DIREITO CONSTITUCIONAL

Teoria geral – Direitos Fundamentais I

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TEORIA GERAL – DIREITOS FUNDAMENTAIS I

Os direitos e garantias fundamentais estão associados aos direitos mais importantes dos
cidadãos, como o direito à vida. Os direitos fundamentais são necessários para a vida, sobre-
vivência e convivência.

1. Distinção entre direito e garantia

- O direito declara o bem ou vantagem em nosso favor: Conteúdo declaratório.

Obs.: direito é tudo aquilo que a Constituição declara a favor dos cidadãos, ou seja, direito
possui conteúdo declaratório.
Exemplo: Direito de ir e vir (art. 5º, XV).

5m - A garantia assegura (defende, protege) o direito: conteúdo assecuratório.

Obs.: as garantias possuem o papel de defender os direitos, são os meios que asseguram a
plenitude do direito.
Exemplo: Habeas Corpus (art. 5º, LXVIII).
Os remédios constitucionais são, em geral, garantias criadas para proteger direitos especí-
ficos.

2. Abrangência ou localização
10m
• Dos Direitos e garantias fundamentais:
Estão inicialmente no Título II da CF, que começa no Art. 5º e vão até o Art. 17.
- Dos Direitos e deveres individuais e coletivos – Art. 5º
- Dos Direitos sociais – Art. 6º a 11.
- Da Nacionalidade – Art. 12 e 13.
- Dos Direitos Políticos – Art. 14 a 16.
- Dos Partidos políticos – Art. 17.
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Obs.: além dos artigos presentes no Título II, também existem outras previsões sobre direitos
fundamentais na Constituição Federal, como no art. 225, que trata sobre o direito ao
meio ambiente ecologicamente equilibrado, entendido pela doutrina dominante como
direito fundamental de terceira geração.

• Enumeração aberta ou exemplificativa:

15m Art. 5º, § 2º Os direitos e garantias expressos na Constituição não excluem outros decorrentes do
regime e dos princípios por ela adotados, ou dos tratados internacionais em que a República Fede-
rativa do Brasil seja parte.

ATENÇÃO
- Há direitos fundamentais no art. 5º;
- Há direitos fundamentais fora do art. 5º (Exemplo: Título II – art. 5º a 17);
- Há direitos fundamentais fora do Título II (Exemplo: art. 150, III, b – anterioridade
tributária; art. 225 – meio ambiente);
- Há direitos fundamentais fora da Constituição Federal (Exemplo: previsões em tra-
tados e convenções internacionais).

DIRETO DO CONCURSO
1. (CESPE/STJ/2018) A respeito dos direitos e garantias fundamentais, julgue o item que se
segue, tendo como referência a jurisprudência do Supremo Tribunal Federal.
O rol dos direitos fundamentais previsto na Constituição Federal de 1988 é taxativo, isto é,
o Brasil adota um sistema fechado de direitos fundamentais.

COMENTÁRIO
O rol dos direitos fundamentais previsto na CF não é taxativo. É exemplificativo, ou seja,
não excluem outros decorrentes do regime, dos princípios por ela adotados ou dos tratados
internacionais em que a República Federativa do Brasil seja parte.
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3. Titularidade
20m
• Interpretação literal:

Art. 5º Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer natureza, garantindo-se aos brasi-
leiros e aos estrangeiros residentes no País a inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à igual-
dade, à segurança e à propriedade, nos termos seguintes:

Obs.: tanto a doutrina quanto a jurisprudência interpretam de forma ampla, ou seja, estran-
geiros que estejam no Brasil, mesmo que não residam, possuam direitos fundamen-
tais. Pessoas jurídicas também podem ser titulares de direitos fundamentais, inclusive
o Estado, desde que compatível com sua natureza.

• Posição adotada no STF e na doutrina:

- os brasileiros natos e naturalizados;
- os estrangeiros, inclusive os não residentes;
- as pessoas jurídicas, desde que compatíveis com sua natureza.

Obs.: os brasileiros natos possuem todos os direitos possíveis. Os naturalizados, um pouco

menos: não possuem direito de serem candidatos à Presidente, por exemplo. Os es-
trangeiros, ainda que sejam englobados pelo art. 5º, observam menos direitos: não
25m
observam direitos políticos, por exemplo. Abaixo, ainda estão as pessoas jurídicas,
que só possuem os direitos que sejam compatíveis com a sua natureza.

DIRETO DO CONCURSO
2. (FGV/TJ-AL/ANALISTA JUDICIÁRIO/2018) Jean, nacional francês residente no território
brasileiro, procurou um advogado e solicitou que fosse esclarecido que direitos a ordem
jurídica brasileira lhe assegurava, mais especificamente se possuía direitos fundamentais
e direitos políticos.
À luz da sistemática constitucional, o advogado deve afirmar que Jean:
a. possui direitos políticos e fundamentais idênticos aos dos brasileiros naturalizados.
b. não possui direitos políticos e fundamentais de qualquer natureza.
c. possui direitos fundamentais em extensão inferior aos dos brasileiros, mas não direitos
políticos.
d. possui direitos fundamentais idênticos aos dos brasileiros, mas direitos políticos
inferiores.
e. possui direitos políticos e fundamentais em extensão inferior aos dos brasileiros.

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COMENTÁRIO
a) Somente possuem direitos políticos os estrangeiros que sejam naturalizados.
b) Possui direitos fundamentais, mas não políticos.
d, e) Não possuem direitos políticos.

3. (CESPE/CGM DE JOÃO PESSOA-PB/TÉCNICO MUNICIPAL DE CONTROLE INTER-

NO/2018) Acerca dos princípios, fundamentos e objetivos da Constituição Federal de 1988
(CF), julgue o item a seguir.
Os direitos e as garantias fundamentais constitucionais estendem-se aos estrangeiros em
trânsito no território nacional, mas não às pessoas jurídicas, por falta de previsão consti-
tucional expressa.

COMENTÁRIO
As pessoas jurídicas possuem direitos fundamentais em extensão menor do que as que
possuem pessoas físicas, e apenas os que sejam compatíveis com a sua natureza.

GABARITO
1. E
2. c
3. E

�Este material foi elaborado pela equipe pedagógica do Gran Cursos Online, de acordo com a aula
preparada e ministrada pelo professor Wellington Cicero Antunes do Nascimento.
A presente degravação tem como objetivo auxiliar no acompanhamento e na revisão do conteúdo
ministrado na videoaula. Não recomendamos a substituição do estudo em vídeo pela leitura exclu-
siva deste material.
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