P. 1
Artigo 331 Cp - Desacato a Func. Publico

Artigo 331 Cp - Desacato a Func. Publico

|Views: 245|Likes:
Publicado porAlbervan Cidrônio

More info:

Published by: Albervan Cidrônio on May 08, 2012
Direitos Autorais:Attribution Non-commercial

Availability:

Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.
download as DOCX, PDF, TXT or read online from Scribd
See more
See less

04/05/2015

pdf

text

original

Dispõe o artigo suso referido: Desacato Art.

331 - Desacatar funcionário público no exercício da função ou em razão dela: Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, ou multa. Portanto, para que o delito se configure, há a necessidade de o agente "desacatar" funcionário público e, além do mais, que ele esteja no exercício de sua função ou haja o desacato em razão dela. E, indaga-se, seriam o Governador do Estado e o Ministro da Saúde considerados "funcionários públicos"? II – FUNCIONÁRIO PÚBLICO – QUAL É O CONCEITO? Como o tipo exige, no artigo 331 do CP, que o desacatado seja a funcionário público, há que se o definir. Vejamos qual conceito nos vem do Vocabulário Jurídico, de Plácido e Silva, Ed. Forense, 3º ed., pág. 331: "Já assim se diz, no sentido da lei brasileira, para a pessoa que está legalmente investida em cargo público. E, desse modo, toda pessoa que exerce cargo criado por lei, em número certo e denominação própria, remunerado pelos cofres públicos" E prossegue: "Não importa, assim, a ordem de funções ou de atribuições que possam distinguir o cargo. Importa, simplesmente, que seja cargo criado por lei, com especificação definida nesta, e cuja remuneração provenha dos cofres do Estado. A qualidade do funcionário público não assenta, pois, como já se fazia princípio doutrinário, no desempenho de função pública, mas no caráter de ocupar cargo permanente, definido em lei e remunerado pelo Estado. Os funcionários públicos estão sob regime especial, que se define e se estrutura pelos Estatutos dos Funcionários Públicos." Busquemos, então, o que preleciona o sapientíssimo doutrinador Hely Lopes Meirelles, in Direito Administrativo Brasileiro, Ed. Revista dos Tribunais, 6º ed., pág. 370: "Funcionários públicos são os servidores legalmente investidos em cargos públicos da Administração Direta e sujeitos às normas do Estatuto da entidade estatal a que pertencem. O que caracteriza o funcionário público e o distingue dos demais servidores é a titularidade de um cargo criado por lei, com denominação própria, em número certo e pago pelos cofres da entidade estatal em cuja estrutura se enquadra (cargo público). Pouco importa que o cargo seja de provimento efetivo ou em comissão: investido nele, o servidor é funcionário público, sob regime estatutário, portanto." E como devemos, então, entender funcionário público no direito penal? O nosso Código Penal adotou a noção ampliada — e não a restrita — do conceito de funcionário público discutido na esfera do Direito Administrativo. E foi mais longe.

semanticamente. em síntese. em seu Código Penal comentado. . gratuita. senadores. E para arrematar o alinhavado acima. deputados e vereadores.Desacatar funcionário público no exercício da função ou em razão dela: Pena . diaristas e extranumerárias. à doutrina fixar a conceituação do termo. 327 . é faltar ao respeito devido a alguém. IV . dos tribunais.Materialidade do delito Volvamos ao que dispõe o artigo 331: Desacato Art. de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos. serventuários da justiça. agrava a pena para quem ocupe. algum cargo de comando. desprezar. Coube. § 1º .detenção. chega-nos a lição do Mestre Celso Delmanto. ou se exercida profissionalmente ou não. menoscabar. nem sequer o exercício profissional ou permanente da função pública. sociedade de economia mista. afrontar. fora dos quadros regulares e sem título de nomeação. Contudo. mas sim o fato de que é praticado por quem se encontra no exercício da função pública. ou ainda eventualmente (um depositário nomeado pelo juiz. para o caracterizar. exerce cargo. para os efeitos penais. Não são funcionários públicos os tutores ou curadores dativos e os concessionários de serviços públicos. Desacatar. no qual enumera quem seja funcionário público: Presidente da República. no parágrafo segundo. § 2º . Dessa forma. funcionário público. pois.Considera-se funcionário público. emprego ou função pública. pois. do Congresso. Fica evidente que o objeto material desse delito se encontra em desacatar funcionário público. pouco importando se permanente.A pena será aumentada da terça parte quando os autores dos crimes previstos neste Capítulo forem ocupantes de cargos em comissão ou de função de direção ou assessoramento de órgão da administração direta.Não exige. seja lá qual for. impende dizer que o legislador não definiu o que seja "desacato". 331 . jurados. Note-se. o artigo 327 nos mostra que não é a qualidade de funcionário que caracteriza o crime funcional. por exemplo). Verifiquemos o que está disposto no artigo 327 do mesmo Código: Funcionário público Art. quem.Equipara-se a funcionário público quem exerce cargo. a que serve em emprego público. interina. pessoas contratadas. temporária. remunerada. emprego ou função em entidade paraestatal. empresa pública ou fundação instituída pelo poder público. No seu parágrafo primeiro determina quem se equipara a ele e. que o caput do artigo já esclarece o que é considerado. mediante nomeação e posse. e a que exerça função pública. efetiva. ou multa. que é funcionário público toda pessoa investida em cargo público. Concluímos. para efeitos penais. embora transitoriamente ou sem remuneração. pois. e grosso modo.

instantâneo. esclarece: "A ofensa constitutiva do desacato é qualquer palavra ou ato que redunde em vexame. Pressupõe-se. Integra a figura típica do delito a circunstância de que a ação seja praticada contra funcionário no "exercício da função ou em razão dela". que o ofendido veja o ofensor. Apesar de ser considerada com muita cautela. sem demora. v. deve o funcionário encontrar-se no exercício de sua função. Temos aqui o "nexo funcional". difamatórias ou caluniosas. que é indispensável para que o delito se configure. desprestígio ou irreverência ao funcionário. Ação Penal A ação penal é pública incondicionada. que o motivo da conduta delituosa se relacione diretamente com o exercício da função. afrontá-lo. não exige o tipo que o funcionário esteja apenas no exercício da função. estará incurso no artigo 331 do nosso Código Penal. ou seja.." Embora a lei não expresse literalmente. realizando. em que o agente exaure. ao ser praticado o ato. Nélson Hungria. tome conhecimento do fato. gritos agudos etc. qualquer ato de ofício ou correspondente às atribuições do cargo que desempenha.vexar. não o será em outras. o conceito. Conforme preleciona Manzini. é constitutivo da figura que o desacato seja praticado na presença do funcionário ofendido. Portanto. O delito de desacato. no momento do fato. com bastante precisão. vias de fato. segundo opinião predominante. na ausência do funcionário haverá crime qualificado contra a honra. pois. O nexo é ocasional. agressão física.. in Comentários. Assim orienta nossa doutrina. humilhação. ainda que veementes. não constitui desacato. do CP. podendo consistir em palavras injuriosas. pois. ameaças. deve o funcionário estar presente ao local onde a ofensa é praticada. desde. "o nexo da causalidade deve ser provada e não pode presumir-se apenas pela qualidade do sujeito passivo ou diante da ignorância do motivo de fato. esteja ele "em razão dela". a tutela penal relaciona-se com a função e não com a pessoa do funcionário. Segundo doutrinadores.." Deduz-se. É a grosseira falta de acatamento. Não se exige. pois. evidentemente. Basta que. mas também que." é muito amplo. ou seja. é crime de pronta e rápida execução. em razão de suas funções. nem que ele perceba o ato ofensivo. O que pode ser insignificante em certas situações. em qualquer de suas modalidades. Por isso. pois. no volume IX/421. Por outro lado. E se a ofensa for irrogada por escrito? Haverá crime contra a honra. gestos obscenos. Isso porque. Não obstante. o nexo aqui é causal. tal ocorreria quando alguém fosse impedido de agredir o funcionário VI. mas há a possibilidade da tentativa. que não se apresentem de forma injuriosa. vexá-lo. A assertiva se faz em razão da interpretação sistemática dos artigos 331 e 141. qualquer possibilidade de retratação. obviamente. que a crítica ou mesmo a censura. Basta. os atos exigidos . "faltar ao respeito devido a. II. presente. que se alguém faltar com o devido respeito ao funcionário público. E mais: depende do contexto em que ocorre. g. Exclui-se. Se o delito for praticado.

661/1. tais como a grosseira falta de acatamento. desprestígio ou irreverência ao funcionário. (TJSP RHC — Relator Humberto da Nova — RT n. humilhação. 409/427). não se integra o desacato. estatuído na própria tipicidade. TARJ – AC – Rel. expondo-se ao desprestígio. que o agente atue com a finalidade específica de desacatar. Se a embriaguez. vez que esse funcionário goza de fé pública e a presunção de veracidade de seus atos. sendo delito de ação pública. podendo consistir em palavras injuriosas. 369/277). 466/316). Essa tem sido a razão pela qual a jurisprudência tem afastado o reconhecimento do delito nas hipóteses em que as ofensas são proferidas por ébrios ou por indivíduos que. É a grosseira falta de acatamento.296). retratação. não se configura o delito. ou multa. (TAMG — AC — Relator Sylvio Lemos — RT n. determinada. A intoxicação alcoólica obsta a que o agente tenha condições de atuar com intenção certa. independe da vontade do ofendido para eximir o acusado de punição ( cf. é evidente que tal estado não se harmoniza com o fim certo e deliberado. (TACRIM-SP — AC — Relator Sidnei Beneti — RT n. (TACRIM-SP — AC — Relator Cid Vieira — JUTACRIM 75/189). no funcionário. 649/284). mesmo porque.para sua consumação. conquanto seja juris tantum. Quando o insulto atingir. A certidão lavrada por oficial de justiça que documenta claramente o delito de desacato contra ele praticado. humilhação. se objetiva por meio de qualquer palavra ou ato que redunde em desprestígio ou irreverência ao funcionário. 595/378. O desacato. a honra subjetiva. 64/269. em tese. para a caracterização do desacato. ao ser realizada. 331 — Desacato : Desacatar funcionário público no exercício da função ou em razão dela: Pena . (TACRIM-SP — AC — Relator Silva Franco — RT n. Jovino Machado Jordão – RT 454/459). pois. no momento. vias de fato. O que diz nossos Tribunais a respeito de delito: O crime de desacato se configura por qualquer palavra que redunde em vexame. amesquinhar o funcionário público em razão de seu ofício ou quando estiver no exercício de suas funções. qualificada. ainda que não contumeliosas.detenção. 526/392). Não admite. se mostram possuídos de intenso descontrole nervoso. ameaças e expressões proferidas em altos brados. RT n. Sem a vontade livre e consciente de menosprezar. Art. é paralisadora dos processos psíquicos mais elevados. 81/465 e 83/287. (TACRIM-SP — AC — Relator Marrey Neto — RT n. gestos obscenos. de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos. quando no exercício de suas funções. e a figura exige. . A ofensa constitutiva do desacato é qualquer palavra ou ato que redunde em vexame. é suficiente para fundamentar o decreto condenatório. no máximo. difamatórias ou caluniosas. somente poderá ser destruída mediante prova convincente. (TACRIM-SP — AC — Relator Manoel Pedro — RT n. desprestígio ou irreverência ao funcionário público. O desacato aperfeiçoa-se na intenção de aviltar. No mesmo sentido: JUTACRIM 23/342-343. a função pública. ameaças. ainda que incompleta. agressão física. gritos agudos etc.

You're Reading a Free Preview

Descarregar
scribd
/*********** DO NOT ALTER ANYTHING BELOW THIS LINE ! ************/ var s_code=s.t();if(s_code)document.write(s_code)//-->