o PRINCÍPIO DA LIBERDADE SINDICAL 2. HISTÓRIA DO DIREITO COLETIVO APÓS RECONHECIMENTO PELO ESTADO - divisão histórica: proibição, tolerância e reconhecimento expresso
- três modelos do movimento sindical:
- i. movimento sindical socialista; ii. modelo
de controle parcial pelo Estado; iii. movimento sindical calcado na liberdade sindical (OIT)
- análise breve desses três modelos
- reconhecimento com controle parcial do Estado: Estados reconhecem a legalidade mas exercem parcialmente controle legal da atuação sindical; ex. Brasil - movimento sindical de países socialistas : partido único rigidamente controlando os entes coletivos; ex. Rússia - reconhecimento com liberdade sindical: Estado não intervém na forma de organização dos entes coletivos; ex. democracias desenvolvidas 3. LIBERDADE SINDICAL - liberdade política, coletiva e individual
- direito dos trabalhadores e empregadores de
constituir entidades sindicais - liberdade política
- ditando suas regras de organização e
atuação – liberdade coletiva
- com ampla liberdade de filiação e desfiliação
– liberdade individual 4. LIBERDADE SINDICAL NA ÓTICA DA OIT - modelo ratificado pela OIT (Convenções 87 – de 1948 e 98 – de 1949)
- Conv. 87: art. 2º. Trab. e empregad., sem
distinção de qualquer espécie, terão o direito de constituir, sem prévia autorização, organizações de sua própria escolha e, sob a única condição de observar seus estatutos, a elas se filiarem
- art. 3º. entidades elaboram estatutos;
regimentos; elegem representantes
- Conv. 98 trata de negociação coletiva
4. MODELO BRASILEIRO - modelo brasileiro foi copiado do modelo italiano da década de 30; aspectos com liberdade e sem liberdade (art. 8º, CF)
- liberdade de criação: lei não poderá exigir
autorização do Estado para criação de sindicato (art. 8, I)
- art. 8, I. A lei não poderá exigir autorização
do Estado à fundação de sindicato, ressalvado registro no órgão competente... - liberdade de criação:
- texto constitucional garante o direito dos
trabalhadores e empregadores criarem organizações sindicais
- criação não precisa de autorização do
Estado
- ressalvado registro no órgão competente
- aspecto com liberdade sindical
- liberdade de administração é ampla
- aspecto de acordo om a liberdade sindical da
OIT
- última parte do art. 8, I, CF: “... vedadas ao
poder público a interferência e a intervenção na organização sindical”
- ex. no passado Ministro do Trabalho
poderia afastar dirigente sindical ... - liberdade de organização é a vertente que mais se afasta do modelo da OTI
- quatro aspectos que se afastam do modelo
da OIT: - unicidade sindical;
- base territorial mínima;
- sindicalização por categoria;
- sistema confederativo de organização
i. unicidade sindical: significa uma única entidade de representação de uma classe laboral ou empresarial, numa mesma base física ou territorial, por imposição legal ( art. 8, II, CF, “...é vedada a criação de mais de uma organização sindical...na mesma base territorial ...”) - modelo oposto é o do plurissindicalismo; ex. França, EUA, Itália, Suíça ... - unidade é alcançada pela vontade dos interessados ii. base territorial mínima: não pode ser menor do que o espaço territorial de um município; definido pelo interessados, mas é limitado pela unicidade sindical
iii. representação por categoria: art. 8, II, CF.
“...representativa de categoria profissional ou econômica; sindicalização por categoria é mais uma limitação à liberdade sindical; na sindicalização com liberdade a forma de união é definida pelos interessados; art. 511, §1 a 4º da CLT - união de pessoas em organizações coletivas pode ser homogêneo ou heterogênea
- homogênea há traços comuns de profissão
ou atividade que conduzem à união – sindicalização por categoria; heterogênea a união é totalmente livre
- categoria é conjunto de pessoas que por
força de seu trabalho ou atividade, possuem interesses comuns, formando um vínculo de aproximação natural - união por categorias pode ser de forma espontânea como acontece na Espanha
- categorias (empregados e empregadores)
formam-se pela profissão ou atividade exercida (art. 511, §1 a 4º CLT)
-categoria econômica: solidariedade de
interesses econômicos dos que empreendem atividades idênticas, similares ou conexas (art. 511, §1º) - categoria profissional: similitude de profissão ou trabalho em comum; emprego em atividade econômica idêntica, similar ou conexa (art. 511,§2º)
- regra geral: enquadramento sindical é
determinado pela atividade preponderante da empresa (art. 581,§1º)