VISO GERAL DAS NORMAS DE SISTEMAS

DE gesto de segurana de alimentos e

projeto e fabriCAO de embalagens de
alimentos
UMA DISCUSSO SOBRE AS NORMAS DE SISTEMAS DE GESTO DA SEGURANA DE ALIMENTOS E
PROJETO E FABRICAO DE EMBALAGENS DE ALIMENTOS: ISO 22000, PAS 223 E FSSC 22000

OUTUBRO DE 2011
AUTORES
Supreeya Sansawat
Gerente Global de Negcios de Alimentos, SGS
John Terry
Gerente Global de Produtos, Garantia de Cadeia de Fornecimento de Alimentos, SGS

resumo
Este documento busca dar uma viso geral das normas para sistemas
de gesto da segurana de alimentos relacionados com a produo de
embalagens de alimentos. Ele discute como a indstria de embalagens
de alimentos reuniu-se para desenvolver a PAS 223 Programas de
Pr-Requisitos e Requisitos de Projeto para Segurana de Alimentos
na Fabricao e Fornecimento de Embalagem de Alimentos e como
isto, em conjunto com a ISO 22000 forma a norma Certificao de
Sistemas de Segurana de Alimentos (FSSC) 22000 para embalagens de
alimentos. Isto explicado dentro do contexto das questes envolvendo
embalagens de alimentos, tais como a migrao potencial de substncias
qumicas nocivas ou outros contaminantes para alimentos e os perigos
em potencial associados com o aumento do uso de materiais reciclados
e produtos rotulados de forma errada.
O documento orientativo da Iniciativa Global para a Segurana de
Alimentos (GFSI) descrito, detalhando como a edio de Agosto de 2011
incorpora elementos-chave relacionados com a segurana de embalagens
de alimentos. A norma FSSC 22000 (ISO 22000 + PAS 223) submeteu-se
desde ento referncia do GFSI alinhada com esta atualizao. Segue
ento uma explicao das normas e processos de certificao das ISO
22000 e PAS 223 acompanhada pelos benefcios da FSSC 22000, que
agrupa estas normas para fornecer uma norma abrangente de sistemas
de gesto da segurana de alimentos. O documento tambm inclui uma
reviso de como organizaes podem integrar sistemas de gesto da
qualidade e segurana de produtos, meio ambiente, sade e segurana do
trabalho.

CONTEDO

I. SUMRIO EXECUTIVO

II. EMBALAGENS E A SEGURANA DE ALIMENTOS

III. ANLISE COMPARATIVA DA INICIATIVA GLOBAL PARA A SEGURANA DE

ALIMENTOS (GFSI) PARA EMBALAGENS DE ALIMENTOS

IV. UMA VISO GERAL DA ISO 22000 E PAS 223

V. COMBINANDO OS ESQUEMAS DE SEGURANA DE EMBALAGENS DE ALIMENTOS

com AQUELES RELACIONADAS COM MEIO AMBIENTE, SADE E SEGURANA E
QUALIDADE

12

VI. CONCLUSO

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I. SUMRIO EXECUTIVO
Embalagens desempenham um papel
vital na preservao da segurana
e qualidade de nossos produtos
alimentcios. No entanto, como em
qualquer etapa dentro da cadeia de
fornecimento de alimentos, as coisas
podem dar errado, o que no fim das
contas afeta a sade e bem-estar do
consumidor. Isto leva a potenciais
consequncias a fabricantes de
alimentos e fabricantes de embalagens
de alimentos em termos de perda de
reputao, negcios e processos. A
principal causa de recall de produtos
alimentcios embalagem de alimentos
rotulada de forma errada, o que diminui
a confiana do consumidor e impacta
fortemente a indstria alimentcia com
perda de receita.
Em 2005, a Organizao Internacional
de Normalizao publicou a ISO 22000
Sistemas de Gesto da Segurana de
Alimentos Requisitos para Quaisquer
Organizaes dentro da Cadeia de
Alimentos, que se baseou na Anlise
de Perigos e Pontos Crticos de
Controle (APPCC). Fabricantes haviam
usado o sistema APPCC por anos
para avaliar ingredientes e processos,
bem como para prevenir ou reduzir a
contaminao de produtos. Fabricantes
de alimentos logo perceberam o
potencial de consolidao em uma

nica norma de gesto de segurana de

alimentos nesta norma ISO com base
no sistema APPCC Codex Alimentarius,
e como, em cada um dos nveis da
cadeia de alimentos, ela tornava mais
fcil treinar, implementar e auditar a
gesto da segurana de alimentos. A
Iniciativa Global para a Segurana de
Alimentos (GFSI) aceitou a ISO 22000,
e logo depois a PAS 220 Programas
de Pr-Requisitos para a Fabricao
de Alimentos foi desenvolvida para
associar-se com a ISO 22000,
preenchendo a lacuna exigida para o
reconhecimento pela GFSI. As duas
normas juntas tornaram-se a norma de
Certificao de Sistemas de Segurana
de Alimentos (FSSC) 22000.
Cientes da necessidade de estender
o reconhecimento da ISO 22000 para
as embalagens de alimentos, um
grupo de empresas lderes globais de
fabricantes de embalagens e alimentos
(inclusive da indstria de embalagens:
Alpha, Amcor, Owens-Illinois,
Rexam e TetraPak; e da indstria de
fabricao de alimentos: The CocaCola Company, Danone, Nestl, Kraft
Foods e Unilever) desenvolveram a
Especificao Disponvel ao Pblico
(PAS) 223 Programas de Pr-Requisitos
e Requisitos de Projeto para a
Segurana de Alimentos na Fabricao

e Fornecimento de Embalagens de
Alimentos. A PAS 223 aplica-se a todas
as organizaes, independente do
porte e complexidades, fabricantes de
embalagens de alimentos. Ela especifica
os requisitos para o estabelecimento,
implementao e manuteno de
programas de pr-requisitos (PPRs)
e requisitos de projeto para auxiliar
no controle dos perigos segurana
de alimentos durante a fabricao de
embalagens de alimentos. Com a
extenso do esquema de certificao
FSSC 22000 para a incluso de
embalagens de alimentos usando a PAS
223, e a reviso das diretrizes da GFSI
para incluir requisitos de segurana
de alimentos para embalagens de
alimentos, a PAS 223 acrescenta uma
outra ligao na abordagem de pontaa-ponta da cadeia de fornecimento de
acordo com a ISO 22000 para gerenciar
a segurana de alimentos.
Fabricantes de alimentos apreciam a
abordagem comum da ISO 22000 e
PAS 223. Com estas duas normas,
fabricantes de embalagens e alimentos
podem trabalhar juntos sob um
sistema de gesto da segurana de
alimentos para aumentar a confiana
dos consumidores e reduzir as
embalagens relacionadas com
problemas de segurana de alimentos.

II. EMBALAGENS E A SEGURANA DE

ALIMENTOS
Embalagens desempenham um papel vital
na preservao da segurana e qualidade
de produtos alimentcios ao longo da
cadeia de alimentos, ao assegurar que:

Vida de prateleira maximizada

Alimentos no foram adulterados

Informaes sobre segurana, preparo

e valor nutricional dos alimentos esto
presentes

Informaes sobre a data e local de

fabricao esto presentes

Assim como em todas as etapas da

cadeia de fornecimento, o processo de
fabricao de embalagens de alimentos
tem o potencial de introduzir perigos
(qumicos, microbiolgicos e fsicos) e
contaminar os alimentos, com potenciais
efeitos segurana dos consumidores.
H legislaes em muitos pases para
prevenir a migrao qumica nociva de
materiais em contato com alimentos
que poderiam ameaar a sade humana,
bem como regulamentaes que exigem
que materiais em contato com alimentos
sejam fabricados em conformidade com
boas prticas de fabricao. Isto significa
que materiais em contato com alimentos
devem ser rastreveis em todas as
etapas da fabricao, processamento e
distribuio, bem como cumprir medidas
especficas (ex. limites de migrao
e documentos de conformidade). O
sistema formal de gesto da segurana
de alimentos, avaliado por terceiros,
geralmente aceito como o sistema
essencial estabelecido para gerenciar
estes requisitos regulatrios de segurana
de alimentos.

A CRESCENTE PRESSO PARA O USO DE

MATERIAL RECICLADO
A crescente presso para o uso de
materiais reciclados na fabricao de
embalagens de alimentos apresenta
seus prprios riscos segurana de
alimentos. Cientistas do governo suo
relataram recentemente quantidades
de leos minerais entre 10 e 100 vezes
acima do limite acordado em alimentos
como macarro, arroz e cereais vendidos
em embalagens de papel feitas a partir
de papelo reciclado. Como resultado,
empresas de cereais (Jordans, Kelloggs e
Weetabix) tomaram medidas para reduzir

a quantidade de leo mineral em suas

embalagens.
Novos materiais base de amido,
acares e fibras vegetais se tornaro
mais disponveis no futuro devido
economia de energia e uma baixa emisso
de carbono envolvida na sua fabricao.
O uso pretendido destes materiais e seu
desenvolvimento e fabricao devem,
no entanto, ser plenamente avaliados e
controlados para limitar o risco de perigos
aos alimentos que comeam por meio
destes novos materiais de embalagens de
alimentos.

PERIGOS RELACIONADOS COM

PRODUTOS ALIMENTCIOS ROTULADOS
DE FORMA ERRADA
A causa nmero um de recalls no Reino
Unido e EUA ano passado foi produto
alimentcio rotulado de forma errada.
Rotulagem incorreta e embalagens
misturadas enviadas aos fabricantes de
alimentos podem ser culpadas, o que
custa milhes indstria e ainda mais a
alguns fabricantes sua reputao.
Em produtos alimentcios rotulados
de forma errada, de alergnicos no
identificados constituem o principal
problema com as embalagens. Quando
uma pessoa alrgica a um ingrediente
consome um produto alimentcio que
contendo este ingrediente alergnico, as
consequncias podem ser srias e em
alguns casos, fatais. Produtos dietticos
especiais, que forem rotulados de forma
errada (ex. produtos sem gordura e sem
acar acondicionados em embalagens
de produtos comuns) levam a srias
consequncias para diabticos ou
consumidores Kosher. Se produtos
sensveis temperatura forem rotulados
de forma errada e, subsequentemente,
no possuem requisito de
armazenamento, preparo ou informaes
sobre antes-do-uso, isso pode levar
potencialmente ao risco de multiplicao
de microrganismos patognicos (ex.: E.
Coli) e resultar em intoxicao alimentar
pelo consumo.

PERIGOS RELACIONADOS
CONTAMINAO
A presena de alergnicos em
embalagens de alimentos, a partir
de matrias-primas intencionais ou
de contaminao cruzada (durante o

armazenamento, processamento ou
transporte, desde matrias-primas at
produtos acabados), reconhecida como
potencialmente sria pelos fabricantes
de alimentos. O uso do sistema APPCC
e a implementao de boas prticas de
fabricao (na forma de PPRs) permitem o
controle efetivo da gesto de alergnicos.
Contaminao por vidro e a fabricao de
recipientes de vidro defeituosos tambm
podem ser um risco srio aos produtos
alimentcios e representar um outro perigo
segurana de alimentos a partir da
fabricao de embalagens. Um programa
de controle de vidro e plstico frgil junto
com uma anlise apropriada de perigos
e avaliao de riscos essencial para
reduzir o risco de fragmentos e quebra
contaminando os alimentos
Muitos outros problemas em potencial
de segurana de alimentos relacionados
com embalagens tambm precisam
ser tratados e controlados por um
sistema eficaz de gesto da segurana
de alimentos, incluindo: bolor; manchas/
mau odores; evidncia de infestao
de pragas; vazamento do produto/
recipientes defeituosos; contaminao
por substncias qumicas; atmosfera
modificada incorreta e tinta transfervel.

COOPERAO PARA HARMONIZAR

TODOS OS SISTEMAS DE SEGURANA DE
ALIMENTOS
Tudo isso enfatiza que os perigos
relacionados embalagem e materiais de
rotulagem so to srios quanto aqueles
relacionados aos alimentos. A cooperao
entre o fabricante de embalagens e o
de alimentos essencial para certificar
que todos os sistemas de segurana
de alimentos estejam harmonizados.
Fabricantes de embalagens precisam
saber quais controles os fabricantes de
alimentos possuem em vigor e viceversa. O uso da ISO 22000 como um
sistema nico de gesto da segurana de
alimentos tornar mais fcil o treinamento,
implementao e auditoria de gesto
da segurana de alimentos em cada um
dos nveis da cadeia de alimentos. Isto,
junto com a PAS 223, para a indstria
de embalagens de alimentos, significa
um sistema eficaz com base em riscos
para o controle e reduo dos perigos
segurana de alimentos e demonstra
diligncia devida.

III. ANLISE COMPARATIVA DA

INICIATIVA GLOBAL PARA A
SEGURANA DE ALIMENTOS (GFSI)
PARA EMBALAGENS DE ALIMENTOS
A Iniciativa Global para a Segurana de
Alimentos (GFSI) possui o propsito
principal de assegurar a segurana dos
alimentos que chega aos consumidores
em escala internacional, como resposta
aos temores quanto segurana de
alimentos no incio dos anos 2000.
A GFSI tambm conduz a indstria
global de alimentos em direo a uma
abordagem harmonizada para sistemas
de gesto da segurana de alimentos
com uma viso de desenvolver
eficincias, promover transparncia,
guiar economia de custos e estabelecer
uma plataforma para a melhoria
contnua. Isto levou ao desenvolvimento
do Documento Orientativo da GFSI
um documento multipartidrio que
estabelece os requisitos para esquemas
de gesto da segurana de alimentos e
proporciona uma estrutura para analisar
comparativamente estes esquemas.
O Documento Orientativo da GFSI
(Sexta Edio, 2. Tiragem Verso 6.1,
emitido em Agosto de 2011) incorpora
os elementos-chave que devero ser
implementados para o reconhecimento
dos requisitos de segurana de
alimentos para a produo de
Embalagens de Alimentos (Parte III,
Escopo M).
Estes elementos-chave incluem:

Sistemas de Gesto da Segurana de

Alimentos

Boas Prticas e requisitos de APPCC

(GAP/BPF/BPD)

Requisitos para o fornecimento de

sistemas de gesto de segurana de
alimentos

Os esquemas de gesto da segurana

de alimentos podem agora submeter
seus padres para comearem o
processo de anlise comparativa e
receber o reconhecimento para este
escopo. Espera-se que o fundamento da
FSSC 22000 submeter seus esquemas
para embalagens de aumentos (ISO
22000 + PAS 223) GFSI para o
processo de anlise comparativa.

IV. UMA VISO GERAL DA

ISO 22000 E PAS 223
A norma internacional ISO 22000:2005
especifica os requisitos para um sistema
de gesto da segurana de alimentos com
base em quatro elementos-chave:

Comunicao interativa

Sistema de gesto

Programas de pr-requisitos

Princpios de APPCC

A ISO 22000 est alinhada com a ISO

9001 e envolve a abordagem de sistemas
de gesto:
Planejar
Fazer
Verificar
Agir

A ISO 22000 foi projetada para ser

aplicvel a todas as organizaes dentro
da cadeia de alimentos: de produtores de
rao animal e produtores primrios aos
fabricantes de alimentos; fabricantes de
embalagens de alimentos; operadoras de
transporte e armazenamento s lojas de
varejo e servios alimentao; bem como
outras indstrias de apoio (fabricao
de equipamentos, agentes de limpeza,
aditivos e ingredientes).
O sistema de Anlise de Perigos e
Pontos Crticos de Controle (APPCC),
desenvolvido pelo Codex Alimentarius (a
organizao da FAO/WHO (Organizao
para a Agricultura e Alimentao/OMS
Organizao Mundial da Sade) que

estabelece os padres de segurana de

alimentos que so adotados pelos pases
em todo o mundo), a base para a ISO
22000. O sistema APPCC envolve uma
abordagem sistmica para a identificao
de perigos aos alimentos, sejam
qumicos (inclusive alergnicos), fsicos
ou microbiolgicos. O sistema APPCC
tambm estabelece Pontos Crticos
de Controle (PCC) com limites crticos
monitorados que determinam aes prdefinidas, caso estes limites crticos sejam
excedidos.
A validao do sistema APPCC
essencial antes dele ser implementado
e a verificao contnua do sistema
uma parte integrante do controle. Se
alteraes forem feitas a qualquer uma
das especificaes do produto, uso
pretendido ou processos de fabricao, o
sistema APPCC necessita ser re-validado
e, apenas com o retorno e anlise
crtica regular pela direo que a melhoria
contnua implementada.
A maioria dos perigos segurana de
alimentos controlada por meio da
implementao de Programas de PrRequisitos (PPrs). Para a fabricao de
embalagens de alimentos, estes foram
definidos pela PAS 223:2011 - programas
de pr-requisitos e requisitos de projeto
para a segurana de alimentos na
fabricao e fornecimento de embalagens
de alimentos, que se aplica a todos os
fabricantes de embalagens de alimentos.

A PAS 223 fornece os tijolos de

construo para boas prticas de
fabricao e/ou de higiene. Estas incluem
requisitos para: o estabelecimento;
leiaute e espao de trabalho; utilidades;
resduos; conformidade de equipamentos
e manuteno; materiais e servios
adquiridos; contaminao e migrao;
limpeza; controle de pragas; higiene
pessoal e instalaes; retrabalho;
procedimentos de recolhimento;
armazenamento e transporte; informaes
sobre embalagem de alimentos e
conscientizao do consumidor; proteo
do alimento e projeto e desenvolvimento
de embalagens de alimentos.
A PAS 223 inclui projeto por causa do
potencial risco segurana de alimentos
que pode surgir se embalagens de
alimentos no forem adequadas para o
propsito pretendido. Dada a natureza
diversa das embalagens de alimentos,
nem todos os requisitos se aplicaro
em igual medida a uma organizao
e portanto, requer-se uma avaliao
de perigos e riscos segurana de
alimentos antes de que cada requisito
seja implementado e justificativa dada
para quaisquer excluses ou medidas
alternativas.

CERTIFICAO ISO 22000:2005

Escopo
O escopo se concentra nas medidas de

controle para serem implementadas a fim

de assegurar que os processos estejam
em vigor para atender aos requisitos
de clientes e regulatrios de segurana
de alimentos. Os tipos de organizaes
dentro da cadeia de alimentos para as
quais esta norma se aplica so aquelas
que esto direta ou indiretamente
envolvidas em uma ou mais etapas da
cadeia de alimentos, independente do
porte ou complexidade da organizao.

Referncia Normativa
Esta se refere a materiais que podem
ser usados para determinar as definies
associadas com termos e vocabulrio
utilizados no documento da norma ISO.

Termos e Definies
Num esforo para manter a consistncia
e encorajar o uso da terminologia comum,
a seo de termos e definies da ISO
22000:2005 faz referncia ao uso das 82
definies encontradas na ISO 9001:2008
e lista as definies que so especficas a
esta aplicao. A lgica por trs da seo
de definies dar clareza da terminologia
e promover o uso de uma linguagem
comum.

Sistema de Gesto da Segurana de

Alimentos
Na seo de sistemas de gesto da
segurana de alimentos, a nfase
est em estabelecer, documentar,
implementar e manter um sistema eficaz
de gesto da segurana de alimentos.
Isto inclui procedimentos e registros
que so necessrios para assegurar
desenvolvimento, implementao e
atualizao eficazes do sistema de gesto
da segurana de alimentos.

Responsabilidade da Direo
A seo sobre responsabilidade da
direo descreve o comprometimento
da alta direo com a implementao e
manuteno do sistema de gesto da
segurana de alimentos. Elementos-chave
desta clusula incluem: a designao de
um lder e uma equipe de segurana de

alimentos; estabelecimento de polticas

claras; metas; planos de contingncia
de emergncia e responsabilidades
juntamente com o estabelecimento de
mecanismos eficazes de comunicao
dentro da organizao e com fornecedores
e clientes. Anlises crticas pela direo
programadas regularmente garantem que
a alta direo est ciente da situao do
sistema e que aes so autorizadas para
corrigir no-conformidades, bem como
melhoram de forma contnua o sistema de
gesto da segurana de alimentos

Gesto de Recursos
Um sistema de gesto da segurana
de alimentos implementado de
forma eficaz requer que a alta direo
providencie recursos, oramentos e
pessoal adequados para operar o sistema
efetivamente. Treinamentos programados
documentados e avaliaes do pessoalchave, bem como a disponibilizao de
um ambiente de trabalho e infraestrutura
seguros so cruciais para a continuidade
do sistema.

Planejamento e Realizao de Produtos

Seguros
Esta seo incorpora os elementos de
Boas Prticas de Fabricao (BPF) e
Anlise de Perigos e Pontos Crticos de
Controle (APPCC), incluindo quaisquer
requisitos regulatrios aplicveis
organizao e aos processos. Requeremse programas de pr-requisitos
adequados (ex.: treinamento, sanitizao,
manuteno, rastreabilidade, anlise
de fornecedores, controle de produtos
no-conformes e procedimentos de
recall) tratem de requisitos gerais para
proporcionar uma base para a produo
de alimentos seguros.

Validao, Verificao e Melhoria do

Sistema de Gesto da Segurana de
Alimentos
A fim de manter e demonstrar a eficcia
do sistema de gesto da segurana de
alimentos, a organizao deve validar que
todas as hipteses utilizadas dentro do
sistema so cientificamente confiveis.

Alm disso, a organizao deve planejar,

conduzir e documentar verificaes
regulares de todos os componentes
do sistema para avaliar se o sistema
est ou no operando como planejado
ou se modificaes so necessrias. A
verificao deve tambm fazer parte de
um processo contnuo de melhoria, pelo
qual a organizao analisa criticamente a
verificao.

A CERTIFICAO PAS 223:2011

A Instituio Britnica de Normalizao
(BSI) estabeleceu a PAS 223:2011 e
ela entrou em vigor em 1 de Julho
de 2011. Desenvolvida por um Grupo
Diretor que conduz empresas globais de
embalagens e fabricao de alimentos
(incluindo da indstria de embalagens:
Alpha, Amcor, Owens-Illinois, Rexam
e TetraPak; e da indstria de fabricao
de alimentos: The Coca-Cola Company,
Danone, Nestle, Kraft Foods e Unilever),
a PAS 223 especifica os requisitos para
o estabelecimento, implementao
e manuteno de programas de prrequisitos (PPRs) e requisitos de projeto
para auxiliar o controle de perigos
segurana de alimentos durante a
fabricao de embalagens de alimentos.
A PAS 223 tem como propsito apoiar
o sistema de gesto das organizaes
fabricantes de embalagens de alimentos
a atender aos requisitos dos PPRs
especificados pela ISO 22000. A
PAS 223 aprimora os requisitos dos
PPRs da ISO 22000 com a incluso
de requisitos especficos relativos
indstria de embalagens de alimentos
(ex.: contaminao e migrao qumica).
Alm dos requisitos para manter um
ambiente higinico, a PAS 223 tambm
incorpora requisitos de projeto, como
identificao de riscos segurana de
alimentos oriundos do uso pretendido
da embalagem, deve ser inteiramente
compreendido na etapa de projeto, caso
embalagens no sejam adequadas para o
uso pretendido.
A PAS 223 aplica-se a todas as
organizaes que fabricam embalagens
de alimentos, independente de seu
porte ou complexidades, ainda que

devido natureza diversa da indstria de

embalagens de alimentos, nem todos os
requisitos especificados pela PAS 223
so aplicveis a todas as organizaes.
Ao invs disso, organizaes devem
conduzir uma avaliao documentada
de perigos e riscos segurana de
alimentos (que inclua todos os requisitos)
e para quaisquer excluses feitas ou
medidas alternativas, estas precisam ser
justificadas dentro da avaliao de perigos
e riscos segurana de alimentos.
A PAS 223 no se prope a ser uma
norma autnoma e deve ser utilizada em
conjunto com a BS EN ISO 22000.

OS REQUISITOS DA PAS 223:

Estabelecimento

Leiaute e local de trabalho

Utilidades
Resduos

Adequao e manuteno de
equipamentos

Materiais e servios adquiridos

Contaminao e migrao

Limpeza

Controle de pragas

Higiene pessoal e instalaes

Retrabalho

Procedimentos de recolhimento

Armazenamento e transporte

Informaes das embalagens de

alimentos e conscientizao do
consumidor

Proteo dos alimentos, biovigilncia e

bioterrorismo

Projeto e desenvolvimento de
embalagens de alimentos

de Alimentos em relao aos

o escopo de certificao nos setores da

cadeia de fornecimento de alimentos,
com base na ISO 22000 e especificaes
tcnicas dos PPRs.

Princpios Aplicveis Segurana de

Alimentos
A organizao dever assegurar a
superviso eficaz do pessoal quanto
aplicao correta dos princpios e
prticas de segurana de alimentos
proporcionais as suas atividades.

A FSSC 22000 para embalagens de

alimentos requer o atendimento de cada
um dos seguintes itens:

Sistema de Gesto da Segurana de

Alimentos ISO 22000

Programas de Pr-Requisitos PAS 223

BENEFCIOS DA FSSC 22000

Requisitos Adicionais (3 requisitos

adicionais)

O maior benefcio da FSSC 22000 (que

incorpora a ISO 22000 e PAS 223)
a abrangncia da certificao como
uma norma de sistema de gesto da
segurana de alimentos.

1. Inventrio das Regulamentaes

Aplicveis
A organizao fabricante de alimentos
deve possuir um inventrio de:
Requisitos estrangeiros,
regulatrios e estatutrios
aplicveis segurana de
alimentos, inclusive aqueles
aplicveis a: matrias-primas/
servios prestados e produtos
fabricados/entregues
Cdigos de prticas aplicveis
segurana de alimentos, requisitos
de clientes relativos segurana
de alimentos, quaisquer outros
requisitos adicionais segurana
de alimentos determinados pela
organizao;
O sistema de segurana de
alimentos dever assegurar e
demonstrar conformidade com
estes requisitos.
2. Especificao de Servios
A organizao fabricante de
alimentos dever assegurar que
todos os servios (incluindo
utilidades, transporte e manuteno)
que possam ter impacto sobre a
segurana de alimentos:

CERTIFICAO FSSC 22000

Tenham requisitos especficos;

Em 15 de Julho de 2011, a Fundao para

Certificao de Sistemas de Segurana de
Alimentos (FSSC) anunciou que o escopo
do esquema de certificao FSSC 22000
seria estendido para cobrir fabricao de
materiais de embalagem, devido recente
publicao da PAS 223. Isto est alinhado
com o compromisso da FSSC de expandir

Sejam descritos em documentos

na proporo necessria para
conduzir uma anlise de perigos;

A FSSC 22000 proporciona:

Uma estrutura para que organizaes

desenvolvam seus sistemas de gesto
da segurana de alimentos com
flexibilidade para possibilitar que elas
escolham o mtodo mais adequado
para estabelecerem e implementarem
seus prprios sistemas para atingir seus
prprios objetivos quanto segurana
de alimentos;

Requisitos abrangentes que detalham

como organizaes podem conduzir
uma avaliao de perigos eficaz para
determinar os controles de produo
que so necessrios para a fabricao
de produtos seguros;

Uma anlise crtica do sistema a ser

atualizada em intervalos planejados com
o propsito de melhoria contnua do
sistema;

Um conjunto aprimorado de requisitos

sobre conformidade com a segurana
de alimentos, tanto legais quanto do
cliente (um dos elementos-chave na
norma FSSC);

Fcil integrao com o sistema de

gesto j existente na organizao ou
outros sistemas estabelecidos (isto
: sistemas de gesto da qualidade,
sistema de gesto ambiental etc.);

Organizaes menores ou menos

estruturadas recebem auxlio para
implementar o sistema com apoio de
um especialista externo;

Os requisitos dos PPRs (como

especificados pela norma PAS 223)

Sejam gerenciados em
conformidade com os requisitos da
BSI-PAS 220, clusula 9.
3. Superviso de Pessoal de Segurana

estabelecidos especificamente para a

indstria de embalagens;

programas de pr-requisitos estejam

implementados e apropriados
empresa. Aps este estgio o restante
da auditoria poder ento ser planejado
de maneira eficaz e os elementos-chave
do sistema passar por um exame inicial.
Um relatrio identificando quaisquer
preocupaes ou no-conformidades
observadas, para que aes sejam
tomadas imediatamente, caso sejam
necessrias, ser enviado.

Benefcios aos fornecedores de

materiais de embalagem para que
possam se alinhar com muitas das
grandes marcas (que j tenham adotado
a norma FSSC).

PROCESSO DE CERTIFICAO
Os processos de certificao consistem
de seis passos:

Passo A Uma proposta

disponibilizada pelo organismo
certificador com base no porte e
natureza da sua organizao e voc
pode prosseguir para a auditoria por
meio da aceitao da proposta.

Passo B H ento um estgio opcional

de pr-auditoria que frequentemente
til para a identificao de quaisquer
fraquezas em seus sistemas e na
construo da confiana antes da
auditoria formal.

Passo C A primeira parte da auditoria

formal o Estgio 1 Anlise
Documental. Esta auditoria na unidade
avalia a conformidade do sistema
documentado da organizao com
os requisitos da norma. Como parte
desta auditoria assegura a preciso
e completude da identificao de
perigos, determinao de PCC e que

Passo D Esse o Estgio 2 do

processo inicial de auditoria. A auditoria
inclui entrevistas com funcionrios,
alm de anlise de registros. A
observao das prticas de trabalho
determina o quo de fato processos
esto em conformidade com a
norma e com seu prprio sistema
de documentao. Ao final deste
estgio, as constataes da auditoria
so apresentadas juntamente com
outras observaes e oportunidades
de melhoria. Assim que as noconformidades forem tratadas, uma
reviso tcnica da auditoria ser
ento conduzida por um gerente de
certificao autorizado para confirmar a
emisso de um certificado.

Passo E Visitas de manuteno

sero programadas em intervalos
de seis ou 12 meses. Durante as

visitas, a implementao do plano

de ao analisada para tratamento
das no-conformidades anteriores
e certas partes obrigatrias e outras
partes selecionadas do sistema so
examinadas quanto ao alinhamento com
o plano de auditoria disponibilizado.

Passo F Pouco antes do terceiro

aniversrio da certificao inicial,
uma visita de rotina ser estendida
para possibilitar uma auditoria
de re-certificao. Visitas de
manuteno sero continuadas, como
anteriormente, num ciclo de trs anos.

PROCESSO DE CERTIFICAO DA FSSC 22000

AUDITORIA INICIAL - ESTGIO I

Avaliao da documentao, escopo, recursos do
SGSA e preparo para o Estgio II

AUDITORIA INICIAL - ESTGIO II

Avaliao da implantao e eficcia do SGSA

Reunio de fechamento e confirmao de quaisquer

no-conformidades

Correes da auditoria inicial e

trmino das aes corretivas

Nenhuma no-conformidade
identificada

Aes corretivas incompletas

ou insatisfatrias

Evidncias de aes corretivas e preventivas avaliadas

por um organismo certificador (OC) atravs de
evidncias documentais ou re-auditoria. Encerramento
bem-sucedido documentado.

Nenhuma emisso de
certificado

Anlise crtica independente e

certificao completa

Deciso de certificao tomada

pelo OC

Auditorias contnuas de
manuteno (ver fluxograma
de auditorias de manuteno)

AUDITORIAS DE MANUTENO DA FSSC 22000

(Uma srie de auditorias de manuteno programada (pelo menos uma ao ano) para
assegurar a melhoria contnua.)

PROCESSO DE AUDITORIAS DE MANUTENO DA FSSC 22000

Aps a emisso do certificado, auditorias

contnuas de manuteno pr-programadas
ocorrero pelo menos uma vez ao ano

Um relatrio de auditoria de manuteno

finalizado, detalhando as constataes da
auditoria e no-conformidades so documentadas

No-conformidades
identificadas

No-conformidades
menores identificadas

Nenhuma noconformidade identificada

Correo e plano de aes corretivas devem ser
submetidos e verificados. Verificao completa
das aes corretivas durante a prxima visita
devida

Correo e aes corretivas devem ser

tomadas e validadas pelo auditor, por meio de
re-auditoria ou evidncia documental

Sem correes ou aes

corretivas tomadas/aes
sem eficcia

Sem correo ou
submisso de plano de
aes corretivas

Deciso tomada para a

suspenso ou retirada do
certificado

Deciso tomada para a

suspenso ou retirada do
certificado

Correo e aes
corretivas aceitveis

Continuao das visitas de

manuteno

Recertificao a cada trs

anos

10

11

V. COMBINANDO OS ESQUEMAS
DE SEGURANA DE EMBALAGENS
DE ALIMENTOS COM AQUELES
RELACIONADOS COM MEIO AMBIENTE,
SADE E SEGURANA DO TRABALHO E
CONTROLE DE QUALIDADE
Enquanto importante para a
indstria de embalagens de alimentos
assegurar que produtos seguros
sejam produzidos por meio do
estabelecimento e implementao de
sistemas de gesto da segurana de
alimentos, organizaes de grande
porte tambm precisam tratar diversos
outros assuntos. Estes incluem:
o impacto ambiental de todos os
tipos de embalagens; resduos de
embalagens e requisitos de sade e
segurana dos funcionrios. Devido a
isto relativamente comum dentro da
indstria de embalagens implementao
de normas de sistema de gesto
mltiplas.
Gerenciar cada uma das auditorias e
certificaes exigidas individualmente

pode ser um processo que demanda

tempo e custos. As auditorias
frequentemente cobrem reas
similares, logo uma determinada rea
das operaes da organizao pode se
encontrar embarcando constantemente
em perodos de auditoria, caso todas
elas sejam realizadas separadamente.
Uma organizao pode estabelecer
um sistema de gesto integrado que
cobra todas as normas de sistemas
de gesto, qualidade e segurana
de produtos, meio ambiente, sade
e segurana do trabalho, que auxilie
no alinhamento interno de diferentes
sistemas de gesto com resultados de
eficincia geral ainda maiores. A srie
de normas ISO, que compartilham
requisitos comuns para sistemas de

gesto, pode ser facilmente integrada

sob um nico sistema (ex.: conjunto
nico de polticas e objetivos, um
planejamento de gesto e sesso de
anlise crtica, bem como melhoria
contnua que cubra sistemas de
gesto da segurana e qualidade de
alimentos, sade e segurana do
trabalho e meio ambiente). Isto pode
ento se transformar numa auditoria
nica que trate todos os requisitos
e leve certificao de acordo com
mltiplas normas.
A tabela abaixo demonstra como os
requisitos dos sistemas de gesto
para o esquema FSSC 22000 tambm
aparecem dentro das clusulas de
outros esquemas-padro de certificao
da indstria:

SIMILARIDADES DOS REQUISITOS DE SISTEMA DE GESTO AO LONGO DE UMA VARIEDADE DE ESQUEMAS OBRIGATRIOS DE
CERTIFICAO

Requisitos de Sistema de
Gesto

FSSC 22000

ISO 9001

ISO 14001

OHSAS 18001

Sistemas
Gerais
de Gesto

Clusula
4

Clusula
4

Clusula
4.1,4.4.4,
4.4.5 e 4.5.4

Clusula
4.1,4.4.4,
4.4.5 e 4.5.4

Responsabilidade
da Direo

Clusula
5

Clusula
5

Clusula
4.1, 4.2, 4.3,
4.4.1, 4.4.3 e 4.6

Clusula
4.1, 4.2, 4.3,
4.4.1, 4.4.3 e 4.6

Gesto
de Recursos

Clusula
6

Clusula
6

Clusula
4.4.1 e 4.4.2

Clusula
4.4.1 and 4.4.2

Fabricao de Produtos e
Controle Operacional

Clusula
7

Clusula
7

Clusula
4.3.1, 4.3.2, 4.4,
4.4.3 e 4.4.6

Clusula
4.3.1, 4.3.2, 4.4,
4.4.3 e 4.4.6

Medio,
Anlise e
Melhoria

Clusula
8

Clusula
8

Clusula
4.5

Clusula
4.5

12

VI. CONCLUSO
Para a indstria global de embalagens de alimentos, a PAS 223 juntamente com a ISO 22000 busca trazer confiana s prticas do
sistema de gesto da segurana de alimentos. A publicao da PAS 223 Programas de Pr-Requisitos e requisitos de projeto para
segurana de alimentos na fabricao e fornecimento de embalagens de alimentos e sua incluso no esquema de certificao
de sistemas de segurana de alimentos FSSC 22000; junto com a reviso das diretrizes da GFSI para a incluso de requisitos de
segurana de alimentos para embalagens de alimentos, significa que muitas das empresas de embalagens buscaro a ISO 22000 em
parceria com a PAS 223 para gerenciar seus riscos segurana de alimentos e demonstrar a devida diligncia.
Isto acrescenta um outro elo abordagem da ISO 22000 de ponta-a-ponta para a cadeia de fornecimento para a gesto da
segurana de alimentos. O indicativo da abordagem, com base em processos dos sistemas de gesto da ISO, e a cultura da melhoria
contnua aumentaro a eficincia e desempenho das organizaes ao assegurar uma filosofia de cliente em primeiro lugar. Uma vez
combinados com o sistema baseado no APPCC/PPR da FSSC 22000, os controles necessrios ao fabricante de embalagens de
alimentos para gerenciar os riscos segurana de alimentos e atender s expectativas dos clientes.

SOBRE OS AUTORES
Supreeya Sansawat
Gerente Global de Alimentos da SGS

Supreeya Sansawat possui mais de 17

anos de experincia em garantia de
qualidade na indstria de alimentos,
o que inclui auditorias e treinamento.
Supreeya possui experincia em
auditoria em vrios sistemas de
segurana de alimentos, incluindo
BPF, APPCC Holands, SQF, ISO
22000, ISO 9001, BRC e GlobalGAP
e j realizou mais de 1000 auditorias.
Ela agora responsvel por todo o
desenvolvimento tcnico de nossas
solues de segurana de alimentos,
incluindo manuteno e melhoria de
auditores de segurana de alimentos
e qualificao de instrutores para
todos os esquemas reconhecidos
pelo GFSI, assim como outras normas
relacionadas indstria de alimentos.

John Terry
Gerente Global de Produtos, Garantia de Cadeia de
Fornecedores de Alimentos da SGS

John possui nvel de honra em

Nutrio e mestre em Controle
de Alimentos; passou sua carreira
trabalhando como profissional tcnico
de alimentos. Sua experincia cobre
certificao e acreditao de sistemas
de gesto da segurana de alimentos,
desenvolvimento de normas e
implementao de APPCC e programas
de pr-requisito em empresas de

13

alimentos. Ele tem estado envolvido

ativamente com o comit da ISO
responsvel pela ISO 22000 h muitos
anos.

proporciona vantagens competitivas

rentveis. Trabalhe com o lder leve seu
compromisso ao prximo estgio de
sistemas de gesto da segurana de
alimentos.

SOBRE A SGS

Ns temos uma histria de realizao

e execuo bem sucedida de projetos
internacionais complexos de larga
escala. Com presena em todas as
regies ao redor do planeta, nosso
pessoal fala o idioma e entende
a cultura do mercado local, alm
de operar globalmente de forma
consistente, confivel e eficaz. A SGS
o organismo independente lder
em ajudar organizaes a melhorar
seu desempenho relacionando com o
desenvolvimento sustentvel.

A SGS a empresa lder mundial

em inspees, verificaes, testes
e certificaes. Reconhecida como
referncia global de qualidade e
integridade, empregamos mais de
67.000 pessoas e operamos uma
rede de mais de 1.250 escritrios e
laboratrios em todo o mundo. Olhamos
alm das expectativas de clientes e da
sociedade, a fim de prestar servios de
liderana ao mercado onde quer que
sejam necessrios.
A SGS auxilia a aprimorar a segurana
e qualidade de alimentos com um
conjunto de solues de controle
abrangente e de custos efetivos que
inclui auditorias, testes, inspees,
solues tcnicas e treinamento. Estes
servios podem ser disponibilizados
separadamente ou fazer parte de um
pacote integrado de medidas para ajudar
a sua empresa a melhoria de maneira
contnua a cultura de segurana de
alimentos, qualidade e desenvolvimento
sustentvel.
Ser parceiro da SGS abre portas para a
realizao de processos ainda melhores,
pessoas cada vez mais habilidosas e
talentosas, cadeias de fornecimento
consistentes e conformes e relaes
mais sustentveis com clientes, o que

PARA MAIS INFORMAES, VISITE

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OU ENVIE UM E-MAIL PARA
FOODSAFETY@SGS.COM

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responder s condies mutveis do mercado, isso no deve ser interpretado como um compromisso da parte da SGS, e a SGS no pode garantir a preciso de quaisquer
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