DOCUMENTO ORIENTADOR

PROGRAMA INCLUIR - ACESSIBILIDADE NA EDUCAO SUPERIOR

SECADI/SESu2013
 SUMRIO
I - Introduo
II - Contexto Histrico
III - Marcos Legais, Polticos e Pedaggicos
IV- O direito das pessoas com deficincia educao superior
V - Programa Incluir - acessibilidade na educao superior
VI - Conceitos e definies
VII - Orientaes oramentarias
VIII - Indicadores do Programa Incluir - acessibilidade na educao superior
ANEXO I - Recursos oramentrios alocados diretamente nas Unidades
Oramentarias das Universidades Federais para implementao da Poltica de
Acessibilidade
 I - Introduo
O presente documento objetiva orientar a institucionalizao da
Poltica deAcessibilidade nas Instituies Federais de Educao Superior
IFES, a fim de assegurar o direito da pessoa com deficincia educao
superior, fundamentado nos princpios e diretrizes contidos na Conveno
sobre os Direitos das Pessoas com Deficincia (ONU 2006) e nos Decretos
n. 186/2008,6.949/2009, 5.296/2004, 5.626/2005 e 7.611/2011.
Nesse sentido, o Ministrio da Educao apoia asIFES, por meio de
aportecontnuo e sistemtico de recursos oramentrios para a execuo de
aes de acessibilidade, no mbito do eixo Acesso Educao do Plano
Nacional dos Direitos das Pessoas com Deficincia Viver sem Limite.
O Programa Incluir acessibilidade na educao superior executado
por meio da parceria entre a Secretaria de Educao Superior - SESu e a
Secretaria de Educao Continuada, Alfabetizao, Diversidade e Incluso
SECADI, objetivando fomentar a criao e a consolidao de ncleos de
acessibilidade nas universidades federais, as quais respondem pela
organizao de aes institucionais que garantam a incluso de pessoas com
deficincia vida acadmica, eliminando barreiras pedaggicas, arquitetnicas
e na comunicao e informao, promovendo o cumprimento dos requisitos
legais de acessibilidade.
No perodo de 2005 a 2011, o Programa Incluir acessibilidade na
educao superior efetivou-se por meio de chamadas pblicas concorrenciais,
que, naquele momento, significaram o incio da formulao de estratgias
para identificao das barreiras ao acesso das pessoas com deficincia
educao superior. A partir de 2012, esta ao foi universalizada atendendo
todas as IFES, induzindo, assim, o desenvolvimento de uma Poltica de
Acessibilidade ampla e articulada.

II - Contexto histrico
A partir de meados do sculo XX, emerge, em nvel mundial, a defesa
da concepo de uma sociedade inclusiva. No decorrer desse perodo histrico,
fortalece-se a crtica s prticas de categorizao e segregao de estudantes
encaminhados para ambientes especiais, que conduzem, tambm, ao
questionamento dos modelos homogeneizadores de ensino e de aprendizagem,
geradores de excluso nos espaos escolares.
Visando enfrentar esse desafio e construir projetos capazes de superar
os processos histricos de excluso, a Conferncia Mundial de Educao para
Todos, Jomtien/1990, chama a ateno dos pases para os altos ndices de
crianas, adolescentes e jovens sem escolarizao, tendo como objetivo
promover as transformaes nos sistemas de ensino para assegurar o acesso
e a permanncia de todos na escola.
Os principais referenciais que enfatizam a educao de qualidade para
todos, ao constituir a agenda de discusso das polticas educacionais,
reforam a necessidade de elaborao e a implementao de aes
voltadas para a universalizao do acesso escola no mbito do ensino
fundamental, mdio e superior, a oferta da educao infantil nas redes pblicas
de ensino, a estruturao do atendimento s demandas de alfabetizao e da
modalidade de educao de jovens e adultos, alm da construo da gesto
democrtica da escola.
No contexto do movimento poltico para o alcance das metas de
educao para todos, a Conferncia Mundial de Necessidades Educativas
Especiais: Acesso e Qualidade, realizada pela UNESCO em 1994, prope
aprofundar a discusso, problematizando os aspectos acerca da escola no
acessvel a todos estudantes.
A partir desta reflexo acerca das prticas educacionais que resultam
na desigualdade social de diversos grupos, o documento Declarao de
Salamanca e Linha de Ao sobre Necessidades Educativas Especiais
proclama que as escolas comuns representam o meio mais eficaz para
combater as atitudes discriminatrias, ressaltando que:
O princpio fundamental desta Linha de Ao de que as
escolas devem acolher todas as crianas, independentemente
de suas condies fsicas,intelectuais, sociais, emocionais,
lingusticas ou outras. Devem acolher crianas com deficincia e
crianas bem dotadas; crianas que vivem nas ruas e que
trabalham; crianas de populaes distantes ou nmades;
crianas de minorias lingusticas, tnicos ou culturais e crianas
de outros grupos e zonas desfavorecidos ou marginalizados.
(Brasil, 1997, p. 17 e 18).
No paradigma da incluso, ao afirmar que todos se beneficiam quando
as escolas promovem respostas s diferenas individuais de estudantes,
so impulsionados os projetos de mudanas nas polticas pblicas. A partir dos
diversos movimentos que buscam repensar o espao escolar e da
identificao das diferentes formas de excluso, geracional, territorial, tnico
racial, de gnero, dentre outras, a proposta de incluso escolar comea a ser
gestada.
Essa perspectiva conduz o debate sobre os rumos da educao
especial, tornando-se fundamental para a construo de polticas de formao
docente, financiamento e gesto, necessrias para a transformao da
estrutura educacional a fim de assegurar as condies de acesso, participao
e aprendizagem de todosestudantes, concebendo a escola como um espao
que reconhece e valoriza as diferenas.
Paradoxalmente ao crescente movimento mundial pela incluso, em
1994 o Brasil publica o documento Poltica Nacional de Educao Especial,
alicerado no paradigma integracionista, fundamentado no princpio da
normalizao, com foco no modelo clnico de deficincia, atribuindo s
caractersticas fsicas, intelectuais ou sensoriais de estudantes, carter
incapacitante que se constitui em impedimento para sua incluso educacional e
social.
Esse documento define como modalidades de atendimento em
educao especial no Brasil: as escolas e classes especiais; o atendimento
domiciliar, em classe hospitalar e em sala de recursos; o ensino itinerante, as
oficinas pedaggicas, a estimulao essencial e as classes comuns.
Mantendo a estrutura paralela e substitutiva da educao especial, o acesso
de estudantes com deficincia ao ensino regular condicionado, conforme
expressa o conceito que orienta quanto matrcula em classe comum:
Ambiente dito regular de ensino/aprendizagem, no qual
tambm, so matriculados, em processo de integrao
instrucional, os portadores de necessidades especiais que
possuem condies de acompanhar e desenvolver as
atividades curriculares programadas do ensino comum, no
mesmo ritmo que os alunos ditos normais. (Brasil,1994, p.19)
Ao invs de promover a mudana de concepo favorecendo os
avanos no processo de incluso escolar, essa poltica demonstra fragilidade
perante os desafios inerentes construo do novo paradigma educacional. Ao
conservar o modelo de organizao e classificao de estudantes,
estabelece-se o antagonismo entre o discurso inovador de incluso e o
conservadorismo das aes que no atingem a escola comum no sentido da
sua ressignificao e mantm a escola especial como espao de acolhimento
daqueles estudantes considerados incapacitados para alcanar os objetivos
educacionais estabelecidos.
Sem medidas de investimento na construo e avano do processo
de incluso escolar, surge o discurso de resistncia incluso, com nfase na
falta de condies pedaggicas e de infra-estrutura da escola. Esse
posicionamento no representa as prticas transformadoras capazes de
propor alternativas e estratgias de formao docente e implantao de
recursos nas escolas que respondam afirmativamente s demandas dos
sistemas de ensino, resultando na continuidade das prticas arcaicas que
justificam a segregao em razo da deficincia.
Nesse perodo as diretrizes educacionais brasileiras respaldam o
carter substitutivo da educao especial, embora expressem a necessidade
de atendimento s especificidades apresentadas pelo aluno na escola
comum. Tanto a Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional (1996)
quanto a Resoluo 02 do Conselho Nacional de Educao (2001) denotam
ambiguidade quanto organizao da Educao Especial e da escola
comum no contexto inclusivo. Ao mesmo tempo em que orientam a matrcula
de estudantes pblico alvo da educao especial nas escolas comuns da
rede regular de ensino, mantm a possibilidade do atendimento educacional
especializado substitutivo a escolarizao.
No incio do sculo XXI, esta realidade suscita mobilizao mais
ampla em torno do questionamento estrutura segregadora reproduzida nos
sistemas de ensino, que mantm um alto ndice de pessoas com deficincia
em idade escolar fora da escola e a matrcula de estudantes pblico alvo
da educao especial, majoritariamente, em escolas e classes especiais.
A proposta de um sistema educacional inclusivo passa, ento, a
ser percebida na sua dimenso histrica, como processo de reflexo e
prtica, que possibilita efetivar mudanas conceituais, poltico e pedaggicas,
coerentes com o propsito de tornar efetivo o direito de todos educao,
preconizado pela Constituio Federal de 1988.
 Ill - Marcos Legais, Polticos e Pedaggicos
Em consonncia com a legislao que assegura o direito da pessoa
com deficincia educao; com a atual poltica de educao especial e
com os referenciais pedaggicos da educao inclusiva, importa explicitar o
significado destes marcos legais, polticos e pedaggicos, bem como, seu
impacto na organizao e oferta da educao em todos os nveis e etapas.
Com a finalidade de ressaltar as condies necessrias para o pleno
acesso, participao e aprendizagem dos estudantes com deficincia, na
educao superior, sublinham-se os principais aspectos da legislao vigente e
dos referenciais polticos e pedaggicos educacionais.
Assim, as instituies de educao superior - IES, devem assegurar o
pleno acesso, em todas as atividades acadmicas, considerando:
1. A Constituio Federal/88, art. 205, que garante a educao
como umdireito de todos;
2. A Lei n 10.436/2002, que reconhece a Lngua Brasileira de
Sinais-Libras;
3. O Decreto n 3.956/2001, que ratifica a Conveno Interamericana
para aEliminao de Todas asFormas de Discriminao contra
a PessoaPortadora de deficincia;
4. ODecreto n 5.296/2004, que regulamenta as Leis
10.048/2000 e10.098/2000, estabelecendo normas gerais e
critrios bsicos para oatendimento prioritrio a acessibilidade
de pessoas com deficincia oucom mobilidade reduzida.
Noseu artigo 24, determina que osestabelecimentos de
ensino de qualquer nvel, etapa ou modalidadepblico e
privado, proporcionaro condies de acesso e utilizao de
todos os seus ambientes ou compartimentos para pessoas
portadoras dedeficincia ou com mobilidade reduzida
inclusive salas de aula,bibliotecas, auditrios, ginsios
instalaes desportivas, laboratrios,reas de lazer e sanitrios;
5. ODecreto 5.626/2005, que regulamenta a Lei n 10.436/2002,
quedispe sobre o uso e difuso da Lngua Brasileira de Sinais -
LIBRAS eestabelece que os sistemas educacionais
devem garantir,obrigatoriamente, o ensino de LIBRAS em todos
os cursos de formao
 de professores e de fonoaudilogos e , optativamente, nos demais cursos
de educao superior;
6. O Decreto n 5.773/2006, que dispe sobre regulao,
superviso e avaliao de instituies de educao superior e
cursos superiores nosistema federal de ensino;
7. O Decreto n 6.949/2009, que ratifica, como Emenda
Constitucional, aConveno sobre os Direitos das Pessoas com
Deficincia (ONU,2006),que assegura o acesso a um sistema
educacional inclusivo em todos osnveis;
8. O Decreto n 7.234/2010, que dispe sobre o programa
nacional deassistncia estudantil - PNAES;
9. O Decreto n 7.611/2011, que dispe sobre o atendimento
educacionalespecializado, que prev, no 2 do art. 5o:
VII -estruturao de ncleos de acessibilidade nas
instituies federais de educao superior.
5a Os ncleos de acessibilidade nas instituies federais
de educao superior visam eliminar barreiras fsicas, de
comunicao e de informao que restringem a participao
e o desenvolvimento acadmico e social de estudantes com
deficincia;
10. A Portarian 3.284/2003, quedispe sobre os requisitos de
acessibilidade s pessoas com deficinciapara instruir processo de
autorizao e reconhecimento de cursose de credenciamento de
instituies;
A Poltica Nacional de Educao Especial na Perspectiva da
Educao Inclusiva (MEC/2008), que define a Educao Especial como
modalidade transversal a todos os nveis, etapas e modalidades, tem como
funo disponibilizar recursos e servios de acessibilidade e o atendimento
educacional especializado, complementar a formao dos estudantes com
deficincia, transtornos globais do desenvolvimento e altas
habilidades/superdotao.
O acesso a um sistema educacional inclusivo em todos os nveis
pressupe a adoo de medidas de apoio especficas para garantir as
condies de acessibilidade, necessrias plena participao e autonomia
dos estudantes com deficincia, em ambientes que maximizem seu
desenvolvimento acadmico e social.
 "[...] a fim de possibilitar s pessoas com deficincia viver de
forma independente e participar plenamente de todos os
aspectos da vida, os Estados Partes tomaro as medidas
apropriadas para assegurars pessoas com deficincia o
acesso, em igualdade de oportunidades com as demais
pessoas, ao meio fsico, ao transporte, informao e
comunicao, inclusive aos sistemas e tecnologias da
informao e comunicao, bem como a outros servios e
instalaes abertos ao pblico ou de uso pblico, tanto na
zona urbana como na rural. (ONU,2006) [...]"
As Conferncias Nacionais de Educao - CONEB/2008 e
CONAE/2010, que referendaram a implementao de uma poltica de
educao inclusiva, o pleno acesso dos(as) estudantes pblico alvo da
educao especial no ensino regular, formao de profissionais da educao
para a incluso, o fortalecimento da oferta do AEE e a implantao de salas de
recursos multifuncionais, garantindo a transformao dos sistemas
educacionais em sistemas educacionais inclusivos.
 IV - O direito das pessoas com deficincia educao superior
O acesso das pessoas com deficincia educao superior vem se
ampliando significativamente, em consequncia do desenvolvimento inclusivo
da educao bsica.
Essa mudana pode ser acompanhada por meio dos indicadores do
Censo da Educao Bsica e Superior, que apontam crescimento constante
do nmero de matrcula desta parcela da populao.
O Censo da Educao Bsica MEC/INEP registrou, em 1998,
337.326 matrculas de estudantes com deficincia, dentre as quais, 13% em
classes comuns do ensino regular. Em 2012, este nmero subiu para 820.433
matrculas, dentre as quais, 76% em classes comuns do ensino regular,
representando crescimento de 143%. Na educao superior, observa-se que
as matrculas passaram de 5.078 em 2003 para 23.250 em 2011,
indicando crescimento de 358%. Vale lembrar que 72% das matrculas de
estudantes com deficincia esto em Instituies Privadas de Educao
Superior conforme demonstram os grficos a seguir.

Evoluo das matrculas de estudantes pblico alvo da educao especial na

educao bsica
 Evoluo das matrculas de estudantes com deficincia na educao superior

Este um sinal irrefutvel de que a educao brasileira vive um

intenso processo de transformao, motivado pela concepo da educao
inclusiva, compreendido, muito alm do acesso efetivado por meio da
matrcula. No passado recente, a principal pauta em debate, focava-se no
direito matrcula, negada com naturalidade, muitas vezes. Hoje, h base legal
solidamente construda, que garante o acesso e desnaturaliza a excluso.
Indubitavelmente, trata-se de eloquente conquista. Porm, tal
avano significa o comeo da profunda mudana em curso. No basta estar;
h que se fazer parte.
De acordo com o modelo social, pessoas com deficincia so aquelas
que tm impedimento de natureza fsica, sensorial e intelectual, que em
interao com as barreiras atitudinais e ambientais podero ter obstruda sua
participao em condies de igualdade com as demais pessoas. Assim, a
deficincia no se constitui como doena ou invalidez e as polticas sociais,
destinadas a este grupo populacional, no se restringem s aes de carter
clnico e assistencial.
A incluso das pessoas com deficincia na educao superior deve
assegurar-lhes, o direito participao na comunidade com as demais
pessoas, as oportunidades de desenvolvimento pessoal, social e profissional,
bem como no restringir sua participao em determinados ambientes e
atividades com base na deficincia. Igualmente, a condio de deficincia no
deve definir a rea de seu interesse profissional. Para a efetivao deste
direito, as IES devem disponibilizar servios e recursos de acessibilidade que
promovam a plena participao dos estudantes.
A acessibilidade arquitetnica tambm deve ser garantida em todos
os ambientes, a fim de que estudantes e demais membros da comunidade
acadmica e da sociedade em geral tenham o direito de ir e vir com
segurana e autonomia, de acordo com o disposto no Decreto n 5.296/2004.
O cumprimento da norma de acessibilidade, neste caso, independe da
matrcula de estudante com deficincia na IES.
Dentre os recursos e servios de acessibilidade disponibilizados pelas
IES, destacam-se o tradutor e intrprete de Lngua Brasileira de Sinais, guia
intrprete, equipamentos de tecnologia assistiva e materiais pedaggicos
acessveis, atendendo s necessidades especficas dos estudantes. Assim, as
condies de acessibilidade comunicao e aos materiais pedaggicos se
efetivam mediante demanda desses recursos e servios pelos estudantes com
deficincia, matriculados na IES e pelos participantes nos processos de
seleo para ingresso e atividades de extenso desenvolvidas pela instituio.
Cabe s IES a responsabilidade pelo provimento destes servios e recursos
em todas as atividades acadmicas e administrativas.
Nessa perspectiva, gesto da educao superior compete o
planejamento e a implementao das metas de acessibilidade preconizadas
pela legislao em vigor, bem como o monitoramento das matrculas dos
estudantes com deficincia na instituio, para provimento das condies de
pleno acesso e permanncia. Esta obrigao no deve ser transferida aos
estudantes com deficincia ou as suas famlias, por meio da cobrana de
taxas ou qualquer outra forma de transferncia da atribuio.
O financiamento das condies de acessibilidade deve integrar os
custos gerais com o desenvolvimento do ensino, pesquisa e extenso. As
IES devem estabelecer uma poltica de acessibilidade voltada incluso das
pessoas com deficincia, contemplando a acessibilidade no plano de
desenvolvimento da instituio; no planejamento e execuo oramentria; no
planejamento e composio do quadro de profissionais; nos projetos
pedaggicos dos cursos; nas condies de infraestrutura arquitetnica; nos
servios de atendimento ao pblico; no stio eletrnico e demaispublicaes;
no acervo pedaggico e cultural; e na disponbilizao de materiais
pedaggicos e recursos acessveis.
Tecer o enredo da plena participao desafiar o velho paradigma em
todas as suas manifestaes, desde as prticas pedaggicas
homogeneizadoras, at a edificao dos prdios, organizao dos acervos
e dos diversos ambientes acadmicos, bem como, das formas de
comunicao.
Consolidar polticas institucionais de acessibilidade, assegurando o
direito de todos educao, consiste em eficaz contribuio para que o novo
paradigma torne-se realidade na vida das pessoas. Para apoiar este
processo de transformao, foi institudo o Programa incluir-acessibilidade na
educao superior.
V - Programa Incluir- acessibilidade na educao superior
O Ministrio da Educao - MEC, por meio da Secretaria de Educao
Superior/SESu e da Secretaria de Educao Continuada, Alfabetizao,
Diversidade e Incluso/SECADI, implementa o Programa INCLUIR -
Acessibilidade na Educao Superior, visando promover o desenvolvimento de
polticas institucionais de acessibilidade nas IFES.
Criado em 2005, o Programa Incluir - acessibilidade na educao
superior foi implementado at 2011, por meio de Chamadas Pblicas,
realizadas pela SEESP e SESU, por meio das quais, as IFES apresentaram
projetos de criao e consolidao dos Ncleos de Acessibilidade, visando
eliminar barreiras fsicas, pedaggicas, nas comunicaes e informaes, nos
ambientes, instalaes, equipamentos e materiais ddticos.
A partir de 2012, o MEC, por intermdio da SECADI e da SESu, passa
a apoiar projetos das IFES, com aporte de recurso financeiro, diretamente,
previsto na matriz oramentria das Instituies, com a finalidade de
institucionalizar aes de poltica de acessibilidade na educao superior,
por meio dos Ncleos de Acessibilidade, que se estruturam com base nos
seguintes eixos:
a) infra-estrutura
Os projetos arquitetnicos e urbansticos das IFES so concebidos e
implementados, atendendo os princpios do desenho universal.
b) currculo, comunicao einformao
A garantia de pleno acessso, participao e aprendizagem das
pessoas com deficincia, d-se por meio da disponibilizao de
materiaisdidticos e pedaggicos acessveis; de equipamentos de tecnologia
assistiva e de servios de guia-intrprete e de tradutores e intrpretes de
Libras.
c) programas de extenso
A participao da comunidade nos projetos de extenso assegurada
a todos e todas, por meio da efetivao dos requisitos de acessibilidade. Alm
disso, disseminar conceitos e prticas de acessibilidade por intermdio de
diversas aes extensionistas, caracteriza-se em compromisso institucional
com a construo de uma sociedade inclusiva.
d) programas de pesquisa
O desenvolvimento de pesquisa bsica e aplicada, abrangendo as
inmeras reas do conhecimento tem sido importante mecanismo para o
avano da incluso social das pessoas com deficincia, quando se fundamenta
no princpio da transversalidade, do desenho universal e no reconhecimento e
valorizao da diferena humana, compreendendo a condio de deficincia
como caracterstica individual. Assim, possvel, dentro das especificidades de
cada programa de pesquisa, articular, ressignificar e aprofundaraspectos
conceituais e promover inovao, ao relacionar as reas de pesquisa com a
rea da tecnologia assistiva.
No perodo de 2005 a 2010, as chamadas pblicas concorrenciais,
contemplaram as seguintes aes de acessibilidade:
a) Adequao arquitetnica ou estrutural de espao fsico reservado
instalao e funcionamento na instituio;
b) Adequao de sanitrios, alargamento de portas e vias de acesso,
construo de rampas, instalao de corrimo e colocao de sinalizao ttil e
visual;
c) Aquisio de mobilirio acessvel, cadeira de rodas e demais
recursosde tecnologia assistiva;
d) Formao de profissionais para o desenvolvimento de
prticaseducacionais inclusivas e para o uso dos recursos de
tecnologiaassistiva, da Lngua Brasileira de Sinais - Libras e outros cdigos
elinguagens.
 VI - Conceitos e definies
Para os fins deste Documento Orientador, considera-se:
I. acessibilidade: condio para utilizao, com segurana e
autonomia,total ou assistida, dos espaos, mobilirios e equipamentos
urbanos, dasedificaes, dos servios de transporte e dos dispositivos,
sistemas e meios decomunicao e informao, por pessoa portadora de
deficincia ou commobilidade reduzida;
II. barreiras: qualquer entrave ou obstculo que limite ou impea o
acesso,a liberdade de movimento, a circulao com segurana e a
possibilidade de aspessoas se comunicarem ou terem acesso informao,
classificadas em:
a) barreiras urbansticas: as existentes nas vias pblicas e nos espaos
de uso pblico;
b) barreiras nas edificaes: as existentes no entorno e interior
dasedificaes de uso pblico e coletivo e no entorno e nas reas
internas de usocomum nas edificaes de uso privado multifamiliar;
c) barreiras nos transportes: as existentes nos servios detransportes;
ebarreiras nas comunicaes e informaes: qualquer entrave
ouobstculo que dificulte ou impossibilite a expresso ou o recebimento
demensagens por intermdio dos dispositivos, meios ou sistemas de
comunicao,sejam ou no de massa, bem como aqueles que dificultem
ou impossibilitem oacesso informao;
III. - elemento da urbanizao:qualquer componente das obras
deurbanizao, tais como os referentes pavimentao, saneamento,
distribuiode energia eltrica, iluminao pblica, abastecimento e distribuio
de gua,paisagismo e os que materializam as indicaes do planejamento
urbanstico;
IV. - mobilirio urbano: o conjunto de objetos existentes nas vias eespaos
pblicos, superpostos ou adicionados aos elementos da urbanizao ou da
edificao, de forma que sua modificao ou traslado no provoquealteraes
substanciaisnestes elementos, tais como semforos, postes desinalizao e
similares, telefones e cabines telefnicas, fontes pblicas, lixeiras,toldos,
marquises, quiosques e quaisquer outros de natureza anloga;
V. - ajuda tcnica: os produtos, instrumentos, equipamentos ou tecnologia
adaptados ou especialmente projetados para melhorar a funcionalidade
dapessoa portadora de deficincia ou com mobilidade reduzida, favorecendo
aautonomia pessoal, total ou assistida;
VI. - edificaes de uso pblico: aquelas administradas por entidades
daadministrao pblica, direta e indireta, ou por empresas prestadoras de
serviospblicos e destinadas ao pblico em geral;
VII. - edificaes de uso coletivo: aquelas destinadas s atividades
denatureza comercial, hoteleira, cultural, esportiva, financeira, turstica,
recreativa,social, religiosa, educacional, industrial e de sade, inclusive as
edificaes deprestao de servios de atividades da mesma natureza;
VIII. - edificaes de uso privado: aquelas destinadas habitao,
quepodem ser classificadas como unifamiliar ou mutifamiliar; e
IX. - desenho universal: concepo de espaos, artefatos e produtos
quevisam atender simultaneamente todas as pessoas, com diferentes
caractersticasantropomtricas e sensoriais, de forma autnoma, segura e
confortvel,constituindo-se nos elementos ou solues que compem a
acessibilidade.
 VII - Orientaes oramentrias
Esta seo destina-se a transmitir informaes teis referentes
execuo oramentria e financeira do Programa Incluir acessibilidade
na educao superior. Os recursos foram alocados diretamente nas
Unidades Oramentrias de cada Universidade Federal na ao 4002 -
Assistncia a Estudante de Graduao, conforme tabela em anexo, observando
a proporo na quantidade de estudantes matriculados em cada instituio.
Nesse sentido, recomenda-se s IFES, o registro das despesas do programa
INCLUIR acessibilidade na educao superior, por meio da utilizao do
Plano Interno - PI VSS21G0100N, executando-a por meio do Plano
Oramentrio PO da Ao 4002. Ressalta-se, ainda, a importncia da
utilizao do PI mencionado, uma vez que a ao 4002 possui recursos de
outros programas, a exemplo do Programa Nacional de Assistncia Estudantil
- PNAES e do Programa Milton Santos de Acesso ao Ensino Superior -
PROMISAES.
 VIII - indicadores do Programa Incluir - acessibilidade na
educaosuperior
> Indicador de Impacto
Quantidade de estudantes com deficincia matriculados por ano nas
universidades que possuem Ncleo de Acessibilidade instalados
> Indicador de Meta
Quantidade de Ncleos de Acessibilidade implantados
> Indicadores de Processo
Quantidade de recursos financeiros investidos
Nmero de projetos elaborados.
 Referncias
BRASIL. Ministrio da Educao. Incluso - Revista da Educao Especial. Vol. 4,
n. 1. Braslia: MEC/SEESP, 2008.
BRASIL, Ministrio da Educao. Conferncia Nacional de Educao Bsica:
Documento Final. Braslia,
ORGANIZAO DAS NAES UNIDAS. Conveno sobre os Direitos das
Pessoas com Deficincia, 2006.
BRASIL. Ministrio da Educao. Secretaria de Educao Especial. Direito
educao: subsdios para a gesto dos sistemas educacionais - orientaes
gerais e marcos legais. Braslia: MEC/SEESP, 2006.
BRASIL. Decreto Legislativo n 186, 09 de julho de 2008. Dirio Oficial da Unio,
Braslia, 2008.
BRASIL.Decreto n 6.949, de 25 de agosto de 2009, promulga a Conveno
Internacional sobre os Direitos das Pessoas com Deficincia - ONU. Dirio Oficial
da Unio, Braslia, 2009. BRASIL. Ministrio da Educao/CNE. Resoluo 4/2009.
 ANEXO I
Recursos oramentrios alocados diretamente nas Unidades Oramentarias
das Universidades Federais para implementao da Poltica de Acessibilidade

MATRIZ INCLUIR 2013

Recursos alocados diretamente nas Unidades Oramentarias (UO) das
Universidades Federais
UO SIGLA AlunosMatriculadosGraduao ValoresDistribudos
TOTAL 862.142 R$ 11.000.000,00
1 26273 FURG 8.924 R$113.860,59
2 26352 UFABC 5.639 R$71.947,54
3 26275 UFAC 8.840 R$112.788,84
4 26231 UFAL 21.309 R$271.879,81
5 26270 UFAM 22.638 R$288.836,41
6 26232 UFBA 29.462 R$375.903,27
7 26233 UFC 25.213 R$321.690,63
8 26252 UFCG 15.848 R$202.203,35
9 26284 UFCSPA 1.475 R$18.819,41
10 26264 UFERSA 5.926 R$75.609,35
11 26234 UFES 19.784 R$252.422,45
12 26236 UFF 29.834 R$380.649,59
13 26235 UFG 21.297 R$271.726,70
14 26350 UFGD 5.435 R$69.344,73
15 26237 UFJF 14.257 R$181.903,91
16 26263 UFLA 6.182 R$78.875,64
17 26272 UFMA 18.035 R$230.107,11
18 26238 UFMG 31.248 R$398.690,70
19 26283 UFMS 15.079 R$192.391,74
20 26276 UFMT 19.208 R$245.073,32
21 26277 UFOP 10.174 R$129.809,24
22 26239 UFPA 28.584 R$364.700,94
23 26240 UFPB 28.387 R$362.187,44
24 26242 UFPE 29.982 R$382.537,91
25 26278 UFPEL 13.480 R$171.990,23
26 26279 UFPI 24.934 R$318.130,89
 27 26241 UFPR 25.987 R$331.566,03
28 26253 UFRA 2.961 R$37.779,16
29 26351 UFRB 6.945 R$88.610,69
30 26244 UFRGS 27.391 R$349.479,55
31 26245 UFRJ 40.197 R$512.870,27
32 26243 UFRN 26.386 R$336.656,84
33 26248 UFRPE 12.024 R$153.413,24
34 26250 UFRR 5.094 R$64.993,93
35 26249 UFRRJ 11.972 R$152.749,78
36 26281 UFS 24.114 R$307.668,57
37 26246 UFSC 24.536 R$313.052,84
38 26280 UFSCAR 10.885 R$138.880,83
39 26285 UFSJ 9.056 R$115.544,77
40 26247 UFSM 17.632 R$224.965,26
41 26251 UFT 11.787 R$150.389,38
42 26254 UFTM 3.998 R$51.010,16
43 26274 UFU 18.545 R$236.614,15
44 26282 UFV 13.454 R$171.658,50
45 26255 UFVJM 6.120 R$78.084,58
46 26271 UNB 29.034 R$370.442,46
47 26260 UNIFAL 5.253 R$67.022,60
48 26286 UNIFAP 5.856 R$74.716,23
49 26261 UNIFEI 3.845 R$49.058,04
50 26262 UNIFESP 7.794 R$99.443,02
51 26266 UNIPAMPA 8.028 R$102.428,60
52 26268 UNIR 9.446 R$120.520,75
53 26269 UNIRIO 8.372 R$106.817,67
54 26230 UNIVASF 5.068 R$64.662,20
55 26258 UTFPR 19.188 R$244.818,14

Observao: As Universidades Federais da Fronteira Sul - UFFS, do Oeste do Par -

UFOPA, da Integrao Internacional da Lusofonia Afro-Brasileira - UNILAB e da
Integrao Latino-Americana - UNILA no receberam recursos por meio desta matriz.
Recursos extras podero ser aportados mediante apresentao de Planos de
Trabalho e Termos de Referncia, respeitando-se a proporo repassada s demais
instituies.