Ação

Administrativa
O mecanismo processual
Super Ação

Ação Adminstrativa: o que é? para que serve?

Reforma de 2015: o que mudou?
Reforma de 2015: unificação total?
Como funciona uma Ação Declarativa?

Carla Sousa nº64643

 Ação Administrativa
O que é? Para que serve?
É um mecanismo processual que tutela um
vasto conjunto de direitos resultantes das
relações administrativas;
Serve como um meio de ataque ao dispor do
cidadão aquando, por exemplo, a
administração restringe ou afeta de modo
ilegítimo um direito seu ;
Hoje em dia não existe tipicidade em relações
ás pretenções, logo pode-se deduzir
qualquer uma, desde que se esteja dentro do
âmbito da jurisdição administrativa.

Artº37 (CPTA)
1 — Seguem a forma da ação administrativa comum os processos que tenham por
objeto litígios cuja apreciação se inscreva no âmbito da jurisdição
administrativa e que, nem neste Código nem em legislação avulsa, sejam objecto de
regulação especial.
 Ação Administrativa
Reforma de 2015 - o que mudou?
A partir de 2015, a Ação administrativa
passou a ser a única forma de processo,
onde se pode pedir um conjunto diversificado
de situações.
Nos dias de hoje é a substituta á anterior
dualidade entre Ação Administrativa Especial
à Ação Administrativa Comum
Ainda assim, permaneceu a distinção entre as
pretensões relativas a atos administrativos e a
regulamentos, existindo pressupostos
processuais específicos e um regime próprio.
Os Artigos 37º e 4º do CPTA são apenas
exemplificativos, pelo que para além das
situações enumeradas, podem existir outras
pretensões.

Artº4 (CPTA)
1 — Seguem a forma da ação administrativa comum os processos que tenham por
objeto litígios cuja apreciação se inscreva no âmbito da jurisdição
administrativa e que, nem neste Código nem em legislação avulsa, sejam objecto de
regulação especial.
 Ação Administrativa
Reforma de 2015 - unificação total?

A concentração das antigas ações

administrativas numa só forma processual não
significou uma homogeneização total.
Ou seja, continua a existir normas especificas,
pressupostos específicos que regulam
determinados meios processuais.
A nível da forma, marcha e tramitação dos
processos mantêm-se a conservação de
especialidades da Ação Administrativa
Especial, apesar do modelo ser uma cópia
da Ação Declarativa do Direito Processual
Civil, apenas se acrescentou particularidades.

“ A eliminação da dicotomia AAC-AAE descomplica o sistema, no sentido

de que elimina uma preocupação que limitava de forma injustificada o
acesso à discussão do fundo dos problemas que as pessoas trazem aos
tribunais” - Miguel Assis Raimundo
 Ação Administrativa
Como começa e termina uma Ação Declarativa?

Petição Inicial
Produz o iniciar da marcha
do processo;
Após recebida pelo tribunal,
constitui-se a instância;
Artº78 requisitos da PI
Artº 79 documentos que
devem acompanhar na PI
Contestação
Meio pelo qual o réu é chamado a
se defender dos factos alegados
na PI;
A ausência absoluta da
Citação
contestação leva a que os factos
Tem de ser citados os alegados na PI se deem como
demandados e os provados
contrainteressados Já a a falta de impugnação
(Artº81 CPTA) especificada não importa
confissão dos factos articulados
pelo autor (Artº83/4 CPTA)

Pode haver réplica e

tréplica
Fase dos Articulados
 Ação Administrativa
Como começa e termina uma Ação Declarativa?
Despacho Saneador

ou

Fase de Saneamento

Audiência Prévia

É com base em temas da prova

que se define a instrução no CAT
Faz-se prova se houver
necessidade;
É o Código de processo civil que
Fase de Instrução
regula esta fase.
 Ação Administrativa
Como começa e termina uma Ação Declarativa?

Fase muito semelhante á que ocorre

no Direito processual civil: é nesta fase
que as partes alegam sobre o
processo em diante do juiz.
Está regulada nos artigos 90º e 91º do
CPTA
Discussão oral da matéria de facto.
Fase da Audiência Final O autor pode ampliar o seu pedido nas
alegações.

É a última fase, que faz encerrar a

Ação Administrativa.
Ocorre a decisão de facto e de
direito;
Regra da decisão singular:
apenas cabe a 1 juiz decidir.
Pode haver decisão para o
Fase da decisão Supremo Tribunal Administrativo,
em matérias novas, já que este tem
pronuncia vinculativa de Direito