O documento discute a interpretação do Artigo 48 da Constituição do Reich Alemão, que concedia ao presidente do Reich poderes especiais durante estados de emergência. Debate-se se os poderes do presidente estavam limitados apenas às disposições constitucionais listadas ou se poderia suspender outros direitos fundamentais. Declarações do governo sugeriram que a lista era meramente exemplar, permitindo ampla discricionariedade presidencial.
Descrição original:
Título original
A ditadura do presidente do Reich de acordo com o artigo 48 da constituição do Reich
O documento discute a interpretação do Artigo 48 da Constituição do Reich Alemão, que concedia ao presidente do Reich poderes especiais durante estados de emergência. Debate-se se os poderes do presidente estavam limitados apenas às disposições constitucionais listadas ou se poderia suspender outros direitos fundamentais. Declarações do governo sugeriram que a lista era meramente exemplar, permitindo ampla discricionariedade presidencial.
O documento discute a interpretação do Artigo 48 da Constituição do Reich Alemão, que concedia ao presidente do Reich poderes especiais durante estados de emergência. Debate-se se os poderes do presidente estavam limitados apenas às disposições constitucionais listadas ou se poderia suspender outros direitos fundamentais. Declarações do governo sugeriram que a lista era meramente exemplar, permitindo ampla discricionariedade presidencial.
Fichamento - A ditadura do presidente do Reich de acordo com o artigo 48 da constituição do
Reich
• A interpretação prevalecente da seção 2, no entanto, limitaria a prerrogativa presidencial ao
declarar a constituição do Reich inviolável, exceto para as disposições especificamente listadas como sujeitas à suspensão na segunda frase do artigo 48, seção 2. (página 1) • O texto da segunda frase diz: "Para este fim, ele [o presidente do Reich] pode suspender temporariamente, no todo ou em parte, os direitos fundamentais enumerados nos artigos 114, 115, 117, 118, 123, 124, 153" (página 1) • A questão, no entanto, deve incidir sobre a política que decorre desta limitação e se a intenção de uma lista contida na segunda frase é limitar os poderes da primeira frase. (página 1) • As primeiras medidas, por exemplo, que devem se destacar em relação a essas enumerações, diziam respeito à introdução de tribunais extraordinários; isto ocorreu apesar do Art 105 da constituição (“Os tribunais extraordinários são inadmissíveis. Ninguém pode ser privado do seu juiz ordinário. Os regulamentos legais relativos à jurisdição militar e corte marcial não são afetados por este meio. Os tribunais militares de honra foram abolidos com isto. ”) Não estava na lista de direitos fundamentais que podem ser suspensos. Isso é tanto mais notável porque as regras típicas para um estado de guerra ou estado de sítio, por exemplo, a lei prussiana de 4 de junho de 1851, declaram que a garantia fundamental de julgamento por um juiz estatutário pode ser suspensa a fim de tornar possível a guerra tribunais durante o estado de sítio. Historicamente, a suspensão deste direito fundamental marca um ponto decisivo no desenvolvimento do pensamento sobre a suspensão de tais direitos. A Suprema Corte do Reich considerou os tribunais extraordinários admissíveis de acordo com o Artigo 48. (página 1) • No caso do artigo 105 […] recorreu-se a caracterizar os decretos presidenciais do Reich como normas jurídicas federais como outros regulamentos legais federais porque têm o caráter de lei e porque esses regulamentos são necessários para dar conteúdo positivo aos direitos básicos. (página 2) • O que quer que possamos aprender com a história do Artigo 48 na Assembleia Nacional, deve-se, no entanto, supor que se apenas os sete artigos dos direitos básicos podem ser infringidos, e nenhum outro artigo constitucional, então o presidente do Reich não estaria autorizado a emitir decretos com efeito em tudo. A via legislativa é especificada nos artigos 68ff, e se, além do legislador único definido na constituição, houver outro e igual, com direito a competir com o legislador em igualdade de condições, isso significa uma intrusão substancial no aspecto legislativo de a Constituição. (página 2) • O tratamento do Artigo 48, seção 2 da lei estadual seria mais fácil se o próprio governo do Reich fornecesse uma base clara para sua prática. […] Talvez o governo não tenha nenhum interesse real na precisão jurídica quando se trata de uma questão como a do estado de emergência [Ausnahmezustand]. (página 4) • de acordo com uma declaração assinada em 5 de outubro de 1919 pelo chanceler do Reich Bauer (RK 9267 re Nr 1097 da Assembleia Nacional), a lista de artigos constitucionais na seção 2 é meramente exemplar, e não contém limitação. “De acordo com esta disposição (Artigo 48), o presidente do Reich está autorizado a tomar as medidas necessárias; em particular (sic), ele pode suspender direitos constitucionais fundamentais temporariamente e intervir com força militar, se necessário.” (página 4) • A declaração do ministro da justiça do Reich Schiffer na 147 Sessão da Assembleia Nacional em março 3, 1920 (Sten-Berichte Bd 332, s 4636) é frequentemente citado, segundo o qual o presidente do Reich pode tomar quaisquer medidas necessárias com base no artigo 48, tais como legislação, administração, medidas puramente factuais, mas nenhuma que suspenda a constituição ou a derrube, pois isso só é possível com base no artigo 2; (pagina 4) • Quando medidas foram tomadas contra a Saxônia, uma declaração aparentemente oficial sobre as considerações de direito constitucional do governo do Reich apareceu no Deutschen Allgemeinen Zeitung em 30 de outubro de 1923, que dizia: “Apenas alguns desses [direitos básicos] podem ser suspensos. Restrições adicionais decorrem de disposições fundamentais da constituição. Dentro desses limites, entretanto, o presidente do Reich está autorizado a tomar todas as medidas que julgar necessárias para restaurar a segurança e a ordem. Ele pode suspender leis ou pronunciar novas, empregar força militar, tomar medidas econômicas e financeiras e assim por diante. Nenhuma disposição da constituição do Reich o impede de remover temporariamente os ministros do Land em uma emergência e confiar suas funções a outros. Tais ações já foram tomadas contra Thuringen ̈ em 23 de março de 1923. A mais grave entre as medidas a que o presidente do Reich pode recorrer de acordo com o artigo 48, é a da execução do Reich [Reichexekutive]. ” (página 4) •