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FONTES DO DIREITO DO TRABALHO

1. Conceito:
Entende-se por fonte a origem, a causa de algumas coisas. Nesse sentido, diz-se que a
fonte de um rio est situada no p da montanha, querendo-se dizer, com tal afirmao que a
nascente, o incio daquele rio, situa-se no sop da montanha.
Para o Direito em geral, e particularmente ao Direito do Trabalho, interessa bastante o
estudo de suas fontes. Isso porque a interpretao das variadas situaes que o Direito do
Trabalho experimenta est diretamente ligada fonte da obrigao.
Exemplificativamente, uma vantagem concedida ao empregado por um artigo de lei tem
interpretao diferente de outro benefcio de origem contratual. Com efeito, pode-se dar
interpretao ampliativa a determinado benefcio legal, ao procurar estabelecer a real
inteno do legislador.
Em sntese, o que se v que em funo da origem da obrigao, ou da vantagem, temse um posicionamento jurdico diverso, o que significa, em outras palavras, que a fonte do
direito determinante da interpretao que se deve dar, gerando, assim, conseqncias
diversas.
Dlio Maranho (1976: 19-25) faz uma distino bsica, afirmando que as fontes se
classificam em materiais e formais. As materiais so os fatores sociais que contribuem
para a formao da norma jurdica. J as formais, segundo o autor, so os meios pelos
quais estabelece a norma jurdica. Assevera que fonte material diz respeito origem do
contedo e fonte formal.
Questo relevante diz respeito origem das fontes do direito do trabalho. Diz-nos Octvio
Bueno Magano que a doutrina a propsito divide-se entre a corrente monista, para a qual
o Estado a nica fonte de direito, e a corrente pluralista, para a qual as fontes
emanam no s do Estado, mas tambm dos diversos grupos sociais existentes. Filiase o autor corrente pluralista, dando nfase conveno coletiva de trabalho como fonte
de Direito do Trabalho.
Atento posio de Dlio Maranho, acima mencionada, entendemos relevante, neste
momento, o estudo das chamadas fontes formais do Direito do Trabalho. E temos que razo
assiste a Bueno Magano quando se posiciona ao lado da corrente pluralista, postura que
tambm entendemos de adotar.

2. Hierarquia das fontes no Direito do Trabalho

A hierarquia significa a ordem ou os graus das fontes do direito do trabalho.
A hierarquia das fontes significa a disposio ordenada das fontes segundo uma
preferncia, evitando-se a coliso de diversas disposies com a aplicao da que tiver
maior hierarquia.
A hierarquia das fontes do direito do trabalho estabelece uma ordem de prioridade de
acordo com o nvel da fonte e, especialmente, de acordo o nvel do autor da norma e,
se h problemas de concorrncia entre umas e outras resolvem-se dando primazia
de maior nfase.
No direito do trabalho existe uma hierarquia de fontes de normas?
inegvel que no direito do trabalho existe uma hierarquia de fontes de normas: a CF
deve primar pelo que dispe a CLT que por sua vez tem a primazia sobre os decretos, etc.
Todavia, no direito do trabalho nem sempre a ordem hierrquica entre as diversas
fontes se mantm na mesma forma que em outros ramos jurdicos.
No direito do trabalho no h uma distribuio esttica entre as normas jurdicas de tal
forma que, como regra geral, havendo concorrncia entre duas normas, sempre prevalecer
a aplicao daquela que for mais favorvel ou que garanta condio mais benfica ao
trabalhador.
No caso de dvida efetiva entre vrias possibilidades o princpio protetor manda
escolher a mais conveniente ao interesse do trabalhador.
Portanto, esse critrio referencial est balizado no Princpio da Proteo que vigora e
amplamente aceito no Direito do Trabalho.
O que ocorre na realidade que uma norma de certa hierarquia trabalhista, como por
exemplo, a lei, deixa espao para ser sobrepujada por uma lei de hierarquia inferior, como
por exemplo, a conveno coletiva.
Mas a lei no derrogada por efeito desse suplemento que a conveno coletiva
acrescenta a suas disposies e recupera plena sua vigncia quando expirada a validade da
conveno.
Em sede de direito do trabalho as normas trabalhistas estabelecem nveis mnimos de
proteo e nada impede que, alm disso, vo se elaborando outras normas que melhorem
esses nveis. A lei trabalhista impe mnimos e no mximos e, por isso, pode ser superada
por outra de nvel inferior, no se tratando de conflite de normas e nem de ofensa ao
princpio da hierarquia das normas.

3. Fontes de origem estatal

Constituio Federal: trata-se da fonte de maior importncia tambm para o Direito do
Trabalho, porque dela emanam todas as normas, independentemente de sua origem e
formao.
No mundo jurdico s tem validade e eficcia o ato praticado de acordo com as regras
bsicas ditadas pela Constituio Federal. Assim, a Constituio estabelece, em seus
artigos 7o a 11, os direitos bsicos dos trabalhadores e de suas entidades
representativas, que constituem regras bsicas a serem observadas pelas fontes
hierarquicamente inferiores.
Leis Complementares: h vrios dispositivos constitucionais que no tem aplicao
imediata, isto , no so auto-aplicveis. Assim, dependem de outra norma que lhes venha
dar aplicao prtica. Estas normas so as leis complementares Constituio.
Lei complementar n. 7/1970: Institui o Programa de Integrao Social e d
outra providncias (PIS)
Lei complementar n. 110/2001: Institui constribuies sociais, autoriza
crditos de complementos de atualizao monetria em contas vinculadas do
Fundo de Garantia do Tempo de Servio e d outras providncias.
Leis Delegadas: trata-se de leis elaboradas pelo Presidente da Repblica, por
delegao do Congresso Nacional, a quem compete originariamente elaborar a lei.
Restringem-se as hipteses ao que determina o artigo 68 da Constituio Federal.
Medidas Provisrias: so instrumentos da iniciativa do Presidente da Repblica, nos
casos relevantes e urgentes, com fora de lei, nos termos do artigo 62, da Constituio
Federal. Vm substituir os decretos-leis da Constituio Federal anterior, mas com a garantia
democrtica do pargrafo nico do citado artigo 62, de que tm de ser convertidas em lei
pelo Congresso Nacional, em trinta dias de sua edio, sob pena de perderem sua eficcia.
Medida Provisria n 293/2006: Dispe sobre o reconhecimento das centrais
sindicais para os fins que especifica. (Em tramitao)
Medida Provisria n 288/2006: Dispe sobre o salrio mnimo a partir de 1 o de
abril de 2006. (Convertida na Lei n 11.321, de 2006)
Leis Ordinrias: trata-se das leis cujo o processo de elaborao, tramitao e aprovao
ordinrio, nos termos do artigo 61 da Constituio Federal. Lembre-se, ademais, que da
competncia privativa da Unio legislar sobre Direito do Trabalho, a teor do que dispe o
artigo 22 da Constituio Federal.

Lei n. 8036/1990: Dispe sobre o Fundo de Garantia do Tempo de Servio e

d outras providencias.
Lei n. 4090/1962: Institui a Gratificao de Natal para os trabalhadores.
Decretos: so os instrumentos legais aptos a regulamentar as leis, explicando-as e
detalhando-as, mas, como sabido, no podem alter-las.
Decreto n 99.684/1990: Consolida as normas regulamentares do Fundo de
Garantia do Tempo de Servio.
Decreto n. 57.155/1965: Expede nova regulamentao da Lei n. 4090/1962,
que institui a Gratificao de Natal.
Sentenas Normativas: trata-se de decises judiciais, dos Tribunais Regionais do
Trabalho, ou do Tribunal Superior do Trabalho, dependendo do mbito das entidades
sindicais envolvidas no processo judicial. Fundamentam-se no artigo 114 da Constituio
Federal e so fruto de tentativas de negociao coletiva entre entidades submetidas a
deciso judicial entre ns. Chamam-se decises normativas, pois so decises judiciais que
contm normas aplicveis a empregados e empregadores envolvidos no processo de
negociao.
Jurisprudncia: o conjunto das decises dos tribunais sobre determinado tema.
Para alguns, a jurisprudncia no fonte de direito, porque no tem aplicao obrigatria.
No obstante, entendemos no ser esta caracterstica obrigatria da fonte, alm do que o
chamado entendimento jurisprudencial norteia o posicionamento do Poder Judicirio, bem
como orienta as autoridades administrativas e o pblico em geral.
Smulas do TST: Ementa que revela a orientao jurisprudencial de um tribunal para os
casos anlogos. A finalidade da smula no apenas conferir maior estabilidade
jurisprudncia, como facilitar a atividade dos operadores de direito, simplificando o
julgamento das questes mais correntes.

Em sentindo amplo, as smulas so resumos, uniformizaes de jurisprudncias dos

tribunais. O objetivo impedir divergncias a respeito de determinado assunto em futuras
decises.
Smula n. N 29 TRANSFERNCIA: Empregado transferido, por ato
unilateral do empregador, para local mais distante de sua residncia, tem
direito a suplemento salarial correspondente ao acrscimo da despesa de
transporte.
Smula n. 43 TRANSFERNCIA: Presume-se abusiva a transferncia de que
trata o 1 do art. 469 da CLT, sem comprovao da necessidade do servio.

4. Fontes de origem internacional

So as Convenes e Recomendaes da Organizao Internacional do Trabalho
O.I.T., organismo de mbito internacional, que edita estas convenes e recomendaes
periodicamente. A O.I.T. composta por vrios pases, dentre deles o Brasil, os quais se
obrigam, no a dotar suas resolues, mas sim a submete-las ao rgo interno competente,
para que as aprecie, ratificando-as ou no.
Conveno n. 98/1949: Aplicao dos princpios do direito de sindicalizao
e de negociao coletiva.
Recomendao n. 31/1929: Preveno dos acidentes do trabalho.
Entre ns, por fora do artigo 49, I, da Constituio Federal, da competncia exclusiva
do Congresso Nacional a ratificao, ou no,das convenes da Organizao Internacional
do Trabalho.
Eis porque, para alguns, tais documentos internacionais no seriam fontes propriamente
ditas, porque dependem, sempre, para ter eficcia interna, da aprovao do Poder
Legislativo, convertendo-se, na prtica, em fontes de origem estatal internas.
Em virtude da Emenda Constitucional n 45, foi acrescido o Pargrafo 3 no art. 5 da CF,
que dispe que os tratados e as convenes sobre direitos humanos quando aprovados
sero equivalentes s emendas constitucionais.
5. Fontes de origem contratual
Conveno Coletiva de Trabalho: so as tentativas de negociao entre entidades
sindicais de empregados e empregadores, que chegam a bom termo e estabelecem regras
salariais e de conduta aos que a ela esto submetidos, em funo dos sindicatos que
celebram a conveno.
o pacto celebrado entre o sindicato de empregados e o respectivo sindicato de
empregadores da categoria econmica. Somente ocorrer conveno coletiva quando de
uma lado estiver sindicato patronal e do outro o sindicato de empregados. aplicvel a todos
os que forem representados pelos sindicatos contratantes.
Art. 611 da CLT: Conveno Coletiva de Trabalho o acordo de carter normativo,
pelo qual dois ou mais Sindicatos representativos de categorias econmicas e
profissionais estipulam condies de trabalho aplicveis, no mbito das respectivas
representaes, s relaes individuais de trabalho.
Acordo Coletivo de Trabalho: so tambm formas de negociaes coletiva de trabalho,
mas de mbito mais restrito que as convenes, envolvendo parte de uma categoria, apenas,
ou mesmo uma ou algumas empresas. H casos, at, de acordos coletivos que dizem

respeito a determinados setores apenas de uma empresa, tudo em funo do tipo de

problema que se discute.
celebrado entre sindicato de empregados e uma ou vrias empresas da correspondente
categoria econmica. No acordo, de um lado tem que estar obrigatoriamente o sindicato dos
empregados e do outro uma ou mais empresas.
aplicvel somente aos empregados das empresas que participam da pactuao, tendo
uma abrangncia menor do que a conveno.
Art. 611, 1 da CLT: facultado aos Sindicatos representativos de categorias
profissionais celebrar Acordos Coletivos com uma ou mais emprsas da
correspondente categoria econmica, que estipulem condies de trabalho,
aplicveis no mbito da emprsa ou das acordantes respectivas relaes de
trabalho.
Regulamento de Empresa: so as normas internas de uma empresa, que determinam a
conduta de empregados e empregador, na estruturao interna da empresa, procedimentos,
vantagens e obrigaes de ambas as partes.
Contrato Individual de Trabalho: o instrumento que celebra a negociao individual
entre empregado e empregador, fixado direitos e obrigaes de ambas as partes, sendo,
tambm, fonte de Direito do Trabalho.
Usos e Costumes: trata-se do procedimento usual em determinada comunidade, o que
acaba por se tornar, na prtica, a norma jurdica que este mesmo grupo acredita existir,
embora no faa parte do ordenamento jurdico formal.
H quem afirme que os usos e costumes no so fontes de Direito do Trabalho, assim
como o direito comparado, a equidade, a jurisprudncia, a analogia e os princpios gerais de
direito, mas sim regras de interpretao e soluo de problemas jurdicos.
Cremos, que tanto a jurisprudncia, quanto os usos e costumes, so fontes de Direito do
Trabalho, estatal e contratual, respectivamente. Quanto os demais mencionados, como faz o
artigo 8o da Consolidao das Leis do Trabalho, so, de fato, meios de interpretao e no
fontes de direito, porque no se constituem em conjunto de regras e nortear a conduta
daqueles envolvidos com as relaes que emanam do Direito do Trabalho, que caracteriza
uma fonte de direito.