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EXÉRCITO BRASILEIRO
SECRETARIA DE ECONOMIA E FINANÇAS
12ª INSPETORIA DE CONTABILIDADE E FINANÇAS DO EXÉRCITO
(Estabelecimento Regional de Finanças da 12ª Região Militar/1969)
Manaus-AM
Cartilha GCALC_12ª ICFEx_2017
MINISTÉRIO DA DEFESA
EXÉRCITO BRASILEIRO
SECRETARIA DE ECONOMIA E FINANÇAS
12ª INSPETORIA DE CONTABILIDADE E FINANÇAS DO EXÉRCITO
(Estabelecimento Regional de Finanças da 12ª Região Militar/1969)
Sumário
1. FINALIDADE.................................................................................................... 1
2 REFERÊNCIAS.......................................................................................……. 1
3 OBJETIVOS............................................................................……………………….. 2
4. CONCEITOS............................................................................……………………… 2
5. CONDIÇÕES DE EXECUÇÃO…………………………………………………….. 3
6. FUNCIONAMENTO……………………………………………………………… 3
7. FASES DA LICITAÇÃO..........................................................................…… ............ 4
7.1. FASE INTERNA (OU PREPARATÓRIA)..................................................... 4
7.2. FASE EXTERNA (OU EXECUTÓRIA)………………………………………. 8
8. ATRIBUIÇÕES............................................................................................................ 9
8.1. Das Unidades Gestoras Gerenciadoras (UGG):..........................…................. 9
8.2 Das Unidades Gestoras Participantes (UGP).................................................. 11
P 9. PRESCRIÇÕES DIVERSAS………………………………………………………. 12
MINISTÉRIO DA DEFESA
EXÉRCITO BRASILEIRO
SECRETARIA DE ECONOMIA E FINANÇAS
12ª INSPETORIA DE CONTABILIDADE E FINANÇAS DO EXÉRCITO
(Estabelecimento Regional de Finanças da 12ª Região Militar/1969)
1. FINALIDADE
Orientar quanto à criação de GCALC nas Unidades Gestoras vinculadas à 12ª
ICFEx, consonantes com a Portaria nº 01 - SEF, de 27 de janeiro de 2014.
2. REFERÊNCIAS (principais)
3. OBJETIVOS
1. Divulgar e coordenar os procedimentos para a execução das licitações
centralizadas, visando à elaboração das Atas de Registro de Preços para as
aquisições de bens e prestação de serviços de consumo habitual e com
quantidades significativas, para contratações futuras.
4. CONCEITOS
5. CONDIÇÕES DE EXECUÇÃO
6. FUNCIONAMENTO
7. FASES DA LICITAÇÃO
14. Não deverão ser aceitas as pesquisas de preço elaboradas em desacordo com
o que prescreve as referidas Instruções Normativas.
15. Tão logo seja consolidada a relação-padrão (Termo de Referência) pela UGG
e ouvidas, de acordo com o certame, todas as UGP, a mesma deverá fazer o
lançamento da Intenção de Registro de Preços (IRP), e dará os prazos legais
para cada UGP manifestar o interesse.
16. A UGG deverá informar com antecedência a data de abertura da IRP, via DIEx,
Msg Comunica SIAFI e e-mail, possibilitando o planejamento das UGP para o
cumprimento do prazo, estipulado pela própria UGG; e o preenchimento da
manifestação, evitando-se enquadrar períodos em feriados nacionais ou sem
expediente na Guarnição.
22. Cabe aos Cmt/Ch/Dir das UGG; na qualidade de Ordenador de Despesas (OD)
que autorizou a licitação, fiscalizar as quantidades manifestadas pelas UGP e,
após sua análise, prosseguir para a fase de Confirmação de IRP, informando a
data-limite às UGP. Poderá, de posse da planilha das quantidades preenchidas
por cada UGP e do documento formal ratificando a demanda apresentada e/ou
das diligências realizadas, tratar do assunto com o Chefe do GCALC, para
análise e tomada de decisão.
23. Após a fase de manifestação de IRP, as UGP deverão encaminhar para as UGG;
as relações-padrão (Termo de Referência) com as quantidades manifestadas, a
fim de compor o processo. (Apenas após a fase de manifestação da IRP).
8. ATRIBUIÇÕES
e. confirmar junto às UGP a sua concordância com o objeto a ser licitado, inclusive
quanto aos quantitativos e termo de referência ou projeto básico;
encaminhar ao Cmdo enquadrante, via Chefe do GCALC, tal solicitação, com a devida
justificativa;
p. os contatos entre as UGG e as UGP, incluindo a RM, deverá ser realizada por
meio de DIEx, e-mail e Msg SIAFI COMUNICA, especialmente quando gerar
documentação componente do processo legal do certame; a fim de evitar ausência do
formalismo legal;
q. a UG, antes de solicitar autorização para realizar o pregão SRP, fora dos pregões
centralizados, deverá realizar um estudo de caso para verificar a possibilidade de viabilizar
a realização de Pregão Eletrônico tradicional;
9. PRESCRIÇÕES DIVERSAS
f. As UGG não podem deixar de realizar o pregão, que estiver sob sua
responsabilidade, para não prejudicar todo o Grupo.
i. Orienta-se aos militares que participarão das confecções dos editais que não
devem ser adotadas descrições genéricas e insuficientes do objeto com a finalidade de
atender diversas UG participantes das Atas. Tal procedimento é designado licitação
“guarda-chuva” e é eivada de vícios pelos seguintes motivos:
1. A licitação “guarda-chuva” possui descrição insuficiente do objeto
como conduta danosa à eficiência e à economicidade da Administração pública. A
chamada licitação “guarda-chuva” ocorre quando o contratante não descreve
adequadamente o objeto da licitação.
2. Trata-se de tema altamente sensível, já que a descrição excessiva pode
gerar o direcionamento ou restrição à competitividade no processo licitatório e a
descrição superficial conduz à absoluta insegurança acerca do que está a ser contratado,
inclusive no que concerne aos custos envolvidos no contrato.
Lista de distribuição: