere-se
ao armazenamento da informação.
2- Supervisão direta das atividades de alguns indivíduos por
outros em posição de autoridade.

• Nas modernas organizações sociais "tanto os amplos setores da

vida diária de atores sociais (como nas fábricas ou escritórios),
quanto os períodos substanciais de suas vidas em um cenário
mais "abrangente" como em prisões ou hospícios) podem ser
objetos de uma relativa vigilância contínuas
Hegemonia
• O sistema de integração das sociedades de classes não depende
significativamente da completa aceitação por parte da maioria da
população de uma ordem simbólica em especial. O que importa é a
hegemonia adquirida por tal aceitação por membro de grupos ou
classes dominantes.
 IUDS - 2021 - Assistente em Administração (IFRJ)
"A probabilidade de um ator social (a burocracia, por exemplo) levar a sua vontade adiante,
apesar das resistências que ela enfrenta, isto é, mesmo que esteja em oposição à vontade do
outro", denomina-se:
x
a) Poder.
b) Governo.
c) Estado.
d) Política Pública.

CEBRASPE (CESPE) - 2018 - Oficial de Inteligência/Área 3

Com relação à sociologia política, julgue o item subsequente.

O debate atual sobre política e poder nas ciências sociais baseia-se na concepção clássica de
política, centrando-se na análise das instituições formais do Estado, negligenciando o papel das
minorias e dos chamados movimentos sociais.
Certo
x
Errado
 CEBRASPE (CESPE) - 2018 - Professor (SEDUC AL)/Sociologia

Acerca da influência dos meios de comunicação em massa nas ideias e nas relações sociais, julgue
o item que se seguem.

Sendo os meios de comunicação de massa um aparelho ideológico do Estado, os fundamentos do

que é noticiado ou informado à população atende a interesses específicos de determinada classe
social.

x
•C
Certo
Errado
O Conceito de Estado
• Aparato de Estado - órgãos administrativos do governo
• Todos os Estados incluem o monitoramento reflexivo dos aspectos da
reprodução dos sistemas sociais subordinados ao seu domínio.
• O aspecto "político" das organizações diz respeito à sua capacidade de
organizar os recursos de autoridade ou o que eu chamei poder
administrativo.
• Todas as organizações têm perfis políticos, mas apenas no caso de Estados
é que envolvem a consolidação de um poder militar em associação ao
controle dos meios de violência dentro de uma extensão territorial.
• Um Estado pode ser definido como uma organização política cujo domínio
é territorialmente organizado e capaz de acionar os meios da violência
para sustentar esse domínio.
Sociedade Civil
•Com o surgimento dos Estado moderno, e o seu apogeu no Estado-
nação, a "sociedade civil", nesse sentido, simplesmente desaparece. O
que está "fora" do alcance administrativo do aparato do Estado não
pode ser entendido como instituições que permanecem não absorvidas
pelo Estado.

A ideia é que o Estado moderno se torna tão abrangente e envolvente

em suas atividades que aquilo que antes era considerado como "fora"
do alcance do Estado agora faz parte de suas preocupações e controle
Estado Nação e capitalismo
• O Excedente como uma das condições para o surgimento do
capitalismo, sendo precedido por outras como o Estado Nação (o
poder administrativo) e a expansão da moeda.
• Relação entre a expansão do capitalismo e o poder crescente do
Estado nação.
• Relação entre organização industrial, poder militar e Estado Nação.
Ex. Guerra
Estado Nação e capitalismo
A formação do Estado-Nação, e o sistema a ele associado, é uma
expressão da desarticulação da história moderna. A tentativa de
compreender o desenvolvimento do Estado-nação como forma
institucional específica inevitavelmente significa enveredar por um
espectro amplo de tarefas. É necessário olhar para a natureza do
capitalismo, sua relação com o industrialismo, e as conexões que têm
existido entre ambos e as origens do Estado-nação no Ocidente.
O Estado-nação moderno é uma instituição que se desenvolveu
historicamente em conjunto com o capitalismo e o industrialismo.
 4 fases:
1. Absolutismo monárquico: Por meio da centralização do poder na monarquia. A
monarquia absoluta permite, ainda, a formação da infraestrutura que garante a
máquina pública;
2. Estado Liberal: o poder do Estado é limitado pela Constituição e pela divisão dos
poderes. O Estado Liberal é caracterizado pela defesa da liberdade individual e da
propriedade privada. A burguesia, que se tornou a classe dominante,
3. Crise no Estado Liberal: crise do capitalismo e pela emergência de novos movimentos
sociais. A crise do capitalismo gerou desemprego e pobreza, o que levou à emergência
de novos movimentos sociais, como o movimento operário e o movimento feminista;
4. Estado Democrático Liberal: o Estado passa a ser mais intervencionista na economia e
na sociedade. O Estado Democrático Liberal é caracterizado pela defesa dos direitos
sociais e pela ampliação da participação política
A violência é uma característica inerente ao Estado-nação, que se
manifesta tanto internamente, através do controle social e da
repressão, quanto externamente, através da guerra e da dominação de
outros Estados.

• Violência é um elemento fundamental na manutenção do Estado-

nação moderno = monopólio do uso da força;
• O controle social e a repressão são necessários para manter a ordem
e garantir a estabilidade política ;
• A guerra é uma forma de estabelecer a dominação sobre outros
Estados e garantir a segurança nacional. Ela também é utilizada para
proteger os interesses econômicos do Estado e garantir o acesso aos
recursos naturais.
A cidadania é uma forma de controle social que permite
ao Estado exercer seu poder sobre os indivíduos.
• a cidadania é uma construção histórica e que seu significado tem mudado ao
longo do tempo. No início, a cidadania era restrita a um pequeno grupo de
pessoas, geralmente homens brancos e ricos. Com o tempo, a cidadania foi
ampliada para incluir outros grupos sociais, como mulheres, negros e pobres ;
• estabelece um conjunto de direitos e deveres que os indivíduos devem cumprir
em relação ao Estado. Assim, permite ao Estado exercer seu poder sobre os
indivíduos, regulando seu comportamento e limitando sua liberdade;
• A cidadania moderna é caracterizada pela existência de direitos civis, políticos e
sociais. Os direitos civis incluem a liberdade de expressão, o direito à propriedade
e o direito à igualdade perante a lei. Os direitos políticos incluem o direito de
votar e ser votado. Os direitos sociais incluem o direito à educação, à saúde e à
previdência social.
Questões
CEBRASPE (CESPE) - 2019 - Auditor de Controle Interno (COGE CE)/Fomento ao Controle Social

Apesar da centralidade do Estado na vida política desde a era moderna, as formulações que o conceituam ainda são
objeto de atenção em razão das transformações pelas quais o Estado e suas relações com a sociedade civil passam ao
longo da história. A respeito desse assunto, assinale a opção correta.

x
a) A despeito da grande diversidade de conceitos de Estado, o exercício do poder político e da autoridade jurisdicional
sobre um território e sua população, em bases soberanas e com vistas ao bem comum do povo, é aspecto essencial ao
conceito de Estado.
b) Por ser crescentemente limitada e relativizada em um mundo interdependente, a soberania não é mais considerada
atributo indispensável para a compreensão, no plano conceitual, da natureza e da atuação do Estado contemporâneo.
c)Conceitualmente a sociedade é tributária do Estado, razão pela qual, na atualidade, as instâncias e os instrumentos de
representação e participação política da sociedade têm sido elementos constitutivos dos Estados democráticos.
d)A crescente porosidade das fronteiras frente aos fluxos transnacionais e os processos de integração política e
econômica no plano internacional são fatores que suprimem a territorialidade como dimensão constitutiva do Estado
contemporâneo.
e)A definição de sociedade civil se fundamenta, tradicionalmente, na diferenciação e contraposição desta ao Estado, o
que consagra a natureza apolítica das instituições sociais.
Questões
CEBRASPE (CESPE) - 2018 - Oficial de Inteligência/Área 3

Com relação à formação dos Estados modernos e à ascensão do nacionalismo, julgue o

item subsequente.
A criação de estruturas burocráticas fortes e complexas consiste em uma das marcas
caracterizadoras dos Estados modernos, tanto nos antigos regimes como nas
sociedades constitucionais.
•C
x
Certo
Errado
Questões
CEBRASPE (CESPE) -
2014 - Analista Legislativo (CAM DEP)/Consultor Legislativo/Área XIX

Com relação a aspectos genéricos do Estado e específicos do Estado brasileiro,

julgue o item que se segue.

Um Estado é caracterizado pela existência de um território controlado por

mecanismo político de governo cuja autoridade tem o amparo legal para a
utilização de força militar.

x
•C
Certo
Errado
questões
DECEx -
2014 - Curso de Formação de Oficiais do Quadro Complementar (EsFCEx)/Administraç
ão/CA CFO-QC 2015

Conceitualmente são definidos como elementos essenciais para a constituição do

Estado Moderno:

x
a)Território, Sociedade e Estado Constituído.
b)Povo, Território e Poder político.
c)Sociedade, Poder Político e Governo.
d)Governo, Povo e Nação.
e)Nação, Povo e Território.
Capitalismo, industrialismo e
transformação social
Cap. 5
Capitalismo

1. O capitalismo é um sistema econômico baseado na produção de

mercadorias para o mercado;
2. depende da:
i. propriedade privada dos meios de produção,
ii. da divisão do trabalho e
iii. da acumulação de capital.
Industrialismo
i. processo de desenvolvimento tecnológico  aplicação de novas
técnicas, máquinas na produção de bens e serviços;
ii. aumenta a produtividade do trabalho  produzir mais com menos
esforço
iii. capacidade de extração de recursos naturais  exploração dos
recursos naturais que viram fonte de energia para indústria
Capitalismo e industrialismo
estão intimamente relacionados
e ambos contribuíram para a formação do Estado moderno, que é
uma forma de organização política caracterizada pela soberania
territorial, pela burocracia racional-legal e pela monopolização da
violência legítima.

Segundo Giddens, o Estado moderno surgiu como uma resposta às necessidades do

capitalismo e do industrialismo, pois proporcionou as condições políticas, jurídicas e
militares para o seu desenvolvimento e expansão
O Estado moderno depende de mecanismos de "vigilância" e a
"pacificação" interna das sociedades, que permitem o controle social e a
manutenção da ordem.
i. A vigilância é o controle e a supervisão de populações submissas ou o uso da
informação para coordenar atividades sociais.
ii. A vigilância é um elemento crucial para a ligação entre o Estado moderno e a
economia capitalista, pois permite ao Estado monitorar, regular e intervir nos
processos econômicos, políticos e culturais que ocorrem em seu território
iii. A vigilância também envolve a coleta, o armazenamento e a análise de dados
sobre os indivíduos e os grupos sociais, que podem ser usados para fins de
segurança, administração, planejamento, propaganda ou manipulação.
iv. A vigilância é uma forma de poder que pode ser exercida tanto pelo Estado
quanto por outras instituições ou agentes privados
O Estado moderno depende de mecanismos de "vigilância" e a
"pacificação" interna das sociedades, que permitem o controle social e a
manutenção da ordem.
v. A pacificação interna das sociedades é a redução ou eliminação dos conflitos
violentos entre os membros de uma mesma comunidade política.
vi. A pacificação interna é uma condição necessária para o desenvolvimento do
capitalismo e do industrialismo, pois garante a estabilidade social, a segurança
jurídica e a proteção da propriedade privada
vii. A pacificação interna é alcançada pelo Estado moderno através da
monopolização da violência legítima, ou seja, do direito exclusivo de usar a força
física para manter a ordem e a segurança internas
vii. A pacificação interna é uma forma de dominação que pode gerar resistência ou
contestação por parte dos setores sociais excluídos ou oprimidos.
CAPITALISMO E
ESTADO
cap. 6
Introdução
• Ao analisar a relação entre a expansão do capitalismo e a consolidação do Estado
moderno, podemos identificar duas fases sucessivas de desenvolvimento.
i. A primeira fase, que ocorreu entre o século XVI e o final do século XVIII, está
relacionada ao absolutismo e à difusão inicial da empresa capitalista.
ii. A segunda fase está ligada ao Estado-nação e ao capitalismo industrial.

• A maturidade do capitalismo envolve a mercantilização da terra e de produtos,

bem como a força de trabalho. Embora esses fatores não atuem completamente
independentes um do outro, o primeiro está vinculado principalmente ao
desenvolvimento do Estado absolutista. Já o segundo depende da formação do
Estado-nação para sua expansão em larga escala
O surgimento do Estado moderno a partir do absolutismo

o absolutismo foi substituído pelo Estado-nação, que é caracterizado pela

soberania territorial e pela identidade nacional;
O surgimento do Estado moderno a partir do absolutismo foi um
processo gradual que ocorreu ao longo dos séculos XV e XVI (O
absolutismo surgiu como uma resposta à crise do feudalismo, que era um
sistema político e econômico baseado na relação entre senhores feudais e
camponeses. Com o enfraquecimento do feudalismo, os monarcas
europeus começaram a centralizar o poder em suas mãos, criando um
sistema político mais eficiente e capaz de garantir a segurança interna);
como essa forma de governo foi substituída pelo Estado-nação  surgiu
como uma forma de controlar a economia e garantir a segurança interna
Mercantilização e desenvolvimento
• A mercantilização da terra e dos produtos é uma vasta expansão de áreas
de atividade econômica invadidas pelo valor de troca. Isso envolve diversos
elementos associados à consolidação do Estado absolutista.
• Um desses elementos é a emergência de uma ordem garantida,
centralizada e legal, permitindo e protegendo uma crescente variedade de
direitos contratuais e de obrigações.
• Outro elemento é o desenvolvimento de um sistema monetário,
coordenado e sancionado pelo poder do Estado. E ainda outro elemento é
a formação de um sistema de taxação centralmente organizado.
Mercantilização e desenvolvimento
1. Conteúdo e Aplicação da Lei  as transações econômicas não dependiam
necessariamente de contratos legais rígidos (a troca não tem vínculo)
2. Troca Econômica e Confiança  , as transações econômicas não dependiam
necessariamente de contratos legais rígidos
3. Sanções e Comércio  as empresas podiam ter sanções, como ameaças de
violência militar, para garantir o pagamento de dívidas
4. Lei e Comércio  O Estado frequentemente desempenhava um papel na
regulamentação e financiamento do comércio
5. A formação de uma ECONOMIA MONETÁRIA generalizada foi uma condição
para a expansão da mercantilização
A relação entre o capitalismo e o Estado-nação.
o Estado-nação é uma criação do capitalismo, que surgiu como uma
forma de controlar a economia e garantir a segurança interna ;
o Estado moderno se desenvolveu a partir do absolutismo, com a
centralização do poder nas mãos do monarca, e como essa forma de
governo foi substituída pelo Estado-nação ;
o Estado desempenha um papel fundamental na economia capitalista,
regulando as relações entre capital e trabalho e fornecendo serviços
públicos essenciais
Relação entre Estado Moderno e Economia Monetária
• A centralização do poder do Estado é fundamental para a formação da
moeda, especialmente quando o dinheiro não é apenas moedas de metal
precioso, mas uma forma mais abstrata de moeda.
• O Estado cria um monopólio sobre a garantia e a aceitação legal do
dinheiro.
• O Estado desempenha um papel importante na garantia do valor do
dinheiro e na separação do dinheiro em circulação de seu valor como
metal precioso.
• o Estado absolutista não conseguiu desenvolver completamente esse
processo, e às vezes recorria à adulteração da moeda para arrecadar
dinheiro.
Relação entre Estado Moderno e Economia Monetária
• A introdução de uma moeda com garantia estatal permitiu um comércio
internacional mais amplo e profundo. Isso possibilitou a expansão do
comércio capitalista para além das fronteiras nacionais, estimulando a
economia de mercado.
• O desenvolvimento da moeda não se limita à organização interna da
moeda corrente, mas também está diretamente relacionado à forma como
o Estado monitora e controla o sistema. O Estado tem um papel central na
garantia e regulamentação do dinheiro.
• O dinheiro fiduciário requer um Estado bem organizado com autoridade
sobre seu território e um monopólio legal, em grande parte, sobre o que
acontece dentro desse território. Isso significa que o Estado tem controle
sobre a "ordem" interna.
Relação entre Estado Moderno e Economia Monetária
• O dinheiro fiduciário é aquele que depende da confiança nas capacidades
produtivas das organizações comerciais e nas garantias do Estado em
relação ao valor da moeda. Em outras palavras, não tem valor intrínseco,
mas depende da fé na capacidade do Estado e das empresas.
• O dinheiro fiduciário, pelo menos inicialmente, é "racional" em termos de
sua aceitação geral como meio de circulação, porque sua aceitação é
determinada pelo poder político exercido pelo Estado. A confiança nas
garantias do Estado é essencial para sua aceitação.
Relação entre Estado Moderno e Economia Monetária
• O papel-moeda não deve ser visto como apenas uma evolução do dinheiro
mercadoria. A contabilidade do capital envolve o registro de informações
que permitem o planejamento e a coordenação de transações econômicas,
e essas informações geralmente existem apenas como marcas em papel ou
registros.
• O pagamento posterior, como o crédito, é uma maneira importante de lidar
com a diferença de tempo e espaço nas transações econômicas.
• O crédito, que envolve emprestar dinheiro com a expectativa de receber
lucro em transações futuras, está intimamente ligado ao papel do Estado.
• O Estado atua como garantia da moeda e como regulador de impostos, o
que está diretamente relacionado ao crédito.
Relação entre Estado Moderno e Economia Monetária
• A expansão das transações de crédito foi vinculada no período
absolutista, ao desenvolvimento geral dos mercados financeiros  em um
momento fundamental por meio da provisão de recursos para a guerra;
• Durante o período do absolutismo, a taxação evoluiu para se tornar um
processo "fiscal" no sentido estrito, envolvendo a organização econômica
de finanças e despesas públicas reconhecidas. Isso representou a formação
de uma soberania impessoal e uma separação entre o político e o
econômico.
• O desenvolvimento de um "imposto estatal" moderno exemplifica como o
Estado moderno começou a se relacionar com a população
Relação entre Estado Moderno e Economia Monetária
• A taxação no Estado moderno é usada não apenas para financiar as
despesas estatais, mas também para monitorar e regular a população.;
• As políticas fiscais (gastos, investimentos) passaram a ser usadas para
influenciar a distribuição da população, estimular o trabalho, reprimir
comportamentos indesejados e influenciar padrões de consumo.
• Estado Moderno vs. Absolutista: O autor sugere que essa ênfase nas taxas
como instrumentos sociais prevalece mais no Estado moderno do que no
Estado absolutista, mas destaca que essa é uma característica essencial do
sistema de taxação moderno.
Relação entre Estado Moderno e Economia Monetária
• Tese principal do Giddens:
No capitalismo industrial, a classe dominante, que controla grandes
quantidades de capital, não tem acesso direto aos meios de violência para
manter seu domínio.
 As relações de classe estão intimamente envolvidas na produção. Isso
significa que os principais grupos de classes, incluindo trabalhadores e
proprietários de capital, têm relações próximas e contínuas.
a vigilância se torna fundamental. As formas de vigilância desempenham
um papel-chave nas organizações econômicas e no próprio Estado. Isso
implica que tanto os trabalhadores quanto os proprietários de capital estão
sob vigilância e controle, e a vigilância se torna uma parte essencial do
funcionamento do sistema.
Capitalismo
Teoria do Sistema Mundial  se concentra na análise das relações econômicas
globais e do sistema de Estados-nação. Ou seja, como as economias mundiais se
desenvolveram ao longo da história, com ênfase nas diferenças entre economias
mundiais antigas e o sistema mundial moderno, que é resultado do
desenvolvimento do capitalismo.
Teoria do Sistema Mundial explora as mudanças nas relações econômicas globais
e nas estruturas de poder ao longo da história, com foco nas economias mundiais
e nos Estados-nação
Giddens se concentra na estruturação social e nas interações entre indivíduos e
instituições na sociedade moderna.