Saiu o semeador a semear. Semeou o dia todo e a noite o apanhou ainda com as mos cheias de sementes.

Ele semeava tranqilo sem pensar na colheita porque muito tinha colhido do que outros semearam.
Cora Coralina

PROGRAMA NACIONAL DE EDUCAO AMBIENTAL - ProNEA

REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL

Luiz Incio Lula da Silva PRESIDENTE Jos Alencar Gomes da Silva VICE-PRESIDENTE

MINISTRIO DO MEIO AMBIENTE

MINISTRA Marina Silva SECRETRIO EXECUTIVO Cludio Langone

MINISTRIO DA EDUCAO
MINISTRO Cristovam Buarque SECRETRIO EXECUTIVO Rubem Fonseca

Filho

DIRETORIA DE EDUCAO AMBIENTAL DIRETOR Marcos Sorrentino DIRETOR ADJUNTO Irineu Tamaio
E QUIPE

COORDENAO GERAL DE EDUCAO AMBIENTAL COORDENADORA Laura Goulart Duarte

E QUIPE

Angela Ferreira Schmidt Celso Antonio Petrillo Danielle Chalub Martins Heitor Queiroz de Medeiros Irene Eullia Piera Saggin James Ferreira da Silva Maria Henriqueta Andrade Raymundo Maurcio Marcon Rebelo da Silva Paula Moraes Pereira Philippe Pomier Layrargues
A POIO

Bruno G. A. Veiga Claudia Vivacqua Cristiane Bonezzi Ivan Faria Jos Albuquerque Leito Lcia Lopes Patrcia Ramos Mendona Terezinha Evangelista
E STAGIRIOS

Angela Lirian Sales de Castro Flavia Cristina Souza Viana Hermes Renato de Farias Viana Jnior Jos Ronaldo Contiero Marcelo Nunes Maurcio Jorge Pereira Kozak Mria Lcia de Holanda
PROGRAMA NACIONAL DE EDUCAO AMBIENTAL - ProNEA

Clarice Guerra Flvio Siqueira Luciana Barbosa

A POIO

Christianne Souza Andr de Oliveira

Documento em Consulta Nacional

Braslia - 2003

EDUCAO AMBIENTAL ProNEA

PROGRAMA NACIONAL DE
3
PROGRAMA NACIONAL DE EDUCAO AMBIENTAL - ProNEA

O sujeito pensante no pode pensar sozinho; no pode pensar sem a co-participao de outros sujeitos no ato de pensar sobre o objeto. No h um penso, mas um pensamos. o pensamos que estabelece o penso e no o contrrio. Esta co-participao dos sujeitos no ato de pensar se d na comunicao. O objeto, por isso mesmo, no a incidncia terminativa do pensamento de um sujeito, mas o mediador da comunicao.
Paulo Freire

PROGRAMA NACIONAL DE EDUCAO AMBIENTAL - ProNEA

Apresentao ....................................................................................................................................... 07 Justificativa .......................................................................................................................................... 09 Antecedentes ....................................................................................................................................... 11 Diretrizes ............................................................................................................................................... 19 Princpios .............................................................................................................................................. 21 Misso ..................................................................................................................................................... 23 Objetivos ............................................................................................................................................... 23 Pblicos .................................................................................................................................................. 25 Linhas de ao .................................................................................................................................... 25 Estrutura organizacional ................................................................................................................ 27 Anexo 1 Lei n 9.795, de 27 de abril de 1999 ................................................................ 30 Anexo 2 Decreto n 4.281, de 25 de junho de 2002 .................................................... 36 Anexo 3 Atribuies e competncias dos colegiados do ProNEA ....................... 40 Anexo 4 Tratado de Educao Ambiental para Sociedades Sustentveis e Responsabilidade Global ...................................................... 43 rgo Gestor da Poltica Nacional de Educao Ambiental ....................................... 48

PROGRAMA NACIONAL DE EDUCAO AMBIENTAL - ProNEA

Queremos ser os poetas de nossa prpria vida, e, primeiro, nas menores coisas

Nietzche

PROGRAMA NACIONAL DE EDUCAO AMBIENTAL - ProNEA

A P R E S E N T A O

ste documento, sintonizado com o Tratado de Educao Ambiental para Sociedades Sustentveis e Responsabilidade Global1 , apresenta as diretrizes e os princpios que orientam as aes do Programa Nacional de Educao Ambiental ProNEA, a delimitao de seus objetivos, suas linhas de ao e sua estrutura organizacional.

A presente verso do ProNEA foi formulada conjuntamente pela Diretoria de Educao Ambiental do Ministrio do Meio Ambiente (DEA/MMA) e pela Coordenao Geral de Educao Ambiental (COEA/MEC), e acordada pelo rgo Gestor da Poltica Nacional de Educao Ambiental. Reconhecendo seu estado de permanente construo, em consonncia com o delineamento das bases tericas e metodolgicas da educao ambiental no Brasil, a DEA/MMA, a COEA/MEC e o rgo Gestor, entendem ser necessrio prever uma estratgia de planejamento incremental e articulada, que permita revisitar com freqncia os seus objetivos e estratgias, para seu constante aprimoramento por meio dos aprendizados sistematizados e dos redirecionamentos democraticamente pactuados entre todos os parceiros envolvidos. Mas, sem renunciar a formulao e enunciao de seus objetivos e sem abandonar as diretrizes e os princpios que balizam as aes em educao ambiental no governo federal. Nesse sentido, a DEA/MMA e a COEA/MEC convidam os educadores ambientais a participarem do processo de discusso ampliada deste documento, visando sua apropriao e a construo participativa do ProNEA. A nossa expectativa a instaurao de um processo de mobilizao dos educadores ambientais com o propsito de discutirem o ProNEA e contriburem para seu aperfeioamento, em coletivos com essa finalidade especfica e em seus prprios espaos de atuao. Esperamos que esses dilogos ocorram em prazo conveniente que anteceda ao V Frum de Educao Ambiental em 2004, quando sero acordadas as contribuies coletivas verso consolidada do ProNEA.
1

Elaborado no mbito do Frum Global na Rio-92.

PROGRAMA NACIONAL DE EDUCAO AMBIENTAL - ProNEA

A funo do educador assim, de despertar a beleza adormecida no educando, fazer magias. Agir como um feiticeiro que no manipula a matria mas manipula smbolos, o feiticeiro lida com palavras. Dessa forma, manipulando smbolos que transforma mundos e desperta potncias adormecidas em ns .
Rubem Alves

Feira de Trocas do II EEEA & IEPCEA em Rio Claro/SP - julho 2003

Foto: acervo da REPEA

PROGRAMA NACIONAL DE EDUCAO AMBIENTAL - ProNEA

J U S T I F I C A T I V A

s estratgias de enfrentamento da problemtica ambiental, para surtirem o efeito desejvel na construo de sociedades sustentveis, envolvem uma articulao coordenada entre todos os tipos de interveno ambiental direta, incluindo nesse contexto as aes em educao ambiental. Dessa forma, assim como as medidas polticas, jurdicas, institucionais e econmicas voltadas proteo, recuperao e melhoria socioambiental2 , despontam tambm as atividades no mbito educativo. Com efeito, diante da constatao da necessidade de edificao dos pilares das sociedades sustentveis, os sistemas sociais atualizam-se para incorporar a dimenso ambiental em suas respectivas especificidades, fornecendo os meios adequados para efetuar a transio societria em direo sustentabilidade. Assim, o sistema jurdico cria um direito ambiental, o sistema cientfico desenvolve uma cincia complexa, o sistema tecnolgico cria uma tecnologia eco-eficiente, o sistema econmico potencializa uma economia ecolgica, o sistema poltico oferece uma poltica verde; e o sistema educativo fornece uma educao ambiental. Cabe a cada um dos sistemas sociais, o desenvolvimento de funes de acordo com suas atribuies especficas, respondendo s mltiplas dimenses da sustentabilidade. E nesse contexto onde os sistemas sociais atuam na promoo da mudana ambiental, a educao assume posio de destaque para construir os fundamentos da sociedade sustentvel, apresentando uma dupla funo a essa transio societria: propiciar os processos de mudanas culturais em direo a instaurao de uma tica ecolgica e de mudanas sociais em direo ao empoderamento dos indivduos, grupos e sociedades que se encontram em condies de vulnerabilidade face aos desafios da contemporaneidade.
2 Embora reconheamos o carter multidimensional da questo ambiental, entendemos ser necessrio enfatizar a articulao entre a dimenso social e ambiental, motivo pelo qual apresentamos nesse documento, a formulao socioambiental ao invs de simplesmente ambiental.

PROGRAMA NACIONAL DE EDUCAO AMBIENTAL - ProNEA

Com a proposta de mudana cultural na sociedade, entende-se que so necessrias mudanas nos desejos e formas de olhar a realidade, nas utopias e nas necessidades materiais e simblicas, nos padres de produo e consumo, lazer e religiosidade. Assim, o Programa Nacional de Educao Ambiental almeja contribuir para o enraizamento de uma cultura de respeito e valorizao da diversidade e da identidade (de ser humano, de ser brasileiro, de ser do municpio x, da raa z, do gnero y, da classe social w, etc.) ou seja, de ser diferente e gostar disto, sem deixar de lutar para superar aquelas diferenas que incomodam e oprimem, mas valorizando o outro em suas especificidades e com ele dialogando no sentido de trabalhar os conflitos visando no a sua supresso, mas o seu equacionamento democrtico. Para que a atuao do poder pblico no campo da educao ambiental possa ocorrer de modo articulado tanto entre as iniciativas existentes no mbito educativo, como entre as aes voltadas proteo, recuperao e melhoria socioambiental, e assim propiciar um efeito multiplicador com potencial de repercusso na sociedade, faz-se necessrio a formulao e implementao de polticas pblicas de educao ambiental que integrem essa perspectiva. Nesse sentido, a criao do Programa Nacional de Educao Ambiental se configura como um esforo do governo federal no estabelecimento das condies necessrias para a gesto da Poltica Nacional de Educao Ambiental, fortalecendo os processos na sociedade brasileira existentes nessa direo. Portanto, no sentido de promover a articulao das aes educativas voltadas s atividades de proteo, recuperao e melhoria socioambiental, e de potencializar a funo da educao para as mudanas culturais e sociais, que se insere a educao ambiental no planejamento estratgico do governo federal do pas.

PROGRAMA NACIONAL DE EDUCAO AMBIENTAL - ProNEA

10

A N T E C E D E N T E S

lguns autores mencionam que o perodo ps-segunda guerra mundial fez emergir com uma maior nfase os estudos do meio e a importncia de uma educao a partir do entorno, chegando-se na dcada de 60 a mencionar explicitamente uma educao ambiental. Lembram ainda que os naturalistas, jornalistas, escritores e estadistas muito antes j escreviam sobre a necessidade de proteo dos recursos naturais ou mesmo sobre a importncia do contato com a natureza para a formao humana. Mas atribui-se Conferncia de Estocolmo, realizada em 1972, a responsabilidade por inserir a temtica da educao ambiental na agenda internacional. Apesar da literatura registrar que j se ouvia falar em educao ambiental desde meados da dcada de 60, o reconhecimento internacional desse fazer educativo como uma estratgia para se construir sociedades sustentveis remonta a 1975, quando se instituiu o Programa Internacional de Educao Ambiental, sob os auspcios da UNESCO e do PNUMA. E sobretudo dois anos depois, em 1977, quando realizou-se a Conferncia Intergovernamental sobre Educao Ambiental, conhecida como Conferncia de Tbilisi, momento que se consolidou o PIEA e se estabeleceram as finalidades, os objetivos, os princpios orientadores e as estratgias para a promoo da educao ambiental. Deve-se mencionar que a educao ambiental surge no Brasil muito antes da sua institucionalizao no governo federal. Alm de artigos de brasileiros ilustres e de uma primeira legislao conservacionista j no sculo XIX e incio do sculo XX, temos a existncia de um persistente movimento conservacionista e, j no incio dos anos 70, ocorre a emergncia de um ambientalismo que se une s lutas pelas liberdades democrticas que se manifesta atravs da ao isolada de professores, estudantes e escolas, por meio de pequenas aes de organizaes da sociedade civil ou mesmo de prefeituras municipais e governos estaduais com atividades educacionais relacionadas s aes voltadas recuperao, conservao

11

PROGRAMA NACIONAL DE EDUCAO AMBIENTAL - ProNEA

e melhoria do meio ambiente. Neste perodo tambm surgem os primeiros cursos de especializao em educao ambiental. O processo de institucionalizao da educao ambiental no governo federal brasileiro teve incio em 1973, com a criao, no poder executivo, da Secretaria Especial do Meio Ambiente, vinculada ao Ministrio do Interior. A SEMA estabeleceu como parte de suas atribuies, o esclarecimento e a educao do povo brasileiro para o uso adequado dos recursos naturais, tendo em vista a conservao do meio ambiente, e foi responsvel pela capacitao de recursos humanos e sensibilizao inicial da sociedade para as questes ambientais. Um segundo passo na institucionalizao da educao ambiental foi dado com a Poltica Nacional de Meio Ambiente, que estabeleceu em 1981 no mbito legislativo, a necessidade de incluso da educao ambiental em todos os nveis de ensino, inclusive a educao da comunidade objetivando capacit-la para a participao ativa na defesa do meio ambiente, evidenciando a capilaridade que se desejava imprimir a essa prtica pedaggica. Reforando essa tendncia, a Constituio Federal em 1988, estabeleceu no inciso VI do Artigo 225, a necessidade de promover a educao ambiental em todos os nveis de ensino e a conscientizao pblica para a preservao do meio ambiente. A partir de 1990, diversas aes em educao ambiental desenvolvidas pela sociedade civil e por instituies pblicas receberam aportes financeiros do Fundo Nacional de Meio Ambiente (FNMA), que at 2002 j apoiou 274 projetos de educao ambiental, representando quase 30% dos projetos financiados por este rgo de fomento, criado em 1989 pela Lei n 7.797. Em 1991, a Comisso Interministerial para a preparao da Conferncia das Naes Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento (Rio-92), considerou a educao ambiental como um dos instrumentos da poltica ambiental brasileira. Ainda em 1991, foram criadas duas instncias no poder executivo destinadas a lidar exclusivamente com esse aspecto: o Grupo de Trabalho de Educao Ambiental do MEC, que em 1993 se transformou na Coordenao Geral de Educao Ambiental (COEA/MEC); e a Diviso de Educao Ambiental do IBAMA. No ano seguinte, em 1992, foi criado o Ministrio do Meio Ambiente, e em julho desse mesmo ano, o IBAMA instituiu os Ncleos de Educao Ambiental em todas as Superintendncias Estaduais, visando operacionalizar as aes educativas no processo de gesto ambiental na esfera estadual.
PROGRAMA NACIONAL DE EDUCAO AMBIENTAL - ProNEA

12

No contexto da dinmica internacional, o Tratado de Educao Ambiental para Sociedades Sustentveis e Responsabilidade Global, estabelecido em 1992 no Frum Global durante a realizao da Rio-92, constituiu-se como outro marco mundial relevante para a educao ambiental, por ter sido elaborado no mbito da sociedade civil, e por reconhecer a educao ambiental como um processo dinmico em permanente construo, orientado por valores baseados na transformao social. Durante a Rio-92, com a participao do MEC, tambm foi produzida a Carta Brasileira para Educao Ambiental que, entre outras coisas, reconhece ser a Educao Ambiental um dos instrumentos mais importantes para viabilizar a sustentabilidade como estratgia de sobrevivncia do planeta e, conseqentemente, de melhoria da qualidade de vida humana. A Carta admite ainda, que a lentido da produo de conhecimentos, a falta de comprometimento real do poder pblico no cumprimento e complementao da legislao em relao s polticas especficas de Educao Ambiental, em todos os nveis de ensino, consolidam um modelo educacional que no responde s reais necessidades do pas. Como desdobramento da Carta Brasileira para Educao Ambiental, o MEC promoveu ainda em 1992, em Foz de Iguau, o 1 Encontro Nacional de Centros de Educao Ambiental (CEAs), onde os coordenadores dos centros j existentes e os tcnicos das Secretarias de Educao debateram propostas pedaggicas e recursos institucionais, e apresentaram projetos e experincias exitosas em educao ambiental. Em decorrncia, o MEC passou a incentivar a implantao de Centros de Educao Ambiental como espaos de referncia, visando formao integral do cidado para interagir em diversos nveis e modalidades de ensino e introduzir prticas de educao ambiental junto s comunidades. A partir de 1993, alm do trabalho desenvolvido pelo IBAMA de acordo com a Poltica Nacional de Meio Ambiente, capacitando recursos humanos e estendendo a temtica ambiental s regies Norte, Nordeste e Centro-Oeste, comeou a discusso na esfera legislativa, de uma Poltica Nacional de Educao Ambiental que interligaria os sistemas nacionais de meio ambiente e de educao em um sistema nico, por meio do Projeto de Lei no 3.792/93 apresentado Comisso de Defesa do Consumidor, Meio Ambiente e Minorias da Cmara dos Deputados. Em dezembro de 1994 foi criado pela presidncia da repblica o Programa Nacional de Educao Ambiental (PRONEA 3 ), em funo da Constituio Federal de 1988 e dos
3 A sigla PRONEA referente ao Programa institudo em 1994, enquanto que a sigla ProNEA refere-se ao Programa institudo em 1999.

13

PROGRAMA NACIONAL DE EDUCAO AMBIENTAL - ProNEA

compromissos internacionais assumidos com a Conferncia do Rio, compartilhado pelo ento Ministrio do Meio Ambiente, dos Recursos Hdricos e da Amaznia Legal e pelo Ministrio da Educao e do Desporto, com a parceria do Ministrio da Cultura e do Ministrio da Cincia e Tecnologia. O PRONEA foi executado pela Coordenao de Educao Ambiental do MEC e pelos setores correspondentes do MMA/IBAMA, responsveis pelas aes voltadas respectivamente ao sistema de ensino e gesto ambiental, embora tambm tenha envolvido em sua execuo, outras entidades pblicas e privadas do pas. O PRONEA previu trs componentes: (a) capacitao de gestores e educadores, (b) desenvolvimento de aes educativas e (c) desenvolvimento de instrumentos e metodologias, contemplando sete linhas de ao: Educao ambiental atravs do ensino formal Educao no processo de gesto ambiental Campanhas de educao ambiental para usurios de recursos naturais Cooperao com meios de comunicao e comunicadores sociais Articulao e integrao comunitria Articulao intra e interinstitucional Rede de centros especializados em educao ambiental em todos os Estados Em 1995 foi criada a Cmara Tcnica Temporria de Educao Ambiental4 no CONAMA, que realizou a sua primeira reunio em junho de 1996, quando se discutiu o documento intitulado Subsdios para a formulao de uma Poltica Nacional de Educao Ambiental, elaborado pelo MMA/IBAMA e MEC. Os princpios orientadores para esse documento eram a participao, a descentralizao, o reconhecimento da pluralidade e diversidade cultural e a interdisciplinaridade. Ainda em 1996, incluiu-se no Plano Plurianual 1996-1999 a promoo da educao ambiental, atravs da divulgao e uso de conhecimentos sobre tecnologias de gesto sustentveis de recursos naturais, embora no se tenha determinado seu correspondente vnculo institucional. Em outubro desse mesmo ano, o MMA criou o Grupo de Trabalho de Educao Ambiental5 , e em dezembro, firmou um protocolo de intenes com o MEC visando
4 5

Resoluo no 11 do CONAMA, de 11/12/1995. Portaria no 353/1996.

PROGRAMA NACIONAL DE EDUCAO AMBIENTAL - ProNEA

14

 cooperao tcnica e institucional em educao ambiental, com cinco anos de vigncia, configurando-se num canal formal para o desenvolvimento de aes conjuntas. Algumas atividades desempenhadas pelo Grupo de Trabalho foram as seguintes: Elaborao e coordenao da 1 Conferncia Nacional de Educao Ambiental Estabelecimento de parceira com o Projeto de Educao Ambiental para o Ensino Bsico Muda o Mundo, Raimundo! Promoo de Seminrios sobre a prtica da educao ambiental no ecoturismo, biodiversidade e Agenda 21 Promoo de palestras tcnicas, inseridas na ao Temporada de Palestras Definio das aes de educao ambiental no mbito dos Programas Nacionais de Pesca Amadora e Agroecologia Promoo do Levantamento Nacional de Projetos de Educao Ambiental Em 1997, depois de dois anos de debates, os Parmetros Curriculares Nacionais foram aprovados pelo Conselho Nacional de Educao. Os PCN constituem-se como um subsdio para apoiar a escola na elaborao do seu projeto educativo, inserindo procedimentos, atitudes e valores no convvio escolar, bem como a necessidade de tratar de alguns temas sociais urgentes, de abrangncia nacional, denominados como temas transversais: meio ambiente, tica, pluralidade cultural, orientao sexual, trabalho e consumo, com possibilidade de as escolas e/ou comunidades elegerem outros de importncia relevante para sua realidade. Ainda em 1997, durante a 1 Conferncia de Educao Ambiental, realizada em Braslia, foi produzido o documento Carta de Braslia para a Educao Ambiental, contendo cinco reas temticas: Educao ambiental e as vertentes do desenvolvimento sustentvel Educao ambiental formal: papel, desafios, metodologias e capacitao Educao no processo de gesto ambiental: metodologia e capacitao Educao ambiental e as polticas pblicas: PRONEA, polticas de recursos hdricos, urbanas, agricultura, cincia e tecnologia Educao ambiental, tica, formao da cidadania, educao, comunicao e informao da sociedade

15

PROGRAMA NACIONAL DE EDUCAO AMBIENTAL - ProNEA

Em 1999 foi criada a Diretoria do Programa Nacional de Educao Ambiental (ProNEA) no Ministrio do Meio Ambiente, que de incio passou a desenvolver as seguintes atividades: Implantao do Sistema Brasileiro de Informaes em Educao Ambiental (SIBEA), objetivando atuar como um sistema integrador das informaes de Educao Ambiental no pas Implantao de Plos de Educao Ambiental e Difuso de Prticas Sustentveis nos Estados, objetivando irradiar as aes de Educao Ambiental Fomento formao de Comisses Interinstitucionais de Educao Ambiental nos estados e auxlio na elaborao de programas estaduais de Educao Ambiental Implantao de curso de Educao Ambiental Distncia, objetivando capacitar gestores, professores e tcnicos de meio ambiente de todos os municpios do pas Implantao do projeto Protetores da Vida, objetivando sensibilizar e mobilizar jovens para as questes ambientais Em abril do mesmo ano tambm aprovada a Lei n 9.795/99, que dispe sobre a Poltica Nacional de Educao Ambiental. Em 2000, a educao ambiental integra o Plano Plurianual do Governo (2000-2003), agora institucionalmente vinculado ao Ministrio do Meio Ambiente, contemplando sete aes realizadas pelo MMA, IBAMA, Banco do Brasil e Jardim Botnico do Rio de Janeiro. Em 2001, reconhecendo a importncia da articulao dos educadores ambientais e suas instituies em modelos de organizao horizontal, o MMA iniciou uma ao de fomento estruturao e fortalecimento de Redes de Educao Ambiental. Nesse sentido, o FNMA forneceu apoio ao fortalecimento da Rede Brasileira de Educao Ambiental (REBEA) e da Rede Paulista de Educao Ambiental (REPEA), e forneceu apoio estruturao da REASUL, da Rede Aguap e da Rede Acreana de Educao Ambiental. Em junho de 2002, a Lei n 9.795/99 foi regulamentada pelo Decreto n 4.281, que define, entre outras coisas, a composio e as competncias do rgo Gestor da PNEA, lanando assim, as bases para a execuo da PNEA. Em 2003, instaurada no Ministrio do Meio Ambiente a Comisso Intersetorial de Educao Ambiental (CISEA), com representao de todas as secretarias e rgos vinculados ao MMA, criando uma instncia para um processo coordenado de consultas e deliberaes

PROGRAMA NACIONAL DE EDUCAO AMBIENTAL - ProNEA

16

internamente a esse ministrio, e contribuindo para a transversalidade interna e a sinergia das aes em educao ambiental desenvolvidas pelas suas secretarias e seus rgos vinculados. Nesse mesmo ano, o Ministrio da Educao estabelece como prioridades viabilizar as aes e diretrizes da PNEA, e reestruturar a Coordenao Geral de Educao Ambiental (COEA), que passa da Secretaria de Educao Fundamental diretamente Secretaria Executiva, atuando de forma integrada a todas as secretarias, conferindo assim maior visibilidade Educao Ambiental, oportunizando sua transversalidade e seu enraizamento no MEC e na estrutura de Governo. Finalmente, em 21 de julho desse ano, o MMA e o MEC promoveram a reunio de instalao do rgo Gestor da PNEA, um passo decisivo para a execuo das aes em educao ambiental no governo federal, tendo como primeira tarefa, a assinatura de um Termo de Cooperao Tcnica para a realizao conjunta da Conferncia Infanto-juvenil pelo Meio Ambiente. Em seguida, em 17 de novembro, foi instaurado o Comit Assessor do rgo Gestor, sendo realizada sua primeira reunio, na qual foram criados seis grupos de trabalho (GTs): dois temporrios GT Documento do ProNEA e GT Regimento Interno; e quatro permanentes GT Gesto do Sistema Brasileiro de Informaes sobre Educao Ambiental (SIBEA); GT Critrios e Indicadores para Projetos e Aes de Educao Ambiental; GT Instrumentos Institucionais e Legais para a Promoo da Educao Ambiental; e GT Relaes Internacionais.

17

PROGRAMA NACIONAL DE EDUCAO AMBIENTAL - ProNEA

O pensamento uma arte; o conhecimento que produzimos uma tela que expressa nossas idias; o ser do conhecimento, o cidado do planeta Terra, um arteso que bricola, de forma singularizante, os saberes sua volta
Almeida

Dana dos mascarados, de Pocon (MT), durante o encontro Fome Zero da Educao Ambiental, em Cuiab (MT), 2003
Foto: Allison Ishy

PROGRAMA NACIONAL DE EDUCAO AMBIENTAL - ProNEA

18

Programa Nacional de Educao Ambiental tem como eixo orientador a marca institucional do atual governo: Brasil, um Pas de todos. Suas aes destinam-se a assegurar, no mbito educativo, a integrao equilibrada das mltiplas dimenses da sustentabilidade ambiental, social, tica, cultural, econmica, espacial e poltica ao desenvolvimento do pas, resultando em melhor qualidade de vida para toda a populao brasileira, por intermdio do envolvimento e participao social na proteo e conservao ambiental e da manuteno dessas condies ao longo prazo. Nesse sentido, assume as seguintes diretrizes do Ministrio do Meio Ambiente e do Ministrio da Educao: Transversalidade Fortalecimento do SISNAMA Fortalecimento dos Sistemas de Ensino Sustentabilidade Descentralizao espacial e institucional Participao e controle social O ProNEA representa um constante exerccio de Transversalidade, criando espaos de interlocuo bilateral e mltipla para internalizar a educao ambiental no conjunto do governo, contribuindo assim para a agenda transversal, que busca o dilogo entre as polticas setoriais ambientais, educativas, econmicas, sociais e de infra-estrutura, de modo a participar das decises de investimentos desses setores e a monitorar e avaliar, sob a tica educacional e da sustentabilidade, o impacto de tais polticas. Tal exerccio deve ser expandido para outros nveis de governo e para a sociedade como um todo. Com a regulamentao da Poltica Nacional de Educao Ambiental, o ProNEA compartilha a misso de Fortalecimento do Sistema Nacional de Meio

19

PROGRAMA NACIONAL DE EDUCAO AMBIENTAL - ProNEA

Ambiente (SISNAMA) e dos Sistemas de Ensino, por intermdio do qual a PNEA deve ser executada, em sinergia com as demais polticas federais, estaduais e municipais de governo. Dentro das estruturas institucionais do MMA e do MEC, o ProNEA compartilha da descentralizao de suas diretrizes para a implementao da PNEA, no sentido de consolidar a sua ao no SISNAMA e nos Sistemas de Ensino. Considerando-se a Educao Ambiental como um dos elementos fundamentais da gesto ambiental, o ProNEA desempenha um importante papel na orientao de agentes pblicos e privados para a reflexo e construo de alternativas que almejem a Sustentabilidade. Assim propicia-se a oportunidade de se ressaltar o bom exemplo das prticas e experincias exitosas. A Descentralizao espacial e institucional tambm so diretrizes do ProNEA, por meio das quais privilegia o envolvimento democrtico dos atores e segmentos institucionais na construo e implementao das polticas e programas de educao ambiental nos diferentes nveis e instncias de representatividade social no pas. A Participao e o Controle Social permeiam as estratgias e aes, por intermdio da gerao e disponibilizao de informaes que permitam a participao social na discusso, formulao, implementao, fiscalizao e avaliao das polticas ambientais voltadas construo de valores culturais comprometidos com a qualidade ambiental e a justia social; e de apoio sociedade na busca de um modelo socioeconmico sustentvel. O processo de construo do Programa Nacional de Educao Ambiental pode e deve dialogar com as mais amplas propostas e campanhas de governo, como o Fome Zero, Sede Zero, Erradicao do Analfabetismo, Educao Continuada, Cidadania Ativa, Primeiro Emprego, Combate a Incndios Florestais; fortalecendo-as e sendo por elas fortalecidas, agregando a estas, reflexes e prticas marcadamente ambientalistas e educacionais. Em conjunto com estes programas, so propostas aes educacionais fundadas e voltadas ao iderio ambientalista, permitindo a formao de agentes, editores e educadores ambientais em aes locais voltadas construo de sociedades sustentveis. Pode-se e deve-se trabalh-las atravs de um programa educacional que as articule, promovendo a transversalidade, a orientao para sociedades sustentveis e o controle social. Tal programa ser tambm um exerccio da atual administrao na promoo de sinergia entre seus diversos ministrios, secretarias e instituies vinculadas, articulando projetos e iniciativas, por exemplo, nos campos da biodiversidade e florestas, com bacias hidrogrficas e desenvolvimento sustentvel, assentamentos humanos e qualidade de vida, fiscalizao e divulgao, merenda e horta escolar, entre outros.
PROGRAMA NACIONAL DE EDUCAO AMBIENTAL - ProNEA

20

Respeito liberdade e apreo tolerncia Enfoque humanista, holstico, democrtico, participativo e emancipatrio Concepo de ambiente em sua totalidade, considerando a interdependncia entre o meio natural e construdo, o socioeconmico e o cultural, o fsico e o espiritual, sob o enfoque da sustentabilidade Vinculao entre a tica, a esttica, a educao, o trabalho e as prticas sociais Liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar a cultura, o pensamento, a arte e o saber Democratizao e interatividade na informao Valorizao das experincias escolares e extra-escolares Pluralismo de idias e concepes pedaggicas Garantia de continuidade e permanncia do processo educativo Permanente avaliao crtica e construtiva do processo educativo Igualdade de condies para o acesso e permanncia na escola Abordagem articulada das questes ambientais locais, regionais, nacionais, transfronteirias e globais Reconhecimento e respeito pluralidade e diversidade gentica, de espcies, de ecossistemas, individual e cultural Busca de excelncia nas aes internas e externas Coerncia entre o pensar, o sentir e o fazer Transparncia e dilogo Compromisso com a cidadania ambiental ativa Transversalidade construda a partir de uma perspectiva inter e transdisciplinar

21

PROGRAMA NACIONAL DE EDUCAO AMBIENTAL - ProNEA

Estamos convencidos de que, qualquer esforo de educao popular, esteja ou no associado a uma capacitao profissional, seja no campo agrcola ou no industrial urbano, deve ter, pelas razes at agora analisadas, um objetivo fundamental: atravs da problematizao do homem-mundo ou do homem em suas relaes com o mundo e com os homens, possibilitar que estes aprofundem sua tomada de conscincia da realidade na qual e com a qual esto.
Paulo Freire

Vaqueiro encourado Rio So Francisco-Piranhas-AL

Foto: Izan Petterle

PROGRAMA NACIONAL DE EDUCAO AMBIENTAL - ProNEA

22

E
O

stimular a ampliao e o aprofundamento da educao ambiental em todos os municpios, setores do pas e sistemas de ensino, contribuindo para a construo de territrios sustentveis e pessoas atuantes e felizes.

Estimular e apoiar processos de educao ambiental na construo de valores e relaes sociais, conhecimentos, habilidades, atitudes e competncias que contribuam para a participao de todos na edificao de sociedades sustentveis Estimular e apoiar processos de formao de educadores ambientais Estimular e apoiar processos de formao ambiental continuada e inicial de professores dos sistemas de ensino Contribuir com a organizao de voluntrios, profissionais e instituies que atuam em programas de interveno, ensino e pesquisa em educao ambiental Contribuir para a internalizao da dimenso ambiental nos projetos de desenvolvimento e de melhoria da qualidade de vida, nas polticas e programas setoriais do governo em todas as suas esferas e setores, nas empresas, nas escolas e nas organizaes da sociedade civil

23

PROGRAMA NACIONAL DE EDUCAO AMBIENTAL - ProNEA

Importa ressaltar que os objetivos do ProNEA esto em consonncia aos objetivos fundamentais da educao ambiental da Lei no 9.795/99.

Objetivos fundamentais da Educao Ambiental, definidos no artigo 5o da Lei no 9.795/99:

I o desenvolvimento de uma compreenso integrada do meio ambiente em suas mltiplas e complexas relaes, envolvendo aspectos ecolgicos, psicolgicos, legais, polticos, sociais, econmicos, cientficos, culturais e ticos; II a garantia de democratizao das informaes ambientais; III o estmulo e o fortalecimento de uma conscincia crtica sobre a problemtica ambiental e social; IV o incentivo participao individual e coletiva, permanente e responsvel, na preservao do equilbrio do meio ambiente, entendendo-se a defesa da qualidade ambiental como um valor inseparvel do exerccio da cidadania; V o estmulo cooperao entre as diversas regies do Pas, em nveis micro e macrorregionais, com vistas construo de uma sociedade ambientalmente equilibrada, fundada nos princpios da liberdade, igualdade, solidariedade, democracia, justia social, responsabilidade e sustentabilidade; VI o fomento e o fortalecimento da integrao com a cincia e a tecnologia; VII o fortalecimento da cidadania, autodeterminao dos povos e solidariedade como fundamentos para o futuro da humanidade.

PROGRAMA NACIONAL DE EDUCAO AMBIENTAL - ProNEA

24

Grupos sociais em condies de vulnerabilidade ambiental Manejadores de recursos ambientais Educadores/animadores/editores ambientais Professores de todos os nveis e modalidades de ensino Tcnicos extensionistas, agentes comunitrios, etc. Tomadores de deciso de entidades pblicas e privadas (polticos, executivos e dirigentes) Servidores e funcionrios de entidades pblicas e privadas Estudantes Voluntrios Populao em geral

L I N H A S

D E

A O

Gesto e planejamento da educao ambiental no pas Formao de educador@s ambientais Comunicao para educao ambiental Formao ambiental continuada e inicial de professores Monitoramento e avaliao de polticas, programas e projetos de educao ambiental

25

PROGRAMA NACIONAL DE EDUCAO AMBIENTAL - ProNEA

No basta criar um novo conhecimento, preciso que algum se reconhea nele. De nada valer inventar alternativas de realizao pessoal e coletiva, se elas no so apropriveis por aqueles a quem se destinam
Souza Santos

Canoeiro Guat Rio Paraguai-Corumb-MS

Foto: Izan Petterle

PROGRAMA NACIONAL DE EDUCAO AMBIENTAL - ProNEA

26

E S T RU T U R A O RG A N I Z AC I O N A L

execuo da Poltica Nacional de Educao Ambiental est a cargo dos rgos e entidades integrantes do Sistema Nacional de Meio Ambiente (SISNAMA), das instituies educacionais pblicas e privadas dos sistemas de ensino, e dos rgos pblicos da Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios, envolvendo entidades no governamentais, entidades de classe, meios de comunicao e demais segmentos da sociedade6 .

Por sua vez, a coordenao da Poltica Nacional de Educao Ambiental est a cargo do rgo Gestor, criado com a regulamentao da Lei no 9.795/99 por intermdio do Decreto no 4.281/2002, dirigido pelo Ministrio do Meio Ambiente e pelo Ministrio da Educao, com o apoio de seu Comit Assessor, e tendo como referencial programtico o presente documento (ProNEA).

Art. 1o do Decreto Presidencial no 4.281/2002.

27

PROGRAMA NACIONAL DE EDUCAO AMBIENTAL - ProNEA

O que se pretende com o dilogo, em qualquer hiptese (seja em torno de um conhecimento cientfico e tcnico, seja de um conhecimento experiencial), a problematizao do prprio conhecimento em sua indiscutvel reao com a realidade concreta na qual se gera e sobre a qual incide, para melhor compreend-la, explic-la, transform-la
Paulo Freire

PROGRAMA NACIONAL DE EDUCAO AMBIENTAL - ProNEA

28

29

PROGRAMA NACIONAL DE EDUCAO AMBIENTAL - ProNEA

A N E X O

Lei n 9.795, de 27 de abril de 1999

Dispe sobre a educao ambiental, institui a Poltica Nacional de Educao Ambiental e d outras providncias. O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: CAPTULO I DA EDUCAO AMBIENTAL Art. 1 Entendem-se por educao ambiental os processos por meio dos quais o indivduo e a coletividade constroem valores sociais, conhecimentos, habilidades, atitudes e competncias voltadas para a conservao do meio ambiente, bem de uso comum do povo, essencial sadia qualidade de vida e sua sustentabilidade. Art. 2 A educao ambiental um componente essencial e permanente da educao nacional, devendo estar presente, de forma articulada, em todos os nveis e modalidades do processo educativo, em carter formal e no-formal. Art. 3 Como parte do processo educativo mais amplo, todos tm direito educao ambiental, incumbindo: I - ao Poder Pblico, nos termos dos arts. 205 e 225 da Constituio Federal, definir polticas pblicas que incorporem a dimenso ambiental, promover a educao ambiental em todos os nveis de ensino e o engajamento da sociedade na conservao, recuperao e melhoria do meio ambiente; II - s instituies educativas, promover a educao ambiental de maneira integrada aos programas educacionais que desenvolvem; III - aos rgos integrantes do Sistema Nacional de Meio Ambiente - SISNAMA, promover aes de educao ambiental integradas aos programas de conservao, recuperao e melhoria do meio ambiente; IV - aos meios de comunicao de massa, colaborar de maneira ativa e permanente na disseminao de informaes e prticas educativas sobre meio ambiente e incorporar a dimenso ambiental em sua programao; V - s empresas, entidades de classe, instituies pblicas e privadas, promover programas destinados capacitao dos trabalhadores, visando melhoria e ao controle efetivo sobre o
o o o

PROGRAMA NACIONAL DE EDUCAO AMBIENTAL - ProNEA

30

ambiente de trabalho, bem como sobre as repercusses do processo produtivo no meio ambiente; VI - sociedade como um todo, manter ateno permanente formao de valores, atitudes e habilidades que propiciem a atuao individual e coletiva voltada para a preveno, a identificao e a soluo de problemas ambientais. Art. 4 So princpios bsicos da educao ambiental: I - o enfoque humanista, holstico, democrtico e participativo; II - a concepo do meio ambiente em sua totalidade, considerando a interdependncia entre o meio natural, o scio-econmico e o cultural, sob o enfoque da sustentabilidade; III - o pluralismo de idias e concepes pedaggicas, na perspectiva da inter, multi e transdisciplinaridade; IV - a vinculao entre a tica, a educao, o trabalho e as prticas sociais; V - a garantia de continuidade e permanncia do processo educativo; VI - a permanente avaliao crtica do processo educativo; VII - a abordagem articulada das questes ambientais locais, regionais, nacionais e globais; VIII - o reconhecimento e o respeito pluralidade e diversidade individual e cultural. Art. 5 So objetivos fundamentais da educao ambiental: I - o desenvolvimento de uma compreenso integrada do meio ambiente em suas mltiplas e complexas relaes, envolvendo aspectos ecolgicos, psicolgicos, legais, polticos, sociais, econmicos, cientficos, culturais e ticos; II - a garantia de democratizao das informaes ambientais; III - o estmulo e o fortalecimento de uma conscincia crtica sobre a problemtica ambiental e social; IV - o incentivo participao individual e coletiva, permanente e responsvel, na preservao do equilbrio do meio ambiente, entendendo-se a defesa da qualidade ambiental como um valor inseparvel do exerccio da cidadania; V - o estmulo cooperao entre as diversas regies do Pas, em nveis micro e macrorregionais, com vistas construo de uma sociedade ambientalmente equilibrada, fundada nos princpios da liberdade, igualdade, solidariedade, democracia, justia social, responsabilidade e sustentabilidade;
o o

31

PROGRAMA NACIONAL DE EDUCAO AMBIENTAL - ProNEA

VI - o fomento e o fortalecimento da integrao com a cincia e a tecnologia; VII - o fortalecimento da cidadania, autodeterminao dos povos e solidariedade como fundamentos para o futuro da humanidade. CAPTULO II DA POLTICA NACIONAL DE EDUCAO AMBIENTAL Seo I Disposies Gerais Art. 6 instituda a Poltica Nacional de Educao Ambiental. Art. 7 A Poltica Nacional de Educao Ambiental envolve em sua esfera de ao, alm dos rgos e entidades integrantes do Sistema Nacional de Meio Ambiente - SISNAMA, instituies educacionais pblicas e privadas dos sistemas de ensino, os rgos pblicos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, e organizaes no-governamentais com atuao em educao ambiental. Art. 8 As atividades vinculadas Poltica Nacional de Educao Ambiental devem ser desenvolvidas na educao em geral e na educao escolar, por meio das seguintes linhas de atuao inter-relacionadas: I - capacitao de recursos humanos; II - desenvolvimento de estudos, pesquisas e experimentaes; III - produo e divulgao de material educativo; IV - acompanhamento e avaliao. 1 Nas atividades vinculadas Poltica Nacional de Educao Ambiental sero respeitados os princpios e objetivos fixados por esta Lei. 2 A capacitao de recursos humanos voltar-se- para: I - a incorporao da dimenso ambiental na formao, especializao e atualizao dos educadores de todos os nveis e modalidades de ensino; II - a incorporao da dimenso ambiental na formao, especializao e atualizao dos profissionais de todas as reas; III - a preparao de profissionais orientados para as atividades de gesto ambiental; IV - a formao, especializao e atualizao de profissionais na rea de meio ambiente; V - o atendimento da demanda dos diversos segmentos da sociedade no que diz respeito problemtica ambiental. 3 As aes de estudos, pesquisas e experimentaes voltar-se-o para:
o o o o o o

PROGRAMA NACIONAL DE EDUCAO AMBIENTAL - ProNEA

32

I - o desenvolvimento de instrumentos e metodologias, visando incorporao da dimenso ambiental, de forma interdisciplinar, nos diferentes nveis e modalidades de ensino; II - a difuso de conhecimentos, tecnologias e informaes sobre a questo ambiental; III - o desenvolvimento de instrumentos e metodologias, visando participao dos interessados na formulao e execuo de pesquisas relacionadas problemtica ambiental; IV - a busca de alternativas curriculares e metodolgicas de capacitao na rea ambiental; V - o apoio a iniciativas e experincias locais e regionais, incluindo a produo de material educativo; VI - a montagem de uma rede de banco de dados e imagens, para apoio s aes enumeradas nos incisos I a V. Seo II Da Educao Ambiental no Ensino Formal Art 9 Entende-se por educao ambiental na educao escolar a desenvolvida no mbito dos currculos das instituies de ensino pblicas e privadas, englobando: I - educao bsica: a) educao infantil; b) ensino fundamental e c) ensino mdio; II - educao superior; III - educao especial; IV - educao profissional; V - educao de jovens e adultos. Art. 10 A educao ambiental ser desenvolvida como uma prtica educativa integrada, contnua e permanente em todos os nveis e modalidades do ensino formal. 1 A educao ambiental no deve ser implantada como disciplina especfica no currculo de ensino. 2 Nos cursos de ps-graduao, extenso e nas reas voltadas ao aspecto metodolgico da educao ambiental, quando se fizer necessrio, facultada a criao de disciplina especfica. 3 Nos cursos de formao e especializao tcnico-profissional, em todos os nveis, deve ser incorporado contedo que trate da tica ambiental das atividades profissionais a serem desenvolvidas.
o o o o

33

PROGRAMA NACIONAL DE EDUCAO AMBIENTAL - ProNEA

Art. 11 A dimenso ambiental deve constar dos currculos de formao de professores, em todos os nveis e em todas as disciplinas. Pargrafo nico. Os professores em atividade devem receber formao complementar em suas reas de atuao, com o propsito de atender adequadamente ao cumprimento dos princpios e objetivos da Poltica Nacional de Educao Ambiental. Art. 12 A autorizao e superviso do funcionamento de instituies de ensino e de seus cursos, nas redes pblica e privada, observaro o cumprimento do disposto nos arts. 10 e 11 desta Lei. Seo III Da Educao Ambiental No-Formal Art. 13 Entendem-se por educao ambiental no-formal as aes e prticas educativas voltadas sensibilizao da coletividade sobre as questes ambientais e sua organizao e participao na defesa da qualidade do meio ambiente. Pargrafo nico. O Poder Pblico, em nveis federal, estadual e municipal, incentivar: I - a difuso, por intermdio dos meios de comunicao de massa, em espaos nobres, de programas e campanhas educativas, e de informaes acerca de temas relacionados ao meio ambiente; II - a ampla participao da escola, da universidade e de organizaes no-governamentais na formulao e execuo de programas e atividades vinculadas educao ambiental no-formal; III - a participao de empresas pblicas e privadas no desenvolvimento de programas de educao ambiental em parceria com a escola, a universidade e as organizaes nogovernamentais; IV - a sensibilizao da sociedade para a importncia das unidades de conservao; V - a sensibilizao ambiental das populaes tradicionais ligadas s unidades de conservao; VI - a sensibilizao ambiental dos agricultores; VII - o ecoturismo. CAPTULO III DA EXECUO DA POLTICA NACIONAL DE EDUCAO AMBIENTAL Art. 14 A coordenao da Poltica Nacional de Educao Ambiental ficar a cargo de um rgo gestor, na forma definida pela regulamentao desta Lei. Art. 15 So atribuies do rgo gestor:

PROGRAMA NACIONAL DE EDUCAO AMBIENTAL - ProNEA

34

I - definio de diretrizes para implementao em mbito nacional; II - articulao, coordenao e superviso de planos, programas e projetos na rea de educao ambiental, em mbito nacional; III - participao na negociao de financiamentos a planos, programas e projetos na rea de educao ambiental. Art. 16 Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, na esfera de sua competncia e nas reas de sua jurisdio definiro diretrizes, normas e critrios para a educao ambiental, respeitados os princpios e objetivos da Poltica Nacional de Educao Ambiental. Art. 17 A eleio de planos e programas, para fins de alocao de recursos pblicos vinculados Poltica Nacional de Educao Ambiental, deve ser realizada levando-se em conta os seguintes critrios: I - conformidade com os princpios, objetivos e diretrizes da Poltica Nacional de Educao Ambiental; II - prioridade dos rgos integrantes do SISNAMA e do Sistema Nacional de Educao; III - economicidade, medida pela relao entre a magnitude dos recursos a alocar e o retorno social propiciado pelo plano ou programa proposto. Pargrafo nico. Na eleio a que se refere o caput deste artigo, devem ser contemplados, de forma eqitativa, os planos, programas e projetos das diferentes regies do Pas. Art. 18 (VETADO) Art. 19 Os programas de assistncia tcnica e financeira relativos a meio ambiente e educao, em nveis federal, estadual e municipal, devem alocar recursos s aes de educao ambiental. CAPTULO IV - DISPOSIES FINAIS Art. 20 O Poder Executivo regulamentar esta Lei no prazo de noventa dias de sua publicao, ouvidos o Conselho Nacional de Meio Ambiente e o Conselho Nacional de Educao. Art. 21 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 27 de abril de 1999, 178 da Independncia e 111 da Repblica. FERNANDO HENRIQUE CARDOSO, Presidente da Repblica Paulo Renato de Souza, Ministro da Educao Jos Sarney Filho, Ministro do Meio Ambiente
o o

35

PROGRAMA NACIONAL DE EDUCAO AMBIENTAL - ProNEA

A N E X O
o

Decreto n 4.281, de 25 de junho de 2002

Regulamenta a Lei n 9.795, de 27 de abril de 1999, que institui a Poltica Nacional de Educao Ambiental, e d outras providncias. O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84, inciso IV, da Constituio, e tendo em vista o disposto na Lei n 9.795,de 27 de abril de 1999, DECRETA: Art. 1 A Poltica Nacional de Educao Ambiental ser executada pelos rgos e entidades integrantes do Sistema Nacional de Meio Ambiente - SISNAMA, pelas instituies educacionais pblicas e privadas dos sistemas de ensino, pelos rgos pblicos da Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios, envolvendo entidades no governamentais, entidades de classe, meios de comunicao e demais segmentos da sociedade. Art. 2 Fica criado o rgo Gestor, nos termos do art. 14 da Lei n 9.795, de 27 de abril de 1999, responsvel pela coordenao da Poltica Nacional de Educao Ambiental, que ser dirigido pelos Ministros de Estado do Meio Ambiente e da Educao. 1 Aos dirigentes caber indicar seus respectivos representantes responsveis pelas questes de Educao Ambiental em cada Ministrio. 2 As Secretarias-Executivas dos Ministrios do Meio Ambiente e da Educao provero o suporte tcnico e administrativo necessrios ao desempenho das atribuies do rgo Gestor. 3 Cabe aos dirigentes a deciso, direo e coordenao das atividades do rgo Gestor, consultando, quando necessrio, o Comit Assessor, na forma do art. 4 deste Decreto. Art. 3 Compete ao rgo Gestor: I - avaliar e intermediar, se for o caso, programas e projetos da rea de educao ambiental, inclusive supervisionando a recepo e emprego dos recursos pblicos e privados aplicados em atividades dessa rea; II - observar as deliberaes do Conselho Nacional de Meio Ambiente - CONAMA e do Conselho Nacional de Educao - CNE; III - apoiar o processo de implementao e avaliao da Poltica Nacional de Educao Ambiental em todos os nveis, delegando competncias quando necessrio;

PROGRAMA NACIONAL DE EDUCAO AMBIENTAL - ProNEA

36

IV - sistematizar e divulgar as diretrizes nacionais definidas, garantindo o processo participativo; V - estimular e promover parcerias entre instituies pblicas e privadas, com ou sem fins lucrativos, objetivando o desenvolvimento de prticas educativas voltadas sensibilizao da coletividade sobre questes ambientais; VI - promover o levantamento de programas e projetos desenvolvidos na rea de Educao Ambiental e o intercmbio de informaes; VII - indicar critrios e metodologias qualitativas e quantitativas para a avaliao de programas e projetos de Educao Ambiental; VIII - estimular o desenvolvimento de instrumentos e metodologias visando o acompanhamento e avaliao de projetos de Educao Ambiental; IX - levantar, sistematizar e divulgar as fontes de financiamento disponveis no Pas e no exterior para a realizao de programas e projetos de educao ambiental; X - definir critrios considerando, inclusive, indicadores de sustentabilidade, para o apoio institucional e alocao de recursos a projetos da rea no formal; XI - assegurar que sejam contemplados como objetivos do acompanhamento e avaliao das iniciativas em Educao Ambiental: a) a orientao e consolidao de projetos; b) o incentivo e multiplicao dos projetos bem sucedidos; e, c) a compatibilizao com os objetivos da Poltica Nacional de Educao Ambiental. Art. 4 Fica criado Comit Assessor com o objetivo de assessorar o rgo Gestor, integrado por um representante dos seguintes rgos, entidades ou setores: I - setor educacional-ambiental, indicado pelas Comisses Estaduais Interinstitucionais de Educao Ambiental; II - setor produtivo patronal, indicado pelas Confederaes Nacionais da Indstria, do Comrcio e da Agricultura, garantida a alternncia; III - setor produtivo laboral, indicado pelas Centrais Sindicais, garantida a alternncia; IV - Organizaes No-Governamentais que desenvolvam aes em Educao Ambiental, indicado pela Associao Brasileira de Organizaes no Governamentais - ABONG; V - Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil - OAB; VI - municpios, indicado pela Associao Nacional dos Municpios e Meio Ambiente ANAMMA;

37

PROGRAMA NACIONAL DE EDUCAO AMBIENTAL - ProNEA

VII - Sociedade Brasileira para o Progresso da Cincia - SBPC; VIII - Conselho Nacional do Meio Ambiente - CONAMA, indicado pela Cmara Tcnica de Educao Ambiental, excluindo-se os j representados neste Comit; IX - Conselho Nacional de Educao - CNE; X - Unio dos Dirigentes Municipais de Educao - UNDIME; XI - Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis - IBAMA; XII - da Associao Brasileira de Imprensa - ABI; XIII - da Associao Brasileira de Entidades Estaduais de Estado de Meio Ambiente - ABEMA. 1 A participao dos representantes no Comit Assessor no enseja qualquer tipo de remunerao, sendo considerada servio de relevante interesse pblico. 2 O rgo Gestor poder solicitar assessoria de rgos, instituies e pessoas de notrio saber, na rea de sua competncia, em assuntos que necessitem de conhecimento especfico. Art. 5 Na incluso da Educao Ambiental em todos os nveis e modalidades de ensino recomendase como referncia os Parmetros e as Diretrizes Curriculares Nacionais, observando-se: I - a integrao da educao ambiental s disciplinas de modo transversal, contnuo e permanente; e II - a adequao dos programas j vigentes de formao continuada de educadores. Art. 6 Para o cumprimento do estabelecido neste Decreto, devero ser criados, mantidos e implementados, sem prejuzo de outras aes, programas de educao ambiental integrados: I - a todos os nveis e modalidades de ensino; II - s atividades de conservao da biodiversidade, de zoneamento ambiental, de licenciamento e reviso de atividades efetivas ou potencialmente poluidoras, de gerenciamento de resduos, de gerenciamento costeiro, de gesto de recursos hdricos, de ordenamento de recursos pesqueiros, de manejo sustentvel de recursos ambientais, de ecoturismo e melhoria de qualidade ambiental; III - s polticas pblicas, econmicas, sociais e culturais, de cincia e tecnologia de comunicao, de transporte, de saneamento e de sade; IV - aos processos de capacitao de profissionais promovidos por empresas, entidades de classe, instituies pblicas e privadas; V - a projetos financiados com recursos pblicos; e

PROGRAMA NACIONAL DE EDUCAO AMBIENTAL - ProNEA

38

VI - ao cumprimento da Agenda 21. 1 Cabe ao Poder Pblico estabelecer mecanismos de incentivo aplicao de recursos privados em projetos de Educao Ambiental. 2 O rgo Gestor estimular os Fundos de Meio Ambiente e de Educao, nos nveis Federal, Estadual e Municipal a alocarem recursos para o desenvolvimento de projetos de Educao Ambiental. Art. 7 O Ministrio do Meio Ambiente, o Ministrio da Educao e seus rgos vinculados, na elaborao dos seus respectivos oramentos devero consignar recursos para a realizao das atividades e para o cumprimento dos objetivos da Poltica Nacional de Educao Ambiental. Art. 8 A definio de diretrizes para implementao da Poltica Nacional de Educao Ambiental em mbito nacional, conforme a atribuio do rgo Gestor definida na Lei, dever ocorrer no prazo de oito meses aps a publicao deste Decreto, ouvidos o Conselho Nacional do Meio Ambiente CONAMA e o Conselho Nacional de Educao - CNE. Art. 9 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 25 de junho de 2002, 181 da Independncia e 114 da Repblica. FERNANDO HENRIQUE CARDOSO, Presidente da Repblica Paulo Renato de Souza, Ministro da Educao Jos Carlos Carvalho, Ministro do Meio Ambiente

39

PROGRAMA NACIONAL DE EDUCAO AMBIENTAL - ProNEA

A N E X O

3
7

Atribuies e competncias dos colegiados do ProNEA

Atribuies do rgo Gestor da Poltica Nacional de Educao Ambiental I definio de diretrizes para implementao em mbito nacional; II articulao, coordenao e superviso de planos, programas e projetos na rea de educao ambiental, em mbito nacional; III participao na negociao de financiamentos a planos, programas e projetos na rea de educao ambiental. Competncias do rgo Gestor da Poltica Nacional de Educao Ambiental
8

I avaliar e intermediar, se for o caso, programas e projetos da rea de Educao Ambiental, inclusive supervisionando a recepo e emprego dos recursos pblicos e privados em atividades dessa rea; II observar as deliberaes do Conselho Nacional de Meio Ambiente CONAMA e do Conselho Nacional de Educao CNE; III apoiar o processo de implementao e avaliao da Poltica Nacional de Educao Ambiental em todos os nveis, delegando competncias quando necessrio; IV sistematizar e divulgar as diretrizes nacionais definidas, garantindo o processo participativo; V estimular e promover parcerias entre instituies pblicas e privadas, com ou sem fins lucrativos, objetivando o desenvolvimento de prticas educativas voltadas sensibilizao da coletividade sobre questes ambientais; VI promover o levantamento de programas e projetos desenvolvidos na rea de Educao Ambiental e o intercmbio de informaes; VII indicar critrios e metodologias qualitativas e quantitativas para a avaliao de programas e projetos de Educao Ambiental; VIII estimular o desenvolvimento de instrumentos e metodologias visando o acompanhamento e avaliao de projetos de EA; IX levantar, sistematizar e divulgar as fontes de financiamento disponveis no Pas e no exterior para a realizao de programas e projetos de Educao Ambiental;
7 8

Art. 15 da Lei no 9.795/1999. Art. 3o do Decreto Presidencial no 4.281/2002.

PROGRAMA NACIONAL DE EDUCAO AMBIENTAL - ProNEA

40

X definir critrios considerando, inclusive, indicadores de sustentabilidade, para o apoio institucional e alocao de recursos a projetos da rea no formal; XI assegurar que sejam contemplados como objetivos do acompanhamento e avaliao das iniciativas em Educao Ambiental: a) a orientao e consolidao de projetos; b) o incentivo e multiplicao dos projetos bem sucedidos; e, c) a compatibilizao com os objetivos da Poltica Nacional de Educao Ambiental. Atribuies do Comit Assessor do rgo Gestor da PNEA
9

Assessoramento do rgo Gestor e solicitao de assessoramento de rgos, instituies e pessoas de notrio saber na rea de sua competncia, em assuntos que necessitem de conhecimento especfico. Finalidade da Comisso Intersetorial de Educao Ambiental do Ministrio do Meio 10 Ambiente I Promover o fortalecimento e a articulao das aes de educao ambiental desenvolvida pelo Ministrio do Meio Ambiente. Competncia da Comisso Intersetorial de Educao Ambiental do Ministrio do Meio 11 Ambiente I Compartilhar, analisar, avaliar e planejar a educao ambiental no Ministrio do Meio Ambiente. Finalidade da Cmara Tcnica de Educao Ambiental do Conselho Nacional de Meio 12 Ambiente I propor indicadores de desempenho e de avaliao das aes de educao ambiental decorrentes das polticas, programas e projetos de governo; II propor diretrizes para elaborao e implementao das polticas e programas estaduais de educao ambiental; III assessorar s demais Cmaras Tcnicas, no que tange a educao ambiental; IV aes de educao ambiental nas polticas de conservao da biodiversidade, de zoneamento ambiental, de licenciamento e reviso de atividades efetivas ou potencialmente poluidoras, de gerenciamento de resduos, de gerenciamento costeiro, de gesto de recursos hdricos, de ordenamento de recursos pesqueiros, de manejo sustentvel de recursos ambientais, de ecoturismo e melhoria de qualidade ambiental.
9

Art. 4o do Decreto Presidencial no 4.281/2002. Art. 1o da Portaria do Gabinete da Ministra de Estado do Meio Ambiente no 269, de 27/06/2003. 11 Art. 2o da Portaria do Gabinete da Ministra de Estado do Meio Ambiente no 269, de 27/06/2003. 12 Art. 1o da Resoluo CONAMA no 327, de 25/04/2003.
10

41

PROGRAMA NACIONAL DE EDUCAO AMBIENTAL - ProNEA

Atribuies das Comisses Interinstitucionais de Educao Ambiental nos Estados e no Distrito Federal I Construir e atualizar o Programa Estadual de Educao Ambiental, de forma participativa, democrtica e descentralizada, envolvendo os parceiros de governo e da sociedade civil organizada, relacionados educao ambiental; e indicar as diretrizes e prioridades para o Programa Nacional. II Implementar os programas e projetos estaduais, articulando parcerias, captando recursos, participando da execuo ou acompanhando aes, analisando resultados parciais, considerando que num processo de construo preciso atingir e superar etapas. III Atuar no desenvolvimento de aes para o Estado, definidas no Programa Nacional.

PROGRAMA NACIONAL DE EDUCAO AMBIENTAL - ProNEA

42

A N E X O

Tratado de Educao Ambiental para Sociedades Sustentveis e Responsabilidade Global

Este Tratado, assim como a educao, um processo dinmico em permanente construo. Deve portanto propiciar a reflexo, o debate e a sua prpria modificao. Ns, signatrios, pessoas de todas as partes do mundo, comprometidos com a proteo da vida na Terra, reconhecemos o papel central da educao na formao de valores e na ao social. Comprometemo-nos com o processo educativo transformador atravs de envolvimento pessoal, de nossas comunidades e naes para criar sociedades sustentveis e eqitativas. Assim, tentamos trazer novas esperanas e vida para nosso pequeno, tumultuado, mas ainda assim belo planeta. Introduo Consideramos que a educao ambiental para uma sustentabilidade eqitativa um processo de aprendizagem permanente, baseado no respeito a todas as formas de vida. Tal educao afirma valores e aes que contribuem para a transformao humana e social e para a preservao ecolgica. Ela estimula a formao de sociedades socialmente justas e ecologicamente equilibradas, que conservam entre si relao de interdependncia e diversidade. Isto requer responsabilidade individual e coletiva em nvel local, nacional e planetrio. Consideramos que a preparao para as mudanas necessrias depende da compreenso coletiva da natureza sistmica das crises que ameaam o futuro do planeta. As causas primrias de problemas como o aumento da pobreza, da degradao humana e ambiental e da violncia podem ser identificadas no modelo de civilizao dominante, que se baseia em superproduo e superconsumo para uns e em subconsumo e falta de condies para produzir por parte da grande maioria. Consideramos que so inerentes crise a eroso dos valores bsicos e a alienao e a no-participao da quase totalidade dos indivduos na construo de seu futuro. fundamental que as comunidades planejem e implementem suas prprias alternativas s polticas vigentes. Dentre essas alternativas est a necessidade de abolio dos programas de desenvolvimento, ajustes e reformas econmicas que mantm o atual modelo de crescimento, com seus terrveis efeitos sobre o ambiente e a diversidade de espcies, incluindo a humana. Consideramos que a educao ambiental deve gerar, com urgncia, mudanas na qualidade de vida e maior conscincia de conduta pessoal, assim como harmonia entre os seres humanos e destes com outras formas de vida. Princpios da Educao para Sociedades Sustentveis e Responsabilidade Global 1. A educao um direito de todos; somos todos aprendizes e educadores.

43

PROGRAMA NACIONAL DE EDUCAO AMBIENTAL - ProNEA

2.

A educao ambiental deve ter como base o pensamento crtico e inovador, em qualquer tempo ou lugar, em seus modos formal, no-formal e informal, promovendo a transformao e a construo da sociedade. A educao ambiental individual e coletiva. Tem o propsito de formar cidados com conscincia local e planetria, que respeitem a autodeterminao dos povos e a soberania das naes. A educao ambiental no neutra, mas ideolgica. um ato poltico. A educao ambiental deve envolver uma perspectiva holstica, enfocando a relao entre o ser humano, a natureza e o universo de forma interdisciplinar. A educao ambiental deve estimular a solidariedade, a igualdade e o respeito aos direitos humanos, valendo-se de estratgias democrticas e da interao entre as culturas. A educao ambiental deve tratar as questes globais crticas, suas causas e inter-relaes em uma perspectiva sistmica, em seu contexto social e histrico. Aspectos primordiais relacionados ao desenvolvimento e ao meio ambiente, tais como populao, sade, paz, direitos humanos, democracia, fome, degradao da flora e fauna, devem se abordados dessa maneira. A educao ambiental deve facilitar a cooperao mtua e eqitativa nos processos de deciso, em todos os nveis e etapas. A educao ambiental deve recuperar, reconhecer, respeitar, refletir e utilizar a histria indgena e culturas locais, assim como promover a diversidade cultural, lingstica e ecolgica. Isto implica uma viso da histria dos povos nativos para modificar os enfoques etnocntricos, alm de estimular a educao bilnge.

3. 4. 5. 6. 7.

8. 9.

10. A educao ambiental deve estimular e potencializar o poder das diversas populaes, promovendo oportunidades para as mudanas democrticas de base que estimulem os setores populares da sociedade. Isto implica que as comunidades devem retomar a conduo de seus prprios destinos. 11. A educao ambiental valoriza as diferentes formas de conhecimento. Este diversificado, acumulado e produzido socialmente, no devendo ser patenteado ou monopolizado. 12. A educao ambiental deve ser planejada para capacitar as pessoas a trabalharem conflitos de maneira justa e humana. 13. A educao ambiental deve promover a cooperao e do dilogo entre indivduos e instituies, com a finalidade de criar novos modos de vida, baseados em atender s necessidades bsicas de todos, sem distines tnicas, fsicas, de gnero, idade, religio ou classe. 14. A educao ambiental requer a democratizao dos meios de comunicao de massa e seu comprometimento com os interesses de todos os setores da sociedade. A comunicao um direito inalienvel e os meios de comunicao de massa devem ser transformados em um canal privilegiado de educao, no somente disseminado informaes em bases igualitrias, mas tambm promovendo intercmbio de experincias, mtodos e valores.
PROGRAMA NACIONAL DE EDUCAO AMBIENTAL - ProNEA

44

15. A educao ambiental deve integrar conhecimentos, aptides, valores, atitudes e aes. Deve converter cada oportunidade em experincias educativas de sociedades sustentveis. 16. A educao ambiental deve ajudar a desenvolver uma conscincia tica sobre todas as formas de vida com as quais compartilhamos este planeta, respeitar seus ciclos vitais e impor limites explorao dessas formas de vida pelos seres humanos. Plano de Ao As organizaes que assinam este Tratado se propem a implementar as seguintes diretrizes: 1. Transformar as declaraes deste Tratados e dos demais produzidos pela Conferncia da Sociedade Civil durante o processo da Rio-92 em documentos a serem utilizados na rede formal de ensino e em programas educativos dos movimentos sociais e suas organizaes. Trabalhar a dimenso da educao ambiental para sociedades sustentveis em conjunto com os grupos que elaboram os demais tratados aprovados durante a Rio-92. Realizar estudos comparativos entre os tratados da sociedade civil e os produzidos pela Conferncia das Naes Unidas para o Meio Ambiente e Desenvolvimento UNCED; utilizar as concluses em aes educativas. Trabalhar os princpios deste Tratado a partir as realidades locais, estabelecendo as devidas conexes com a realidade planetria, objetivando a conscientizao para a transformao. Incentivar a produo de conhecimentos, polticas, metodologias e prticas de educao ambiental em todos os espaos de educao formal, informal e no-formal, para todas as faixas etrias. Promover e apoiar a capacitao de recursos humanos para preservar, conservar e gerenciar o ambiente, como parte do exerccio da cidadania local e planetria. Estimular posturas individuais e coletivas, bem como polticas institucionais que revisem permanentemente a coerncia entre o que se diz e o que se faz, os valores de nossas culturas, tradies histria. As organizaes que assinam este Tratado se propem a implementar as seguintes diretrizes: Fazer circular informaes sobre o saber e a memria populares; e sobre iniciativas e tecnologias apropriadas ao uso dos recursos naturais. Promover a co-responsabilidade dos gneros feminino e masculino sobre a produo, reproduo e manuteno da vida.

2. 3.

4. 5. 6. 7.

8. 9.

10. Estimular e apoiar a criao e o fortalecimento de associaes de produtores e consumidores e de redes de comercializao ecologicamente responsveis. 11. Sensibilizar as populaes para que constituam Conselhos populares de Ao Ecolgica e Gesto do Ambiente visando investigar, informar, debater e decidir sobre problemas e polticas ambientais.

45

PROGRAMA NACIONAL DE EDUCAO AMBIENTAL - ProNEA

12. Criar condies educativas, jurdicas, organizacionais e polticas para exigir que os governos destinem parte significativa de seu oramento educao e meio ambiente. 13. Promover relaes de parceria e cooperao entre as ONGs e movimentos sociais movimentos sociais e as agncias da ONU (UNESCO, PNUMA, FAO, entre outras), em nvel nacional, regional e internacional, a fim de estabelecer em conjunto as prioridades de ao para a educao e meio ambiente e desenvolvimento. 14. Promover a criao e o fortalecimento de redes nacionais, regionais e mundiais para realizao de aes conjuntas entre organizaes do Norte, Sul, Leste e Oeste com perspectiva planetria (exemplos: dvida externa, direitos humanos, paz, aquecimento global, populao, produtos contaminados). 15. Garantir que os meios de comunicao se transformem em instrumentos educacionais para preservao e conservao de recursos naturais, apresentando a pluralidade de verses com fidedignidade e contextualizando as informaes. Estimular transmisses de programas gerados por comunidades locais. 16. Promover a compreenso das causas dos hbitos consumistas e agir para transformao dos sistemas que os sustentam, assim como para a transformao de nossas prprias prticas. 17. Buscar alternativas de produo autogestionria apropriadas econmicas e ecologicamente, que contribuam para uma melhoria da qualidade de vida. 18. Atuar para erradicar o racismo, o sexismo e outros preconceitos; e contribuir para um processo de reconhecimento da diversidade cultural, dos direitos territoriais e da autodeterminao dos povos. 19. Mobilizar instituies formais e no-formais de educao superior para o apoio ao ensino, pesquisa e extenso em educao ambiental e a criao em cada universidade, de centros interdisciplinares para o meio ambiente. 20. Fortalecer as organizaes movimentos sociais como espaos privilegiados para o exerccio da cidadania e melhoria da qualidade de vida e do ambiente. 21. Assegurar que os grupos de ecologista popularizem suas atividades e que as comunidades incorporem em seu cotidiano a questo ecolgica. 22. Estabelecer critrios para a aprovao de projetos de educao para sociedades sustentveis, discutindo prioridades sociais junto s agncias financiadoras. Sistemas de Coordenao Monitoramento e Avaliao Todos os que assinam este Tratado concordam em: 1. Difundir e promover em todos os pases o Tratado de Educao Ambiental para Sociedades Sustentveis e Responsabilidade Global, atravs de campanhas individuais e coletivas promovidas por ONGs, movimentos sociais e outros.

PROGRAMA NACIONAL DE EDUCAO AMBIENTAL - ProNEA

46

2. 3.

Estimular e criar organizaes, grupos de ONGs e movimentos sociais para implantar, implementar, acompanhar e avaliar os elementos deste Tratado. Produzir materiais de divulgao deste Tratado e de seus desdobramentos em aes educativas, sob a forma de textos, cartilhas, cursos, pesquisas, eventos culturais, programas na mdia, feiras de criatividade popular, correio eletrnico e outros. Estabelecer um grupo de coordenao internacional para dar continuidade s propostas deste Tratado. Estimular, criar e desenvolver redes de educadores ambientais. Garantir a realizao, nos prximos trs anos, do 1 Encontro Planetrio de Educao Ambiental para Sociedades Sustentveis. Coordenar aes de apoio aos movimentos sociais em defesa da melhoria da qualidade de vida, exercendo assim uma efetiva solidariedade internacional. Estimular articulaes de ONGs e movimentos sociais para rever suas estratgias e seus programas relativos ao meio ambiente e educao.

4. 5. 6. 7. 8.

Grupos a serem envolvidos Este Tratado dirigido para: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Organizaes dos movimentos sociais ecologistas, mulheres, jovens, grupos tnicos, artistas, agricultores, sindicalistas, associaes de bairro e outros. ONGs comprometidas com os movimentos sociais de carter popular. Profissionais de educao interessados em implantar e implementar programas voltados questo ambiental tanto nas redes formais de ensino como em outros espaos educacionais. Responsveis pelos meios de comunicao capazes de aceitar o desafio de um trabalho transparente e democrtico, iniciando uma nova poltica de comunicao de massas. Cientistas e instituies cientficas com postura tica e sensveis ao trabalho conjunto com as organizaes dos movimentos sociais. Grupos religiosos interessados em atuar junto s organizaes dos movimentos sociais. Governos locais e nacionais capazes de atuar em sintonia/parceria com as propostas deste Tratado. Empresrios comprometidos em atuar dentro de uma lgica de recuperao e conservao do meio ambiente e de melhoria da qualidade de vida humana.

47

PROGRAMA NACIONAL DE EDUCAO AMBIENTAL - ProNEA

RGO GESTOR DA POLTICA NACIONAL DE EDUCAO AMBIENTAL

Ministrio do Meio Ambiente
DIRIGENTE:

Marina Silva REPRESENTANTE: Marcos Sorrentino

Ministrio da Educao
DIRIGENTE:

Cristovam Buarque REPRESENTANTE: Laura Maria Goulart Duarte

Comit Assessor da Poltica Nacional de Educao Ambiental

Representante do setor Educacional Ambiental, indicado pelas Comisses Estaduais Interinstitucionais de Educao Ambiental Maria Ludetana Arajo (PA) e Ana Paula de Moraes (MS) Representante do setor patronal, indicado pelas Confederaes Nacionais da Indstria, do Comrcio e da Agricultura Patrcia Helena Gambogi (CNI) e Bson e Aline Pinto de Almeida (CNC) Representante do setor laboral, indicado pelas Centrais Sindicais Martinho da Conceio (CUT) e Antnio Silvan Oliveira (Fora Sindical) Representante das Organizaes No-Governamentais, indicado pela ABONG Associao Brasileira de Organizaes No Governamentais Vivianne Lucas do Amaral (Instituto ECOAR) Representante do Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil OAB Maria Artemsia Arraes Hermans Representante dos municpios, indicado pela Associao Nacional do Municpios e Meio Ambiente ANAMMA Jos Constantino Sommer Representante da Sociedade Brasileira para o Progresso da Cincia SBPC Waldinete Conceio do Socorro Oliveira Costa

PROGRAMA NACIONAL DE EDUCAO AMBIENTAL - ProNEA

48

Representante do Conselho Nacional do Meio Ambiente CONAMA Cimara Corra Machado Representante do Conselho Nacional de Educao CNE Arthur Roquete de Macedo Representante da Unio dos Dirigentes Municipais de Educao UNDIME No indicou Representante do Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis IBAMA Elisio Marcio de Oliveira Representante da Associao Brasileira de Imprensa ABI Carlos Chagas Representante da Associao Brasileira de Entidades Estaduais de Estado de Meio Ambiente ABEMA Jos de Paula Moraes Filho

Comisso Intersetorial de Educao Ambiental

Representantes e Colaborador da Secretaria - Executiva:- Mauricio Laxe Pedro Raimundo da Silva Lcia Maria Mazzilli Representantes e Colaborador da Diretoria de Educao Ambiental Marcos Sorrentino Maurcio Marcon Rebelo da Silva Philippe Pomier Layrargues Representantes da Secretaria de Polticas para o Desenvolvimento Sustentvel Pedro Ivo de Souza Batista Larisa Ho Bech Gaivizzo Representantes e Colaborador da Secretaria de Coordenao da Amaznia Daniela Jorge de Paula Almira Cludia Marinho Brbara Anglica Guimares Representantes da Secretaria de Biodiversidade e Florestas Cillia Mury Maria Carolina Hazin Representantes da Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos Oneida Divina da Silva Freire Marlia Marreco Cerqueira

49

PROGRAMA NACIONAL DE EDUCAO AMBIENTAL - ProNEA

Representantes da Secretaria de Recursos Hdricos Celso Marcatto Maria Manuela Martins A. Moreira Representantes e Colaborador do Fundo Nacional do Meio Ambiente Viviane Junqueira dos Santos Danielle Chalub Martins Joo Paulo Sotero de Vasconcelos Representantes e Colaborador da Agncia Nacional de guas ANA Jos Edil Benedito Celina Lopes Ferreira Victor Sucupira Representantes do Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis IBAMA Elsio Marcio de Oliveira Maria Jos Gualda de Oliveira Representantes e Colaborador da Instituto de Pesquisa Jardim Botnico do Rio de Janeiro JBRJ Carmelita Santoro Bottino Izabel Maria Borges da Costa Maryane Vieira Saisse

PROGRAMA NACIONAL DE EDUCAO AMBIENTAL - ProNEA

50

CMARA TCNICA DE EDUCAO AMBIENTAL DO CONAMA

Conselho Nacional do Meio Ambiente

Entidades Ambientalistas da Regio Sul - CEA Sandro Ari Andrade De Miranda Entidades Ambientalistas da Regio Centro-Oeste ECOA Alessandro Menezes de Souza Confederao Nacional do Comrcio CNC Leopoldo Garcia Brando Governos Municipais - Regio Sul Jos Constantino Sommer Governo do Estado do Esprito Santo Luiz Fernando Schettino Governo do Estado do Paran Rosa Riskalla Teixeira Ministrio da Educao Laura Maria Goulart Duarte

51

PROGRAMA NACIONAL DE EDUCAO AMBIENTAL - ProNEA

PROGRAMA NACIONAL DE EDUCAO AMBIENTAL Diretoria de Educao Ambiental/MMA

Esplanada dos Ministrios Bloco B 5o andar 70068-900 Braslia DF Tel. (61) 317-1207 Fax: (61) 225-3405 educambiental@mma.gov.br www.mma.gov.br/educambiental

Coordenao Geral de Educao Ambiental/MEC

CETREMEC SGAS, L2 Sul Quadra 604, Lote 28 70200-640 Braslia DF Tel. (61) 321-9883 / 224-8739 Fax. (61) 321-6978 eambiental@mec.gov.br www.mec.gov.br/se/ambiental

A P O I O

COORDENAO EDITORIAL: Heitor Queiroz de Medeiros

FOTO CAPA: Buritis (GO) - Juan Pratignests FOTO CONTRA-CAPA: Casa Xavante (MT) - Izan Petterle PROJETO GRFICO: Ben Fonteles / Licurgo S. Botelho

PROGRAMA NACIONAL DE EDUCAO AMBIENTAL - ProNEA

52