A JORNADA HISTRICA DA PESSOA COM DEFICINCIA: INCLUSO COMO

EXERCCIO DO DIREITO DIGNIDADE DA PESSOA HUMANA

THE HISTORICAL JOURNEY OF PEOPLE WITH DISABILITIES: INCLUSION AS

AN EXERCISE OF THE RIGHT TO HUMAN DIGNITY

Marilu Dicher1
Elisaide Trevisam2

RESUMO: O presente artigo norteia-se pela abordagem da trajetria percorrida pelas pessoas
com deficincia ao longo da histria da humanidade, desde os primeiros registros
arqueolgicos de evoluo do homem at a culminao da Conveno Internacional sobre os
Direitos das Pessoas com Deficincia, o primeiro tratado internacional incorporado ao
ordenamento jurdico brasileiro sob o procedimento do pargrafo 3 do artigo 5 da
Constituio Federal de 1988. Vislumbra-se apresentar um quadro demonstrativo o qual
termina por revelar que, muitas vezes, a superao da segregao social se constituiu, para as
pessoas com deficincia, em obstculo muitas vezes superior prpria deficincia, o que lhes
reserva um conflituoso cenrio de luta para que possam, de fato, exercer plenamente os seus
direitos sob os princpios da dignidade da pessoa humana.
Palavras-Chave: Pessoas com deficincia; Histria; Conveno Internacional.

ABSTRACT: This article is guided by the approach path done by people with disabilities
throughout the history of mankind, from the earliest archaeological record of human evolution
until the culmination of the International Convention on the Rights of Persons with
Disabilities, the first international treaty incorporated to the Brazilian legal system under the
procedure of 3th paragraph of 5th article of the Federal Constitution of 1988. It glimpses to
present a table showing which ends up revealing that many times, the social segregation
overcoming constituted, for people with disabilities, an obstacle often higher than the
disability itself, which reserves them a confrontational scenario of struggle so that they can, in
fact, fully exercise their rights under the principles of human dignity.
Key words: People with disabilities; History; International Convention.

Doutoranda em Direito pela Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo PUC/SP. Mestre em Direitos
Humanos. Especialista em Processo Civil. Advogada. Professora Universitria.
2
Doutoranda em Direito pela Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo PUC/SP. Mestre em Direitos
Humanos. Especialista em Direito do Trabalho. Advogada. Professora Universitria.
1

INTRODUO
Num mundo em que muito se discute sobre o macro princpio da dignidade como
direito fundamental da pessoa humana, sensibiliza-nos, sobremaneira, constatar que as
pessoas com deficincia, antes de se perquirir acerca do direito dignidade, muito tiveram
que lutar para ter o direito de serem consideradas simplesmente pessoas e humanas.
Para tanto, urge tratar da trajetria histrica percorrida pelas pessoas com deficincia
ao longo dos sculos, vez que os fatos histricos esto amalgamados conquista dos direitos
do homem durante a evoluo da sociedade.
Inobstante a carncia de maiores dados que demonstrem como viviam as primeiras
pessoas com deficincia, indcios encontrados por pesquisas arqueolgicas realizadas em
cavernas onde os homens primitivos habitavam demonstram a existncia de tais pessoas desde
os primrdios da civilizao, ponto do qual partimos.
Nos diversos perodos histricos que se seguiram e nas civilizaes que marcaram a
evoluo do homem, constata-se que a pessoa com deficincia encontrou diversas formas de
tratamento pela sociedade, ora de aceitao e respeito ora de extermnio ou abandono.
Aps uma longa jornada histrica, a viso sobre a pessoa com deficincia encontra
hoje novo paradigma, uma vez que a Conveno Internacional sobre os Direitos das Pessoas
com Deficincia, o primeiro tratado internacional incorporado ao ordenamento jurdico
brasileiro sob o procedimento do pargrafo 3 do artigo 5 da Constituio Federal de 1988,
inaugura figura jurdica indita na legislao brasileira, consolidando-se como primeiro
tratado internacional com fora de norma constitucional.
Dessa forma, o presente artigo vislumbra demonstrar que a superao da segregao
social se constituiu, para as pessoas com deficincia, em obstculo muitas vezes superior
prpria deficincia e que, mesmo com os avanos legais de grande monta, ainda resta muito
que se concretizar, e se conscientizar, para que essa expressiva parcela da sociedade possa, de
fato, exercer plenamente os seus direitos sob o manto do princpio exordial da dignidade da
pessoa humana.

1 OS PRIMEIROS GRUPOS HUMANOS

Compartilhando do pensamento de Otto Marques da Silva (2009) quando argumenta
que Anomalias fsicas ou intelectuais, deformaes congnitas, amputaes traumticas,

doenas graves e de consequncias incapacitantes, sejam elas de natureza transitria ou

permanente, so to antigas quanto a prpria Humanidade, infere-se que as deficincias e
doenas sempre se fizeram presente, manifestando-se em certos indivduos e dificultando a
sua sobrevivncia, quer em razo da prpria limitao quer em razo do tratamento de
excluso que experimentavam dentro da prpria sociedade a que pertenciam.
Nos estgios inaugurais da histria da humanidade, h aproximadamente trinta mil
anos (ou mais), os primeiros homens vivam da caa e no plantavam para o sustento. Assim,
diariamente, o homem primitivo era obrigado a caar animais, que lhes forneciam alimentos e
peles para se protegerem do frio, no havendo resqucios arqueolgicos que demonstrem a
existncia de construes que os protegessem do clima e dos animais daqueles tempos.
Herbert George Wells (2011, p. 53) assim vislumbra aquele perodo:
No deixaram indcios de que tenham erigido qualquer espcie de
edificao, ainda que possam ter construdo barracas de pele, e, embora
tenham esculpido figuras em argila, nunca chegaram fabricao de
cermica. Na medida em que no tinham utenslios para cozinhar, seu
preparo dos alimentos deve ter sido rudimentar ou no existente. No tinham
nenhuma noo de cultivo e nem de tecelagem e fabricao de cestos. A no
ser por seus roupes de pele ou pelo, eram selvagens nus e pintados.

Diante desse cenrio, constata Maria Aparecida Gugel (2007, p. 1) que no se tm

indcios de como os primeiros grupos de humanos na Terra se comportavam em relao s
pessoas com deficincia. Tudo indica que essas pessoas no sobreviviam ao ambiente hostil
da Terra.
Depois, tempos mais amenos, h aproximadamente 10 mil anos, com o incio da
manifestao da inteligncia do homem e consequente noo de necessidade da vida em
grupo para melhor prover a sua subsistncia, d-se incio denominada Era Neoltica (Nova
Idade da Pedra) em substituio Era Paleoltica (Antiga Idade da Pedra) e um novo tipo de
vida surgiu na Europa, os homens aprenderam no apenas a lascar, mas tambm a polir e
amolar ferramentas de pedra, e comearam a cultivar (WELLS, 2011, p. 54).
Mesmo com tal evoluo, nas primeiras tribos formadas pelos homens era
praticamente impossvel que uma pessoa com deficincia sobrevivesse s vicissitudes daquele
perodo, sendo prtica comum de certas tribos se desfazerem dos deficientes uma vez que
eles representavam um fardo e um perigo para todo o grupo.
Tais comunidades eram obrigadas a se locomoverem de forma constante de um local
para outro e, dessa forma, o abandono e mesmo a eliminao de pessoas (especialmente

crianas) com algum tipo de deficincia era comportamento aceitvel na poca, no

representando nenhuma atitude antitica ou imoral, uma vez que a proteo da tribo se
sobrepunha aos riscos advindos da permanncia de um deficiente no grupo.
Essa atitude de abandono e eliminao, apesar de comum e aceitvel, no era
procedimento unnime nas culturas antigas, podendo-se apontar outro tipo de comportamento
em relao pessoa com deficincia: o de aceitao e at mesmo certo tipo de tratamento
especial.
Nessas sociedades primitivas, algumas delas existentes at hoje, representadas por
tribos espalhadas pelo mundo, constatam-se divergncias quanto atitude tomada em face da
pessoa com deficincia, ora de incluso e respeito ora de rejeio e eliminao.
Um exemplo de atitude de aceitao citado por Otto Marques da Silva (2009), ao
relatar os costumes dos Aonas (nativos que ainda hoje moram beira do lago Rudolf), no
Qunia. Devido sua localizao (ilha conhecida como Elmolo), tornaram-se exmios
pescadores. Para esta tribo, os cegos mantinham uma ligao direta com os espritos que
moravam nas profundezas do lago e estes indicavam aos cegos os locais onde os peixes
poderiam ser encontrados em abundncia. Assim, nessa sociedade nativa, as pessoas com
deficincia visual eram muito respeitadas e bem tratadas, participando ativamente das
pescarias.
Em sentido oposto, Otto Marques da Silva (2009) menciona como exemplo de
atitude de abandono, a praticada pelos ndios Chiricoa (habitantes das matas colombianas e
andinas) que abandonavam as pessoas muito idosas ou incapacitadas por doenas, mutilaes
ou deficincias.
Essa prtica se fazia necessria para a tribo posto que, sob a luta pela sobrevivncia,
viam-se obrigados a mudarem para outro local, abandonando nos antigos stios de morada da
tribo as pessoas que no fossem plenamente capazes de se locomoverem.

2 A DEFICINCIA SOB A VISO DO MUNDO ANTIGO

2.1 Egpcios
Estudos arqueolgicos, com base em restos biolgicos e evidncias artsticas,
demonstram que no Egito Antigo as pessoas com deficincia no sofriam qualquer tipo de
discriminao. As artes, os tmulos, os papiros e as mmias revelam que a deficincia no

consagrava impedimento para as mais diversas atividades desenvolvidas pelos egpcios, sendo
que as pessoas com deficincia se integravam nas diversas camadas sociais (GUGEL, 2007, p.
2).
Fontes arqueolgicas de mais de cinco mil anos, indicam que pessoas com nanismo
ofereciam seus servios a altos funcionrios, morando na residncia destes e recebendo
tratamento diferenciado, contando, ainda, com funerais e tumbas em cemitrios reais perto das
pirmides, demonstrando a sua proximidade com o patro (GUGEL, 2007, p. 2).
No apenas os anes, mas tambm pessoas com outras deficincias eram aceitas de
bom grado na sociedade egpcia. O respeito s pessoas com deficincia, aos doentes e aos
velhos era um dever moral entre os egpcios, sendo que reiteradas vezes a literatura dessa
civilizao pregou essa necessidade.
Os famosos papiros tambm registram prticas mdicas realizadas no Egito Antigo,
sendo que dentre elas h menes a tratamentos voltados aos problemas de deficincias
(SILVA, 2009). Alm desses papiros, exames patolgicos realizados em mmias constataram
que os egpcios eram afetados constantemente por infeco nos olhos. Em virtude da alta taxa
de incidncia dessas doenas, o Egito ficou conhecido como a Terra dos Cegos, existindo
dentre esses, faras, coral de cegos e at mesmo mdico especializado em viso na corte de
reis persas (SILVA, 2009).

2.2 Gregos
Na mitologia da civilizao grega, algumas deidades eram representadas como
portadoras de algumas deficincias, que eram muitas vezes a sua caracterstica marcante como
o caso, por exemplo, dos deuses do Amor e da Fortuna que, segundo os especialistas em
mitologia grega, eram eventualmente apresentados como pessoas cegas (SILVA, 2009).
O famoso poeta grego Homero que, segundo relatos, era cego, consagrou em sua
obra Ilada o personagem Hefesto, o Ferreiro Divino, descrito pelo poeta e representado em
gravuras como portador de deficincia em uma das pernas, mas que compensou essa
restrio tornando-se mestre em metalurgia e artes manuais (GUGEL, 2007).
Entretanto, de acordo com Otto Marques da Silva, o tratamento dispensado s
pessoas com deficincia na cultura grega era o de abandono ou sacrifcio. Em Esparta, pelas
leis vigentes, os pais de qualquer recm-nascido eram obrigados a levar o beb, ainda bem

novo, a uma espcie de comisso oficial formada por ancios de reconhecida autoridade, que
se reunia para examinar e tomar conhecimento oficial do novo cidado (SILVA, 2009).
Aps o exame da criana pelos ancios, era determinado o seu destino. Se se
considerasse que o beb era normal, forte e belo, cumpria famlia cri-lo at os sete anos
de idade aproximadamente, para depois ser entregue aos cuidados do Estado para prepar-lo
na arte de guerrear. No entanto, se o beb fosse considerado feio, disforme e franzino, os
prprios ancios se encarregavam do sacrifcio. As crianas eram atiradas num abismo de
mais de 2.400 metros de altura, num local de nome Apothetai, que significava depsitos,
situado na Cadeia de Montanhas chamada Taygetos, prximo a Esparta (SILVA, 2009).
Em outras cidades gregas, os nascituros malformados ou deficientes eram
abandonados em locais considerados sagrados. Pela prtica da exposio, essas crianas
poderiam ou no sobreviver, uma vez que eram deixadas prpria sorte ou ao desejo dos
deuses, conforme a antiga crena da sociedade grega. Otto Marques da Silva relata que em
Atenas:
[...] quando nascia uma criana, o pai realizava uma festa conhecida como
amphidromia [...]. Os costumes exigiam que ele tomasse a criana em seus
braos, dias aps o nascimento, e a levasse solenemente sala para mostr-la
aos parentes e amigos e para inici-la no culto dos deuses. A festa terminava
com banquete familiar. Caso no fosse realizada a festa, era sinal de que a
criana no sobreviveria. Cabia, ento, ao pai o extermnio do prprio filho
(SILVA, 2009).

Corroborando com a prtica do extermnio de crianas deficientes, tambm se

posicionaram alguns filsofos gregos. As medidas eugnicas tomadas com o escopo de
fortalecer o Estado eram defendidas por Plato (2010, p. 155), na obra A Repblica. Na sua
viso da formao de uma repblica ideal para a Grcia, assim orientava aos gregos:
Pegaro ento nos filhos dos homens superiores, e lev-los-o para o aprisco,
para junto de amas que moram parte num bairro da cidade; os dos homens
inferiores, e qualquer dos outros que seja disforme, escond-los-o num
lugar interdito e oculto, como convm.

O filsofo Aristteles (2003, p. 150) tambm comungou com o pensamento de

Plato, dessa forma prescrevendo na sua obra Poltica: Com respeito a conhecer quais os
filhos que devem ser abandonados ou educados, precisa existir uma lei que proba nutrir toda
criana disforme.

2.3 Romanos
O legado deixado pelos romanos constitui marco histrico em todos os campos: na
arquitetura, nas artes, na literatura e, sobretudo, nas leis. No Direito Romano havia leis
especficas quanto ao reconhecimento dos direitos de um recm-nascido e sob quais
circunstncias esses direitos seriam garantidos ou no. A chamada forma humana figurava
dentre as principais condies de garantia a esses direitos.
Ao abordar o assunto, Jos Carlos Moreira Alves (2010, p. 99) ressalta que,
inobstante a aluso nos textos jurdicos chamada forma humana, nenhum deles
apresentava uma definio ao termo, mas que aquele que no a possusse era considerado
monstrum, prodigium ou portentum (palavras geralmente usadas como sinnimas).
Elucidando sobre em que hipteses os romanos consideravam monstros seres
nascidos de mulher, Jos Carlos Moreira Alves (2010, p. 99) aponta duas: primeira quando
tivessem, no todo ou em parte, configurao animal (os romanos acreditavam na possibilidade
de nascerem seres hbridos ou inumanos da cpula entre animal e mulher); e, em segundo
lugar, quando apresentassem deformidades externas excepcionais, como, por exemplo, o
caso de acefalia (ausncia aparente de cabea em criana, que, apesar disso, muitas vezes vive
por algum tempo).
Diante de tais situaes a criana recm-nascida no tinha o direito vida, sendo que
o poder paterno (ptria potestas) outorgado ao pai dava-lhe o direito de exterminar o prprio
filho caso este viesse a nascer disforme ou de aparncia monstruosa. Esse direito vinha assim
prescrito na Lei das 12 Tbuas (450-449 a.C.), ao tratar do ptrio poder e do casamento na
Tbua Quarta, I: permitido ao pai matar o filho que nasceu disforme, mediante o
julgamento de cinco vizinhos.3
Entretanto, a prtica do infanticdio legal no era regular. Os pais, abrindo mo desse
direito, deixavam essas crianas em cestos colocados s margens do rio Tibre, ou outros
locais considerados sagrados pelos romanos. Esses bebs, algumas vezes, eram recolhidos por
exploradores que, mais tarde, os utilizavam como esmoleiros. Ressalta Otto Marques da Silva
(2009) que foi extremamente notria em Roma tambm a utilizao de meninas e moas
3

No perodo republicano, redige-se a Lei das XII Tbuas, por volta de 450 a.C. Fruto das lutas polticas internas,
resulta de uma conquista dos plebeus: a lei pretende reduzir a escrito (lex, de lego, ler?) as disposies e
mandamentos que antes eram guardados pelos patrcios e pontfices. Certo que a lei propriamente foi perdida
provavelmente no incndio durante a invaso gaulesa de 390 a.C. Dela resultaram apenas as menes que os
juristas fizeram e da o esforo dos eruditos, a partir destas notcias fragmentrias, de tentar reconstru-la. Podese dizer que foi uma coletnea, no um cdigo: isto , colocou por escrito vrias disposies sem a ideia
moderna de sintetizar por princpios a matria tratada. (LOPES, 2009, p. 32)

cegas como prostitutas, alm de rapazes cegos como remadores, quando no eram usados
simplesmente para esmolar.

2.4 O cristianismo e a doutrina da caridade e do amor ao prximo

Com o advento do cristianismo, surge uma nova viso sobre as pessoas com
deficincia. Essa relevante mudana operou-se devido ao contedo da doutrina crist que,
segundo Rosanne de Oliveira Maranho (2005, p. 25):
[...] baseava-se na caridade virtude que tinha como base o sentimento de
amor ao prximo, o perdo, a humildade e a benevolncia contedo este
pregado por Jesus Cristo e que, cada vez mais, conquistava sobremaneira os
desfavorecidos. Entre estes estavam aqueles que eram vtimas de doenas
crnicas, defeitos fsicos e mentais.

O cristianismo condenava de forma veemente a prtica apoiada pelo ento sistema

vigente da morte de crianas no desejadas pelos pais devido a deformaes (SILVA,
2009).
A igreja crist, pregando a prioridade da prtica de atos assistenciais s pessoas
pobres e enfermas, influenciou diretamente a alterao das concepes romanas, culminando
com a lei editada pelo Imperador Constantino4, em 315 d.C., demonstrando o impacto dos
princpios cristos ao emblemar o respeito irrestrito vida. Como esclarece Otto Marques da
Silva (2009):
Essa lei considerava os costumes arraigados embora no generalizados
de mais de cinco sculos, prevalecentes em Roma desde a Lei das Doze
Tbuas, e em Esparta principalmente, que no s permitiam como tambm
exigiam que o pai de famlia, senhor absoluto de tudo e de todos no lar,
fizesse morrer o recm-nascido que ele no queria que sobrevivesse, devido
a defeitos ou a malformaes congnitas. Constantino taxou esses costumes
de parricdio e tomou providncias para que o Estado colaborasse para a
alimentao e vesturio dos filhos recm-nascidos de casais mais pobres.
Exigiu que essa nova lei fosse publicada em todas as cidades da Itlia e da
Grcia, e que fosse em todas as partes gravada em bronze para, dessa forma,
tornar-se eterna.

Por influncia direta da Igreja Catlica, nesse perodo tambm comearam a surgir os
primeiros hospitais e organizaes de caridade ou de assistncia, destinados ao atendimento
4

Constantino (280-337 d.C), o Grande, foi o primeiro imperador cristo de Roma. [...] No h certeza sobre a
poca exata da converso de Constantino ao cristianismo. A histria mais comum a que, na vspera da Batalha
da Ponte Milvian, Constantino avistou no cu uma cruz de fogo com as palavras Por este sinal governars.
Independentemente de como e quando foi convertido, Constantino dedicou-se profundamente ao avano do
cristianismo. Uma de suas primeiras aes foi o Edito de Milo, que tornou o cristianismo uma religio legal e
tolerada. [...]. Se Constantino nunca estabeleceu o cristianismo como religio oficial do Estado, com sua
legislao e outras polticas, muito estimulou seu crescimento. (HART, 2005, 155-156)

de pobres, deficientes abandonados e doentes graves ou crnicos (SILVA, 2009).

3 A PESSOA COM DEFICINCIA NA IDADE MDIA E NA IDADE MODERNA

3.1 A Idade Mdia e a deficincia como castigo de Deus
Com o fim do Imprio Romano (Sculo V, ano 476) d-se incio ao perodo histrico
denominado Idade Mdia.
Durante os onze sculos que durou o Imprio Bizantino, as ideias que envolviam as
pessoas com deficincias eram impregnadas por concepes msticas, mgicas e misteriosas,
de baixo padro (MARANHO, 2005, p. 25).
A populao sofria diante das precrias condies de vida e de sade. O povo, de
maneira geral, supunha ser um castigo de Deus o nascimento de uma criana com
deficincia, acreditando, tambm, que um corpo malformado era a morada de uma mente
igualmente malformada, supersticiosamente vista como feiticeiros ou bruxos. Assim, aos
indivduos que apresentavam alguma deficincia somente restava o abandono, a
discriminao, a mantena distncia e a prtica da mendicncia.
Mesmo assim, como observa Rosane de Oliveira Maranho (2005, p. 25):
[...] casos de doenas e de deformaes comearam a receber mais ateno e
isto ficou demonstrado com a criao de hospitais e abrigos para doentes e
pessoas portadoras de deficincias, por senhores feudais e por governantes
com a ajuda da Igreja.

Dentre os hospitais daquela poca destinados ao acolhimento de pessoas com

deficincia, destaca-se a fundao do primeiro hospital para pessoas cegas, criado por Luiz IX
(1214-1270). O chamado Hospice des Quinze-Vingts oferecia moradia e alimentao a
aproximadamente 300 cegos.
Conforme Otto Marques da Silva (2009) a origem da expresso quinze-vingts
deveu-se ao aprisionamento de Luiz IX pelos sarracenos, quando 300 dos seus soldados
tiveram seus olhos vazados pelos inimigos, por ordem dos sultes, proporo de 20 soldados
por dia durante 15 dias, perodo em que aguardaram o desfecho das negociaes para
pagamento do resgate exigido para a libertao do rei da Frana. Assim, Quinze-Vingts
significa 15x20, clculo que resulta os 300 cavaleiros que tiveram seus olhos vazados. Alerta
o autor, entretanto, que essa justificativa no corroborada por uma parte dos historiadores e
bigrafos.

3.2 A Idade Moderna e a ideia de valorizao do homem

O movimento denominado Renascimento marcou de forma indelvel a chamada
Idade Moderna, que compreende os fatos histricos ocorridos entre a tomada de
Constantinopla pelos Turcos otomanos em 1453 e a Revoluo Francesa de 1789.
As grandes transformaes ocorridas nas artes, nas msicas e, principalmente nas
cincias, operaram de forma significativa e positiva quanto ao tratamento dispensado s
pessoas com deficincia. Como observa Rosanne de Oliveira Maranho (2005, p. 26):
Surgiram, nesse contexto, hospitais e abrigos destinados a atender enfermos pobres. Os
deficientes, aquele grupo especial que fazia parte dos marginalizados, comearam a receber
atenes mais humanizadas.
A ateno a esse grupo de pessoas resultou em descobertas relevantes no tratamento
de determinadas deficincias. Numa poca em que a sociedade ainda pensava ser impossvel
se proceder educao de pessoas com deficincia auditiva, o mdico e matemtico italiano
Gerolamo Cardamo (1501-1576), inventou um cdigo de sinais destinado a ensinar as pessoas
surdas a ler e a escrever (GUGEL, 2007).
Influenciado por Cardamo, o monge beneditino Pedro Ponce de Leon (1520-1584),
elabora um mtodo de ensino para pessoas com deficincia auditiva, baseado no cdigo de
sinais (GUGEL, 2007).
O alfabeto na lngua de sinais foi demonstrado pela primeira vez no livro Reduction
de las letras y arte para ensenar a hablar los mudos, do autor espanhol Juan Pablo Bonet
(1579-1633), obra que tambm condenava os mtodos brutais que tinham por base gritar
para ensinar alunos surdos (GUGEL, 2007).
No que se refere s doenas mentais, ganha destaque os estudos de Philippe Pinel
(1745-1826). O mdico francs foi pioneiro no tratamento mais cientfico e menos
supersticioso contra a loucura defendendo tratamentos mais humanos aos doentes mentais.
Para ele, a causa de tais enfermidades eram alteraes patolgicas no crebro, decorrentes de
fatores hereditrios, leses fisiolgicas ou excesso de presses sociais e psicolgicas. Nessa
concepo, propugnou pela liberao de pacientes que, em muitos casos, estavam
acorrentados h vinte ou trinta anos, procurou combater crendices como a de que um louco

estaria possudo pelo demnio e, buscando explicaes cientficas para as doenas mentais, o
mdico concluiu que as pessoas com problemas mentais deviriam ser tratadas como doentes.5
Mesmo diante dessa valorizao do homem, um nmero expressivo de pessoas com
deficincia era obrigado a viver de esmolas, chegando mesmo prtica do furto, como meios
de tentativa de sobrevivncia (MARANHO, 2005, p. 26).

4 O SCULO XIX E O INCIO DE UM NOVO OLHAR SOBRE A DEFICINCIA

No princpio do sculo XIX, embora ainda no se cogitasse sobre a efetiva
integrao das pessoas com deficincia na sociedade, deu-se incio a uma nova e boa fase para
estes, pois a sociedade comeou a assumir sua responsabilidade quanto a essas pessoas.
Conforme menciona Otto Marques da Silva (2009), chegou-se concluso de que o
tratamento voltado aos deficientes at ento no solucionaria os problemas vivenciados por
esses indivduos, uma vez que no era apenas uma questo de abrigo, de simples ateno e
tratamento, de esmola ou de providncias paliativas similares, como sucedera at ento.
A sociedade da poca constatava a necessidade de ateno especializada s pessoas
com deficincia, e no unicamente abrigos e hospitais. Foi a partir dessa constatao que se
comeou a pensar que eles na verdade no precisavam tanto de hospitais de caridade ou de
casas de sade, mas de organizaes separadas, o que tornaria seu cuidado e seu atendimento
mais racional e menos dispendioso (SILVA, 2009). Entretanto, a internao das pessoas
com deficincia, embora com o intuito de tratamento de suas doenas, no passava de meio de
marginalizao e de excluso.
A partir da segunda metade do sculo XIX, deu-se um importante reconhecimento da
pessoa com deficincia, passando a ser vista com fora laboral. Essa viso de potencialidade
da pessoa com deficincia para o trabalho foi reforada por determinao de Napoleo
Bonaparte ao exigir de seus generais que olhassem os seus soldados feridos ou mutilados
como elementos potencialmente teis, to logo tivessem seus ferimentos curados (SILVA,
2009).
Foi tambm por intermdio de Napoleo Bonaparte, mesmo que de forma indireta,
que se criou o braille, o sistema de leitura utilizado por pessoas com deficincia visual at os
dias de hoje. Em ateno a uma solicitao pessoal de Napoleo Bonaparte que Charles
5

Disponvel em: <http://www.dec.ufcg.edu.br/biografias/PhlipxPi.html>. Acesso: 08 jun. 2014.

Barbier (1764-1841), um oficial do exrcito francs, elaborou um sistema para que mensagens
transmitidas durante a noite pudessem ser decodificadas pelos comandantes no perodo de
batalhas. Uma vez que o sistema de leitura noturna foi considerado demasiado complicado
pelos militares do exrcito de Napoleo, Barbier levou o seu mtodo ao conhecimento dos
alunos do Instituto Nacional dos Jovens Cegos de Paris. Dentre os alunos estava o jovem
Louis Braille (1809-1852), na poca com aproximadamente quatorze anos, que apresentou
algumas melhorias ao mtodo de Barbier. Diante da negativa deste em realizar alteraes em
seu sistema, Louis Braille o reformulou praticamente em sua totalidade, dando origem
escrita braille (GUGEL, 2007).
Influenciado pelas ideias europeias, o ento Imperador do Brasil, Dom Pedro II
(1840-1889) funda o Imperial Instituto dos Meninos Cegos (1854), hoje chamado Instituto
Benjamin Constant (em homenagem ao seu terceiro diretor), e o Imperial Instituto dos Surdos
Mudos (1857), hoje denominado Instituto Nacional de Educao de Surdos INES, ambos
em atividade atualmente e referncia nacional no tratamento dessas necessidades especiais
(MAZZOTTA, 2005, pp. 28-29).

5 O SCULO XX
Somente no dealbar do sculo XX que houve, de fato, uma maior mobilizao para
tratar do atendimento e procurar solues mais plausveis com vistas proteo e efetiva
insero da pessoa com deficincia na sociedade.
J na primeira dcada do sculo XX, foram realizadas conferncias e congressos em
vrios pases, versando sobre crianas invlidas, pessoas deficientes, reabilitao, dentre
outros temas, podendo-se oferecer maior nfase s seguintes: Primeira Conferncia sobre
Crianas Invlidas (Londres/Inglaterra, 1904), Congresso Mundial dos Surdos (Saint
Louis/EUA, 1909), e a Primeira Conferncia da Casa Branca sobre os Cuidados de Crianas
Deficientes (Washington D.C./EUA, 1909) (GUGEL, 2007).
Os avanos at ento conquistados foram interrompidos com a ecloso da Primeira
Guerra Mundial (1914-1918). Um grande contingente de homens foi convocado para servir
aos exrcitos e s mulheres restou a incumbncia de sustentar seus filhos, o que levou a uma
considervel migrao de mulheres ao trabalho nas indstrias. Nesse sentido a transcrio de
Herbert Georg Wells (2011, p. 352):

Toda a humanidade saudvel da Europa foi empurrada para os exrcitos ou

para as marinhas ou para as fbricas improvisadas que serviam a guerra.
Ocorreu uma enorme substituio de homens por mulheres na indstria.
provvel que mais da metade da populao, nos pases beligerantes da
Europa, tenha mudado completamente de emprego durante a luta estupenda.
[...] A educao e o trabalho cientfico normal eram restritos ou desviados
para fins militares imediatos [...].

Ao final da guerra, os soldados que retornavam das batalhas com mutilaes

elevaram, ainda mais, o nmero de pessoas com deficincia. A crise financeira que assolava o
mundo no poderia prescindir de nenhuma fora de trabalho, fazendo-se necessrio tomar
medidas eficazes para a reabilitao dos ex-combatentes.
A Conferncia de Paz que aprovou o Tratado de Versalhes6, alm de dispor sobre as
novas fronteiras alems, sobre as sanes e reparaes impostas aos vencidos, tambm criou
um importante organismo internacional para tratar da reabilitao das pessoas para o
trabalho no mundo, inclusive das pessoas com deficincia: a Organizao Internacional do
Trabalho OIT (GUGEL, 2007), estabelecendo a sua constituio na parte XIII do tratado.
Destaca-se, tambm, a criao da primeira organizao voltada a buscar novos e
melhores meios de reabilitao s pessoas com deficincia, denominada Sociedade
Escandinava de Ajuda a Deficientes, hoje conhecida como Rehabilitation International
(GUGEL, 2007).
Essa nova viso sobre a pessoa com deficincia foi ainda mais reforada,
especialmente na sociedade americana, com a figura presidente dos Estados Unidos, Franklin
Delano Roosevelt que, embora tenha adquirido poliomielite aos trinta e nove anos (1921),
demonstrou ao mundo que a paraplegia no era impedimento para uma vida independente,
produtiva e remunerada.

5.1 Segunda Guerra Mundial e a vida indigna de ser vivida

Antes mesmo da declarao da segunda Grande Guerra, j circulavam pela
Alemanha propagandas de cunho eugnico em relao s pessoas com deficincia. Uma
dessas propagandas foi publicada em 1938, pela Neues Volf (Novo Povo), revista mensal do
6

Em 28 de junho de 1919, a suntuosa sala dos espelhos do palcio de Versalhes se animava com o afluxo de
altas personalidades do mundo poltico: Georges Clemenceau, da Frana, Lloyd George, da Inglaterra, Orlando
da Itlia e o Presidente dos Estados Unidos, Woodrow Wilson, plenipotencirios que vinham discutir a paz com
as potncias vencidas, ustria, Alemanha, Bulgria e Turquia, que se renderam em 11 de novembro de 1918.
(DE CICCO, 2010)

Escritrio de Polticas Raciais do Partido Nazista. Ao lado da foto de uma pessoa portadora de
deficincia, assim informava e alertava ao povo alemo: 60.000 Reichsmarks o que
essa pessoa portadora de defeitos hereditrios custa ao Povo durante sua vida. Companheiro,
o seu dinheiro tambm.7
Em primeiro de setembro de 1939, o chanceler alemo Adolf Hitler declara guerra
Polnia, dando incio Segunda Guerra Mundial. Em documento de mesma data, assinado
pelas mos do prprio Fhrer, instaurou-se o Programa de Eutansia na Alemanha nazista,
realizado oficialmente de 1939 a 1941, mas que teve prosseguimento extraoficial mesmo aps
o trmino da guerra.8
Por meio desse memorando, visava-se a eliminao de doentes incurveis, idosos
senis, deficientes fsicos e doentes mentais, determinando que o programa de eutansia ficasse
sob a direo de Philipp Bouler, chefe da chancelaria privada de Hitler e do Dr. Karl Brandt,
mdico pessoal de Hitler. O Fhrer assim estabeleceu:
Reichleader Bouler e Dr. Md Brandt esto responsavelmente comissionados
para ampliar a autoridade de mdicos, a serem designados pelo nome, a fim
de que morte misericordiosa seja concedida a pacientes que, de acordo com
o julgamento humano, sejam doentes incurveis de acordo com a avaliao
mais crtica do estado de sua doena. Assinado: Adolf Hitler. (PANITCH,
1996)

O decreto de eutansia nazista se configurou num dos raros casos em que houve
protestos populares na Alemanha contrrios s diretrizes impostas pelo terceiro Reich,
especialmente pelos familiares das vtimas.
Dentre os magistrados alemes, um juiz, chamado Lothar Kreyssig, manifestou-se
contra a lei do Fhrer. No cargo de juiz de casos de guarda de pacientes mentais em
Brandenburgo, no ano de 1940, deparou-se com um expressivo nmero de certides de bito
de pessoas com tais deficincias, o que o levou a enviar carta de protesto ao ento Ministro da
Justia, Franz Gtner. Mesmo sendo advertido de que a vontade de Hitler era a fonte da lei,
Lothar Kreyssig determinou a proibio de transferncia de pacientes sem a sua expressa
autorizao e, ainda, dois anos mais tarde, ingressou com processo pblico onde acusava de
assassinato Philipp Bouler, o chefe do programa. Mas, no mesmo ano o juiz foi afastado de
suas funes. (MARTON, 2011, p. 36).

7
8

Disponvel em: <http://www.martinfrost.ws/htmlfiles/mar2007/eugenics.html>. Acesso: 25 jul. 2014.

Disponvel em: <http://www.disabilityhistory.org/t4prog.html>. Acesso: 25 jul. 2014.

Mesmo diante dos protestos mencionados, deu-se incio execuo do programa de

eutansia nazista para extermnio das pessoas consideradas portadoras da vida indigna de ser
vivida.
O termo, segundo Giorgio Agambem (2010, p. 132-136), deriva da obra intitulada
Die Freigabe der Vernichtung lebensunwerten Lebens (A autorizao do aniquilamento da
vida indigna de ser vivida), publicada em 1920, cujos autores foram Karl Binding, um
especialista em direito penal, e Alfred Hoche, um professor de medicina. Ao defender a
impunidade do suicdio e, principalmente, o conceito de vida sem valor (ou indigna de ser
vivida) orientavam prtica da eutansia em indivduos considerados incuravelmente
perdidos e que expressassem seu desejo de libertao. A eutansia tambm era
recomendada aos idiotas incurveis, independentemente de manifestao destes, sendo que,
mesmo neste caso, como aponta Giorgio Agambem (2010, p. 134), os autores no
reconheciam razo alguma nem jurdica, nem social, nem religiosa para no autorizar a
morte destes homens, que no so mais do que a espantosa imagem ao avesso [...] da
autntica humanidade.
O programa de eutansia em massa foi oficialmente encerrado em 1941, mas
constatou-se que as execues persistiram at o final da guerra, chegando-se estimativa de
que 275 mil adultos e crianas com deficincia morreram nesse perodo e, outras 400 mil
pessoas suspeitas de terem hereditariedade de cegueira, surdez e deficincia mental foram
esterilizadas em nome da raa ariana pura (GUGEL, 2007).
O programa de eutansia alemo ficou conhecido, aps a guerra, como T4. O nome
a abreviao de Tiergartenstrasse 4, o endereo de uma casa localizada em Berlim, onde
funcionava a sede do programa. A edificao foi derrubada restando hoje uma placa no
pavimento que indica a sua antiga localizao.

5.2 A Declarao Universal dos Direitos Humanos

Com o fim da guerra o mundo se conscientizou da imperiosa necessidade de tomar
medidas para que as atrocidades cometidas em nome da guerra no mais se repetissem, bem
como de que maneira poderia se organizar para tratar e reabilitar as pessoas que a guerra
tornara deficientes.
Em 1945 constituda a Organizao das Naes Unidas ONU, com a funo de
trabalhar pela paz entre as naes. O documento de fundao da organizao a Carta das

Naes Unidas, que depois ratificada pelos ento cinco membros permanentes do Conselho de
Segurana (Repblica Popular da China, Frana, A Unio das Repblicas Socialistas
Soviticas, o Reino Unido e os Estados Unidos da Amrica) e pela maioria dos outros 46
membros, assim dispe em seu prembulo:
Ns, os povos das Naes Unidas, resolvidos a preservar as geraes
vindouras do flagelo da guerra, que, por duas vezes no espao da nossa vida,
trouxe sofrimentos indizveis humanidade, e a reafirmar a f nos direitos
fundamentais do homem, na dignidade e no valor do ser humano, na
igualdade de direitos dos homens e das mulheres, assim como das naes
grandes e pequenas, e a estabelecer condies sob as quais a justia e o
respeito s obrigaes decorrentes de tratados e de outras fontes de direito
internacional possam ser mantidos, e a promover o progresso social e
melhores condies de vida dentro de uma liberdade mais ampla.

Com o intuito de reforar as determinaes da Carta das Naes Unidas, em 1948,

criada a Declarao Universal dos Direitos Humanos que, em seu artigo 25 faz meno
expressa pessoa com deficincia, denominada invlida.
Artigo XXV. 1. Toda pessoa tem direito a um padro de vida capaz de
assegurar a si e a sua famlia sade e bem-estar, inclusive alimentao,
vesturio, habitao, cuidados mdicos e os servios sociais indispensveis,
o direito segurana, em caso de desemprego, doena, invalidez, viuvez,
velhice ou outros casos de perda dos meios de subsistncia em circunstncias
fora do seu controle.

O documento de inestimvel valor histrico e humanitrio serviu de impulso

melhor organizao das pessoas com deficincia, culminando no maior interesse na criao de
novas instituies e consolidao das j existentes, voltadas busca de meios de
concretizao da incluso social desses indivduos.

5.3 Documentos internacionais voltados s pessoas com deficincia

Aps o incio da dcada de cinquenta, paulatinamente foram criadas instituies
voltadas ao tratamento especfico de pessoas com deficincia em vrios pases,
principalmente buscando alternativas para sua integrao social e aperfeioamento das
ajudas tcnicas para pessoas com deficincia fsica, auditiva e visual (GUGEL, 2007).
Entretanto, no campo do direito internacional houve flagrante carncia de previses
especficas sobre os direitos das pessoas com deficincia. Mesmo com a resoluo da ONU de
1971 (Declarao dos Direitos das Pessoas com Retardo Mental), e a resoluo de 1975

(Declarao dos Direitos das Pessoas Deficientes), no se verificou avano substancial em

matria legislativa quanto s pessoas com deficincia.
Ao longo da segunda metade do sculo XX, tratou-se dos direitos dos refugiados, da
no discriminao racial, da no discriminao da mulher, dos direitos das crianas, citandose a ttulo de exemplo: Conveno sobre o Estatuto dos Refugiados (1951); Pacto
Internacional dos Direitos Econmicos, Sociais e Culturais (1966); Pacto Internacional sobre
Direitos Civis e Polticos (1966); Conveno sobre a eliminao de todas as formas de
Discriminao Racial (1969); Conveno sobre a eliminao de todas as formas de
Discriminao contra a mulher (1979); Conveno sobre os Direitos Polticos das Mulheres
(1979); Conveno sobre os Direitos das Crianas (1989).
Mesmo com a declarao, em 1981, do Ano Internacional das Pessoas Deficientes,
demonstrando a preocupao mundial com a questo, pouco de realmente consistente se
operou a ttulo mundial, persistindo a contnua excluso da pessoa com deficincia na esfera
legislativa.

6 A EVOLUO LEGISLATIVA BRASILEIRA RUMO INCLUSO DAS

PESSOAS COM DEFICINCIA COMO EXERCCIO DO DIREITO DIGNIDADE
HUMANA
No que tange aos dispositivos referentes integrao social da pessoa com
deficincia nas constituies brasileiras, restaram silentes as Constituies de 1824 e de 1891.
Na Constituio de 1934, como acentua Luiz Alberto David Arajo (1997, p. 58),
nasce um embrio do contedo do direito integrao social da pessoa deficiente, ao
disciplinar em seu artigo 138 ser incumbncia da Unio, dos Estados e dos Municpios: a)
assegurar amparo aos desvalidos, criando servios especializados e animando os servios
sociais, cuja orientao procuraro coordenar.
As Constituies de 1937, de 1946 e 1967, entretanto, no trouxeram inovaes ou
avanos quanto matria, restringindo-se a garantir o direito igualdade e breve meno ao
direito previdencirio em caso de invalidez do trabalhador. (ARAJO, 1997, p. 60).
Como salienta Luiz Alberto David Arajo (1997, p. 60), foi com a Emenda n 12,
Constituio Federal de 1967 que se pode constatar uma verdadeira evoluo na proteo
dos direitos das pessoas com deficincia, servindo de base para uma srie de medidas

judiciais (a ao dos deficientes que requereram acesso s rampas de embarque do metr de

So Paulo).
Mas o marco verdadeiro somente veio a ser estabelecido com a Constituio da
Repblica Federativa do Brasil de 1988.
Seguindo a evoluo mundial que se iniciava a respeito da proteo das pessoas com
deficincia, assegurando em diversos dispositivos essa proteo especfica (artigo 5, caput;
artigo 7, inciso XXXI; artigo 37, inciso VIII; artigo 203, IV e V; artigo 208, III; artigo 227,
inciso II do pargrafo I e pargrafo II).
No ano imediatamente posterior, foi editada a Lei n. 7.853/89, que criou a
Coordenadoria Nacional para Integrao da Pessoa Portadora de Deficincia CORDE, bem
como disciplinou, entre outros pontos, o apoio s pessoas portadoras de deficincia e sua
integrao social.
Diversas outras medidas legais de proteo pessoa com deficincia seguiram-se
Lei n. 7.853/89: Lei n. 8.112/90 (Lei dos Servidores Pblicos previso de reserva de vagas
em concursos pblicos artigo 5, 2); Lei n. 8.213/91 (Previdncia Social - cota de vagas
em empresas privadas artigo 93); Declarao de Salamanca de 1994 (traz a concepo de
educao inclusiva); Lei n. 9.394/96 (Lei de Diretrizes e Bases da Educao - acesso
educao e especializao artigo 4, inciso III e artigos 58 a 60); Decreto Federal n.
3.298/99 (regulamentao); Conveno de Guatemala (Decreto n. 3.956/2001 - no
discriminao).
Temos, portanto, que o legislador brasileiro no destoou da evoluo que se
efetivava quanto preocupao social e jurdica no que diz respeito pessoa com deficincia.
De fato, um pas que se intitula e se pretende democrtico, deve sempre ter por
supedneo e por meta indesvivel o respeito dignidade da pessoa humana.
Desde 1948, logo no artigo 1 da Declarao Universal dos Direitos Humanos, j se
proclamava a igualdade em dignidade e direitos de todos os seres humanos, ou seja, mesmo
diante da premente diferena entre todas as pessoas, sem exceo, somos iguais em dignidade
e temos direito a essa dignidade.
Na mesma esteira segue a nossa Constituio Federal, determinando como
fundamento do prprio Estado Democrtico de Direito a dignidade da pessoa humana (artigo
1, inciso III) e ressaltando, em seu prembulo, que este Estado foi institudo com o escopo de

assegurar o exerccio dos direitos sociais e individuais, a liberdade, a segurana, o bem-estar,

o desenvolvimento, a igualdade e a justia.
Portanto, garantir e promover a plena incluso da pessoa com deficincia efetivar
os direitos consagrados constitucionalmente, com vistas construo da sociedade fraterna,
pluralista e sem preconceitos que os brasileiros vislumbraram ao ratificar a to almejada
Constituio do pas. Nesse sentido, d-se destaque s palavras do Ministro do Luiz Fux do
Superior Tribunal de Justia:
Consectrio de um pas que ostenta uma Carta Constitucional cujo
prembulo promete a disseminao das desigualdades e a proteo
dignidade humana, promessas aladas ao mesmo patamar da defesa da
Federao e da Repblica, o de que no se pode admitir sejam os direitos
individuais e sociais das pessoas portadoras de deficincia, relegados a um
plano diverso daquele que o coloca na eminncia das mais belas garantias
constitucionais. (REesp 567873/MG, Recurso Especial 2003/0151040-1,
Relator(a) Ministro LUIZ FUX, rgo Julgador T1 - PRIMEIRA TURMA,
Data do Julgamento 10/02/2004. Data da Publicao/Fonte DJ 25.02.2004 p.
120 RSTJ vol. 182 p. 134)

Assim, na busca constante por oferecer maior garantia e especificidade aos direitos
das pessoas com deficincia, sempre sob a luz do princpio da dignidade humana, sobreveio a
Conveno Internacional dos Direitos dos Deficientes abordada a seguir.

7 A CONVENO INTERNACIONAL DOS DIREITOS DAS PESSOAS COM

DEFICINCIA
O primeiro relatrio mundial sobre a deficincia, emitido em 2011 e produzido em
conjunto pela Organizao Mundial de Sade e pelo Banco Mundial, aponta que mais de um
bilho de pessoas no mundo de hoje possuem algum tipo de deficincia, ou seja, cerca de 15%
da populao mundial vive com algum tipo de deficincia.9
No Brasil, desde a pesquisa realizada pelo Instituto Brasileiro de Geografia e
Estatstica (IBGE) em 2000, j se verificou que 14,5% da populao brasileira eram
portadores de deficincia, chegando-se a aproximadamente 25 milhes de pessoas
(BOLONHINI JUNIOR, 2004). Diante de tais dados, elevou-se ainda mais o interesse e a
necessidade do Brasil em tratar de forma visceral da questo da pessoa com deficincia.

Disponvel em: <http://www.oms.org/>. Acesso: 19 jun. 2014.

Esse objetivo premente viu-se concretizar no recente tratado de direitos humanos,

aprovado pela 61 Assembleia da ONU, em dezembro de 2006: a Conveno Sobre os
Direitos das Pessoas com Deficincia e seu Protocolo Facultativo, ambos assinados pelo
Brasil em 2007.
Aprovada pelo Brasil por meio do Decreto Legislativo n 186/2008, ratificada em
2008 e finalmente promulgada pelo Decreto Federal n 6.949/2009, a Conveno
Internacional sobre os Direitos das Pessoas com Deficincia se consubstancia em inestimvel
documento jurdico e histrico. Diga-se, inicialmente, porque estatuiu uma verdadeira
mudana de paradigma sobre a viso social aposta sobre a pessoa com deficincia, ao
conceituar em seu artigo primeiro que:
Art. 1: Pessoas com deficincia so aquelas que tm impedimento de longo
prazo de natureza fsica, mental, intelectual ou sensorial, os quais, em
interao com diversas barreiras, podem obstruir sua participao plena e
efetiva na sociedade em igualdades de condies com as demais pessoas.

De tal preceito resulta o reconhecimento do pleno direito das pessoas com

deficincia de se integrarem na sociedade, de forma autnoma e respeitosa, como expresso
maior do seu direito dignidade humana. No se criou novos direitos, mas foram estes
especificados, para que a pessoa na condio de deficiente possa desfrutar das mesmas
oportunidades que os demais. No mais indiferena, desprezo, extermnio, nem mesmo
simpatia ou assistencialismo. Simplesmente respeito. Se existe uma deficincia, esta no
mais da pessoa, mas da sociedade.
Alm desse carter marcante, a Conveno Internacional sobre os Direitos das
Pessoas com Deficincia tambm ganha destaque histrico na legislao brasileira, pois se
trata do primeiro tratado internacional de direitos humanos aprovado nos termos do art. 5,
3., da Constituio Federal, com a redao dada pela Emenda Constitucional n 45/2004.
Segundo o novo procedimento os tratados e convenes internacionais sobre direitos
humanos que forem aprovados, em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por
trs quintos dos votos dos respectivos membros, sero equivalentes s emendas
constitucionais.
Assim, a Conveno Internacional sobre os Direitos das Pessoas com Deficincia
inaugura figura jurdica indita no ordenamento jurdico brasileiro, uma vez que essa
equivalncia determinada pela letra da Constituio Federal, significa dizer que a esse
tratado reconhecido o status constitucional, servindo, inclusive, como paradigma de

controle concentrado, a fim de invalidar erga omnes as normas infraconstitucionais com

eles incompatveis, e, ainda, paradigma de controle difuso, exercitvel em qualquer grau de
jurisdio.

CONCLUSO
Da jornada histrica percorrida pelas pessoas com deficincia atravs dos sculos,
constata-se o lento processo a que se submeteram em busca de respeito e igualdade, com
vistas efetiva incluso social.
Da rdua luta pelo direito de serem consideradas ao menos pessoas humanas
dignas de vida, hoje j se pode lanar um olhar otimista sobre um futuro, que se espera bem
prximo, quando ser superada e suplantada de vez a segregao suportada por essa grande
parcela da sociedade.
bem verdade que muitos obstculos ainda devero ser ultrapassados, mas no seria
a nata tendncia humana em ultrapassar obstculos que sempre deu sentido vida do homem?
Ao longo desse estudo pretendeu-se demonstrar que pessoas, embora poucas e
embora indo de encontro com o conceito de deficincia de sua poca, em muito
contriburam para um novo pensar sobre as pessoas que apresentam algum tipo de deficincia.
A evoluo legislativa tambm representa inestimvel supedneo para a efetiva
integrao social das pessoas com deficincia, restando exclusivamente sociedade
ultrapassar as suas deficincias e no se constituir em mais uma barreira queles que to
destemidamente j enfrentam e ultrapassam as suas prprias limitaes.

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