Direito Penal

Parte Especial

Dos Crimes Praticados por Particular

grosseira, ainda que não contumeliosa, proferida em
Contra a Administração em Geral altos brados ou de modo a provocar escândalo,
bastará para que se identifique o desacato”.

Pode ser por meio de gestos, palavras, escritos.

Art. 331 – Desacato
Tipo Penal:

Art. 331 - Desacatar funcionário público no

exercício da função ou em razão dela:

Pena - detenção, de seis meses a dois anos, ou

multa.

DESACATO
ELEMENTOS
A) Conduta de desacatar
B) Funcionário público
C) No exercício da função ou em razão dela
1. Núcleo do tipo:
“DESACATAR” = faltar com o devido respeito,
humilhar, menosprezar o funcionário público.
HUNGRIA em Comentários ao Código Penal: “A
ofensa constitutiva do desacato é qualquer palavra
ou ato que redunde em vexame, humilhação,
desprestígio ou irreverência ao funcionário público. É
a grosseira falta de acatamento, podendo consistir
em palavras injuriosas, difamatórias ou caluniosas,
vias de fato, agressão física, ameaças, gestos
obscenos, gritos agudos etc. Uma expressão
2. Nexo funcional:
o crime se configura ainda que o funcionário público
não esteja no regular exercício de sua função, mas
é ofendido em razão/virtude dela.
Ex: juiz de direito é ofendido de vendedor de
sentenças enquanto estava em um restaurante
jantando em família.
Ofensas pessoais, que não dizem respeito às
funções exercidas na Administração Pública, não
configuram desacato (pode haver outra tipificação,
v.g, crimes contra a honra).
Ex: pessoa X vai ao balcão do fórum e ofende a
servidora, que estava no exercício de sua função,
porém chamando-a de traidora, de infiel etc.
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 O FUNCIONÁRIO VÍTIMA é somente aquele

3. Presença do funcionário:
é necessário que a ofensa seja realizada na previsto no caput do artigo 327: Considera-
PRESENÇA DO FUNCIONÁRIO, isto é, que ele possa se funcionário público, para os efeitos
percebe-la, escutá-la, presenciá-la. penais, quem, embora transitoriamente ou
sem remuneração, exerce cargo, emprego
SANCHES: “É pressuposto do crime que a ofensa ou função pública.
seja praticada na presença do servidor vítima, isto
é, que o ofendido esteja no local do ultraje, vendo, Exclui-se os funcionários equiparados (§ 1º). (RT
ouvindo ou de qualquer outro modo tomando 378/181, 409/70 e RTJESP 76/299).
conhecimento direto do que foi dito.
Ex: ofender gerente do Banco do Brasil (sociedade
 Assim, deixa de haver desacato (mas de economia mista) não configuraria desacato.
apenas delito contra a honra), no insulto por
Comentários
telefone (RT 377/238); pela imprensa (RT
429/352); por escrito, em razões de OBS: Desacato X Liberdade de expressão =
recurso (RT 534/324) etc. HC 379.269 STJ j. 24/05/2017 e ADPF 496/DF,
Rel. Min. Roberto Barroso, j. 22/06/2020 =
4. Elemento subjetivo:
liberdade de expressão não é direito absoluto,
DOLO, havendo discussão doutrinárias se a
proteção da função pública, e crime de desacato
raiva/descontrole do agente afastaria o
recepcionado pela CF.
dolo/intenção. Alguns afirmam que o crime só se
configura quando o agente o pratica na
STF: consideram o desacato compatível com a
calma/refletido, mas a maioria doutrinária entende
Convenção Americana de Direitos Humanos, que
que se configura independente do ânimo do sujeito,
proíbe a censura e o cerceamento, ainda que
podendo ser raiva, calma etc.
indireto, à liberdade de expressão, e da qual o Brasil
é signatário.
5. Sujeitos do crime:
SUJEITO ATIVO é qualquer pessoa, inclusive
OBS 2: Desacato praticado por advogados =
funcionário público contra outro funcionário (STJ HC
104.921/SP);
CF. Art. 133. O advogado é indispensável à
SUJEITO PASSIVO é o Estado e de forma
administração da justiça, sendo inviolável por seus
secundária o servidor ofendido.
atos e manifestações no exercício da profissão, nos
limites da lei.
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CP. Exclusão do crime

Art. 142 - Não constituem injúria ou difamação
punível: Art. 333 – Corrupção ativa
I - a ofensa irrogada em juízo, na discussão da
causa, pela parte ou por seu procurador;
Tipo Penal:
Imunidade Judiciária:
Art. 333 - Oferecer ou prometer
vantagem indevida a funcionário
Lei nº 8.906/94 (Estatuto da OAB). Art. 7º, § 2º O público, para determiná-lo a praticar,
advogado tem imunidade profissional, não omitir ou retardar ato de ofício:
constituindo injúria, difamação ou desacato puníveis
qualquer manifestação de sua parte, no exercício de Pena – reclusão, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e
sua atividade, em juízo ou fora dele, sem prejuízo multa.
das sanções disciplinares perante a OAB, pelos
excessos que cometer. (Vide ADIN 1.127-8) Parágrafo único - A pena é aumentada de um
terço, se, em razão da vantagem ou promessa, o
O STF suspendeu a eficácia do desacato funcionário retarda ou omite ato de ofício, ou o
no mencionado artigo, declarando sua pratica infringindo dever funcional.
inconstitucionalidade. Assim, caso o
advogado, mesmo no exercício de sua
função, vier a desacatar funcionário
público, será responsabilizado nos
termos do art. 331 do CP.
CORRUPCAO ATIVA

1. OFERECER VANTAGEM PARA:

2.PROMETER INDEVIDA A 1. PRATICAR
FUNCIONÁRIO 2. OMITIR ATO DE OFÍCIO
PÚBLICO 3. RETARDAR
Apresentar
Ato da esfera
Comprometer-se a De qualquer Elemento subjetivo específico de atribuição do
Dar natureza: patrimonial, do tipo, o agente age com a funcionário
moral, sexual etc. finalidade de fazer com que o público.
Por qualquer meio: funcionário pratique, omita ou
oral, escrito, gestos. retarde ato de ofício.
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1. Para determina-lo a praticar
oferecimento de vantagem com a intenção de
estimular/convencer o funcionário.
2. Oferecimento de vantagem
indevida após a prática do ato:
esse oferecimento ou promessa de vantagem deve
ser antecedente ao ato que se quer influenciar,
caso contrário não terá o crime.
Ex: réu ficou satisfeito com a sentença, já
proferida, e dá dinheiro ao juiz.
3. Sujeito ativo:
QUALQUER PESSOA, podendo ser praticado
pelo próprio agente ou por interposta pessoa,
podendo ser beneficiado o agente ou terceiros (ex:
familiares).
4. Elemento subjetivo:
DOLO, com o elemento subjetivo
específico/especial fim de agir de fazer com que o
funcionário pratique, omita ou retarde ato de ofício.
5. Consumação:
Delito formal, consuma-se com o simples
oferecimento ou promessa, independente se o
funcionário aceitou ou não. CASO ACEITE,
RESPONDERÁ POR CORRUPÇÃO PASSIVA.
6. Causa especial de aumento de pena:
Parágrafo único -A pena é aumentada de um terço,
se, em razão da vantagem ou promessa, o
funcionário retarda ou omite ato de ofício, ou o
pratica infringindo dever funcional. Em razão da
vantagem, efetivamente pratica, retarda ou omite
ato de ofício.
Comentários
 OBS: Inexiste a infração penal quando a
oferta ou promessa tem o fim de impedir ou
retardar ATO ILEGAL.
Ex: promessa de vantagem para que o funcionário
não pratique peculato-apropriação com carro
apreendido de particular.
 OBS 2: SANCHES: Somente na modalidade
“receber”, da corrupção passiva, o crime será
bilateral, pois só é possível o agente “receber” o
que foi “oferecido” por terceiro. Nesse sentido: “(.. )
Rejeitada a tese da ausência de bilateralidade entre
“oferecer” e “receber” vantagem indevida (.. )”. (STF,
1ª T., HC 83.658/RJ, j. 29/06/2004).
 OBS 3: Atipicidade no que diz respeito à
conduta de dar a vantagem solicitada pelo
funcionário público = particular que cede à solicitação
efetuada pelo funcionário e lhe dá a vantagem
indevida, o fato será atípico, pois na corrupção ativa
não há o verbo “dar”. O funcionário, neste caso,
responderá pela corrupção passiva.
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 OBS 4: Presentes e agrados = desde que

não visem influenciar em atos do funcionário público,
fazendo com que ele pratique omita ou retarde ato, Art. 334 –Descaminho
não haverá crime.

Tipo Penal:

Art.334. Iludir, no todo ou em parte, o pagamento

 OBS 5: Responsabilidade extra penal
(administrativa e civil) da pessoa jurídica por atos
de corrupção (Lei nº 12.846/13 –Lei
Anticorrupção) = Aqui, pune-se a PJ pelo ato de
“dar”.
de direito ou imposto devido pela entrada, pela saída
ou pelo consumo de mercadoria.
Pena-reclusão, de1(um)a4(quatro)anos.
(.. )

Art. 5º Constituem atos lesivos à administração DESCAMINHO

pública, nacional ou estrangeira, para os fins desta ELEMENTOS
Lei, todos aqueles praticados pelas pessoas jurídicas
mencionadas no parágrafo único do art. 1º , que
atentem contra o patrimônio público nacional ou A) Conduta de iludir, no Todo ou em parTe
estrangeiro, contra princípios da administração B) O pagamento de direito ou imposto
pública ou contra os compromissos internacionais C) Devido pela:
assumidos pelo Brasil, assim definidos: 1. EnTrada
2. Saída
I - prometer, oferecer ou dar, direta ou 3. Consumo de mercadoria
indiretamente, vantagem indevida a agente público,
ou a terceira pessoa a ele relacionada; 1. Núcleo do tipo:
“ILUDIR” = tentativa de se livrar, fraudar, total ou
parcialmente, o pagamento de direito ou imposto
que seria devido com a entrada, saída ou consumo
de mercadoria.

A finalidade é de burlar a fiscalização tributária,

objetivando deixar de levar a efeito o pagamento do
tributo que era devido.
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Não há proibição de importação, exportação ou
consumo da mercadoria. Princípio da
insignificância
2. Conceito de imposto:
Art. 16 CTN. Imposto é o tributo cuja obrigação tem Valor mínimo para execução fiscal = era
por fato gerador uma situação independente de escrito no revogado artigo 20 da Lei nº
qualquer atividade estatal específica, relativa ao 10.522/2002, que estabelecia que a Fazenda
contribuinte. Pública não ajuizaria execução fiscal para cobrar
menos de R$ 10.000,00.
Tributos: Impostos; Taxas; Contribuições de melhoria;
Empréstimos compulsórios; Contribuições especiais. Ocorre que o Ministério da Fazenda, por meio da
Portaria 75/2012, elevou o valor mínimo para as
3. Conceito de mercadoria: execuções fiscais para R$ 20.000,00 (vinte mil
qualquer bem passível de remoção, ou seja, móvel, reais).
tendo ou não a finalidade de comercialização.
A análise da insignificância no descaminho deve
4. Sujeito ativo e passivo: seguir a Lei nº 10.522/02 ou a Portaria nº
ativo é crime comum (qualquer pessoa) e sujeito 75/2012?
passivo é o Estado. O funcionário público que facilita Havia divergências entre o STF e o STJ. STF seguia
a prática do descaminho responde pelo artigo 318 os R$ 20.000,00 e o STJ R$ 10.000,00 mil. Em
do CP. Facilitação de contrabando ou descaminho. 2017, o STJ afetou os Recursos Especiais
1.709.029 e 1.688.878 que discutiam o valor da
Art. 318 -Facilitar, com infração de dever funcional,
insignificância para o crime de descaminho.
a prática de contrabando ou descaminho (art. 334):
Dessa forma, a Terceira Seção decidiu revisar o
5. Consumação:
Tema 157, que passa a ter a seguinte redação:
com a liberação da mercadoria pela alfândega; se a
“Incide o princípio da insignificância aos crimes
entrada ou saída ocorre por outros meios não
tributários federais e de descaminho quando o
alfandegários (veículos), a consumação se dá no ato
débito tributário verificado não ultrapassar o limite
de entrada ou saída.
de R$ 20.000,00, a teor do disposto no artigo 20
da Lei 10.522/2002, com as atualizações
6. Elemento subjetivo:
efetivadas pelas Portarias 75 e 130, ambas do
dolo, sendo possível o reconhecimento do erro de
Ministério da Fazenda.”
tipo ou de proibição.
Ex: pessoa que traz do exterior mercadoria que
acreditava estar acobertada pela imunidade
tributária.
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Condições estabelecidas pelo STJ para
aplicação da insignificância no
descaminho:
1.Ausência de reiteração criminosa, ou seja, indícios
de que o agente faz daquilo um meio de vida;
2.Ações penais e inquéritos em andamento podem
fundamentar o afastamento da insignificância.
Pagamento do tributo e extinção da punibilidade:
Súmula 560 STF. A extinção de punibilidade, pelo
pagamento do tributo devido, estende-se ao crime
de contrabando ou descaminho, por força do art.
18, §2º, do Decreto-Lei 157/1967.
Competência para processo e julgamento:

Necessidade de esgotamento da via SÚMULA 151 STJ. -A competência para o processo

administrativa (constituição do tributo) e julgamento por crime de contrabando ou
para que se caracterize o crime de descaminho define-se pela prevenção do juízo
descaminho? federal do lugar da apreensão dos bens.

Súmula vinculante 24. Não se tipifica crime material

contra a ordem tributária, previsto no art. 1º,  §1º -Descaminho por assimilação
incisos I a IV, da Lei nº 8.137/90, antes do
lançamento definitivo do tributo. – ler no vade
 OBS: Lei nº 8.137/90. Define crimes contra
a ordem tributária, econômica e contra as  §2º Equipara-se às ATIVIDADES
relações de consumo, e dá outras COMERCIAIS, para os efeitos deste artigo,
providências.
qualquer forma de comércio irregular ou
clandestino de mercadorias estrangeiras,
 OBS 2: Para que o agente possa ser
inclusive o exercido em residências.
denunciado pelo crime de
descaminho, não há necessidade do
esgotamento da via administrativa
> Camelôs que tem mercadorias estrangeiras sem
com a constituição do tributo,
documentação legal (ex. nota fiscal).
diferente do que ocorre com os
crimes da Lei nº 8.137/90 =

O delito de descaminho previsto no artigo 334 do

Código Penal se configura com a simples entrada da
mercadoria em território nacional sem o pagamento
dos impostos devidos, sendo, portanto, crime formal
e não exigindo a constituição definitiva do débito
para caracterização do tipo penal ou como condição
de sua tipicidade.
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§3º -Majorante de pena
§3º A pena aplica-se em dobro se o crime de
descaminho é praticado em TRANSPORTE AÉREO,
MARÍTIMO OU FLUVIAL.
 O descaminho praticado por esses meios torna
mais difícil a fiscalização e repressão.
 Em relação ao transporte aéreo, há divergências
entre o STJ e STF se o aumento somente se
aplicaria aos voos clandestinos, ou também aos
voos regulares já com fiscalização aduaneira.
 STF: somente voos clandestinos (HC 162.553
AgR/CE, Rel. Min. Edson Fachin, j.
14/09/2021).
 STJ: voos clandestinos e regulares (AgRg no
Resp1.810.491/SP, SextraTurma, Rel. Min.
NefiCordeiro, j. 27/10/2020).
Art. 334 -A –Contrabando
Tipo Penal:
Art.334-A. Importar ou exportar mercadoria
proibida:
Pena - reclusão,de 2 (dois)a 5 (cinco) anos.
(.. )
SANCHES: O trânsito de mercadorias pelas
fronteiras do país pode sofrer determinadas
limitações decorrentes de interesses tributários,
industriais, de saúde pública etc.
MIRABETE: “São tutelados, também, a saúde, a
higiene, a moral, a ordem pública, quando se trata
de importação de mercadorias proibidas, e até a
indústria nacional, protegida pelas barreiras
alfandegárias”.
1. Núcleo do tipo:
IMPORTAR (trazer para dentro do território
nacional) e exportar (enviar para outro país),
mercadorias cuja entrada ou saída é absoluta ou
relativamente proibida.
2. Mercadoria:
Qualquer bem passível de remoção, ou seja, móvel,
tendo ou não a finalidade de comercialização.
3. Mercadoria proibida:
Normal penal em branco, depende de
regulamentação para sabermos quais são as
mercadorias proibidas. Governo Brasileiro, por meio
de atos do Ministério da Saúde, Fazenda, Agricultura
etc).
Exemplos de mercadorias proibidas:
cigarros que não sejam comercializados no país de
origem, produtos assinalados com marcas
falsificadas, produtos com falsa indicação de
procedência, produtos pirateados (violação direito
autoral), alguns agrotóxicos, cigarros e bebidas
fabricados no Brasil destinados à venda no exterior,
peças de máquinas de jogos caça-níqueis etc.
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OBS: Temos algumas leis específicas para
exportação ou importação de certas mercadorias,
ex: drogas e armas.
4. Sujeito ativo e passivo:
Ativo é crime comum (qualquer pessoa) e sujeito
passivo é o Estado.
O funcionário público que facilita a prática do
descaminho responde pelo artigo 318 do CP.
Facilitação de contrabando ou descaminho. Art. 318 -
Facilitar, com infração de dever funcional, a prática
de contrabando ou descaminho (art. 334):
5. Consumação:
Se por meios alfandegários, com a passagem pela
barreira. Se por meios clandestinos, com a
transposição das fronteiras do país, se por navio
que atraque/ancore e se por avião, que pouse.
6. Elemento subjetivo:
DOLO, sendo possível o reconhecimento do erro de
tipo ou de proibição.
Ex: pessoa que traz do exterior mercadoria que
acreditava não ser proibida.
§1º -Descaminho por assimilação
§1º Incorre na mesma pena quem:
I -pratica fato assimilado, em lei especial, a
contrabando;
II -importa ou exporta clandestinamente mercadoria
que dependa de registro, análise ou autorização de
órgão público competente;
III -reinsere no território nacional mercadoria
brasileira destinada à exportação;
IV -vende, expõe à venda, mantém em depósito ou,
de qualquer forma, utiliza em proveito próprio ou
alheio, no exercício de atividade comercial ou
industrial, mercadoria proibida pela lei brasileira;
V -adquire, recebe ou oculta, em proveito próprio ou
alheio, no exercício de atividade comercial ou
industrial, mercadoria proibida pela lei brasileira.
§2º -Equipara-se às atividades comerciais, para os
efeitos deste artigo, qualquer forma de comércio
irregular ou clandestino de mercadorias
estrangeiras, inclusive o exercido em residências.
§3º A pena aplica-se em dobro se o crime de
contrabando é praticado em transporte aéreo,
marítimo ou fluvial.
>Mesma discussão acerca do transporte regular ou
clandestino, mas aqui a maioria entende que só se
aplicaa os clandestinos.
Competência para processo e
julgamento:
SÚMULA 151 STJ. -A competência para o processo
e julgamento por crime de contrabando ou
descaminho define-se pela prevenção do juízo
federal do lugar da apreensão dos bens.