Art.

8º/4 CPTA
Já não se tem só em conta o que acontece até à Ação.
➢ Administração tem que comunicar todos os atos que eventualmente pratique em
relação àquela relação jurídica.
o Juiz não se limita ao conhecimento dos factos tal como eles existiam no
momento da sua apresentação.
o Juiz conhece integralmente o objeto.
▪ A abertura dos Tribunais Administrativos ao conhecimento direto dos
factos trazidos a juízo, mediante a consagração de um princípio geral de
admissibilidade de utilização de todos os meios de prova necessários e
adequados ao julgamento dos litígios, constitui a superação de mais um
dos traumas da infância difícil da Justiça Administrativa.
Conclusão VPS
Além do CAT se ter tornado de plena jurisdição, o legislador estabeleceu também disposições
gerais aplicáveis a todos os meios processuais relativas a elementos, pressupostos e formas
de processo.
➢ Analisaremos os elementos do Processo Administrativo que são, como nos demais
domínios processuais, as realidades constitutivas essenciais, sem as quais não chega a
haver sequer processo: Sujeitos, Objeto (Pedido + Causa de Pedir).
Sebenta CAT – 2018/2019 DNB
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ELEMENTOS DO PROCESSO
Além do CAT se ter tornado de plena jurisdição, o legislador estabeleceu também disposições
gerais aplicáveis a todos os meios processuais relativas a elementos, pressupostos e formas de
processo.
➢ Analisaremos os elementos do Processo Administrativo que são, como nos demais
domínios processuais, as realidades constitutivas essenciais, sem as quais não chega a
haver sequer processo: Sujeitos, Objeto (Pedido + Causa de Pedir)34.
o Noção comum a todas as disciplinas processuais: são realidades que existem
sempre.
o Aroso: A regularidade da constituição da instância depende da observância
de um conjunto de requisitos de admissibilidade do julgamento do mérito
da causa.
▪ Estes requisitos são indispensáveis para que, no processo
declarativo, possa ser proferida uma decisão sobre o mérito da
causa, pelo que tornam admissível a decisão de mérito35.
1. Tribunais Administrativos
Art. 209º CRP – em Portugal existe uma dualidade de jurisdições, existindo os tribunais judiciais
e o tribunais administrativos
Art. 210º, 211º e 215º CRP – apenas se referem aos tribunais judiciais
Art. 212º CRP – STA é o órgão superior da hierarquia de uma das jurisdições de tribunais.
• Art. 212º/3 CRP – competência dos Tribunais Administrativos36
• Art. 57º ETAF
34 SujeitosProcessuais (Administração e Particular intervindo no quadro do Processo) + Pedido (o que se
pede ao juiz que decida, podendo ser mediato ou imediato) + Causa de Pedir (facto escolhido que leva o
autor ao Tribunal, analisado na ótica da lesão do direito – ideia de ato lesivo)
35 Art. 89º CPTA tem elenco exemplificativo de questões que, não sendo supridas, obstam ao
conhecimento do mérito da causa, dando, por isso, origem à absolvição da instância.
• Exceções Dilatórias – conduzem a decisões de mera forma, que não se pronunciam sobre o
mérito da causa e apenas adquirem força de caso julgado formal no âmbito do processo a que
põem termo, sem se projetarem como caso julgado material.
o Este elenco corresponde, pela negativa, ao elenco dos principais pressupostos
processuais.
o Há uns que aqui não constam: interesse processual (art. 39º), que é de âmbito geral
o Algumas coincidem com o art. 577º CPC, concluindo-se que há exceções dilatórias que
são comuns ao processo administrativo e ao civil.
36 Existência de um Tribunal Arbitral do Desporto não viola art. 213º/2 CRP?
• Tem de se atender quanto ao que se considera núcleo duro do Direito Administrativo. Nas
matérias desportivas é algo tão especializado que faz sentido – é fatia pequena dos atos
administrativos e em que há grande especialização.
• CRP não veda esta situação.
• Lei do TAD remete subsidiariamente para o CPTA e quanto há recurso vai para o Tribunal
Administrativo de Círculo.