Este documento trata de um conflito negativo de competência entre juízes sobre qual vara judicial deve processar e julgar uma ação de interdição. A jurisprudência do STJ permite que a competência seja modificada para a vara da comarca onde os interditados atualmente residem, prevalecendo o interesse dos incapazes. O conflito foi julgado improcedente e o processo remetido para a vara da comarca de Brusque.
Este documento trata de um conflito negativo de competência entre juízes sobre qual vara judicial deve processar e julgar uma ação de interdição. A jurisprudência do STJ permite que a competência seja modificada para a vara da comarca onde os interditados atualmente residem, prevalecendo o interesse dos incapazes. O conflito foi julgado improcedente e o processo remetido para a vara da comarca de Brusque.
Este documento trata de um conflito negativo de competência entre juízes sobre qual vara judicial deve processar e julgar uma ação de interdição. A jurisprudência do STJ permite que a competência seja modificada para a vara da comarca onde os interditados atualmente residem, prevalecendo o interesse dos incapazes. O conflito foi julgado improcedente e o processo remetido para a vara da comarca de Brusque.
066565-1, de Brusque Relator: Des. Jairo Fernandes Gonalves
PROCESSUAL CIVIL. CONFLITO NEGATIVO DE
COMPETNCIA. AO DE INTERDIO. PROCESSO CONEXO A AO CIVIL PBLICA. AFASTAMENTO DAS CURADORAS NESTES AUTOS. INTERDITADOS REMOVIDOS PARA CASA DE ASSISTNCIA. ALTERAO DO DOMICLIO. MODIFICAO OCORRIDA NO CURSO DO PROCESSO. COMPETNCIA DECLINADA EX OFFICIO PARA O JUZO IMEDIATO. POSSIBILIDADE. MITIGAO DA REGRA DA PERPETUATIO JURISDICTIONIS. PREVALNCIA DO INTERESSE DO INTERDITADO. FACILITAO DO ACESSO DO JUIZ AO INCAPAZ. ORIENTAO UNIFORME DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA NESSE SENTIDO. CONFLITO JULGADO IMPROCEDENTE. A jurisprudncia do Superior Tribunal de Justia assentou entendimento que mitiga a regra do artigo 87 do Cdigo de Processo Civil perpetuatio jurisdictionis em favor da prevalncia dos direitos que se referem curatela, a fim de resguardar o melhor interesse do interditado, caracterizado aqui como a facilitao da tramitao destas aes na comarca de seu domiclio atual. Essa flexibilizao tambm tem como propsito possibilitar ao Judicirio e ao Ministrio Pblico melhor acesso e fiscalizao da curatela.
Vistos, relatados e discutidos estes autos de Conflito de
Competncia n. 2015.066565-1, da comarca de Brusque (Vara da Famlia rfos, Sucesses, Inf e Juventude), em que suscitante Juiz de Direito da Vara da Famlia, rfos, Sucesses, Infncia e Juventude da Comarca de Brusque, e suscitado Juiz de Direito da 2 Vara da Comarca de Gaspar:
A Quinta Cmara de Direito Civil decidiu, por unanimidade, julgar
improcedente o conflito para determinar a remessa do feito ao Juiz de Direito da Vara da Famlia, rfos, Sucesses, Infncia e Juventude da Comarca de Brusque. Custas legais. O julgamento, realizado no dia 7 de maro de 2016, foi presidido pelo Excelentssimo Senhor Desembargador Luiz Czar Medeiros, com voto, e dele participou o Excelentssimo Senhor Desembargador Henry Petry Junior. Funcionou como representante do Ministrio Pblico o Excelentssimo Senhor Procurador de Justia Newton Henrique Trennepohl. Florianpolis, 9 de maro de 2016.
Jairo Fernandes Gonalves
RELATOR
Gabinete Des. Jairo Fernandes Gonalves
RELATRIO
O Juiz de Direito da Vara da Famlia, rfos, Sucesses, Infncia e
Juventude da Comarca de Brusque suscitou conflito negativo de competncia em face do Juiz de Direito da 2 Vara da Comarca de Gaspar para processar e julgar a Ao de Interdio, aforada pelo Ministrio Pblico do Estado de Santa Catarina em favor dos direitos de M. A. D., M. A. D. e M. A. D. O suscitante alegou, em linhas gerais, que em razo de se tratar de competncia territorial (relativa), no poderia ser declinada de ofcio e, depois, ainda que a ao verse sobre direito de incapaz, irrelevante a eventual alterao da residncia dos interditandos aps o ajuizamento da demanda. Recebido o conflito, foi designado o Juiz suscitante para resolver, em carter provisrio, as medidas urgentes. O Togado suscitado prestou informaes no Conflito de Competncia n. 2015.066562-0 (fl. 646-647), englobando a manifestao relativa a estes autos. Asseverou que a jurisprudncia firmou entendimento, relativizando e temperando a mxima da perpetuatio jurisdictionis prevista no artigo 87 do Cdigo de Processo Civil, sempre no intuito de atender aos interesses do incapaz. Disse que, como no caso em tela os interditados esto internados em instituio sediada na comarca de Brusque, o processo deveria tramitar naquela jurisdio, a fim de que o juiz pudesse estar mais perto dos incapazes e fiscalizar a curatela. O Ministrio Pblico, em parecer da lavra do Excelentssimo Senhor Procurador de Justia Alexandre Herculano Abreu, opinou pela improcedncia do conflito de competncia (fls. 286-292). Este o relatrio.
Gabinete Des. Jairo Fernandes Gonalves
VOTO
O presente conflito de competncia, instaurado entre o Juiz de
Direito da Vara da Famlia, rfos, Sucesses, Infncia e Juventude da Comarca de Brusque e o Juiz de Direito da 2 Vara da Comarca de Gaspar, traz a lume a discusso acerca da possibilidade de modificao da competncia para processar e julgar as aes que envolvam a curatela de interditados. No caso concreto, o Ministrio Pblico do Estado de Santa Catarina ingressou com a Ao Civil Pblica em favor dos direitos de M. A. D., M. A. D. e M. A. D. e contra Vnia Silvia Kluser e Maurlia Regina Kluser porque as curadoras Vnia Silvia Kluser e Maurlia Regina Kluser estavam sendo desidiosas no cumprimento de seu munus. Num primeiro momento, a curatela foi transferida para Amlia Camargo Krauss, que residia na comarca de Gaspar (local do ajuizamento da ao), mas em razo da suspeita de uma das interditadas estar sofrendo abuso sexual pelo filho de Amlia, os irmos M. A. D., M. A. D. e M. A. D. foram internados em uma casa de assistncia, localizada no municpio de Brusque. Posteriormente, o Promotor de Justia que props a ao, verificando que os interditados no tinham condies de exercer vida civil independente e que o responsvel pela instituio assistencial poderia assumir a curatela dos irmos M. A. D., M. A. D. e M. A. D., requereu a permanncia definitiva dos curatelados naquela casa de assistncia. Em razo desse pedido, o Juiz de Direito da 2 Vara da Comarca de Gaspar declinou da competncia para o Juzo de Direito da Vara da Famlia, rfos, Sucesses, Infncia e Juventude da Comarca de Brusque, argumentando que: Em que pese o disposto no artigo 87 do Cdigo de Processo Civil, a jurisprudncia contempornea vem entendendo que os casos em que existem interesses de incapazes devem ser analisados levando em considerao o princpio do Juiz imediato, que, nesta matria, preponderante em relao as demais normas processuais vigentes. Desta forma, o foro competente para aes e procedimentos envolvendo interesses, direitos e garantias do interditando determinado pelo local em que o enfermo atualmente reside...(fls. 588/589). Distribudo o feito, bem como os dois apensos, na comarca de Brusque, o Juiz de Direito da Vara da Famlia, rfos, Sucesses, Infncia e Juventude da Comarca de Brusque suscitou o presente conflito de competncia, asseverando, como dito no relatrio, que em razo de se tratar de competncia territorial (relativa), no poderia ser declinada de ofcio e, depois, ainda que a ao verse sobre direito de incapaz, irrelevante a eventual alterao da residncia dos interditados aps o ajuizamento da demanda. Com efeito, a razo est com o Juiz suscitado, pois, a jurisprudncia ptria assentou o posicionamento que mitiga a regra do artigo 87 do Cdigo de
Gabinete Des. Jairo Fernandes Gonalves
Processo Civil perpetuatio jurisdictionis em favor da prevalncia dos direitos que se referem curatela, a fim de resguardar o melhor interesse do interditado, caracterizado aqui como a facilitao da tramitao destas aes na comarca de seu domiclio atual. Essa flexibilizao tambm tem como propsito possibilitar ao Judicirio e Ministrio Pblico melhor acesso e fiscalizao da curatela. Registre-se, que o Superior Tribunal de Justia, ao qual incumbe uniformizar a interpretao das leis infraconstitucionais, j decidiu desse modo em algumas oportunidades, in verbis: CONFLITO NEGATIVO DE COMPETNCIA INTERDIO. CURATELA. AO DE PRESTAO DE CONTAS. PRINCPIO DO MELHOR INTERESSE DO INCAPAZ. MITIGAO DO PRINCPIO DA PERPETUATIO JURISDICTIONIS (ART. 87 DO CPC). INAPLICABILIDADE. HIPTESE EM QUE A INTERDITA J FALECIDA. CONFLITO CONHECIDO. 1. O Superior Tribunal de Justia firmou entendimento de que nos processos que envolvam curatela deve prevalecer o interesse da pessoa interditada em detrimento de quaisquer outras questes, podendo ser mitigado, inclusive, o princpio da perpetuatio jurisdictionis, previsto no art. 87 do CPC, segundo o qual a competncia se define no momento da propositura da ao, sendo irrelevantes as modificaes do estado de fato ou de direito ocorridas posteriormente, salvo quando suprimirem o rgo judicirio ou alterarem a competncia em razo da matria ou da hierarquia. 2. Referido entendimento tem como pressuposto o melhor acesso do juiz ao interdito, zelando por seus interesses, consoante dispe o princpio do melhor interesse do incapaz. Em demandas desse jaez recomendvel, no curso da instruo probatria, o contato direto do magistrado com o curatelado, para que o julgador possa extrair de forma mais acurada concluses acerca de toda situao que circunda o exerccio do munus da curatela, salvaguardando toda e qualquer necessidade do interditado. 3. A hiptese comporta soluo diversa, tendo em vista que a ao de prestao de contas pela curadora foi manejada aps o falecimento da interdita, circunstncia que recomenda a manuteno da regra de estabilizao da lide insculpida no artigo 87 do CPC, e a observncia do art. 919 do CPC. 4. Conflito conhecido para declarar competente o suscitado, o d. Juzo de Direito da Primeira Vara Cvel, Famlia, Sucesses, Infncia e Juventude de Itapaci GO (CC 134.097/DF, Rel. Ministro Raul Arajo, Segunda Seo, julgado em 28-10-2015).
PROCESSO CIVIL. CONFLITO NEGATIVO DE COMPETNCIA. AO
DE INTERDIO. SUBSTITUIO DO CURADOR. MELHOR INTERESSE DO INCAPAZ. PRINCPIO DO JUZO IMEDIATO. FORO DE DOMICLIO DO INTERDITO. COMPETNCIA DO JUZO SUSCITADO. 1. Irrelevante, na espcie, a discusso acerca da incidentalidade ou autonomia do pedido de substituio de curador, pois em ambos os casos a concluso a que se chega a mesma.
Gabinete Des. Jairo Fernandes Gonalves
2. Em se tratando de hiptese de competncia relativa, o art. 87 do CPC institui, com a finalidade de proteger a parte, a regra da estabilizao da competncia (perpetuatio jurisdictionis), evitando-se, assim, a alterao do lugar do processo, toda a vez que houver modificaes supervenientes do estado de fato ou de direito. 3. Nos processos de curatela, as medidas devem ser tomadas no interesse da pessoa interditada, o qual deve prevalecer diante de quaisquer outras questes, devendo a regra da perpetuatio jurisdictionis ceder lugar soluo que se afigure mais condizente com os interesses do interditado e facilite o acesso do Juiz ao incapaz para a realizao dos atos de fiscalizao da curatela. Precedentes. 4. Conflito conhecido para o fim de declarar a competncia do Juzo de Direito da 11 Vara de Famlia e Sucesses de So Paulo-SP (juzo suscitado), foro de domicilio do interdito e da requerente (CC 109.840/PE, Rel. Ministra Nancy Andrighi, Segunda Seo, julgado em 9-2-2011). No mesmo sentido, este Tribunal de Justia j se pronunciou: AGRAVO DE INSTRUMENTO. AO DE INTERDIO. PEA EXORDIAL QUE APONTA O DOMICLIO DO RU NO FORO DO AJUIZAMENTO DA AO. EXCEO DE INCOMPETNCIA. DOMICLIO DO INTERDITANDO EM COMARCA DIVERSA. DECLINAO DA COMPETNCIA. MITIGAO DO PERPETUATIO JURISDICTIONIS. PREVALNCIA DO INTERESSE DO INTERDITANDO. DECISO MANTIDA. RECURSO IMPROVIDO. "At a interdio, o juzo competente para processar e julgar casos envolvendo direitos e obrigaes do interditando o do local em que ele reside e domiciliado" (Agravo de Instrumento n. 2007.017632-4, da Capital, rel. Des. Monteiro Rocha, j. 29-11-2007). "Nos processos de curatela, as medidas devem ser tomadas no interesse da pessoa interditada, o qual deve prevalecer diante de quaisquer outras questes, devendo a regra da perpetuatio jurisdictionis ceder lugar soluo que se afigure mais condizente com os interesses do interditado e facilite o acesso do Juiz ao incapaz para a realizao dos atos de fiscalizao da curatela." (CC n. 109840/PE, rel. Mina. Nancy Andrighi, j. 9-2-2011). (TJSC, Agravo de Instrumento n. 2014.075136-8, da Capital, rel. Des. Joo Batista Ges Ulyssa, julgado em 15-1-2015). Ex positis, julga-se improcedente o presente conflito negativo de competncia e declara-se competente o Juiz de Direito da Vara da Famlia, rfos, Sucesses, Infncia e Juventude da Comarca de Brusque para apreciar a Ao de Interdio n. 0003347-11.2009.8.24.0025, conexa Ao Civil Pblica n. 0001022.58.2012.8.24.0025.