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Dialogo Juridico 10 Janeiro 2002 Maria S Zanella Di Pietro
Dialogo Juridico 10 Janeiro 2002 Maria S Zanella Di Pietro
1.
INTRODUO
2.
Por essa razo, afirma Virgnia de Assis, "no Brasil, a rede de alianas
formada por clero, colonos e coroa, resultou numa organizao eclesial, mas
no eclesistica, onde no se tinha conscincia da Igreja como a comunidade
dos cristos, mas como uma estrutura administrativa, juridicamente delineada a
servio do Estado. Aqui, a carreira eclesistica transformou-se numa carreira
de funcionalismo pblico, e da conscincia desse papel, o clero colonial soube
tirar proveito pela mercantilizao de suas funes".
No se pode esquecer que, poca do Brasil colnia, Portugal,
semelhana do que ocorria em praticamente toda a Europa, vivia o perodo do
absolutismo, exercendo amplos poderes tanto sobre a Metrpole como sobre
as colnias.
Em termos de legislao, aplicavam-se, no Brasil, variados tipos de atos
normativos, sob a forma de ofcios, bandas, alvars, cartas rgias etc,
provindos do monarca. Essas normas coexistiam com a legislao local
(posturas municipais), alm de bandas, ordens, alvars e outros tipos de atos
baixados pelos delegados do rei.
Alm do monarca, dotado de inmeros privilgios, ainda exerciam o
poder os delegados da cora e seus funcionrios, que tambm detinham
privilgios prprios de autoridade. Do mesmo modo, esses privilgios eram
amplamente exercidos pelo clero.
Note-se que o Livro II das Ordenaes Filipinas definia as relaes entre
o Estado e a Igreja, tratava dos direitos e bens da coroa, bem como dos
privilgios do Fisco, da Igreja e dos donatrios e proprietrios de terra.
No que diz respeito ao sistema poltico, a primeira forma adotada no
Brasil foi a das capitanias hereditrias, sob inspirao do regime feudal. Elas
eram doadas, por carta de doao, sendo inalienveis, porm transmissveis
por herana ao filho varo mais velho (da o nome de capitanias hereditrias).
As terras doadas podiam ser arrendadas ou aforadas, pelo foro ou tributo que
entendesse cabvel o donatrio.
As cartas de doao eram seguidas das cartas de forais, que
especificavam os direitos, foros, tributos e coisas que se pagariam ao rei e ao
capito hereditrio e governador. Os dois documentos constituam o estatuto
da capitania, onde constavam os privilgios e os deveres dos donatrios. Este
atuava como governador, com poderes administrativos exercidos sobre coisa
pblica, j que a capitania no era de propriedade do capito, a no ser quanto
a uma pequena parcela. Sendo coisa pblica, a capitania era inalienvel,
podendo repartir-se em sesmarias (instituto j previsto nas Ordenaes
Afonsinas, originrio de uma lei de 1375 Lei das Sesmarias).
Segundo Waldemar Martins Ferreira (in Histria do Direito Brasileiro, t. I,
Rio de Janeiro-So Paulo, Livraria Freitas Bastos S.A., 1952), "o regime das
capitanias, o que parece mais razovel que se divise nelas, em seus
contornos e em sua estrutura, o que modernamente se tem como autarquias
ou entidades autrquicas territoriais, enquadradas entre as pessoas
jurdicas de direito pblico interno". Elas eram independentes entre si, no
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PERODO DO IMPRIO
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4.
PERODO REPUBLICANO
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5.
PERODO ATUAL
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BIBLIOGRAFIA
ASSIS, Virgnia M. Almodo de. Estado, Igreja e Indgenas Administrao
Portuguesa em uma Condio Colonial (A Problemtica das Fontes).
http:/ /apipucos.fundaj.gov.br/docs/indoc/cehib/almoedo.html
CABRAL, Prudncio Giraldes Tavares da Veiga. Direito Administrativo
Brasileiro. Rio de Janeiro: Typographia Universal de Laemmert, 1859.
CASTRO, Augusto Olympo Viveiros de. Tratado de Sciencia da Administrao
e Direito Administrativo. Rio de Janeiro: Imprensa Nacional, 1906.
CRUZ, Alcides. Direito Administrativo Brasileiro. 2 edio. Rio de Janeiro:
Fran- cisco Alves & Cia., 1914.
FERRAZ,
Rubem
Gomes.
Breve
Histrico
http:www.solar.com.br/ amatra/rubem-1.html.
das
Ordenaes.
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Publicao Impressa:
Informao no disponvel.
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