Imprimir texto

STJ - O Tribunal da Cidadania

STJ determina reintegrao de servidora exonerada por abandono de cargo 31/01/2013 Constatada pela prpria administrao a prescrio da pretenso punitiva do Estado, ilegtima a exonerao de ofcio de servidor, sem o devido processo administrativo, como punio por suposto abandono do cargo. A deciso da Primeira Seo do Superior Tribunal de Justia (STJ), ao determinar a reintegrao de uma servidora aos quadros da Controladoria-Geral da Unio (CGU). A servidora foi exonerada do cargo de tcnico de finanas e controle, por abandono de cargo, e ingressou com mandado de segurana contra o ato do ministro chefe da CGU. Relata que lhe foi concedido um pedido de licena incentivada sem vencimentos, prevista pela Medida Provisria 2.174-28/01, pelo perodo de trs anos, em maro de 2001. Renovou o pedido por mais trs anos, em 2004, e manifestou o desejo de voltar ao servio em outubro de 2010. A servidora alega que solicitou a renovao de sua licena incentivada sem remunerao, e entendeu que, diante do silncio da administrao, esta havia sido deferida tacitamente. Em relao ao perodo remanescente, entre 2007 e 2010, a impetrante assevera que no houve a inteno de abandonar o servio e solicitou a converso do perodo de afastamento em licena para tratamento de assuntos particulares, tambm sem vencimentos. Exonerao ex officio A assessoria jurdica do rgo reconheceu o decurso do prazo prescricional de cinco anos para aplicar a penalidade de demisso, mas recomendou a exonerao ex officio da servidora por entender que o cargo ficou vacante. De acordo com o artigo 142, inciso I, pargrafo 1, da Lei 8.112/90, o prazo de prescrio para os casos em que a infrao punvel com demisso de cinco anos, a partir de quando o fato se tornou conhecido pela administrao, sendo imprescindvel a instaurao de processo administrativo disciplinar. A Primeira Seo considerou que o ato de exonerao da impetrante infringiu o princpio da legalidade. Isso porque o artigo 34 da Lei 8.112 autoriza apenas duas hipteses de exonerao ex officio do cargo efetivo: quando no satisfeitas as condies do estgio probatrio ou quando, tendo tomado posse, o servidor no entra em exerccio no prazo estabelecido. A lei no pode ser adaptada ao talante da administrao para resolver situao decorrente de sua inrcia em manejar o instrumento disciplinar adequado ao caso dentro do prazo prescricional, destacou o relator, ministro Mauro Campbell Marques. Acrescentou, ainda, que no houve instaurao de prvio processo administrativo disciplinar, em evidente afronta ao devido processo legal garantido constitucionalmente. Dessa forma, a Seo determinou a reintegrao da servidora ao cargo de tcnico de finanas e controle, com o ressarcimento de todas as vantagens desde a data em que foram distribudos os autos no STJ. O relator esclareceu que seu voto no analisou a possibilidade de demisso da servidora, mas apenas o cumprimento da legislao quanto possibilidade de exonerao de ofcio, que foi o tema apresentado no mandado de segurana. Processos: MS 17773 Imprimir Fechar
1996 - 2013 - Superior Tribunal de Justia. Todos os direitos reservados. Reproduo permitida se citada a fonte