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Maria Tereza Goudard Tavares

EDUCAO POPULAR E MOVIMENTOS SOCIAIS


CONTEMPORNEOS: ALGUMAS NOTAS PARA REFLEXO

Maria Tereza Goudard Tavares

RESUMO

O artigo resulta de um esforo de delimitao de um campo terico-conceitual


que possa corporificar com alguma propriedade poltica e epistmica algumas das
tendncias hegemnicas de Educao Popular (EP). Reconhecemos que, embora
a palavra hegemonia possa estar na atualidade sob forte suspeio, o seu uso em
nosso artigo no significa uma vontade de verdade e/ou de poder, e sim uma
predisposio visceral para a dialogicidade, para a aventura de pensamento que,
sem abrir mo do rigor e dos seus compromissos ticos e polticos, vem apostando
em conexes epistmicas mais transversais. Assim, abrindo mo de toda e qualquer
tentativa de explicao mais totalizadora dos caminhos da EP na atual conjuntura
educacional brasileira, afirmo que a EP um campo terico-prtico que escolhemos
trilhar, em funo de escolhas polticas e ideolgicas. Por isso, a EP expressa afinidades
eletivas de nossas trajetrias, dado o longo convvio com o cotidiano da escola, tanto
como professora de crianas, como formadora de professores(as) na Universidade.
Deste modo, embora nos preocupemos com questes mais epistemolgicas da
Educao Popular, questes relacionadas travessia da Educao Popular junto aos
movimentos sociais em nosso pas e na Amrica Latina, o que nos move, nos identifica
e qualifica essa nossa ao compartilhada o mundo da escola.
Palavras-chave: Educao popular. Movimentos sociais. Processos formativos.
Trajetrias histricas e epistmicas da EP no Brasil.

ABSTRACT

POPULAR EDUCATION AND CONTEMPORARY SOCIAL MOVEMENTS:


SOME OBSERVATIONS FOR REFLECTION
This article is the result of attempts to delimit a theoretical-conceptual field that can,
with some political and epistemic legitimacy, embody the hegemonic tendencies of
Popular Education (PE). Recognizing that even though use of the word hegemony
is often currently viewed with suspicion, its adoption in this article does not refer
to a will to truth and/or of power, but to a visceral predisposition towards
dialogicity and the adventure of thought that, without sacrificing rigor or ethical
and political commitments, focuses on more transversal epistemic connections As
such, relinquishing any and all attempts of all-encompassing explanations concerning

Professora Associada da Faculdade de Formao de Professores da Universidade do Estado do Rio de Janeiro (FFP/UERJ),
Ps-doutora em Educao, atuando nas Licenciaturas e no Mestrado em Educao - Processos Formativos e Desigualdades
Sociais. Bolsista da Fundao Carlos Chagas Filho de Amparo Pesquisa do Estado do Rio de Janeiro (FAPERJ) - Programa
Jovens Cientistas do Nosso Estado. Membro do GT de Educao Popular da Associao Nacional de Ps-Graduao e Pesquisa
em Educao (ANPEd), desde 1998. mtgtavares@yahoo.com.br

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Educao popular e movimentos sociais contemporneos: algumas notas para reflexo

the roads taken by PE in the current context of Brazilian education, one can posit
PE as a theoretical and practical field that can be navigated according to political
and ideological choices. Due to the long-term, shared, daily school routines in which
both teachers of students and university teachers of future students take part, Popular
Education expresses elective affinities that are related to our trajectories. In this
manner, although we are often more concerned with epistemological issues regarding
Popular Education, issues related to the dissemination of Popular Education along
with social movements throughout Brazil and Latin America, what ultimately propels
and identifies us, and characterizes our shared action, is the world of the school.
Keywords: Popular Education. Social Movements. Formative Processes. Historic
and Epistemic Trajectories of PE in Brazil.

Resumen

EDUCACIN POPULAR Y MOVIMIENTOS SOCIALES


CONTEMPORNEOS: ALGUNAS NOTAS PARA LA REFLEXIN.
El artculo es el resultado de un esfuerzo de delimitacin del campo terico-conceptual
que puede encarnar con alguna propiedad poltica y epistmica, algunas de las
tendencias hegemnicas de la Educacin Popular. Reconocemos que aunque la palabra
hegemona podra estar hoy bajo fuerte sospecha, su uso en nuestro artculo de ninguna
manera es una voluntad real y / o poder, y sin una predisposicin visceral para la
dialogicidad, para la aventura de pensar que, sin renunciar al rigor y sus compromisos
ticos y polticos, est apostando por las conexiones epistmicas ms transversales.
Por lo tanto, desistiendo de cualquier tentativa de explicacin totalizadora de la EP
en la actual coyuntura educativa brasilera, afirmo que la EP es un campo terico-
prctico que hemos elegido para pisar, debido de las opciones polticas e ideolgicas.
Por lo tanto, el PE expres afinidades electivas de nuestras trayectorias, dada la larga
relacin con la vida cotidiana de la Escuela, tanto como profesor de los nios, como un
entrenador de maestros (as) de la Universidad. Sin embargo, aunque nos preocupamos
por cuestiones ms epistemolgicos de la Educacin Popular, problemas relacionados
con el cruce de Educacin Popular entre los movimientos sociales en nuestro pas y
en Amrica Latina, lo que nos mueve, nos identifica y cualifica nuestras acciones es
el mundo de la Escuela.
Palabras clave: Educacin popular. Los movimientos sociales. Procesos formativos.
Trayectorias histricas y epistmica de Educacin Popular en Brasil.

Introduo neos, especialmente com o Movimento dos Sem


Terra (MST), tendo como cenrio de inspirao
O presente artigo fruto de algumas reflexes os eventos de participao popular ocorridos nas
sobre a Educao Popular na contemporaneidade. grandes metrpoles brasileiras em 2013 eventos
Sobre o seu legado histrico e sobre as suas possi- denominados genericamente nos meios jornalsti-
bilidades de (re)criao e mobilizao de inditos cos e acadmicos por jornadas de junho , alm
viveis (FREIRE, 1987) na Educao Brasileira de ser premida por atravessamentos polticos e
contempornea. Intentamos pensar neste artigo, so- epistmicos relacionados ao conjunto de questes
bretudo, as possibilidades de dilogo da Educao emergentes dos trs Seminrios1 organizados co-
Popular com os movimentos sociais contempor- 1 I Seminrio de Educao Popular, Movimentos Sociais e Formao

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letivamente por um grupo de professores(as) do dos anos 1950, tais como as Ligas Camponesas, as
Mestrado em Educao, Processos Formativos e lutas por terra e reforma agrria, as lutas anticolo-
Desigualdades Sociais e do Mestrado em Geografia niais na frica e na Amrica Latina (ARROYO,
da Faculdade de Formao de Professores da UERJ, 2012), a EP , para se expressar na linguagem de
realizados respectivamente em 2008, 2011 e 2014, Paulo Freire, um movimento situado e datado na
do qual fiz parte das comisses organizadoras, bem histria da educao brasileira. Na sua certido de
como coautora de artigo em livro publicado a partir batismo consta como local a cidade do Recife (PE),
do II Seminrio.2 e como data de nascimento, maio de 1960, sendo
Por conta da fora e da vigorosidade das necessrio no esquecer a vinculao histrica e
questes emergentes oportunizadas tanto pelos poltica entre a Educao Popular e os movimentos
movimentos das jornadas de Junho de 2013, sociais, tanto no Brasil, quanto na Amrica Latina e
quanto pelas questes trazidas pelos diferentes frica, principalmente nas dcadas de 1960 a 1980
atores/pensadores(as) da Educao Popular e dos do sculo XX, quando estes continentes viviam
Movimentos Sociais presentes nos trs seminrios conjunturas colonialistas e de opresso atravs de
de Educao Popular realizados na Faculdade de regimes ditatoriais impostos a partir de golpes de
Formao de Professores da UERJ, entendo ser Estado, como, por exemplo, no caso da ditadura
necessrio pensar e aprofundar questes relativas militar no Brasil, violentamente imposta ao frgil
ao papel da Educao Popular na atual conjuntura campo democrtico que se constitua no pas, a
da sociedade brasileira, em especial junto aos mo- partir de maro de 1964.3
vimentos sociais que no param de se mobilizar A EP, aqui entendida como uma pedagogia, isto
em todo o pas, sobretudo o MST. , como um conjunto de princpios polticos, epis-
Para fins de melhor compreenso das questes tmicos e pedaggicos que fundamentavam aes
anunciadas, denominarei a Educao Popular e polticas junto ao movimento popular, todavia,
abreviadamente por EP, como de modo geral a de- pode ser entendida e explicada em sua genealogia
finimos no Grupo de Trabalho n 6 da ANPEd, do a partir do estudo de conjuntura do perodo e dos
qual fao parte como membro efetivo desde 1998, cortes histricos que foram possveis realizar para
com participao sistemtica nas reunies anuais oferecer maior visibilidade questo do campo
(e agora bianuais) do GT, tanto na apresentao poltico e educativo da poca. Nessa leitura do
de trabalhos, oferecimento de minicursos de for- mundo (para continuar o dilogo com a temtica
ma compartilhada com companheiros(as) do GT, utilizando a linguagem de Paulo Freire), so evi-
quanto na participao como parecerista Ad Hoc dentes alguns impulsos polticos que vo constituir
do referido Grupo de Trabalho. o tecido social e histrico do final dos anos 1950
e incio dos 1960, a saber: a Revoluo Cubana e
Educao Popular na histria da a convocao do Conclio do Vaticano II da Igreja
Educao Brasileira Catlica, em 1959, isso externamente, e, nos limites
brasileiros, a chegada do grupo industrial condi-
Numa perspectiva histrica, passadas quase seis o de elemento hegemnico do sistema nacional
dcadas de sua criao como uma pedagogia que do poder, na dcada de 1960, como ensina Celso
nasce articulada aos movimentos sociais do final Furtado; o surgimento das Ligas Camponesas de
Francisco Julio, em 1958; o crescimento poltico
de Professores: Dilogos entre saberes e experincias brasileiras da rea sindical urbana e do movimento estudantil
(2009); II Seminrio de Educao Popular, Movimentos Sociais
e Formao de Professores: Outros Dilogos, Outras Questes com o CGT, o PUA e a UNE; a longa discusso da
(2011); III Seminrio de Educao Popular, Movimentos Sociais e Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional
Formao de Professores: 50 anos do Golpe militar e a mobilizao
de inditos viveis no campo social e educativo (2014); todos
(LDB), que serviu de tribuna para a luta de defesa da
realizados na Faculdade de Formao de Professores da UERJ, em escola pblica; a organizao da Superintendncia
So Gonalo, Rio de Janeiro.
2 Trata-se do artigo A universidade popular e a popularizao da 3 O livro Educao popular em busca de alternativas: uma leitura
universidade: notas para se pensar a universidade pblica em rea desde o campo democrtico e popular (PALUDO, 2001) retrata
de periferia (TAVARES; SILVA, 2012). bem esse perodo.

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Educao popular e movimentos sociais contemporneos: algumas notas para reflexo

de Desenvolvimento do Nordeste (SUDENE) em intransitiva para a conscincia transitiva e crtica e,


1959; e a Frente do Recife, em 1958, aliando comu- em termos sociais, o trnsito de uma sociedade
nistas, socialistas, liberais e catlicos de esquerda fechada para uma sociedade aberta (GES, 1980).
na eleio de Arraes para a prefeitura da capital de Esses so, em linhas gerais, alguns dos prin-
Pernambuco e servindo de estmulo para a eleio cpios epistmicos e tericos dirigidos aos movi-
de Djalma Maranho para a prefeitura de Natal, em mentos populares dos anos 1960, e que a Educao
1960. Estes eventos e outros explicam a eferves- Popular, entendida, de uma forma generosa e at
cncia cultural da passagem dos anos 1950 para os ingnua, como um dos fundamentos e estrat-
1960 no Brasil, apresentando nessa efervescncia gias intencionais que poderiam mudar o mundo,
poltica e social o campo democrtico e popular que sobretudo romper com as profundas e histricas
iria irrigar o governo de Joo Goulart (Jango) no desigualdades sociais e educacionais impostas ao
incandescente e interrompido perodo das reformas povo brasileiro, especialmente aos setores subal-
de Base, entre1961 e maro de 1964, no Brasil. ternos do campo, aos trabalhadores(as) negros(as),
Com base na leitura do imprescindvel livro De aos favelados(as) das periferias urbanas e aos
p no cho tambm se aprende a ler, de Moacyr povos indgenas aculturados(as) e historicamente
de Ges (1980), aprendemos que, na questo dos dizimados em quase todas as regies brasileiras.
princpios da EP propriamente dito, as propostas
do que seria a Educao Popular dos anos 1960 Movimentos de Educao Popular:
comeam a ser encaminhadas em 1958 com o princpios e modos de fazer
II Congresso Nacional de Educao de Adultos.
Na preparao deste, no Seminrio Regional de Do ponto de vista de uma possvel tentativa de
Pernambuco, Paulo Freire relator do tema A sntese, essas ideias, muitas vezes difusas e pouco
educao dos adultos e as populaes marginais: sistematizadas poca, ganham encarnao com
o problema dos mocambos. Como a linguagem a vitria eleitoral da esquerda no Recife e em
uma produo viva e para usar uma expresso Natal, em 1958 e 1960, Miguel Arraes e Djalma
dos nossos dias, em populaes marginais leia-se Maranho, respectivamente (GES, 1980). Assim,
populaes excludas, pobres, oprimidas. possvel estabelecer uma cronologia para o surgi-
Essa uma das retomadas do vetor social e po- mento dos quatro movimentos de educao popular
ltico na educao, questo escamoteada durante o que so considerados fundacionais na constituio
Estado Novo (GES, 1980). Naquele II Congresso,
do campo da EP no Brasil:
os intelectuais, operrios, camponeses e estudantes
pernambucanos envolvidos com a EP convocam a a) O Movimento de Cultura Popular (MCP),
um trabalho de construo de uma escola popular criado em maio de 1960, sob o patrocnio
com os homens e mulheres e no para os homens e da Prefeitura do Recife, como sociedade
mulheres do povo (GES, 1980), propondo a subs- civil autnoma;
tituio da aula expositiva centrada na autoridade b) A Campanha De P no Cho tambm se
do(a) professor(a) pela discusso coletiva e dial- Aprende a Ler, deflagrada pela Secretaria
gica; a utilizao de modernas tcnicas de educao Municipal de Educao de Natal, em feve-
de grupos com a ajuda de recursos audiovisuais, reiro de 1961;
tais como o filme e uso do retroprojetor (PAIVA, c) O Movimento de Educao de Base (MEB),
1973). Estes princpios tericos e metodolgicos lanado pela Conferncia Nacional dos Bis-
constituem dispositivos concretos dessa inteno pos do Brasil, em convnio com o governo
poltica e metodolgica de transformar a educao federal, em maro de 1961;
como prtica de liberdade, como nos convocava a d) O Centro Popular de Cultura (CPC), criado
pensar Paulo Freire. Esse posicionamento emergir, pela Unio Nacional dos Estudantes (UNE),
novamente, na tese de Paulo Freire Educao e em abril de 1961.
atualidade brasileira, em 1959, quando, em termos Esses movimentos tiveram como objetivo co-
individuais, estabelece o trnsito da conscincia mum, para usar uma linguagem contempornea,

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discutir as profundas desigualdades sociais bra- setembro de 1963, quando ocorre o I Encontro
sileiras e incluir os excludos da sociedade num Nacional de Alfabetizao e Cultura Popular, no
processo educacional, cultural e poltico. Para Recife, l se renem 44 organizaes que, espa-
alcanar essa estratgia, vrias tticas, em dilogo lhadas pelo Brasil, desenvolvem programas de
com a perspectiva certeauniana de que a ttica alfabetizao e cultura popular. O pano de fundo
a arte do fraco (CERTEAU, 1994), foram desen- conjuntural, a leitura de mundo do perodo que
volvidas, diversificadas, dando a cada uma delas agora possvel ler, a mobilizao poltica pelas
uma face prpria, apesar da ideologia comum de Reformas de Base do Governo Joo Goulart, e j
esquerda, esta mais ousada em uns e outros no. esto no palco os atores que interpretaro o teatro
Assim, nos limites deste artigo, possvel apontar da crise na percepo de Gramsci, isto , os tempos
alguns princpios bsicos que identificam cada uma em que o novo tenta emergir mas o arcaico teima
delas. No Movimento de Cultura Popular predomi- em sobreviver e no lhe abrir espao. O desenlace
na a diversificao: a pesquisa educacional, que vai o Golpe de Estado de 1964, bem conhecido por
elaborar o Mtodo Paulo Freire, em 1962 (GES, todos, e que hoje, em 2014, completou 50 anos de
1980), a alfabetizao, o ensino fundamental, as sua tenebrosa e perversa memria.
praas de cultura, a editorao de textos e o teatro Esse breve inventrio da EP no Brasil, aps 50
popular. A Campanha De P no Cho, partindo da anos do golpe militar, nos parece ser inspirador do
proposta de erradicar o analfabetismo em Natal, vai tema deste artigo, que A Educao Popular e os
criar acrescentamentos culturais como o estmulo Movimentos Sociais Contemporneos: Notas para
e a organizao de autos populares e folclricos, uma reflexo. Nesse sentido, depois de contextuali-
assumindo a preparao do magistrio municipal zar e datar a EP, chegada a oportunidade de refletir
com o seu Centro de Formao de Professores, a como esta pedagogia/epistemologia sobreviveu
iniciao ao trabalho com a sua Campanha De P ao Golpe de Estado de 1964 e continuou sendo
no Cho tambm se Aprende uma Profisso, as pra- uma prxis poltico pedaggica, uma teoria edu-
as de cultura e a criao de bibliotecas populares, cativa e prtica sociocultural dos oprimidos (as),
programaes dirias em rdios, construindo uma dos pobres, dos subalternos. Ento vamos tratar
poltica educacional orgnica de e com as classes da questo da ao pedaggica e poltica, afinal,
sociais urbanas subalternizadas (GES, 1980). Sua no princpio era a ao, como Rosa Luxemburgo
especificidade desvelar que a escola no apenas adotava como lema, inspirando-se no verso do
o prdio escolar, e, assim, ensinou crianas, jovens Fausto contra o cretinismo parlamentar da social-
e adultos em acampamentos cobertos de palha de -democracia alem (LOUREIRO, 2008). Ou seja,
coqueiro e sobre cho de barro batido, formas ar- vamos tratar de como fazer, isto , de metodologias
quitetnicas idnticas s casas dos pescadores das utilizadas, ou modos de fazer (CERTEAU, 1994).
praias. Com isso barateou os custos e multiplicou A Educao Popular adotou, principalmente,
as oportunidades de escolas. O Movimento de desde sua criao at os dias de hoje, dois materiais
Educao de Base optou pela educao das clas- de expresso, sistematizao e de produo de co-
ses camponesas atravs de uma rede de escolas nhecimento: o Mtodo Paulo Freire e sua funo
radiofnicas e participao na sindicalizao rural conscientizadora e a cartilha de alfabetizao e sua
promovida pelo clero e leigos catlicos. O Centro funo politizadora (BRANDO, 1985). Ambos
Popular de Cultura abriu o caminho da politizao remetendo educao de adultos, especialmente
das questes sociais atravs, principalmente, do de adultos (as) trabalhadores (as) tanto do campo
teatro de caixotinho, da edio de livros, discos quanto das periferias das grandes metrpoles.
e filmes, mantendo a alfabetizao como poltica No primeiro, o Mtodo Paulo Freire, o slide
secundria at o momento do Plano Nacional de era utilizado como forma audiovisual: atravs da
Alfabetizao do MEC, com a aplicao do Mtodo imagem e da palavra do animador cultural (o/a
Paulo Freire, em 1963. professor/a) se abre a discusso da pedagogia da
A conjuntura poltico-educacional brasileira pergunta, no Crculo de Cultura. Antes de qualquer
do perodo desabrocha com uma fora tal que, em fonema alfabetizador so feitas duas leituras do

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mundo: o mundo da natureza e o mundo da cultu- vrios movimentos sociais, sobretudo como uma
ra. Esse o tempo de discusso de mais ou menos pedagogia da resistncia, como Carlos Rodrigues
dez slides, quando o alfabetizando descobre-se Brando sempre se refere EP, sobretudo nos anos
um criador da cultura e revela-se um sujeito de ps-ditadura militar no Brasil.
sua Histria. A partir da lhe apresentada uma sempre necessrio recuperar que o Golpe de
palavra pesquisada em seu universo vocabular, 64 destruiu a concepo de educao que ento era
identificados fonemas que sero recriados em ou- pensada e propagada no Brasil: enquanto no Plano
tras palavras e a discusso pedaggica e poltica Nacional de Alfabetizao (PNA) o Estado esti-
se faz. Essa proposta terico-metodolgica foi mulava a participao de educadores e educandos
utilizada (e aprimorada) desde Angicos (GES, no processo de construo terica e metodolgica
1980), na dcada de 1960, at aos programas do em consonncia com a filosofia de Paulo Freire, os
Movimento de Alfabetizao (MOVA), lanado acordos MEC-USAID (1964-1968), dentro do mo-
em So Paulo, sendo resignificados e replicados delo da Guerra Fria, transferiram para os Estados
por muitas prefeituras petistas em nvel nacional Unidos o pensar e as propostas de implementao e
no perodo de 1989 a 1991, quando Paulo Freire o direcionamento da educao brasileira. A socieda-
foi secretrio municipal de Educao, no governo de brasileira, apesar da forte represso do contexto
de Luiza Erundina (PT). do regime militar, no entendeu nem aceitou isso,
A segunda metodologia, a da cartilha politiza- sendo que estudantes e professores(as) reagiram
dora, nasceu do esforo de fazer sintonizar a Edu- na resistncia, especialmente nas universidades
cao Popular brasileira com a Revoluo Cubana pblicas. Foi quando, explicado de forma muito
que, no momento, empreendia a sua libertao do genrica neste artigo, para arrefecer resistncia e
analfabetismo, erradicando-o da Ilha. Esta proposta criao de consensos junto aos setores mdios e da
surge, tambm, no Movimento de Cultura Popular sociedade civil, a ditadura militar criou o Movimen-
(MCP) expressando-se atravs do Livro de Leitura to Brasileiro de Alfabetizao (MOBRAL). Neste
para Adultos, popularmente identificado como contexto, inmeros grupos sociais, tanto no campo
cartilha, de autoria de Josina Maria Lopes Godoy quanto nas cidades, trabalharam no MOBRAL,
e Norma Porto Carreiro Coelho (1962). Esse livro alfabetizando jovens e adultos trabalhadores (as)
teve como base a Cartilha de Alfabetizao da utilizando o Mtodo Paulo Freire, inmeras vezes
Revoluo Cubana, adaptando-o s condies do de forma clandestina, sem autorizao das Secre-
Recife. E de quase todo o Nordeste brasileiro, como tarias de Governo responsveis pela implantao
por exemplo, fez a Campanha De P no Cho tam- desse projeto no mbito do Estado brasileiro.
bm se Aprende a Ler, adaptando-a s condies Lembramos tambm que naquele clima de re-
culturais dos(as) analfabetos(as) de Natal, em texto presso, as Comunidades Eclesiais de Base (CEBs)
recriado sob a coordenao de Maria Diva da Salete converteram-se em ncleos de resistncia ditadura
Lucena (GES, 1980). civil-militar. Ao aplicarem a metodologia de traba-
Do ponto de vista do regaste histrico e meto- lho do ver, julgar e agir elas estavam reproduzindo o
dolgico, em 1995, a revista Contexto e Educao, velho instrumental da Juventude Universitria Cat-
da Universidade de Iju (RS), dedicou seu nmero lica (JUC), uma das vertentes de ao da Educao
39 ao tema Alfabetizao de Adultos em Cuba Popular (GES, 1995). Este foi outro caminho de
e Amrica Latina: Memria do Futuro, sendo sobrevivncia da EP no interior da Igreja Catlica,
publicado um estudo de Moacyr de Ges (1995) que em dilogo com a opo preferencial pelos
intitulado Cuba-Recife-Natal: ou o sonho de trs pobres, oportunizava aes de resistncia atravs
cartilhas de alfabetizao para mudar o mundo, de vrias frentes de trabalho junto ao povo, inclu-
comparando os trs textos. sive no campo da alfabetizao poltica. O mesmo
Foi assim, com o Mtodo Paulo Freire, com os aconteceu com a Teologia da Libertao, lcus
Livros de Leituras para Adultos e outras marcas privilegiado da esperana e de resistncia social,
indelveis que a Educao Popular superou o Gol- moral e espiritual Ditadura militar no pas. Quando
pe de Estado de 1964 e sobreviveu no mbito de a Igreja da Amrica Latina se encontra em Medellin,

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em 1968, vai propor a Educao Libertadora que, da populao brasileira. A democracia poltica que
com seus paradigmas de educao dialogal e crtica, ao ser reconstruda com a Constituio de 1988,
est reproduzindo de certa forma o discurso dos mo- nos convoca a pensar tanto no seu sentido jurdico,
vimentos de Educao Popular no Brasil, pr Golpe quanto nos marcos institucionais e simblicos na
de Estado. E ainda hoje, apesar das tenses entre qual foi edificada, fruto tambm da contribuio
as igrejas conservadoras e progressistas no Brasil da esquerda brasileira o que vale dizer que deu
ainda se fazerem presente (no campo e na cidade), eco e continuidade s lutas da educao popular do
a reprimida palavra da Teologia da Libertao ain- incio dos anos 1960, ao legado de lutas da EP e aos
da ecoa na denncia e no anncio de pastorais da seus objetivos de democracia e justia social no pas.
Igreja Catlica.
Finalmente e resumidamente, quando ocorre a Movimento dos Trabalhadores Sem
exausto do Estado autoritrio, a sociedade bra- Terra
sileira vai se reorganizando nas Associaes de
Moradores das cidades, nos movimentos no campo, E, para chegar contemporaneidade, quero
nos recm criados Partidos Polticos e Sindicatos, registrar que o Movimento dos Trabalhadores Sem
fruns de aprendizado da cidadania e discursos de Terra (MST), dos (as) camponeses (as) que lutam
resistncia, descobrimos as palavras da educao h pelo menos 30 anos pela reforma agrria e pela
popular. esperana de um pas mais justo, que ao promove-
Educativos tambm foram os movimentos rem ocupaes nos seus assentamentos, logo orga-
pela Anistia e pelas Diretas J, quando esse tecido nizam a escola, produzindo tambm o seu prprio
poltico foi trabalhado, tambm, pelos comunistas material didtico, alm de pressionar e exigir do
nas franjas da clandestinidade, permeando nele Estado as condies bsicas para manuteno e
sua utopia de uma outra e nova sociedade. Como formao de seus/suas educadores(as), sobretudo
no reconhecer que nas propostas das pastorais da nos assentamentos nos quais os Sem Terrinhas as
Igreja Catlica pastorais da terra, dos trabalha- crianas do MST se fazem presentes.
dores urbanos , nos movimentos tnico-raciais, O Movimento dos Trabalhadores Sem Terras,
nos movimentos em torno da criana e dos adoles- em suas lutas pelo fim dos grandes latifndios, pelo
centes, nos movimentos estudantis, na educao acesso a terra e pela reforma agrria, lutam tambm
nos presdios, nos projetos de sade popular e pelo acesso escola, por sua democratizao quan-
prticas extensionistas das universidades etc. no titativa e qualitativa, pelo acesso ao conhecimento
subsiste o clima da Educao Popular? A luta pe- historicamente produzido, reeditam e robustecem
los Direitos Humanos, em sua funo educativa, os princpios da Educao Popular, em especial o
uma convergncia moderna da viso de mundo da princpio poltico-epistmico de que os sujeitos se
educao popular dos anos 1960 assim como os formam na luta coletiva, como nos ensina Jaime
movimentos em defesa da mulher, da populao Amorim (2003 apud BRANFORD; ROCHA, 2004,
negra e das populaes indgenas. As greves do p. 99): O ato de ocupao torna-se o estopim para
ABC paulista, das quais nasceu o PT, h 34 anos, um profundo processo de transformao pessoal e
no caram do cu por descuido elas resultaram poltica. Esta afirmativa nos convida a pensar o
de uma acumulao de foras da classe operria, papel da conscincia coletiva forjada nos processos
dos camponeses sem terras, dos povos indgenas combativos e cotidianos da vida desses sujeitos.
e suas lutas seculares, alm das classes mdias Em suas lutas histricas e cotidianas, o MST
urbanas em torno de um repensar poltico, de uma convoca-nos a pensar pedagogicamente que seus
renovao do sindicalismo, de um salto qualitativo trs maiores combates referem-se questo demo-
do processo educativo, tudo em sintonia (e tambm crtica, por isso combatem trs grandes cercas: a
em tenso) por um repensar de mundo, na qual o do latifndio, visando democratizar a terra; a da
autoritarismo, a concentrao de poder, a represso ignorncia, visando democratizar a educao, no
e a violncia de Estado no campo e na cidade j no sentido apenas de alfabetizar as pessoas, mas
no podiam ser sustentados e impostos maioria no sentido de democratizar o conhecimento; e a do

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Educao popular e movimentos sociais contemporneos: algumas notas para reflexo

capital, para democratizar a riqueza produzida no fora das universidades e escolas, no tecido social
pas (AMORIM, 2004). E ao lermos a Pedagogia mais amplo.
do Movimento (CALDART, 1997), identificamos
a relao do projeto poltico educativo do MST (IN) CONCLUSES: afirmando a
com princpios mais amplos da Educao Popu- Educao Popular como pedagogia do
lar, tais como a questo poltica da Educao, a possvel
questo do dialogicidade como mtodo, a questo
da complexificao do conceito de cultura e sua Caminhos no h.
compreenso socioantropolgica, a questo do Mas as gramas
trabalho como princpio educativo, a formao os inventaro.
de intelectuais orgnicos e o trabalho coletivo de Aqui se inicia,
classes, dentre outros. uma viagem clara
Ao tomarmos o MST como um dos mais impor- para a encantao.
tantes movimentos sociais brasileiros (e do mun- Fonte, flor em fogo,
do), humildemente estamos convencidas de que o que nos espera
o iderio da EP est vivo, e de que as concepes por detrs da noite?
de Educao do povo (no sentido de oprimidos Nada vos sovino:
dado por Freire, no sentido de pobres, dado por com a minha incerteza,
Milton Santos, ou no sentido de subalternos, dado vos ilumino. (GULLAR, 1983, p. 18).
por Jos de Souza Martins), no sentido dado pelos
intelectuais e trabalhadores(as) que viveram a in- Escolhi o belo poema de Ferreira Gullar para
tensidade e a complexidade dos anos 60 do sculo terminar o presente artigo, por considerar que o
XX, ainda sobrevivem nesses movimentos, sendo mesmo, alm de ser um alerta aos impasses do
inspiradores de suas lutas e geradores de novas e presente, um dispositivo que nos anima a manter
pulsantes recriaes. viva a chama da luta esperanosa enraizada nos pro-
Acredito que uma das questes fundamentais cessos coletivos que historicamente fundamentam
que os atuais movimentos sociais, alm do j citado as nossas prticas de Educao Popular no interior
MST, isto , do movimentos negro, quilombolas, da escola/universidade pblica. Manter viva e
movimentos indgenas, movimentos feministas, acessa a luta e afirmar a busca de caminhos que
movimentos de luta por moradia, movimentos de possam construir por detrs do momento presente
trabalhadores sem teto, movimentos em defesa do uma viagem clara para a encantao, como nos
passe livre, movimentos estudantis, dentre vrios diz Ferreira Gullar, constituem a matria-prima de
outros, vm impingindo aos estudos e pesquisas no nossa vontade de potncia, expressa na elabora-
campo da educao popular, seria em que medida o do artigo em tela.
estes movimentos sociais reforam, questionam No processo de elaborao do presente artigo,
e radicalizam os princpios, contedos e metodo- em seu movimento de construo, busquei aos
logias da Educao Popular? Em que medida a poucos nesse tempo lento de nossas geografias
Educao popular interroga, dialoga e confronta a existenciais, recuperar alguns movimentos de sua
educao escolar, especialmente os processos de construo, reiterando tambm o poeta Ferreira
escolarizao oferecidos s crianas e jovens das Gullar quando este afirma: Caminhos no h.
classes populares nas redes de Ensino? Mas as gramas os inventaro. Esperamos que
guisa de (in)concluses, procurarei trazer as nossas singelas contribuies possam servir
na seo a seguir algumas questes que vm para impulsionar o debate coletivo voltado
atravessando e tensionando a Educao Popular identificao de estratgias de enfrentamento da
na contemporaneidade, e que a meu ver dialogam perversa realidade educacional brasileira, visando
com questes acima referenciadas. No no sentido a superao das desigualdades sociais no campo
de respond-las, mas apresentando-as como novos e na cidade. Desigualdades histricas que, em
desafios inteligncia e luta coletiva, dentro e pleno sculo XXI, teimosamente se dilatam e

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Maria Tereza Goudard Tavares

se complexificam, delegando, especialmente ao GT. Essa epistemologia barroca (GAUTHIER,


campo poltico-epistemolgico da Educao Po- 1996) defendida por um ncleo do GT, em nossa
pular desafios novos, complexos, exigindo no concepo, vem possibilitando uma negociao nas
apenas outras estratgias de enfrentamento, mas, fronteiras dos campos disciplinares constitutivos
sobretudo, outras configuraes tericas e polticas, da cincia moderna. Acreditamos que essa compe-
outros sistemas de pensamento, mais transversais, tncia dialgica, que poltico-epistemolgica, ao
vigorosos e criativos. atravessar e transversalizar fronteiras epistmicas,
Lembramos que um dos mais significativos hibridizando conhecimentos e complexificando
ambientes favorveis ao debate acadmico sobre modos de compreenso e interveno na realidade
a Educao Popular no Brasil vem sendo propor- social, torna toda e qualquer tentativa de delimi-
cionado pela Associao Nacional de Pesquisa e tao e contextualizao fechada da Educao
Ps-Graduao em Educao (ANPEd), especial- Popular uma vontade de poder, uma arbitrariedade,
mente com a criao e a respectiva consolidao do um movimento estranho EP, que pode diluir e
Grupo de Trabalho Educao Popular, desde 1982. empobrecer o seu sentido de teoria em movimento
Ou seja, h exatamente 32 anos que esse grupo (TAVARES, 2013).
de trabalho vem buscando constituir um campo Do ponto de vista do legado de pensamento da
de produo de conhecimento plural, dialgico e EP, os pensamentos de Paulo Freire, Carlos Rodri-
polifnico, que se nutre da problematizao e da gues Brando, Celso Beisiegel, Moacir Gadotti,
ampliao dos paradigmas clssicos de cientifici- Roseli Caldart, Marlia Spsito, Miguel Arroyo,
dade (COSTA; FLEURI, 2001). Danilo Streck, Reinaldo Fleuri, Edla Eggert e Fl-
De forma muito sucinta, assinalamos que o GT vio Brayner, dentre outros, so emblemticos das
da Educao Popular vem especialmente a partir da diferentes lutas populares, tanto no campo, como na
dcada de 1990 do sculo passado produzindo, nos cidade, pelo direito de jovens e crianas entrarem
encontros de intercmbio (Florianpolis e Joo na escola e nela permanecerem, tendo acesso aos
Pessoa), categorias de anlise e ferramentas terico- conhecimentos e bens culturais produzidos histo-
-prticas que primam pela busca de superao dos ricamente pela humanidade.
binarismos e das antinomias clssicas em nosso Nesse sentido, vimos desenvolvendo e refletin-
pensamento, tais como erudito x popular, saber cien- do, desde a dcada de 1980, prticas profissionais
tfico x saber popular, alta cultura x baixa cultura, ligadas s demandas educacionais de setores de-
razo x emoo, pblico x privado, objetividade nominados populares, especialmente as prticas
x subjetividade e implicao x explicao, dentre associadas aprendizagem da leitura e da escrita,
outros. Nesse sentido, uma literatura importante tem bem como as polticas pblicas de acesso e per-
sido produzida (quase sempre de forma coletiva) manncia no sistema pblico de educao bsica,
por pesquisadores-participantes do GT: A fala dos especialmente em periferias urbanas.
excludos (GARCIA; VALLA, 1996), Educao Ao exercitar um breve inventrio dessas pr-
popular hoje (COSTA, 1998), Travessia: questes ticas, as percebemos fortemente inscritas numa
e perspectivas emergentes na pesquisa em educa- perspectiva crtica de relao escola/sociedade, se-
o popular (COSTA; FLEURI, 2001), Educao gundo a qual o campo educativo entendido, pois,
popular: temas (re)correntes (GONALVES, como constitudo e constituinte de relaes sociais
2002), Educao popular: novas abordagens, novos concretas, espao do jogo de foras e de luta por
combates, novas perspectivas (BRAYNER, 2013) hegemonia. Essa perspectiva corrobora a percepo
e Educao popular: lugar e construo coletiva de que os constrangedores ndices de analfabetismo
(STRECK; ESTEBAN, 2013), por exemplo. de jovens e adultos no pas, do fracasso escolar de
Esses livros, bem como a diversidade e a crianas pobres e faveladas, somadas s precrias
pluralidade das temticas dos trabalhos apresen- condies socioculturais do sistema escolar pblico
tados nos encontros anuais, expressam a escuta brasileiro, s podem ser profundamente compreen-
sensvel (BARBIER, 1992) e a compreenso didos (e transformados) se analisados criticamente,
ativa (BAKHTIN, 2000), presentes no interior do reconhecendo os condicionantes histrico-sociais

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Educao popular e movimentos sociais contemporneos: algumas notas para reflexo

que vm atravessando, objetiva e subjetivamente, Nesse sentido, a reflexo sobre a nossa prtica
a escola pblica brasileira em seu devir histrico. na escola tem possibilitado uma compreenso pol-
A reflexo mais sistemtica sobre a nossa traje- tica de que no apenas a educao, mas, sobretudo,
tria no mundo da escola tem propiciado a compre- todos os direitos sociais bsicos tm sido histori-
enso terico-poltica de que as (im)possibilidades camente negligenciados, negados e/ou interditos
concretas de edificao de uma escola pblica de s classes populares no Brasil.5 Porm, ainda que
qualidade no pas s podem ser compreendidas insuficiente para atender a demanda, a expanso
quando situadas no campo de foras e de interes- da rede escolar, nas ltimas dcadas, trouxe para
ses sociais concretos que se (re)definem no plano dentro da escola um enorme contingente de crian-
econmico, social, cultural e poltico. as dessas classes.
Assim, mais do que procurar apenas compre- Por outro lado, a expanso da Educao Bsica
ender as questes estruturais e conjunturais que foi o primeiro passo da desmistificao do acesso
atravessam o fenmeno educacional brasileiro, escola como garantia da democratizao do ensino,
em minha trajetria de professora-pesquisadora, pois se expandiu tambm o fracasso escolar das
fortemente relacionada esfera pblica, venho crianas das classes populares. Isto, entre tantas
procurando dar visibilidade complexidade do leituras, expe a seletividade e a improdutividade
cotidiano escolar, complexidade das polticas da escola pblica de massas no pas. Ou, segundo
no cho da escola, no entendimento de que, nesse alguns, revela a extrema competncia da escola
espao, fartas so as pistas, os indcios (GINZ- pblica em expulsar as crianas das classes
BURG, 1990) que anunciam/denunciam as (im) populares, responsabilizando-as precocemente, a
possibilidades de uma escola pblica de qualidade partir de mecanismos objetivos e subjetivos, pela
para todos no pas. sua desistncia e/ou fracasso na escola.
Na contemporaneidade, ainda que sejamos a Assim, no longo e complexo caminho de luta
dcima primeira economia do mundo, o Brasil das classes populares pela escola pblica, a insufi-
registra indicadores sociais trgicos, especialmente cincia de vagas, a pssima distribuio das escolas
nas reas de sade, educao, trabalho e renda. e a seletividade social dentro do aparelho escolar
No campo educacional, a escola pblica brasileira sempre constituram os problemas centrais de nosso
caracteriza-se, historicamente, por um processo sistema educacional. Em pleno sculo XXI, pesqui-
de seletividade que atinge de maneira acentuada sas e estatsticas vm confirmando, ano aps ano,
as classes populares. Tal processo se expressa nos a denncia de que s classes populares foi sempre
altos ndices de repetncia e evaso, localizados, interdito o direito de acesso, permanncia e sucesso
principalmente, nas sries iniciais do Ensino Fun- na escola pblica no pas.
damental (sobretudo nas classes de alfabetizao No entanto, na tentativa de questionar e romper
e sries iniciais), como na insuficincia de vagas com a seletividade crnica do sistema educacional
para atender a totalidade de crianas em idade es- brasileiro, as classes populares vm criando dife-
colar, principalmente nas reas pobres dos grandes rentes tticas,6 tentando pressionar o Estado para
municpios do pas. 5 Estamos denominando classes populares as camadas da populao
No cotidiano escolar,4 vimos coletando e dis- que vm ocupando historicamente uma posio de subalternidade
econmico-social no pas. Apesar de reconhecer a complexidade e a
cutindo pistas, acontecimentos, micropolticas que heterogeneidade da categoria de classe social na contemporaneidade,
entre tantas tradues reiteram o carter poltico da com base em Freire (1987), Martins (2000) e Santos (1996), que nos
questo educacional, sobretudo a temtica do direito falam, respectivamente, de oprimidos, subalternos e pobres, optamos
pela categoria classe popular, grafando-a no plural, em virtude da
alfabetizao, de acesso leitura e escrita, pr- amplitude dos sujeitos e grupos que podem ser abarcados por essa
ticas culturais ainda fortemente interditas no pas. categoria.
6 Para Michel de Certeau (1994, p. 100-101), a ttica a arte do
4 Conforme Certeau (1994, 2000), o cotidiano e a cultura ordinria fraco. Nessa concepo, a ttica um movimento dentro do campo
que nele produzida expressam no apenas repetio, alienao do inimigo. A ttica, como uma astcia aproveita as ocasies e delas
e conformismo, mas, sobretudo, inveno, subverso, criao. depende, sem base para estocar benefcios, aumentar a propriedade
Nesse sentido, reiteramos o cotidiano escolar como espao-tempo e prever sadas [...], tem que utilizar, vigilante, as falhas que as
privilegiado, no qual os praticantes (CERTEAU, 1994) escolares conjunturas particulares vo abrindo do poder do proprietrio. A
(re)inventaram a escola, a si prprios e as suas prticas no mundo. vai caar. Cria ali surpresas. Consegue estar onde ningum espera.

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o atendimento s suas demandas educativas, prin- ao conhecimento sistematizado, que tem na escola
cipalmente pelo seu direito de entrar e permanecer ainda a sua maior expresso.
na escola, alm de, obviamente, receber da escola Os povos do campo e da cidade querem ir
aquilo que o iderio liberal promete o acesso ao escola, lutam por uma escola mais justa, menos
conhecimento historicamente acumulado e o reco- excludente, uma escola que dialogue com as suas
nhecimento social de sua condio de cidadania. culturas, que considere seus saberes e ensine os
A concretude das lutas das diferentes foras so- seus/suas filhos(as) como as diferenas tm sido
ciais por escolas vem implicando a (re)valorizao construdas, como as desigualdades vm sendo
de estudos sobre o papel desempenhado pelas de- produzidas. Eles tm clareza de que o acesso e a
mandas populares no processo de democratizao permanncia na escola podem fortalecer a luta coti-
da educao, assim como dos estudos sobre as lutas diana por melhores condies de vida. Em sua luta
entre os diferentes setores e atores dentro e fora do pela vida, a escola ainda ocupa uma centralidade,
sistema educacional, pelo acesso ou excluso aos pois as camadas populares, sejam do campo ou da
bens distribudos por esse sistema. cidade, reconhecem os nichos de possibilidades
Assim, ideia propagada pela ideologia domi- que a experincia coletiva da escola pode propiciar.
nante e cristalizada a partir de um difuso senso co- As camadas populares reconhecem que a es-
mum, de que as camadas populares no demandam cola carente (ARROYO, 1986) qual tm acesso
saber, de que so refratrias escola, contrape-se na contemporaneidade um arremedo da escola
s lutas concretas desses segmentos da populao possvel e necessria que urge construir. Percebem,
pelo acesso escola pblica, pela democratizao nas entrelinhas de suas lutas na vida cotidiana, a
do espao escolar e pelo direito do acesso e defi- iluso fecunda (SPSITO, 1993) inscrita no desejo
nio do saber reconhecido socialmente. de entrar na escola, e nela permanecer, produzindo
Dados concretos, como as filas imensas que outra(s) experincia(s) substantiva(s) de ensinar e
anualmente se formam nas grandes metrpoles (s aprender, de relao com o conhecimento e com
vezes por noites e dias consecutivos), em frente a prpria vida.
s escolas pblicas consideradas, at ento, de Nesse movimento, as classes populares apren-
qualidade, a trajetria histrica das creches e (pr) dem a desconfiar da retrica oficial da educao
escolas comunitrias nas favelas cariocas e o paga- para todos, das propostas de democratizao da
mento de explicadoras7, para garantir o ingresso e a educao escolar, identificando, nas contradies
permanncia de seus/suas filhos(as) na escola, so do discurso competente (CHAU, 1989) do Estado
alguns exemplos urbanos dessas lutas. No campo, brasileiro, que sua proposta de escola para todos
as diferenas tticas do Movimento dos Sem Terra e sua realizao no baixo padro possvel para a
em prol do direito escolarizao, do acesso e maioria parece ser a sua estratgia-sntese em rela-
permanncia na escola (vide os espaos escolares o educao do povo. Ainda assim, as camadas
construdos nos acampamentos e assentamentos), populares querem ir escola, pois em seu interior
so evidncias do desejo do povo brasileiro urbano vislumbram mundos possveis.
e/ou rural de entrar na escola e nela permanecer e Queremos firmar, ao contrrio de certo oti-
aprender. mismo pedaggico ingnuo, a iluso fecunda
Por outro lado, no plano terico, os estudos de que a luta e a efetiva conquista do direito escola
Arroyo (1986, 2012), Beisiegel (1982), Spsito produz nos setores populares. Nessa luta cotidiana,
(1993) e Caldart (1997, 2000), dentre outros, vm nessa gramtica do correr atrs, os subalternos vo
procurando inventariar e problematizar as lutas aprendendo a ter direito a ter direitos, no senti-
desses segmentos por escolarizao, pelo acesso do que nos ensinou Arendt (1995), uma condio
7 Explicadora uma expresso usual nas favelas do Rio de Janeiro
fundamental para a materializao de uma cultura
para designar pessoas com nveis de escolaridade, em geral do sexo de direitos que urge ser construda.
feminino, que se propem a explicar o que a escola oficial no con- E essa cultura de direitos, matizadora de um
segue ensinar. A explicadora tem sido uma personagem central na
vida escolar das crianas das classes populares, infelizmente ainda tipo de cidadania (ainda que utpica), no pode
pouco investigada no campo das pesquisas em educao. prescindir do espao escolar, entendido como

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Educao popular e movimentos sociais contemporneos: algumas notas para reflexo

lugar de encontro, de confronto, de produo e prtico-terica o Movimento dos Sem Terra em


circulao de poderes e de saberes, de ao poltica, suas lutas pela vida, pela terra e por escolas nas
sobretudo da aprendizagem amorosa de uma tica quais o conhecimento no seja propriedade indi-
de corresponsabilidade e da implicao, como nos vidual, e sim um bem coletivo a ser socializado e
ensina Paulo Freire e nos demonstra em sua ao utilizado por todos(as).

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Recebido em: 10.12.2014


Aprovado em: 26.02.2015

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