ABUSO DE AUTORIDADE - ASPECTOS GERAIS

SUJEITOS DO CRIME DE ABUSO DE AUTORIDADE

SUJEITO CRIME Servidor Remunerado No Temporário Adm. De todos
ATIVO PRÓPRIO: ou não ou não exercício ou direta, os poderes
(ROL Qualquer das permanent indireta (+MP,
EXEMPL agente funções ou e/efetivo +DP, +T
O/não se público De qualquer a pretexto CONTAS,
limita a) (nomeado, dos entes (U, de exercer + MILITAR)
design, ETC) E, DF, M)

Particular/Coautor TEM DE
não agente ou SABER QUE
público participe O AGENTE
com PUB É
agente AGENTE
publico
SUJEITO Primário/imediato/principal: vítima PF ou Secundário/mediato: Estado/Adm pública
PASSIVO PJ prejudicada DIRETAMENTE
atingida/prejudicada
RESPONSABILIDADE SUBJETIVA QUANTO AO COMETIMENTO DE ABUSO DE AUTORIDADE
Admite-se apenas o DOLO
NÃO HÁ MODALIDE CULPOSA EM ABUSO DE AUTORIDADE (NEGLIGENCIA, IMPERICIA,
IMPRUDENCIA)
NÃO HÁ CRIME DE HERMENEUTICA (A divergência na interpretação de lei ou na avaliação de fatos e provas não
configura abuso de autoridade)
DUPLA SUBJETIVIDADE PASSIVA

DOLO COM FINALIDADE ESPECIFICA/DUPLO DOLO/ESPECIAL FIM DE AGIR

Agente tem de QUERER Prejudicar alguém Beneficiar a si ou a Mero capricho

OU
alguém OU
 ABUSO DE AUTORIDADE - DA AÇÃO POR ABUSO DE AUTORIDADE

AÇÃO PROCESSANTE DE ABUSO DE AUTORIDADE

REGRA: ação penal pública incondicionada EXCEÇÃO: ação penal privada subsidiária
(TITULAR: MINISTÉRIO PÚBLICO) – 5 dias da pública (fundamentos: inércia do MP +
SE PRESO; 15 dias SE SOLTO. até 6 meses decadenciais da inercia)

EFEITOS DA CONDENAÇÃO

Não automático (REINCIDÊNCIA EM Automático

ABUSO + MOTIVAÇÃO DO JUIZ)

Perda do cargo, emprego, função pública Tornar certa obrigação de indenizar o dano (o
juiz, a requerimento do ofendido, fixa o valor
mínimo)

Inabilitação para cargo, emprego ou

função pública de 1 – 5 anos

PENAS PRIVATIVAS DE DIREITO (SUBSTUTIVAS DA PRIVATIVA DE LIBERDADE)

Não se admite em crime de abuso cometido com VIOLÊNCIA OU GRAVE AMEAÇÃ A

PESSOA

Podem ser aplicadas cumulativamente OU alternativamente

ESPÉCIES

A) Prestação de serviços à comunidade OU entidade pub

B) Suspensão de exercício de função, emprego, cargo de 1 – 6 meses, SEM

RECEBER
 cabendo ao Ministério Público aditar a queixa, repudiá-la e oferecer denúncia substitutiva, intervir
ABUSO DE AUTORIDADE - DAS SANÇÕES POR ABUSO DE
em todos os termos do processo, fornecer elementos de prova, interpor recurso e, a todo tempo,
no caso de negligência AUTORIDADE
do querelante, retomar a ação como parte principal.

NATUREZA JURÍDICA DAS SANÇÕES EM ABUSO DE AUTORIDADE

NATUREZA PENAL

Natureza civil
Natureza adm

RELAÇÃO DAS SANÇÕES PENAIS COM SANÇÕES DE OUTRAS LEIS, CIVEIS E ADM
As sanções penais AQUI
INDEPENDENCIA DE não dependem de
SANÇÕES sanções adm, ou cíveis
Se o juízo criminal decide
quanto à (in)EXISTÊNCIA
COISA JULGADA do fato ou de autoria, não
EXTENSÍVEL se questiona mais nada
em respeito a isso na
cível e adm
Pode haver ação por CRIMES QUE SEJAM
abuso mesmo pendente IGUAIS A FALTAS
outras FUNCIONAIS DEVEM SER
INFORMAÇÃO A
AUTORIDADE
COMPETENTE
Sentença penal que reconhece EXCLUDENTE DE
ILICITUDE** faz coisa julgada em cível e adm.
** EN, LD, ECDL, ERD

DAS PENAS POR ABUSO DE AUTORIDADE

PUNIÇÕES POSSÍVEIS EM ABUSO DE AUTORIDADE

Detenção 6m – 2 anos Multa Admite transação e
E suspensão
Detenção 12m – 4 anos Multa Só admite suspensão
E

DO PROCEDIMENTO

Aplica-se o CPP
Podendo se aplicar a lei dos juizados (até 2 anos de pena) no que couber