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Zacarias Araújo

2021
4) PROCESSO DE EXECUÇÃO
4.1 Distinções entre título extrajudiciais e
condenação judicial.

Sentença => cumprimento

Título executivo extrajudicial => execução

Título extrajudicial => direito à prestação =>


dispensa processo de conhecimento.

Títulos extrajudiciais privilegiam posições sociais


(empresários, proprietário, Fazendo Pública).

Necessário oportunizar defesa na execução de título


extrajudicial (não foi formado por crivo judicial)
Algumas distinções entre títulos judiciais e extrajudiciais:
JUDICIAIS EXTRAJUDICIAIS
Surgem em decorrência de decisão Não surgem por decisão judicial
judicial, inclusive sentença arbitral
Para cumprimento (execução) Para execução (cumprimento) cria-
dispensam criação de novo se novo processo
processo
A resposta (impugnação) possui Resposta (embargos) não possui
limitações quanto à matéria (525, limitações quanto à matéria
§1º, CPC)
A impugnação tramita no seio do Embargos é ação de conhecimento
procedimento autônoma e incidente ao processo
de execução
Inadimplemento gera multa Inadimplemento não gera multa
punitiva de 10% legal necessária
Possibilidade de suspensão do Possibilidade de suspensão da
cumprimento é muito reduzida execução é mais ampla
Não há incentivo de redução por Possibilidade de redução de
pagamento voluntário. honorários (827, §1º, CPC)
Não há previsão de direito ao Possibilidade de parcelamento
parcelamento. (916, CPC)
4.2 Os títulos extrajudiciais
4.2.1 Questões prévias
São títulos extrajudiciais somente os previsto em Lei
(não se admite interpretação extensiva ou
analógica do elenco)
Somente a União pode legislar em matéria
processual (22, I, CF).

4.2.2 Natureza e função dos títulos executivos


extrajudiciais

Natureza probante em favor do exequente.

Função de intrometer-se no patrimônio do


executado para satisfação do credor.
4.2.3 Os títulos executivos no Direito Brasileiro
Previstos no artigo 784, e incisos, do CPC.
Não se trata de rol taxativo (784, XII, CPC).
Outros exemplos: Termo de Ajustamento de Conduta
(TAC) (5º, §6º, Lei 7.347/1985);
Contrato de honorários
advocatícios (24, Lei 8.906/1994);
Títulos extrajudiciais produzidos
no exterior, desde que observem
requisitos legais ( 784, §§ 2º e 3º,
CPC).
Para instrução processual deve ser acostado o
original (425, §2º, CPC).

Alguns títulos apresentam requisitos especiais para


autorizarem a execução, o que exige um estudo
detalhado sobre as questões de direito material que
os envolve.
4.2.4 Atributos do título executivo extrajudicial

Certeza, liquidez e exigibilidade (783 e 786, CPC)

Certeza: apresenta-se na formação do título.


Exigibilidade depende:
1) da indicação inequívoca da obrigação (inclusive
sobre sua condição ou termo) (798, I, c, CPC).
Mesmo ocorre com contraprestação do credor
(798, I, d, CPC).
2) do inadimplemento da obrigação (mora)
Liquidez: expressão direta da prestação ou dos
critérios para sua definição.
REGRA: não admite liquidação (803, I, e 509,
CPC).
4.2.5 Títulos executivos extrajudiciais e sua
conversão para títulos judiciais

Credor pode optar pelo processo de conhecimento


para transformar o título extrajudicial em título
judicial (785, CPC).

É permitida a desistência da ação de execução e


ingresso com ação de conhecimento. (775, CPC)

Existem privilégios para a efetivação das sentenças


(139, IV, 523, §1º, 536, CPC).
4.3 Aspectos comuns das várias modalidades de
execução de títulos extrajudiciais
4.3.1 Introdução

Processo autônomo
Não há julgamento sobre o mérito da execução
Objetivo é a realização da obrigação.

4.3.2 Instauração do processo de execução


Petição inicial (319, CPC)
Competência territorial :
Regra (781, I a V, CPC)
Vários devedores ou vários domicílios (critério
exequente)
Título da Fazenda Pública (domicílio do réu) (46,
§5º, CPC)
4.3.2 Instauração do processo de execução
Montante expressamente consignado (demonstração
de cálculo - 798, I, a e b, CPC)
O título pode conter obrigações alternativas a critério
de escolha do credor ou do devedor (800, §§ 1º e
2º, CPC)
Possível pedido de tutela antecipada de urgência
(799, VIII, CPC)
Indicação do valor da causa => impugnável nos
embargos à execução (917, VI, c/c 293, CPC).
Em regra não se admite requerimento de produção
de provas (798, I, CPC) => ideia de documentos
indispensáveis (320, CPC) => não apresentação
indeferimento (801, CPC).
Se possível, apresentar relação de bens penhoráveis,
com descrição e valor (798, II, c, CPC)
4.3.2 Instauração do processo de execução

Indicar se deseja audiência de conciliação


Requerer citação
Determinada a citação se interrompe a prescrição desde o
ajuizamento da demanda

4.3.3 A cumulação de ações executivas

Cumulação objetiva: cumular várias ações em um mesmo


processo e contra o mesmo réu (780, CPC)

Não se pode cumular uma execução de título judicial e de


título extrajudicial em um mesmo processo
(procedimentos distintos)

Cumulação subjetiva: litisconsórcio de credores ou


devedores ou ambos. NECESSÁRIA afinidade de
questões (113, III, CPC)
4.3.4 A disponibilidade do processo executivo

Credor pode desistir de toda ou de partes da


execução (775, CPC).

LIMITAÇÃO: Caso devedor tenha apresentado


embargos à execução, se:
a) for sobre o título ou obrigação, então a
desistência depende de anuência do devedor;
b)for sobre questão processual, então a
desistência não se condiciona à anuência do
devedor (credor paga custas e honorários) (775,
parágrafo único, I, CPC)
4.4 Particularidades do processo de execução por
quantia certa fundado em título extrajudicial
4.4.1 Questões preliminares

A efetivação da obrigação de pagar quantia certa,


fundada em título extrajudicial segue a tipicidade
da expropriação de bens (do executado ou de
terceiros responsáveis).

A efetivação da obrigação de pagar quantia certa


fundada em título judicial possui facilidades (por
exemplo medidas do art. 139, IV, do CPC)
4.4.2 A fase inicial do procedimento

Sendo a Petição Inicial recebida pelo juiz deverá fixar


honorários em 10%, citando executado para pagar
em 3 dias, o valor integral da dívida, somada aos
acessórios e custas, reduzindo-se os honorários
pela metade (827, §1º e 829, CPC).

É possível o incremento posterior dos honorários


(827, §2º, CPC)

A contagem do prazo de três dias inicia com a


juntada da citação aos autos (231, II, CPC)

Sendo mais de um executado o prazo será


autônomo, salvo no caso de cônjuges ou
companheiros (915, §1º, CPC)
4.4.2 A fase inicial do procedimento
Admitida execução, o exequente pode requerer
certidão comprobatória do processo e averbar nos
órgãos de registro de bens (828, CPC).

Medida para prevenir fraude à execução (828, §4º,


CPC).

Credor pode solicitar apoio judicial para esta tarefa


(772, III e 774, V, CPC).

Realizadas as averbações deve o exequente


comunicar ao juízo (828, §1º, CPC).

Formalizada a penhora de bens suficientes deve o


credor cancelar as averbações excedentes (828,
§2º, CPC), sob pena de indenizar prejuízos ao
executado (828, § 5º, CPC)
4.4.3 A citação do executado
Via regular: mandado (por oficial) (829 e 830,§§ 1º e
2º CPC) => podendo ser por hora certa ou edital.

Caso de citação ficta e devedor não comparecer =>


juiz nomeará curador especial ( 72, II, CPC)

Caso oficial não encontre o executado realizará o


arresto de bens (830, CPC), devendo fazer, nos
próximo dez dias, duas diligências, em dias
diferentes e não o encontrando tentar cita-lo por
hora certa (830, §1º, CPC).
Frustradas deve o credor ser chamado para
promover a citação por edital (830, §2º, CPC)
4.4.4 As condutas autorizadas ao executado

- Poderá indicar bens à penhora em substituição aos


indicados pelo credor (829, §2º, CPC).

Não cabe debate entre exequente e executado sobre os


bens penhorados.

- Pode reconhecer a existência do crédito

- Pode efetuar o pagamento imediato ou promover o


parcelamento (916, §1º, CPC)

Exequente será intimado para manifestar-se

Sendo aceito o pedido de parcelamento (tanto pelo


exequente ou pelo juiz) pode ser levantada a quantia
depositada.
4.4.4 As condutas autorizadas ao executado

Execução será suspensa até a finalização da dívida


(916, §3º, CPC).

Negado o pedido de parcelamento o depósito de 30%


será convertido em penhora e se seguirá os atos
executivos (916, § 4º, CPC).

A decisão do pedido de parcelamento comporta


agravo de instrumento.

A inadimplência no pagamentos das parcelas


importa em vencimento antecipado de todas e
multa de 10% sobre as prestações não pagas (916,
§5º, I e II CPC)
4.4.4 As condutas autorizadas ao executado

Opção pelo parcelamento => renúncia ao direito de


embargos (916, §6º, CPC)

Impugnações de impedimento e suspeição deverão


ser manejada no prazo dos embargos, mas em
separado (146, CPC) => Suspensão da execução
(146, §§ 2º 3º, CPC) => reconhecida envio dos
autos ao substituto legal.

Possível as exceções de pré-executividade (803,


parágrafo único, CPC)
4.4.5 Outras particularidades da execução pecuniária
de títulos extrajudiciais

Juiz poderá determinar que executado indique bens


penhoráveis, sob pena de incidir multa de até 20%
do valor atualizado do débito (774, V, p.u. , CPC)

Realizada a penhora serão intimados credor e


devedor para substituir bens penhorados (829,
§2º, 847 e 848, CPC)

Em princípio, a substituição não é possível em


relação:
a) Aquele que indica o bem a ser penhorado;

b) A bem objeto de garantia que deva recair


preferencialmente (835, §3º, CPC)
4.4.5 Outras particularidades da execução pecuniária
de títulos extrajudiciais

Para apresentação de imóvel em garantia, caso o


devedor seja casado, deverá ter anuência do
cônjuge, exceto no regime de separação de bens
(847, § 3º, CPC).

O procedimento da penhora, da avaliação e da


expropriação de bens segue o mesmo regime da
execução de títulos judicial, a diferença é a reação
do executado, que no cumprimento de sentença,
promove a impugnação e na execução de título
extrajudicial faz por embargos à execução.
4.5 Particularidades da execução de prestações de
fazer, não fazer e entregar coisa fundada em
títulos extrajudiciais

Procedimento distinto daquele previsto para os


títulos judiciais por possuir um menor número de
meios de indução.

O possuidor do título pode buscar sentença judicial


(785, CPC).

4.5.1Aspectos gerais da execução de obrigação de


fazer, não fazer e entregar coisa

Inicia-se por Petição Inicial (obedecendo 319, CPC)


Na desobediência => indeferimento ou emenda(15d)
4.5.1Aspectos gerais da execução de obrigação de
fazer, não fazer e entregar coisa

Recebida inicial => fixação honorários (10%) (827,


CPC) (aplicação subsidiária) => multa periódica por
descumprimento (806, §1º e 814, CPC), salvo se
exequente requerer que multa não se processe.

Multa => fixada por dia de atraso (806, §1º, CPC),


valor suficiente para convencer e pode ser alterada
(para + ou -). Pode estar contida no título e sujeita
a redução pelo juiz (814, p.u., CPC)

Prazo para cumprimento voluntário => 15d (806,


CPC ou outro prazo contido no título (815, CPC).

A par destas providências pode o juiz determinar


citação.
4.5.2 Prestações de fazer

Recebida a inicial será o executado citado a cumprir


a obrigação (815, CPC)

Não satisfeita no prazo, segue-se:


a) Prestação de fazer infungível => redunda em
perdas e danos (816, in fine, e 821, p.u., CPC)
Liquidação das perdas e danos nos mesmos autos
=> seguindo-se execução por quantia certa.

b) Prestação de fazer fungível => pedido para


realização de terceiro (à custa do executado – 817,
CPC) ou conversão em perdas e danos
Liquidação das perdas e danos nos mesmos autos
=> seguindo-se execução por quantia certa.
4.5.2 Prestações de fazer

Juiz nomeará terceiro que apresentará proposta =>


poderão as partes impugnar a proposta => juiz
decidirá de plano => aprovada a proposta o credor
antecipará as quantias necessárias (817, p.u., CPC)
e posteriormente requerer ressarcimento por
execução de quantia certa.

Credor possui preferência em executar a prestação


em igualdade de condições (820, p.u., CPC).

Concluída prestação => partes serão ouvidas (10d)


=> não havendo impugnação juiz dará por
cumprida ou havendo impugnação juiz decidirá de
plano (818, CPC).
4.5.2 Prestações de fazer

Caso terceiro não conclua no prazo ou haja defeito


=> credor poderá requerer (15d) autorização para
conclusão ou reparo às expensas do executado
(819, CPC)

4.5.3 Prestação de não fazer


Regime disciplinado pelos artigos 822 e 823 do CPC,
na realidade disciplina as obrigações de “desfazer”.

A única técnica executiva capaz de permitir a


execução de não fazer é aplicação de multa
coercitiva (814, CPC) a par de outras medida como
a ordem para desfazimento.

Enquanto exigível a abstenção os autos deverão


estar arquivados aguardando perda de objeto.
4.5.3 Prestação de não fazer
Não cumprida a ordem de desfazer poderá o juiz
ordenar que terceiro desfaça às custas do
executado (823, CPC).

Sendo impossível o desfazimento ou não havendo


mais interesse do credor => perdas e danos =>
liquidação e execução nos mesmo autos (823, p.u.,
CPC)

4.5.4 Prestações de entrega de coisa


Necessário saber se a coisa é:
certo (individualizados para entrega) ou
incerto (possuem um valor médio).

a) Tratando-se de coisa certa


juiz poderá fixar multa coercitiva (806, §1º,
CPC) => citação para entrega do bem em 15d
4.5.4 Prestações de entrega de coisa
Na entrega da coisa => prossegue execução em relação a
frutos e danos (807, CPC).

Embargos pode ser oposto (15d – 915, CPC), mas efeito


suspensivo somente pode ser concedido quando
atendido os requisitos do 919, §1º, do CPC e após o
depósito da coisa.

Não sendo entregue a coisa => credor terá direito a


receber o valor da coisa, mais perdas e danos (809,
CPC) => não sendo possível apurar o juiz poderá
arbitrar por equidade ou determinar liquidação (809, §§
1º e 2º, CPC).

Se a coisa tiver sido alienada => expedição de mandato


contra adquirente (808, CPC) ou credor exige do
devedor o valor da coisa, mais perdas e danos (809,
CPC)
4.5.4 Prestações de entrega de coisa
Devedor ou terceiro de boa-fé só terá de entregar a
coisa após indenização pelas benfeitorias
necessárias ou úteis realizadas (810, CPC),
podendo exercer o direito de retenção em
embargos (917, IV, CPC).

Embargado poderá requerer compensação pelos


eventuais danos e frutos

Tratando-se de coisa incerta => deverá haver


determinação do bem a ser entregue
Se escolha couber:
-Credor => manifesta na P.I. => citado réu =>
Pode impugnar (15d) => juiz decide (se necessário
ouve perito. Art. 812, CPC)
4.5.4 Prestações de entrega de coisa
-Devedor => citado para entregar o bem (811,
CPC) => credor pode impugnar (15d) => juiz
decide (se necessário com perito)

1.6 Execução contra a Fazenda Pública fundada em


título extrajudicial
Tema tratado no artigo 910 do CPC e basicamente a
diferença é quanto ao prazo diferenciado para
defesa e imposição da forma constitucional de
realização de crédito (100, CF).
O regime de indisponibilidade do patrimônio público
impõe duas consequências:
a) Fazenda não é citada para pagar;
b) Oferece-se ao Poder Público a prerrogativa de se
defender antes da prática de qualquer ato
executivo.
1.6 Execução contra a Fazenda Pública fundada em
título extrajudicial
Os embargos se sujeitam ao regime comum com a
diferença de gerar efeito suspensivo.
Não opostos os embargos ou transitada a decisão
que os rejeitar => expedição de precatório ou de
RPV (910, §1º, CPC)

1.7 A execução de prestação alimentícia fundada em


título extrajudicial

Não difere em quase nada da efetivação do título


judicial, a não se pela necessidade de novo
processo.

Na PI (com demonstrativo de débito) exequente deve


optar:
1.7 A execução de prestação alimentícia fundada em
título extrajudicial
a) regime próprio de execução de alimentos (911 e
ss, CPC) => citação para devedor pagar (3d), ou
para provar que pagou ou justificar impossibilidade
momentânea => não sendo aceita a justificativa
=> início dos meios próprios de realização de
crédito alimentar => recaindo o crédito sob os três
últimos meses => pode requerer ameaça de prisão
civil
Contraditório limitado
b) procedimento tradicional (penhora e expropriação
– 824 e ss, CPC) => recaindo penhora sobre
dinheiro a concessão do efeito suspensivo aos
embargos não obsta o levantamento da quantia
(913, CPC)
Em qualquer caso é possível a consignação em folha
1.8 Embargos à execução
1.8.1 Introdução
Expressão “embargos” designa instrumentos
distintos que oportunizam defesa.
Se protege da execução atacando-a, ou seja:

a) Por aspectos viciados do procedimento;


b) Defeito do título;
c) Pela insubsistência do crédito afirmado.

1.8.2 Requisitos de admissibilidade


Necessário atender as condições da ação e aos
pressupostos processuais

Quanto a legitimidade, além do devedor, também o


cônjuge se a penhora recair sobre imóvel.
1.8 Embargos à execução
1.8.2 Requisitos de admissibilidade
Polo passivo = sempre credor que propôs execução
Pressupostos específicos:
a) Prazo = 15d a partir da juntada da citação
cumprida. Prazo autônomo para cada executado.
Em caso de cônjuge prazo conjunto a partir da
juntada da última citação cumprida.
b) Não exige prévia segurança do juízo. Mas é
pressuposto para outorga do efeito suspensivo
(919, §1º, CPC), com a exceção de demonstração
de insuficiência patrimonial do executado.
c) Matéria alegável definida no art. 917.
IMPORTANTE: O rol não contempla todas as
possibilidades, o que permite a “exceção de pré-
executividade” no próprios autos da execução (Ex.
803, p.u. CPC)
1.8 Embargos à execução
d) viabilidade aparente da tese do embargante
(918, II e III e parágrafo único, CPC)

1.8.3 Efeitos suspensivo dos embargos


Dependerá:
a) Requerimento do embargante;
b) Presença dos requisitos de concessão da tutela
provisória do 294 e ss do CPC (relevância dos
fundamentos e perigo manifesto de grave dano
ou um dos casos de tutela de evidência);
c) Garantia do juízo pela penhora, caução ou
depósito
Se embargos forem parciais tornam incontroversa
uma parcela
Efeito instável (919, §2º, CPC)
Decisão impugnável por Agravo de Instrumento
1.8.4 O procedimento dos embargos
P.I. (319 e 320, CPC)
Juiz deverá rejeitar liminarmente quando:
intempestivos; infundados ou protelatórios; (918,
CPC) => da decisão que indefere cabe apelação.
Sempre que sanável o embargante deve ser intimado
para emendar (15d).
Estando em ordem a P.I. => citação do exequente
para responder (15d) (920, I, CPC).
Caracterização da revelia do embargado não implica
em presumir verdadeiros os fatos alegados pelo
embargante (Resp. 1.677.161-SP).
Apresentada ou não a defesa do embargado o juiz
poderá julgar (se apenas questão de direito) ou
designar audiência de conciliação e julgamento
(920, II e III, CPC)
1.8.5 Sentença e apelação nos embargos à execução
Sentença (forma coisa julgada) sujeita a apelação e
também pode ser objeto de ação rescisória.

1.9 A execução fiscal


1.9.1 Considerações iniciais
Disciplinada pela Lei 6.830/1980 (lei antiquada)
É aplicável o CPC naquilo que for mais vantajoso ao
Poder Público (art. 1º, L 6830/80)

1.9.2 O título executivo na execução fiscal


Há um processo administrativo de controle que
apurará o débito no qual se emitirá o termo de
inscrição em dívida ativa, com base neste termo
será extraída a Certidão de dívida ativa que
instruirá a execução fiscal.
1.9.3 O início da execução fiscal
Competência => foro do domicílio do executado
P.I. instruída com certidão de dívida ativa, estando
em ordem =>
- ordem para citação (pode ser por correio -
interrupção da prescrição – fixação de honorários
com redução de montante)
- pagamento da dívida (5d) ou constrição judicial
de bens

1.9.4 defesa do executado


Embargos do executado não exige mais a prévia
segurança do juízo e não possui efeito suspensivo
automático.
Deve deduzir toda matéria de defesa pertinente
juntando documentos, requerendo provas e
juntando rol de testemunhas.
1.9.4 defesa do executado
Não admite reconvenção e nem compensação
Alegações de suspeição e impedimento em petição avulsa
O Juiz pode rejeitar liminarmente os embargos (918, CPC)
ou ordenar a emenda.
Estando em ordem => intimação da Fazenda Pública para
impugnar (30d) (17, LEF)
Sentença de procedência dos embargos estará sujeito a
reexame necessário (496, II, CPC) (exceto nos casos
previstos nos §§ 3º 4º , 496, CPC)

1.9.5 Suspensão da execução fiscal


As mesmas que autorizam qualquer outra execução (921,
CPC).
Com origem no art. 40 da LEF deve o juiz suspender a
execução se não encontrar o devedor ou se não houver
bens suficientes à penhora, paralisando o prazo
prescricional.
1.9.5 Suspensão da execução fiscal
Decorrido um ano sem localização os autos deverão
ser arquivados.
Se o prazo de arquivamento ultrapassar o prazo
prescricional da obrigação o juiz deverá determinar
a prescrição intercorrente.

1.9.6 Considerações finais


Fazenda pública não está sujeita ao pagamento de
custas e emolumentos, mas se sucumbente arcará
com as despesas da parte contrária.

Pode a Fazenda Pública ajuizar ação de


conhecimento que confirme a existência do
crédito.

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