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Verso 1.0
Prof. Ricardo Resende
INTRODUO
Em 03 de setembro de 2009, quando da publicao da autorizao para realizao do
concurso para Auditor-Fiscal do Trabalho, divulguei na internet (ento no
EuVouPassar, onde lecionava Direito do Trabalho) um pequeno texto, ao qual dei o
nome de Manual do Futuro AFT, com dicas gerais para quem se preparava (ou
pretendia se preparar) para o concurso.
Diante do sucesso absoluto da apostila, lancei verses atualizadas a cada fase do
concurso.
A verso 2.0 foi disponibilizada quando da publicao do edital, no final de dezembro
de 2009. Curiosamente eu havia acertado na mosca a previso contida no Manual
acerca da data de publicao do edital, no obstante o grande otimismo de alguns, que
esperavam o edital para logo depois da autorizao. Consequentemente, a data das
provas tambm havia sido antecipada, de forma aproximada, no Manual.
Por fim, a verso 3.0 foi publicada depois da 1 fase, tendo sido direcionada
preparao para as discursivas.
Tenho a felicidade de saber que alguns atuais colegas de trabalho leram, em
2009/2010, o Manual do Futuro AFT, e que este contribuiu, ainda que de forma
singela, para a preparao vitoriosa destes colegas.
Por tudo isso no poderia deixar a ideia morrer.
Considerando que atualmente tem aumentado bastante o interesse pelo concurso
para AFT, bem como que recentemente foi publicado o edital do concurso da Receita
Federal do Brasil, o qual normalmente serve de abertura para o concurso de AFT,
achei por bem lanar logo a primeira verso do Manual do Futuro AFT 2013.
Por que 2013, Professor? Simplesmente porque eu no acho factvel pensarmos em
provas ainda em 2012.
Esclarea-se, ainda, que no tenho nenhuma informao privilegiada sobre o assunto
concurso, no me interesso em obter tais informaes e, caso as obtivesse, no as
divulgaria. Sabe aquela histria no sei, no quero saber, e tenho raiva de quem
sabe? Pois , mais ou menos por a.
Penso que a informao privilegiada um atentado democracia, igualdade de
oportunidades. Enquanto existir este tipo de privilgio, no teremos conseguido
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Sumrio
Captulo 1 CARREIRA DE AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO ....................................................... 6
1.1. Lei de regncia ............................................................................................................... 6
1.2. Forma do concurso de ingresso e habilitao legal para o cargo ..................................... 6
1.3. Diviso por reas de especializao ................................................................................ 7
1.4. Atribuies do AFT ......................................................................................................... 8
1.5. Rotina do AFT (trabalho externo vs. trabalho interno) .................................................. 10
1.5.1. Rotina de fiscalizao............................................................................................. 11
1.5.2. Trabalho interno e jornada de trabalho ................................................................. 11
1.5.3. Cargos de chefia .................................................................................................... 12
1.5.4. Grupos mveis de fiscalizao ............................................................................... 13
1.5.5. Fiscalizao por projetos ........................................................................................ 13
1.5.6. Viagens a trabalho ................................................................................................. 13
1.6. Remunerao ............................................................................................................... 14
1.7. Lotao ........................................................................................................................ 16
Captulo 2 CONCURSO PARA AUDITOR-FISCAL DO TRABALHO .............................................. 18
2.1. Histrico dos concursos recentes.................................................................................. 18
2.2. Disciplinas cobradas no concurso ................................................................................. 18
2.3. O mnimo por disciplina ................................................................................................ 21
2.4. Estratgias de estudo ................................................................................................... 22
2.4.1. Estudo bsico ........................................................................................................ 22
2.4.2. Estudo avanado ................................................................................................... 24
2.4.3. Reviso e condicionamento ................................................................................... 25
2.4.4. Os ciclos de estudo ................................................................................................ 25
2.4.5. Quando treinar com exerccios?............................................................................. 26
2.5. Fontes de estudos ........................................................................................................ 27
2.5.1. Indicaes bibliogrficas ........................................................................................ 29
2.5.2. Preparao para as provas discursivas ................................................................... 36
2.6. Estratgias especficas .................................................................................................. 41
2.6.1. Estou comeando a estudar para concursos agora.............................................. 41
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1.6. Remunerao
O AFT atualmente remunerado sob a forma de subsdio, isto , sua remunerao
compe-se de parcela nica. Significa que no temos os famosos penduricalhos,
salvo parcelas indenizatrias de valor nfimo, como se ver adiante.
A Carreira Auditoria-Fiscal do Trabalho formada por trs classes e um total de treze
padres, sendo que a progresso de um padro para outro se d, por enquanto, grosso
modo, a cada ano de trabalho. Logo, o AFT gastaria aproximadamente quatorze anos
para chegar ao topo da carreira. No obstante, est em estudo h algum tempo a
implantao do chamado Sistema de Desenvolvimento na Carreira SIDEC, que deve
alterar profundamente esta sistemtica, provavelmente aumentando o tempo
necessrio para as progresses.
A tabela de subsdios atual a seguinte 2:
Tabela
obtida
no
seguinte
endereo:
http://www.servidor.gov.br/publicacao/tabela_remuneracao/tab_remuneracao/tab_rem_11/tab_57_2
011.pdf (site consultado em 02.07.2011)
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PADRO
IV
III
II
I
IV
III
II
I
V
IV
III
II
I
SUBSDIO BRUTO
19.451,00
18.910,61
18.576,24
18.247,78
17.545,94
17.201,90
16.864,61
16.533,93
15.898,01
15.586,28
15.280,67
14.981,05
13.600,00
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1.7. Lotao
A lotao inicial do AFT normalmente se d longe de sua casa. natural que seja assim,
principalmente porque o concurso tende a ser nacional (dos ltimos trs apenas o
concurso de 2006 foi regionalizado). Ademais, antes de abrir o concurso para ingresso
o Ministrio do Trabalho oferece as vagas existentes para a remoo dos AFTs que j
esto na carreira. Assim, as vagas teoricamente melhores sero ocupadas por ocasio
do processo seletivo de remoo, sendo as remanescentes oferecidas aos novos AFTs.
Comenta-se inclusive que no prximo concurso no sero divulgadas previamente as
vagas para ingresso, mas to somente aps a nomeao dos aprovados, assim como j
se faz no concurso da Receita Federal.
O tempo para que se consiga a remoo absolutamente imprevisvel. Depende
basicamente da realizao de um novo concurso, ou mesmo da nomeao de
excedentes. Como normalmente tm sido chamados os excedentes (50% a mais do
que o nmero de vagas inicial, ou mesmo todos os excedentes, como no ltimo
concurso), ao menos os classificados dentro do nmero inicial de vagas tm
conseguido boas possibilidades de remoo com aproximadamente um ano de
carreira.
Pelo conjunto de todos os fatores j expostos, no h qualquer possibilidade de se
prever quais sero as lotaes oferecidas no prximo concurso de ingresso. Assim,
Sem embargo da Lei n 12.618/2012, que alterou o sistema previdencirio do servidor pblico,
regulamentando a possibilidade de opo pelo regime previdencirio complementar, mantive o clculo
com o critrio antigo, visto que no sei exatamente os detalhes da norma nova. Esta facada do clculo
a que eu (e todos os outros colegas AFT) levo todos os meses. Voc, meu futuro colega, sofrer um
desconto menor.
6
Alquota do IRPF, sem deduo pelas faixas de iseno e alquotas inferiores, e sem deduo por
dependente.
7
Parcela a deduzir do IRPF (faixas de iseno e alquotas inferiores).
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Banca
Vagas9
mbito
Exigncia de
pontuao mnima
Provas
discursivas
N de
inscritos
2003
2006
2010
ESAF
ESAF
ESAF
15010
20012
23415
Nacional
Regionalizado
Nacional
Por prova11
Por prova13
Por disciplina
No
No
Sim
27.870
54.527
54.681
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AFT 2003
Mnimos (em pontos)
DISCIPLINA
Lngua Portuguesa
Ingls E Espanhol
P1 tica na Administrao Pblica
Raciocnio Lgico-Quantitativo
Informtica
Direito Constitucional e Administrativo
P2 Direito (Civil, Penal, Proc. Penal, Comercial)
Administrao Pblica
Direito do Trabalho
P3
Economia do Trab. e Sociologia do Trabalho
Peso
1
1
1
1
1
2
2
2
2
2
N
Questes
20
10
10
10
10
20
20
20
40
20
Valor total
20
10
10
10
10
40
40
40
80
40
300
%
6,6
3,3
3,3
3,3
3,3
13,3
13,3
13,3
26,6
13,3
p/ disc.
8
p/ prova
total
30
19
180
60
60
AFT 2006
Mnimos (em pontos)
DISCIPLINA
Lngua Portuguesa
Ingls OU Espanhol
tica na Administrao Pblica
P1
Raciocnio Lgico-Quantitativo
Informtica
Administrao Pblica
Direito do Trabalho
P2 Direito Constitucional e Administrativo
Direito Civil, Comercial e Penal
Segurana e Sade no Trabalho
P3
Economia do Trab. e Sociologia do Trabalho
Peso
1
1
1
1
1
1
2
2
2
3
3
N
Questes
20
10
10
5
5
10
30
15
15
50
10
Valor total
20
10
10
5
5
10
60
30
30
150
30
360
%
5,5
2,7
2,7
1,4
1,4
2,7
16,6
8,3
8,3
41,7
8,3
p/ disc.
8
p/ prova
total
30
216
60
90
AFT 2010
Mnimos (em pontos)
DISCIPLINA
Lngua Portuguesa
Ingls OU Espanhol
Raciocnio Lgico-Quantitativo
P1
Administrao Pblica
Direito Constitucional
Economia do Trabalho e Sociologia do
Trabalho
Direito Civil, Comercial e Penal
P2 Direito do Trabalho
SST e Legislao Previdenciria
Direito Administrativo e tica na Adm.
Pblica
P3 Discursiva
Peso
2
1
1
1
2
N
Questes
20
10
10
10
10
Valor total
40
10
10
10
20
%
14,8
3,7
3,7
3,7
7,4
p/ disc.
16
4
4
4
8
2
2
2
2
10
15
30
20
20
30
60
40
7,4
11,1
22,2
14,8
8
12
24
16
15
30
270
11,1
12
200
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p/ prova
total
270
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Direito do Trabalho
Segurana e Sade no Trabalho SST
Direito Constitucional
Direito Administrativo e tica
Lngua Portuguesa
Em segundo lugar, voc precisa garantir o mnimo nas outras disciplinas e buscar
pontos preciosos naquelas matrias cujo estudo lhe d algum prazer.
A grande vantagem de se trabalhar com as matrias bsicas em um primeiro momento
que, exceto no caso de SST, elas so aproveitadas para vrios outros concursos. Logo,
voc pode perfeitamente estabelecer um planejamento estudando as matrias bsicas
de dois ou mais concursos, e deixando para decidir por um deles aps a autorizao do
Ministrio do Planejamento, por exemplo.
No tocante s provas discursivas, acredito seja possvel que o candidato treine o olho
ao estudar regularmente as respectivas matrias. Embora voc no v, muitas vezes,
aprofundar demais o estudo antes da primeira fase17, interessante cultivar o hbito
de buscar temas possveis para as questes discursivas. Da mesma forma que o bom
16
No concurso de 2010 a nota de corte para classificao para a 2 fase (discursiva) correspondeu a
67,8% dos pontos. Caso no houvesse a prova discursiva, como nos concursos anteriores, o ltimo
classificado dentro do nmero de vagas teria feito o equivalente a 73% dos pontos.
17
A minha orientao sempre no sentido de antecipar o estudo das provas discursivas, isto ,
estudar antecipadamente, de forma aprofundada, os principais temas das quatro disciplinas bsicas.
Isso ajudar muito, inclusive, a consolidar o conhecimento necessrio para um timo desempenho na 1
fase.
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SEG
Dir. Trabalho
Dir. Trabalho
TER
SST
SST
RLQ
DAD
Constitucional
Lngua Portug.
QUA
Direito Civil
Economia do
Trabalho
Lei 8.213
Adm. Pblica
QUI
Dir. Comercial
Sociologia do
Trabalho
Direito Penal
Lngua Estrang.
SEX
Dir. Trabalho
Dir. Trabalho
SAB
SST
SST
RLQ
DAD
Constitucional
Lngua Portug.
DOM
Direito Civil
Economia do
Trabalho
Lei 8.213
Adm. Pblica
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H, a, dois perigos:
a) nem sempre o candidato ter conhecimento suficiente para elaborar uma questo
com gabarito confivel. E no se diga que pode ser retirada a questo de alguma fonte
fidedigna, pois muitas vezes a descontextualizao de determinada afirmao muda
seu sentido;
b) com questes prprias perde-se a segunda vantagem do treino com exerccios,
que a simulao do enfrentamento de determinadas caractersticas da banca. Pode
ser que as questes formuladas sejam mais fceis do que as da ESAF ou, pior, que
sejam muito mais difceis. Vejo muito o pessoal procurando pelo em ovo o tempo
todo, principalmente no Facebook.
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O meu livro, por exemplo, encontrado venda por menos de R$100,00 na Isto Distribuidora
(menciono-a porque tem quase sempre o melhor preo). So 1400 pginas, contando o Caderno de
Questes. Se algum for xerocar, certamente sair mais caro. Alm disso, no tem preo estudar por
um livro todo arrumadinho, n no?!
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no
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conhea,
veja
aqui:
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4) Outros
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http://www.editorametodo.com.br/atualizacao/Atualiza%C3%A7%C3%A3o%20Trabalho%20esquematizado%201-2ed-180512.pdf
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b) CLT COMENTADA
Sinceramente no acho necessrio utilizar uma CLT comentada. Sempre achei que os
assuntos no fluem bem em cdigos comentados. Acredito que tais obras so
importantes no cotidiano do operador do direito, mas nem tanto na preparao para
concursos.
Todavia, se voc gosta do formato, e quer uma CLT Comentada para a sua biblioteca,
indico sem nenhuma dvida a do Prof. Marcelo Moura (Consolidao das Leis do
Trabalho para Concursos - Ed. Juspodivm). Exceto pelo fato de que s vezes o autor
est um pouco frente da comunidade jurdica, e notadamente das bancas mais
tradicionais, com algumas posies bem vanguardistas, uma excelente obra.
d) CLT "SECA"
Em relao CLT "seca" para estudo (ferramenta imprescindvel), h vrias opes:
A custo zero, voc pode simplesmente baixar a CLT do site do Planalto
(www.planalto.gov.br) e salv-la como pdf. (no sabe como fazer isso? aprenda no
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e) JURISPRUDNCIA "SECA"
No tenha dvidas: baixe o Livro de Jurisprudncia do TST, disponvel em
www.tst.gov.br < jurisprudncia >
Quanto aos Boletins Informativos, que recentemente passaram a ser disponibilizados
no site do TST, ainda no vi ali grande relevncia para concursos.
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b) Livros
O nico livro que eu recomendo para o estudo desta disciplina o do Prof. Flvio
Nunes,
recm-lanado
pela
Ed.
Mtodo.
Este
aqui:
http://www.editorametodo.com.br/produtos_descricao.asp?codigo_produto=2715
Segundo o autor, os outros livros, contemplando as demais NRs, sero lanados em
agosto e outubro/novembro deste ano, alm de um livro de questes comentadas.
Acredito que valha a pena.
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No mais, nunca vi nada que acrescentasse muita coisa em matria de preparao para
o AFT.
c) Cursos online
H um curso online de SST no Estratgia Concursos, do meu colega Mrio Pinheiro.
No conheo o curso, mas j vi muitos alunos elogiando o material.
Tambm no conheo o curso do Ponto dos Concursos, ento no posso opinar.
Nunca disse isso a ningum, mas em alguns meses, porm tempestivamente, haver
alternativa interessante para o estudo das NRs para o AFT. s o que posso dizer por
enquanto. ;)
d) Videoaulas
O Prof. Flvio Nunes ministra cursos isolados de cada NR
http://econcursando.com.br/. Como nunca assisti s aulas, no posso opinar.
no
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10.5.1 - Os temas e as questes das provas versaro sobre as disciplinas D5 - Direito Constitucional
e/ou D8 - Direito do Trabalho e/ou D9 - Segurana e Sade no Trabalho e/ou D10 Direito
Administrativo.
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Tipo / disciplina
D1
Tema de D. Trabalho
Questo de D. Constitucional
Questo de D. Administrativo
D2
Tema de D. Trabalho
Questo de SST
Questo de SST
Linhas
(min/mx)
40/60
15/30
15/30
Valor total:
40/60
15/30
15/30
Valor total:
Valor
contedo
Valor
forma/linguagem
40
12
12
64
40
12
12
64
20
08
08
36
20
08
08
36
Destarte, o contedo das provas discursivas representou 64% do total de pontos desta
2 fase, o que corresponde a 27,2% do total de pontos distribudos em todo o
concurso.
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Classificao na 1 fase
630
358
499
379
21
22
52
40
134
Classificao final
134
41
122
64
187
217
238
267
436
Com a maior pontuao obtida nas discursivas (177,70 = 88,8%) o candidato teria sado
da ltima posio e subido para a 102, ou seja, se classificaria dentro do nmero
inicial de vagas, e ainda pegaria uma lotao razovel!
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Voc encontra as questes discursivas do concurso anterior no meu blog, no seguinte endereo:
http://direitodotrabalhoaprova.blogspot.com.br/2011/07/discursivas-aft.html
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2.6.2. J estudo para concursos h algum tempo, mas para AFT estou
comeando agora...
Enquadra-se nesta hiptese quem comeou agora, literalmente, bem como aquele que
comeou h alguns meses.
Sua situao um pouco melhor do que a dos colegas mencionados acima. Voc j
sabe como estudar para concursos, e tem conhecimento acumulado em relao a
algumas disciplinas (provavelmente Direito Constitucional e Direito Administrativo e,
talvez, Raciocnio Lgico, entre outras).
Sugiro a reviso do bsico que voc j sabe, devidamente adaptada ao contedo
programtico do ltimo concurso, aliada ao estudo do que ainda no viu das
disciplinas bsicas.
Reitero: no adianta comear querendo estudar todas as disciplinas, sem uma base
slida nas quatro principais. No d pra fazer um prdio grande sem alicerce
reforado. Se voc for timo nas disciplinas perifricas, mas apenas mediano nas
bsicas, no passar. Simples assim. Procure se garantir primeiro nas bsicas, e s
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2.6.4. Estou estudando para AFT, mas penso em fazer o concurso da Receita
pra treinar...
Eu no faria isso. Em matria de concurso pblico, penso que o importante no
competir, passar.
Se voc est muito adiantado no seu cronograma de preparao para AFT, e acha que
tem boa base nas disciplinas da Receita tambm, talvez seja o caso de fazer o concurso
da Receita para disputar uma vaga. Se for pra treinar, esquea. Esta a minha opinio.
Para treinar voc pega as provas na internet depois e resolve, simples assim. No gasta
com a taxa de inscrio, com o deslocamento at o local das provas, e no coleciona
frustraes. A situao de prova, neste caso, quase no existir, pois voc j ter ido
para a prova relaxado, encarando o evento como amistoso. Logo, perder seu tempo
e, talvez, tambm seu foco.
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De qualquer forma, nos ltimos concursos foram abertas para o concurso externo
algumas vagas na Regio Sudeste, naturalmente em cidades pouco atrativas para
remoo de quem j est na carreira, como, por exemplo, Paracatu/MG.
Basta ver o edital dos ltimos concursos para confirmar isso. Mas tudo isso no passa
de meras conjecturas, claro.
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