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14/04/2021 Autoritarismo, domínio social e contestação dos direitos humanos na América Latina

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Krause, Krystin. 2020. Autoritarismo, Domínio Social e Contestação


Direitos humanos na América Latina. Revisão de Pesquisa da América Latina 55 (2),
pp. 254–265. DOI: https://doi.org/10.25222/larr.113

POLÍTICA E RELAÇÕES INTERNACIONAIS

Autoritarismo, dominação social e contestação


Direitos Humanos na América Latina
Krystin Krause
Emory and Henry College, EUA
kkrause@ehc.edu

Este artigo examina o apoio à restrição dos direitos humanos na América Latina, argumentando
que o aumento das taxas de criminalidade e a experiência pessoal com o crime são apenas parte da história. Apesar de
uma ênfase na proteção dos direitos humanos após os regimes militares e
guerra civil na América Latina, alguns cidadãos contestam a defesa desses direitos em todo o
região. Argumentando que a proteção dos direitos humanos apenas mantém os criminosos fora da prisão, esses cidadãos
apoiar políticas e medidas de controle do crime que violem os direitos de suspeitos de crimes e
outros grupos marginalizados. Usando dados da opinião pública, este artigo demonstra um relacionamento
entre as visões de mundo dos indivíduos e suas atitudes em relação aos abusos dos direitos humanos cometidos
contra suspeitos de crimes.

Este artigo se trata do apoyo ciudadano a las restrciones de los derechos humanos perpetrado
por el estado. Sostiene que el aumento de las tasas de delincuencia y las experiencias personales
con el crimen no cuentan toda la historia. A pesar del énfasis al respeto de los derechos humanos
después de las ultimas dictaduras militares e guerras civiles na região, algunos ciudadanos
disputen la defensa de estos derechos. Razonando que los derechos humanos solo dejan libres a
los delincuentes fuera de la cárcel, estos individuos apoyan políticas de control de delitos que
violan los derechos de los presuntos delincuentes y de otros groups margines. Utilizando dados
de opinión pública, este artículo muestra una relación entre las cosmovisiones del ciudadano y sus
atitudes hacia las violaciones de derechos humanos cometido contra los presuntos delincuentes.

Por mais de três décadas, a ideia de direitos humanos universais - direitos fundamentais desfrutados por todos
pessoas simplesmente porque são seres humanos - tem sido de importância central para a transição democrática
e consolidação em toda a América Latina. A violência cometida por estados latino-americanos contra seus
próprios cidadãos sob os auspícios da guerra civil ou ditadura militar geraram uma poderosa
contraforça social que exigia justiça pelos erros do passado e proteção contra abusos futuros. Mas apesar
a adoção generalizada da retórica dos direitos humanos em toda a região, a ideia da universalidade humana
direitos ainda é contestado. Embora os direitos humanos como um conceito contestado não sejam surpreendentes do ponto de vista
do estado, os cidadãos que já foram (e em alguns casos, continuam a ser) vítimas de tais abusos também condenam
a necessidade da proteção dos direitos humanos. Este artigo aborda a questão do que leva a
contestação dos direitos humanos pelos cidadãos da América Latina. Jornalistas e políticos costumam vincular apoio
para a restrição de direitos - especialmente direitos civis - para o problema dos níveis crescentes de violência criminal.
No entanto, os níveis de crimes violentos contam apenas parte da história. Inspirando-me na psicologia política, defendo
que as visões de mundo dos indivíduos, as crenças fundamentais que as pessoas têm sobre como a sociedade deve funcionar, influenciam
seu apoio à restrição dos direitos humanos.
A terceira onda de democratização trouxe consigo grandes avanços no respeito aos direitos humanos. Cidadãos
de países recentemente democratizados que lutam tanto com os legados de passados autoritários e em ascensão
as taxas de crimes violentos, no entanto, nem sempre abraçam a ideia de direitos humanos universais (Caldeira 2000;
Cruz 2000; Godoy 2006, 2008; ICHRP 2003). Na esteira das transições democráticas, os defensores dos direitos humanos
muitas vezes expandiram seu ativismo para incluir não apenas alvos abertamente políticos de abusos dos direitos humanos, mas
também presos, suspeitos de crimes e outros grupos marginalizados que sofrem abusos nas mãos de

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agentes do estado. No entanto, à medida que a defesa dos direitos humanos se expande para incluir vítimas de detenção desumana,
limpeza e outros abusos contra suspeitos de crimes e populações marginalizadas, alguns cidadãos têm
começaram a protestar pela defesa desses direitos, argumentando que os direitos humanos apenas protegem os criminosos da prisão,
acusação e punição. 1
Este artigo adiciona à literatura de duas maneiras. Primeiro, ele levanta uma questão que está ausente do
literatura sobre direitos humanos na América Latina - se os cidadãos veem os direitos humanos como um bem normativo. Isto
argumenta que o apoio às restrições aos direitos humanos depende das visões de mundo subjetivas dos cidadãos, independentemente de
experiências vividas. Isso não significa que as experiências vividas, como a vitimização de um crime, não tenham impacto sobre
as opiniões das pessoas sobre os direitos humanos. A lógica sugere que a experiência pessoal com o crime pode influenciar
as visões de mundo do indivíduo em relação ao controle do crime e aos direitos humanos. No entanto, este artigo irá argumentar que
as experiências vividas não contam toda a história. As visões de mundo dos cidadãos não são necessariamente dependentes de
encontros com ou a prevalência do crime em nível social, e essas visões de mundo têm uma
efeito sobre as atitudes em relação aos direitos humanos. Em segundo lugar, envolve a questão quantitativamente, através das lentes de
grandes pesquisas de opinião pública. Alguns estudiosos abordaram como os cidadãos contestam os direitos humanos em
contextos autoritários por meio de entrevistas qualitativas (Bateson 2010; Caldeira 2000). Pouca opinião pública
pesquisas realizadas na América Latina, no entanto, perguntaram diretamente aos entrevistados sobre suas atitudes em relação
direitos humanos (Cruz 2000). 2 Os itens da pesquisa sobre direitos humanos tendem a perguntar aos entrevistados o quão bem eles
acho que uma determinada instituição ou entidade protegeu esses direitos, não se os entrevistados acreditam que
os direitos humanos têm um valor intrínseco. As pesquisas do AmericasBarometer de 2012, no entanto, incluem uma série de itens
que abordam o apoio ao abuso dos direitos civis de suspeitos de crimes. Usando esses itens de pesquisa, este
O estudo testa várias hipóteses que ligam a contestação dos direitos humanos a atitudes autoritárias. 3

A “estupidez” dos direitos humanos


Uma série de crimes violentos na Argentina em 2009 desencadeou um forte clamor público contra “os direitos de
criminosos ”, encabeçado por declarações feitas por personalidades famosas da mídia, como Susana Giménez, que
declarou publicamente: “Basta com a estupidez dos direitos humanos. Quem mata precisa morrer ”( La Gaceta
2009, tradução do autor). De acordo com uma pesquisa de opinião pública de 2008 com residentes da Cidade do México, 40 por cento
dos entrevistados eram a favor de a polícia violar os direitos humanos dos criminosos. 4 Por sua vez, em resposta a
um número crescente de denúncias de violações dos direitos humanos cometidas pelos militares mexicanos em 2011, o
O Secretário da Marinha do México declarou que criminosos se escondiam atrás da “bandeira dos direitos humanos” em
a fim de desacreditar as forças armadas mexicanas em sua guerra contra as drogas ( Vanguardia 2011). De acordo com
2012 AméricasBarômetro, 33 por cento dos latino-americanos aprovariam que a polícia torturasse um criminoso
para obter informação. Dividido por país, a porcentagem da população que apoia este tipo de
abuso de direitos humanos, ou seja, o uso de tortura pela polícia para obter informações, corre de um máximo de 64
por cento no Haiti a um mínimo de 11 por cento no Panamá (ver Figura 1 ).
Desde meados do século XX, a retórica dos direitos humanos vem enfatizando a importância
de proteger os cidadãos de violações perpetradas por agentes do Estado. Na América Latina, os militares
regimes e guerras civis que varreram a região a partir da década de 1960 deixaram em seu rastro a preocupação internacional
pelo poder do estado de cometer atos de repressão que em alguns casos chegaram ao nível de genocídio
e crimes contra a humanidade. Abordar a questão dos direitos humanos desta forma coloca a ênfase no
responsabilidade do Estado de se abster de violar os direitos de seus cidadãos. Este foco em restringir o
poder do estado, no entanto, tornou-se mais contencioso considerando os níveis crescentes de crime e crime
violência relacionada em muitos países latino-americanos. Vários governos eleitos democraticamente continuam a
violam os direitos humanos, mas a forma como as vítimas desses abusos são definidas e categorizadas mudou. Em vez de
do que visar explicitamente os atores políticos, a repressão estatal recai sobre os ombros de suspeitos de crimes e

1 Em uma pesquisa realizada na Cidade da Guatemala em 2011, por exemplo, 48 por cento dos entrevistados relataram que achavam que os direitos humanos
não beneficiou todos os cidadãos, mas apenas protegeu os criminosos. Para obter uma descrição da pesquisa, consulte Krause (2014).
2 Cruz descreve pesquisas locais realizadas em El Salvador, Guatemala e Brasil que incluem itens de pesquisa que perguntam aos entrevistados
se eles acreditam que os direitos humanos favorecem os criminosos ou se concordam que, porque os criminosos não respeitam os direitos, os direitos dos
os criminosos também não devem ser respeitados.
3 Os leitores podem acessar os dados do AmericasBarometer em www.LapopSurveys.org. Eu gostaria de agradecer ao Público Latino Americano
Projeto de Opinião (LAPOP) e seus principais apoiadores (a Agência dos Estados Unidos para o Desenvolvimento Internacional, a Agência Interamericana
Development Bank e Vanderbilt University) por disponibilizar os dados. As análises fornecidas aqui incluem dados de 2012
pesquisas realizadas no México, Guatemala, Honduras, Nicarágua, Costa Rica, Panamá, Colômbia, Equador, Bolívia, Peru, Paraguai,
Chile, Uruguai, Brasil, Venezuela, Argentina, República Dominicana e Haiti. A sintaxe para replicação está disponível mediante solicitação.
4 “Apoyan violar derechos humanos de delincuentes,” Terra.com.mx, 1 de outubro de 2008, http://www.terra.com.mx/noticias/
articulo / 744103 / Apoyan + violar + derechos + humanos + de + delincuentes.htm.

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Figura 1: Apoio médio ao uso de tortura pela polícia na América Latina. AmericasBarometer 2012.

outros grupos marginalizados. As ideias tradicionais do direito à vida e integridade física dos suspeitos de crimes,
o direito à liberdade de busca e apreensão arbitrárias, o direito a condições humanas de detenção, judicial
garantias de direitos como habeas corpus, presunção de inocência até prova em contrário, devido processo,
e o direito a um julgamento justo entra em conflito com a obrigação do Estado de proteger a vida e a propriedade de
as vítimas de crime (ICHRP 2003). A retórica dos direitos não se concentra mais em restringir o poder do
estado, mas, em vez disso, abre a porta para o estado restringir direitos em troca de segurança (Godoy 2005, 2006,
2008; ICHRP 2003; Peters 2006). Quando ativistas se manifestam em defesa dos direitos de grupos marginalizados, o público
opinião pode se rebelar contra a ideia de que esses cidadãos merecem ter seus direitos protegidos, alegando que
essa proteção contribui para o aumento dos níveis de violência, ajudando a manter criminosos perigosos fora da prisão. 5
A ideia de que os direitos humanos são algo que mantém os criminosos fora da prisão nem sempre é abordada na área acadêmica
literatura (Adams 2011). Algumas exceções incluem Teresa Caldeira (2000), que descreve como os críticos acusam
defensores dos direitos humanos no Brasil da defesa de “privilégios para bandidos”, e Angelina Godoy (2005, 617),
que argumenta que os grupos de direitos humanos foram "transformados em inimigos". Em seu estudo etnográfico do crime
palestra em El Salvador, Ellen Moodie (2012) descreve a retórica pública pedindo a restrição dos direitos de
criminosos com base no fato de que os criminosos não respeitam os direitos de suas vítimas. Esses estudos retratam
desaprovação das disposições dos direitos humanos nos novos regimes democráticos. Caldeira (2000, 340) descreve este
fenômeno como exclusivamente brasileiro, escrevendo que “os direitos humanos passaram a ser explicitamente opostos por muitos
Brasileiros. Embora a violação dos direitos humanos seja comum no mundo contemporâneo, opondo-se aos direitos humanos
direitos e concebê-los como ruins, até mesmo reprováveis, no contexto de uma democracia política é único. ” Ainda,
como Godoy (2005), Cruz (2000), Moodie (2012), Dammert (2012) e Bateson (2010) mostram, e como este artigo
demonstra, a oposição direta aos direitos humanos não é exclusiva do Brasil.
Contestar os direitos humanos gira em torno do questionamento de sua universalidade. Como um dos informantes de Bateson
explica, “'Os direitos humanos vieram e perturbaram tudo ... porque agora não se trata dos direitos dos
cidadão, uma pessoa que está fazendo o bem, mas os direitos são para os criminosos '”(conforme citado em Bateson 2010, 7).

5 Esse tipo de retórica pode ser vista, por exemplo, na cobertura jornalística do massacre da prisão do Carandiru em São Paulo, Brasil, em 1992 ou
nas seções de comentários de relatórios online sobre o incêndio na prisão de Comayagua em Honduras em 2012.

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Os direitos humanos não são universais; em vez disso, os direitos de um grupo, os cidadãos que vivem vidas "boas", devem ser
dada preferência aos direitos de outro grupo, os criminosos que atacam cidadãos honestos. A divisão
entre aqueles que merecem ter seus direitos protegidos e aqueles que não existem nas
discurso da elite. Declarações públicas como este editorial, publicadas no jornal La guatemalteco.
Prensa Libre , reflita esta dicotomia: “Em casos como o da Guatemala, deve-se analisar quais direitos deveriam
ser respeitado e ter preferência: [os direitos] do criminoso que, por exemplo, mata indiscriminadamente
motoristas de ônibus e seus assistentes, ou [os direitos] da imensa maioria das pessoas que também são potenciais
vítimas. A falta de declarações enfáticas a este respeito é uma das razões pelas quais os direitos humanos são tão
incompreendido em muitos setores sociais ”( La Prensa Libre 2009, tradução do autor). O autor identifica um
problema na sociedade - que os direitos humanos são mal compreendidos - mas a solução que ele oferece foge do clássico
conceito de universalidade dos direitos humanos. Ele inverte a lógica da universalidade dos direitos, enfatizando
que os direitos dos cidadãos cumpridores da lei são mais importantes do que os direitos dos criminosos. Em vez de lembrar
leitores que os direitos humanos são inerentes a todos simplesmente porque são seres humanos, o autor
divide o mundo entre aqueles que merecem ter seus direitos protegidos e aqueles que não.
Como explica o criminologista mexicano Rafael Ruiz Harrell (2006), aqueles que igualam a defesa dos direitos humanos
com os criminosos de defesa argumentam que seria impossível combater o aumento das taxas de criminalidade sem dar
instituições de justiça criminal mais liberdade. Assim, protegendo os direitos humanos dos laços de suspeitos de crimes
nas mãos da polícia e dos tribunais. Esta retórica revoga a universalidade dos direitos humanos ao privilegiar
segurança pública sobre a proteção dos direitos humanos de todos os cidadãos (uma afirmação que parece assustadoramente semelhante

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à retórica de segurança nacional dos regimes autoritários latino-americanos das décadas de 1970 e 1980).

Por que apoiar violações dos direitos humanos?


A psicologia das atitudes em relação aos direitos humanos é um tópico importante, mas pouco estudado; estudiosos que abordam
a questão raramente concorda em métodos, hipóteses ou conclusões. Estudos anteriores usaram análise fatorial
para entender a estrutura subjacente das atitudes de direitos humanos, examinou pesquisas sobre
a presença ou ausência de direitos humanos em um determinado país, investigou a relação entre
emoção e empatia para com as vítimas de abusos dos direitos humanos, avaliou a compreensão dos indivíduos sobre
direitos humanos, e vinculou as atitudes de direitos humanos com a opinião pública em relação a outros problemas éticos (ver
Diaz-Veizadeset al. 1995; Hertel, Scruggs e Heidkamp 2009). Este estudo baseia-se na psicologia política
(ver Cohrs et al. 2007; McFarland e Mathews 2005) e a literatura sobre crime e violência em latim
América (ver Caldeira 2000; Dammert 2012; Godoy 2005; Ungar 2008) para hipotetizar que os indivíduos
os valores pessoais podem ajudar a explicar o que os leva a contestar a universalidade dos direitos humanos.
Os resultados relatados a seguir testam duas hipóteses baseadas na teoria de que a visão de mundo de um indivíduo afeta
suas atitudes em relação aos direitos humanos, independentemente de suas experiências vividas. Essas duas primeiras hipóteses (H 1
e H 2 ) vem da literatura de psicologia política sobre orientação para os direitos humanos, que vincula o apoio
para a restrição dos direitos humanos ao autoritarismo de direita e orientação de dominação social. Cada um desses
as teorias psicológicas baseiam-se em descrições conceituais de visões de mundo pessoais. Autoritarismo de direita
reflete uma visão de mundo que valoriza a coesão social, segurança pública e submissão à autoridade, e é hostil
ao desvio social (Adorno et al. 1950; Altemeyer 1981; Duckitt e Fisher 2003). A literatura acadêmica
sobre o apoio ao autoritarismo começou nos anos que antecederam a Segunda Guerra Mundial, com a teoria do
personalidade autoritária (Adorno et al. 1950). Enquanto a escala F original da personalidade autoritária
foi amplamente desmascarado por novas pesquisas (Altemeyer 1981), os pesquisadores continuaram a examinar
autoritarismo como um tipo de personalidade inato (Altemeyer 1981; Sidanius e Ekehammar 1980). Ainda, como
Duckitt e Fisher (2003) argumentam que as escalas concebidas ao longo dos anos para medir este tipo de personalidade são mais
adequado para medir atitudes e crenças em vez de traços de personalidade (ver também Feldman e Stenner 1997;
Goertzel 1987; Saucier 2000; Stone, Lederer e Christie 1993). Seguindo Duckitt e Fisher (2003), I
trate o autoritarismo como uma atitude ao invés de um traço de personalidade. A expectativa é que os cidadãos que
exibir uma visão de mundo autoritária de direita terá mais probabilidade de apoiar a restrição dos direitos humanos, um
hipótese que é apoiada por vários estudos conduzidos em países industrializados avançados (Cohrs et al.
2007; McFarland e Mathews 2005). Dada a escolha entre proteger os direitos humanos e a possibilidade de
manter a segurança pública, violando os direitos humanos de um suspeito de crime, uma pessoa com um autoritário
cosmovisão apoiaria as violações dos direitos humanos.
A orientação de dominância social descreve uma visão de mundo hierárquica. Como Cohrs et al. (2007) explicam, o
denegrir os direitos humanos pode ser o produto dessa visão de mundo, que enfatiza a desigualdade social
grupos e apoia os esforços de grupos privilegiados para manter relações sociais hierárquicas. Indivíduos com
atitudes que exibem orientação de dominação social mostram uma preocupação em manter seu status dentro do grupo e

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expressar ideologias baseadas na reafirmação ou amplificação da desigualdade (McFarland e Mathews 2005). Apesar
há uma sobreposição substancial entre autoritarismo e orientação de dominação social, eu incluo estes
conceitos em duas hipóteses separadas, uma que conecta níveis mais elevados de autoritarismo de direita com
apoio à restrição de direitos humanos (H 1 ), e outro em que níveis mais elevados de dominação social
orientação conduz a níveis mais elevados de apoio à restrição dos direitos humanos (H 2 ).
As análises estatísticas relatadas a seguir também levam em consideração as experiências vividas pelo indivíduo. Baseado em
teorias instrumentais de construção de atitude, esta hipótese sugere que os indivíduos com
a experiência com o crime terá maior probabilidade de apoiar a restrição dos direitos de um suspeito de crime (H 3 ).
Os modelos abaixo operacionalizam experiências vividas como vitimização do crime, uma medida de experiência pessoal
com o crime que foi relacionado em estudos anteriores para apoiar o vigilantismo, a democracia e o autoritarismo
políticas de controle do crime (ver Carreras 2013; Ceobanu, Wood e Ribeiro 2011; Krause 2014; Nivette 2016).
A lógica aqui é que as vítimas de crimes sentem raiva ou ressentimento em relação aos criminosos, o que por sua vez os torna
mais propensos a apoiar abordagens mais repressivas ao controle do crime. Experiência pessoal com o crime, em
por sua vez, pode tornar as pessoas mais inclinadas a se identificar com outras vítimas de crime e a ser menos solidárias com os
protecção dos direitos dos suspeitos de crimes.
A hipótese da experiência vivida sugere que a experiência pessoal com o crime tem um efeito direto sobre
atitudes em relação à restrição dos direitos humanos. Pode-se argumentar, no entanto, que a experiência pessoal
também pode ter um efeito mediado ou indireto nas atitudes de direitos humanos por meio de sua influência potencial
na visão de mundo de um indivíduo. As crenças individuais sobre como o mundo deveria funcionar não são estáticas e podem
ser influenciados por fatores exógenos. A lógica aqui seria que uma experiência pessoal com o crime pode
têm um efeito na visão de mundo de um indivíduo, talvez empurrando-o para mais autoritário ou social
atitudes orientadas para a dominância. Assim, a análise abaixo também aborda uma quarta hipótese (H 4 ), que postula
que a vitimização do crime tem um efeito indireto nas atitudes em relação aos direitos humanos por meio de sua influência sobre
cosmovisões do indivíduo.

Domínio social, autoritarismo e vitimização do crime


Pesquisas abordando a questão dos direitos humanos em nível regional costumam abordar o tema perguntando
entrevistados quão bem o governo protege os direitos humanos ou se as violações dos direitos humanos são uma das principais
problema no país. Esta falta de dados sobre as atitudes dos próprios cidadãos em relação aos direitos humanos (em vez
do que a aplicação dos direitos humanos) testa hipóteses sobre a contestação de
direitos desafiadores. Eu operacionalizo a contestação dos direitos humanos como suporte para medidas de controle do crime que
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violar os direitos humanos de suspeitos de crimes. Conforme descrito acima, a crença de que os direitos humanos apenas mantêm
criminosos fora da prisão e a convicção de que a proteção de direitos impede os esforços de controle do crime são
entrelaçados. Ambas as atitudes implicam uma disposição de sacrificar direitos em troca de segurança.
Os itens de pesquisa que abordam este problema não são comuns em pesquisas de toda a região (com exceção de um item
que pergunta aos entrevistados sobre seu apoio ao policiamento extralegal). A pesquisa AmericasBarometer de 2012,
no entanto, inclui vários itens relativos à restrição ou abuso dos direitos de suspeitos de crimes.
Eu baseio a seguinte análise em um item de pesquisa nesta bateria de perguntas perguntando aos entrevistados se
eles aprovam ou desaprovam o uso de tortura pela polícia para extrair informações sobre uma organização perigosa
grupo do crime. 6 O item permite três categorias de resposta: aprovação, falta de aprovação, mas expressa
compreensão e falta de aprovação e compreensão. Para os fins deste estudo, recolhi o
item de pesquisa em uma variável fictícia codificada em 1 para aqueles que concordam com o uso de tortura pela polícia e codificada em 0
para aqueles que desaprovam ou desaprovam, mas expressaram compreensão daqueles que aprovaram. Eu escolho isso
item da bateria de perguntas porque se refere especificamente a violações de direitos humanos cometidas por
agentes do estado. As outras questões, embora relevantes, referem-se a violações dos direitos humanos cometidas por países não estatais
atores ou por atores que podem ser patrocinados pelo Estado ou não afiliados à autoridade estadual (por exemplo,
esquadrões da morte ou grupos de vigilantes civis).
Minhas hipóteses incluem duas variáveis independentes medindo visões de mundo pessoais: direita
autoritarismo (RWA) e orientação de dominação social (SDO). Eu operacionalizo o RWA como suporte para
submissão à autoridade 7 e meça através da construção de uma escala usando o componente principal policórico

6 “Se a polícia tortura um criminoso para obter informações sobre um grupo de crime organizado muito perigoso, você aprovaria a polícia
torturando o criminoso, ou você não aprovaria, mas entenderia, ou você não aprovaria nem entenderia? ”
7 É importante notar que, embora RWA contenha o termo "direita", ele não mede onde um entrevistado se enquadra na esquerda
continuum ideológico certo. Esta análise não controla onde os entrevistados se posicionam em uma posição ideológica esquerda-direita
escala por razões metodológicas. Usando dados do AmericasBarometer, Zechmeister (2006) demonstra que como os cidadãos entendem
os rótulos ideológicos variam amplamente de acordo com o contexto, sofisticação política e discurso da elite. Isso sugere o item de pesquisa

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análise baseada em três questões relativas à submissão das crianças à autoridade. 8 Domínio social
a orientação é operacionalizada como suporte para o controle social hierárquico, medido como preferência por um ferro
primeiro governo em vez de um governo igualitário e participativo. 9
Para testar a hipótese de que a experiência vivida do crime afeta o apoio do cidadão à restrição de
direitos humanos, adiciono uma medida de vitimização por crime que vem de um item de pesquisa que pergunta ao entrevistado
se eles foram vítimas de roubo, roubo, assalto, fraude, chantagem, extorsão, ameaças violentas ou qualquer
outro tipo de crime nos últimos doze meses. 10 Para dar conta dos contextos específicos de cada país, também incluo dois
variáveis de nível nacional: escores de proteção aos direitos humanos e taxas de homicídio. A medida dos direitos humanos
proteção é uma variável contínua construída conforme descrito em Fariss (2014) e Schnakenberg e Fariss
(2014). O indicador usa modelagem Bayesiana para construir um índice baseado em dados do CIRI Human
Projeto de Dados de Direitos, Escala de Terror Político, Coleta de Dados sobre Maus Tratos e Tortura e Uppsala
Projeto de dados de conflito. É responsável por abusos de direitos humanos patrocinados pelo estado em nível nacional, incluindo
tortura, assassinato extrajudicial, prisão política e desaparecimentos (Cingranelli e Richards 1999;
Fariss 2014; Schnakenberg e Fariss 2014). As taxas de homicídio representam o número oficial de homicídios
em cada país em 2012 por cem mil habitantes. 11 Espero que os residentes de países
com taxas de homicídio mais altas e níveis mais baixos de abusos dos direitos humanos patrocinados pelo Estado, será mais provável
apoiar a restrição dos direitos humanos. Finalmente, incluo controles para idade, sexo e educação. Esses
variáveis são incluídas a fim de controlar possíveis influências demográficas no apoio a humanos
restrições de direitos.
Também incluo duas outras variáveis de controle não demográficas. Essas duas variáveis, medo do crime e desconfiança
nas instituições de justiça criminal, são possíveis preditores de apoio à restrição dos direitos humanos, mas
não medem diretamente a experiência pessoal ou as visões de mundo individuais. Medo do crime, por exemplo,
pode não ter relação direta com as experiências reais com o crime. O sentimento mais subjetivo de medo
do crime, medido pela percepção de ameaça, pode empurrar os cidadãos para atitudes mais duras em relação ao potencial
criminosos com base na ideia de que restringir os direitos de supostos criminosos pode fazer com que seus bairros
mais segura. 12 Por sua vez, a desconfiança nas instituições de justiça criminal pode estar relacionada ao apoio às restrições aos direitos humanos.
Quando os cidadãos não confiam mais nas instituições do Estado para fornecer justiça, eles estão mais dispostos a sacrificar direitos em
troca por segurança (e, portanto, mais propensos a ver a proteção de direitos como um impedimento ao crime
ao controle). Embora essa lógica pareça paradoxal - ao apoiar a restrição de direitos, os cidadãos que não
confia em instituições de justiça criminal ironicamente colocar ainda mais poder nas mãos do próprio governo
instituições nas quais eles criticam - tem suporte em estudos qualitativos do crime (Caldeira 2000; Moodie
2012) e estudos quantitativos de apoio público ao controle de crimes punitivos (Zimring e Johnson 2006). 13
Eu adiciono o medo do crime e a desconfiança nas instituições de justiça criminal como variáveis de controle em um segundo modelo em
a fim de examinar a robustez dos efeitos da experiência vivida e da visão de mundo pessoal. Eu medi o medo de
crime com um item de pesquisa perguntando se os entrevistados se sentem seguros em sua vizinhança, 14 e confiam no criminoso
instituições de justiça com um item de pesquisa perguntando aos entrevistados até que ponto eles confiam no sistema de justiça. 15

medir a ideologia pode não ser uma representação válida de onde os indivíduos se posicionam com base em uma compreensão tradicional de um
continuum esquerda-direita, dependendo do contexto. Quando incluída como uma variável de controle em um modelo não relatado aqui, a ideologia
medida não teve relação significativa com a variável dependente, e sua inclusão não teve impacto nos coeficientes do
outras variáveis independentes e de controle. Também não tem correlação com a medida do autoritarismo de direita.

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8 “Mudando de assunto, e falando sobre as qualidades que as crianças devem ter, vou citar várias características
e gostaria que você me dissesse qual é a mais importante para uma criança: (1) independência ou respeito pelos adultos; (2) obediência
ou autonomia (autossuficiência, cuidar de si); (3) criatividade ou disciplina? ”
9 “Você acha que nosso país precisa de um governo com mão de ferro, ou você acha que os problemas podem ser resolvidos com
a participação de todos? ”
10 “Você foi vítima de algum tipo de crime nos últimos 12 meses? Ou seja, você já foi vítima de roubo, roubo, assalto,
fraude, chantagem, extorsão, ameaças violentas ou qualquer outro tipo de crime nos últimos 12 meses? ”
11 “UNODC Statistics Online: Homicide Counts and Rates (2000–2014),” https://data.unodc.org/#state: 1 (acessado em setembro
30, 2016).
12 Tanto Hiskey et al. (2018, 434) e Ceobanu, Wood e Ribeiro (2011, 64), por exemplo, controle de percepção de ameaça de crime em
o nível local em suas investigações sobre o impacto da vitimização do crime na emigração e no apoio à democracia, respectivamente.
13 Ver estudo de Ceobanu, Wood e Ribeiro (2011, 64) sobre vitimização do crime e apoio à democracia para um exemplo de uso da confiança
nas instituições judiciais como uma variável de controle ao lado do medo do crime.
14 “Falando do bairro onde você mora e pensando na possibilidade de ser assaltado ou roubado, você se sente muito seguro,
um pouco seguro, um pouco inseguro ou muito inseguro? "
15 “Até que ponto você confia no sistema de justiça? Se você não confia no sistema de justiça, escolha o número 1; se você confia no
sistema de justiça, escolha o número 7 ou escolha um ponto entre os dois. ”

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260 Krause: autoritarismo, domínio social e contestação dos direitos humanos

Quando as pessoas toleram o abuso dos direitos humanos?


A fim de examinar o impacto de cada uma das variáveis independentes descritas acima, executo duas
tipos de modelos. Primeiro, estimei uma regressão logística a fim de testar a relação entre o meu
variáveis preditoras que medem a experiência vivida e a visão de mundo pessoal e minha variável dependente,
apoio ao uso de tortura pela polícia. Em seguida, estimei um modelo de mediação para resolver o problema de
viés pós-tratamento entre a experiência vivida e as variáveis de visão de mundo. Neste modelo, eu estimei o
efeitos diretos e indiretos da vitimização do crime com base na hipótese de que a vitimização do crime pode
tem efeitos não apenas minha variável dependente, suporte para o uso policial de tortura, mas também minha explicação
variáveis, RWA e SDO.
A Tabela 1 relata os resultados da regressão logística, que aborda a complexa estrutura da pesquisa
dados usando pesos para levar em consideração métodos de amostragem estratificada. O modelo 1 inclui a experiência vivida
e variáveis pessoais de visão de mundo e controles demográficos e em nível de país; O modelo 2 adiciona dois
controles não demográficos ou em nível de país: medo do crime e confiança nas instituições de justiça criminal. Conforme Tabela 1
relatórios, as medidas da experiência vivida e da visão de mundo de um indivíduo são estatisticamente significativas, como
são as duas variáveis de controle não demográficas ou em nível de país. Incluindo as variáveis de controle adicionais
(medo do crime e desconfiança nas instituições de justiça criminal) não altera substancialmente o tamanho, a direção,
ou significância das variáveis independentes de interesse. Porque os coeficientes de regressão logística podem ser
difícil de interpretar, a Tabela 2 relata a mudança esperada na probabilidade prevista para cada variável preditora
move de seu valor máximo para mínimo e todas as outras variáveis são definidas em sua média.

Tabela 1: Apoio ao uso de tortura pela polícia. AmericasBarometer 2012. Regressão logística.

Predictor Modelo 1 Modelo 2

Vitimização do crime 0,449 * 0,391 *

(0,048) (0,050)

Orientação de dominação social 0,480 * 0,466 *

(0,046) (0,047)

Autoritarismo de direita 0,154 * 0,159 *

(0,0023) (0,023)

Medo do crime 0,110 *

(0,027)

Confiança nas instituições de justiça criminal 0,058 *

(0,013)

Taxa de homicídios -0,001 -0,001

(0,001) (0,001)

Pontuações de proteção de direitos humanos -7,628 * -7,328 *

(0,942) (0,951)

Era -0,011 * -0,011 *

(0,001) (0,001)

Sexo (0 = feminino / 1 = masculino) 0,297 * 0,304 *

(0,038) (0,039)

Educação -0,036 * -0,038 *

(0,005) (0,006)

Constante 1,652 * 1,127 *

(0,280) (0,296)

Estatística F 60,31 * 52,18 *

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N 12.697 12.450
* p ≤ 0,001.

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Tabela 2: Mudança esperada nas probabilidades previstas de valores mínimos a máximos de suporte para a polícia
uso de tortura. AmericasBarometer 2012. Regressão logística.

Min Máx. Mudança esperada no previsto


probabilidades
Modelo 1 Modelo 2

Autoritarismo de direita -2,651 0,502 9,8% 9,9%

Orientação de dominação social 0 1 10,3% 9,8%

Vitimização do crime 0 1 9,7% 8,4%

Medo do crime 1 4 6,8%

Desconfiança nas instituições 1 7 7,0%

Os resultados dos modelos reportados acima confirmam que a forma como uma pessoa vê o mundo, seja através do RWA
ou SDO, tem um efeito independente e estatisticamente significativo no apoio à restrição dos direitos humanos. Como
mostrado no Modelo 2, por exemplo, passando da pontuação mínima para a pontuação máxima na medida RWA e
manter todas as outras variáveis em sua média torna uma pessoa 9,9 pontos percentuais mais propensa a aprovar
uso de tortura pela polícia. Relatando suporte para um governo de punho de ferro, a medida de SDO, com todos os outros
variáveis mantidas em sua média, torna um entrevistado 9,8 pontos percentuais mais propenso a aprovar a polícia
uso de tortura. A vitimização do crime tem um impacto semelhante ao do autoritarismo de direita. Segurando tudo
outras variáveis em sua média, as vítimas de crime têm 8,4 pontos percentuais mais probabilidade de aprovar o uso da tortura
pela polícia. Os controles por medo do crime e desconfiança nas instituições de justiça criminal também têm
impactos ligeiramente menores na mudança esperada nas probabilidades previstas relatadas no Modelo 2.
Para dar um exemplo mais concreto, as probabilidades previstas podem demonstrar o efeito dessas visões de mundo sobre
um entrevistado médio. Por exemplo, as seguintes probabilidades previstas examinarão os efeitos da mudança
cosmovisões para uma mulher de idade média (40 anos) e educação (3 anos do ensino médio) vivendo em
um país com uma taxa média de homicídios (24,7 assassinatos por 100.000 habitantes) e direitos humanos médios
pontuação de proteção (0,272) que não foi vítima de crime no último ano, e que relata o RWA médio
e SDO, bem como os escores médios de medo do crime (2,2) e desconfiança nas instituições de justiça criminal (4,3).
Esta mulher "média" tem uma probabilidade prevista de 19 por cento de aprovar o uso de tortura pela polícia
se ela relatar o RWA mínimo (-2,651), uma probabilidade prevista que aumenta para 27 por cento se ela relatar o
RWA máximo (0,502). Se esta mulher média relatou preferir um governo igualitário (a medida para
SDO), ela teria uma probabilidade prevista de 21 por cento de apoiar o uso de tortura pela polícia, mas se ela
relataram preferência por um governo de punho de ferro, a probabilidade prevista sobe paraTexto
30 original
por cento.
Isso não quer dizer que RWA e SDO são os únicos fatores em ação quando um indivíduo está contemplando o
SDO), she would have a 21 percent predicted probability of
uso de tortura pela polícia. Tanto as experiências vividas quanto o contexto são importantes. Tudo o mais sendo igual, vitimização
supporting the use of torture by police, but if she
altera a aprovação em cerca de 9 pontos percentuais. A mulher "média" no exemplo acima, que tem um forte
Sugerir uma
visão de mundo autoritária e orientada para a dominação social tem 43 por cento de probabilidade tradução
prevista demelhor
aprovação
tortura policial se ela também foi vítima de crime no ano passado (em oposição aos 34 por cento previstos
probabilidade se ela não foi vítima de crime). Viver em um país com taxas de homicídio mais altas e mais baixas
Os níveis de proteção dos direitos humanos também influenciam as probabilidades previstas de aprovação da tortura. Se a mulher
descrito acima, que tem uma visão de mundo autoritária e orientada para o domínio social e foi vítima de
crime no ano passado, vivia em Honduras (o país com a menor pontuação de proteção aos direitos humanos e
a maior taxa de homicídio), ela teria 47 por cento de probabilidade de aprovar o uso de tortura pelo
polícia. Se ela morasse no Uruguai, onde a taxa de homicídios é baixa (5,9 por 100.000) e com proteção aos direitos humanos
pontuação é a mais alta da região (0,371), ela teria 26 por cento de probabilidade de aprovar o uso de
tortura pela polícia. Uma mulher uruguaia que não é autoritária prefere uma participação igualitária
governo, e não foi vítima de crime no ano passado tem uma probabilidade prevista de 8 por cento de
aprovar o uso de tortura pela polícia (em Honduras, ela teria uma probabilidade de 19 por cento).
Os modelos relatados na Tabela 1 podem, no entanto, ser complicados pelo viés pós-tratamento. Em particular, viveu
experiências, medidas pela vitimização do crime, podem ter um efeito causal nas visões de mundo pessoais. Mesmo quando
controlando a experiência vivida, uma regressão logística não pode apoiar totalmente minha afirmação de que visões de mundo pessoais
têm um efeito independente sobre o apoio à restrição dos direitos humanos. Por causa da possibilidade de
viés pós-tratamento, também relato aqui um modelo de mediação que examina como as variáveis de minha visão de mundo podem
mediar experiências vividas. O diagrama de caminho na Figura 2 relata os coeficientes de regressão de uma
modelo de mediação de equação estruturada usando pesos para levar em consideração métodos de amostragem estratificada.

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262 Krause: autoritarismo, domínio social e contestação dos direitos humanos

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14/04/2021 Autoritarismo, domínio social e contestação dos direitos humanos na América Latina

Figura 2: Apoio ao uso de tortura pela polícia. AmericasBarometer 2012. Equação estrutural generalizada
diagrama de caminho do modelo de mediação.

A Figura 2 fornece um diagrama de caminho de como as variáveis de visão de mundo pessoal podem mediar o impacto de
vitimização do crime em apoio às restrições aos direitos humanos. A relação entre a vitimização do crime
e RWA não apóia a hipótese de que uma experiência pessoal com o crime torna um indivíduo
mais propensos a ter uma visão de mundo mais autoritária. A medida de vitimização do crime tem uma estatística estatisticamente
efeito significativo, mas negativo sobre RWA, sugerindo que as vítimas de crime são menos propensas a relatar um autoritário
cosmovisão. Esta descoberta, embora surpreendente, pode ser devido à complicada relação entre as percepções
ameaça e autoritarismo. Em um estudo da interação entre ameaça percebida e autoritarismo,
Feldman e Stenner (1997) não encontraram evidências de que as percepções de ameaça levam a níveis mais elevados do que
eles chamam de "predisposições autoritárias". Embora o crime não fizesse parte da avaliação das ameaças percebidas,
Feldman e Stenner encontram correlações pequenas ou negativas entre medidas de ameaça e atitudes em relação
criação dos filhos (semelhante à medida de autoritarismo usada aqui). Eles argumentam que a ameaça pode ativar
autoritarismo, mas não o causa. Neste caso, ser vítima de crime não leva o indivíduo a
decidir que a obediência é mais importante para a educação dos filhos do que eles acreditavam anteriormente. Replicando o
modelo relatado na Figura 2 usando a medida de medo do crime, em vez da vitimização do crime produziu um
coeficiente de regressão parcial negativo, não significativo.
Por sua vez, a vitimização do crime não tem relação estatisticamente significativa com a medida SDO ( p = 0,185).
Ser vítima de crime parece não ter influência sobre se um entrevistado prefere um igualitário ou um
ferro primeiro estilo de governo. Isso sugere que embora haja alguma complicação na relação entre
experiências vividas e visões de mundo individuais, uma experiência vivida de crime, como a vitimização do crime, não é
a força motriz por trás do impacto de cosmovisões pessoais sobre o apoio às restrições aos direitos humanos.

Cosmovisões pessoais e apoio à tortura


Esta análise fornece evidências de que o apoio à restrição dos direitos humanos é influenciado pelo núcleo
crenças que as pessoas têm sobre como a sociedade deve funcionar. Indivíduos que expressam valores pessoais com base
na hierarquia, domínio social e submissão à autoridade também contestam os direitos humanos independentemente de
contexto social, geográfico e político. Mesmo quando controlando o nível de medo do crime de um entrevistado
e seu nível de confiança nas instituições de justiça criminal, as visões de mundo são importantes.
A descoberta que liga o domínio social e o autoritarismo com o apoio às restrições aos direitos humanos
confirma pesquisas anteriores sobre o endosso e compromisso com os direitos humanos. Estudos realizados no
Os Estados Unidos conectam a preocupação com a manutenção do controle sobre grupos socialmente desviantes com níveis mais baixos
de compromisso com os direitos humanos e maior apoio às restrições aos direitos humanos (Cohrs et al. 2007;
McFarland e Mathews 2005). A descrição de Cohrs et al. (2007) dos direitos humanos como um possível
fraqueza a ser explorada por grupos sociais externos ecoa a análise de Caldeira (2000) sobre a retórica em torno
direitos humanos no Brasil. De acordo com Caldeira (2000, 39, 154-159, 340-346), os cidadãos de São Paulo toleram

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Krause: autoritarismo, domínio social e contestação dos direitos humanos 263

violência e exclusão dirigidas a moradores de favelas e presos, rotulando aqueles que defendem os direitos de
esses grupos marginalizados promovendo "privilégios para bandidos". Ela escreve: “O bem de muitos cidadãos é
sempre se opôs aos privilégios de alguns não cidadãos que 'quase não são humanos'. Os defensores do humano
direitos são transformados, conseqüentemente, em pessoas que trabalham contra os direitos dos cidadãos honestos e a favor
de criminosos ”(Caldeira 2000, 345). Assim, o abuso dos direitos da minoria é uma forma aceitável de
manter o status quo social.
Quando os cidadãos contestam os direitos humanos, o Estado de Direito perde sua legitimidade: ele não protege e restringe mais
todos igualmente. Neste ambiente, os cidadãos apoiam o controle do crime extralegal, tolerando a brutalidade policial,
detenção desumana, vigilantismo e segurança privatizada. A proliferação do crime, policiamento extralegal,

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vigilantismo e medidas privadas de controle do crime levam alguns a questionar não apenas a força do governo de
mas a força do próprio estado, citando a falta de controle do uso da força em seu território (Caldeira
2000). A perda de fé nas instituições de justiça criminal e o apoio às restrições aos direitos humanos também podem levar
para uma maior militarização do controle do crime. Em países tão diversos como Guatemala, Brasil e México, o
os militares tornaram-se um ator-chave na segurança pública. Esta situação é especialmente problemática em países como
El Salvador e Guatemala, onde acordos de paz redigidos na década de 1990 colocaram limites estritos no tamanho e
alcance das forças armadas. Os governos subsequentes, no entanto, colocaram o exército de volta às ruas em um
papel de policiamento. A crise de segurança pública também tem implicações para o apoio público à democracia, conforme ilustrado
pelo AmericasBarometer 2012, que relata que 40 por cento dos latino-americanos acreditam que os militares
teria justificativa para derrubar o governo quando confrontado com altos índices de criminalidade. Esse suporte para um
solução militar para o problema do crime sugere que a segurança pública supera a democracia (e a proteção
direitos) aos olhos de muitos cidadãos.
Este artigo adiciona um elemento importante para a discussão da democracia e do Estado de Direito, chamando
atenção a um aspecto do estudo dos direitos humanos que tem estado amplamente ausente na ciência política. Em vez de
de focar nossa atenção exclusivamente em se os regimes democráticos estão protegendo adequadamente o ser humano
direitos dos seus cidadãos, devemos também prestar atenção à forma como os próprios cidadãos veem os direitos humanos. Se um crescente
parte da população acredita que suspeitos de crimes, membros de gangues e outros grupos marginalizados fazem
não merecem ter seus direitos humanos protegidos, então é muito mais fácil para os governos continuarem
violando os direitos humanos. Campanhas de promoção dos direitos humanos após a queda das ditaduras militares,
como os conduzidos na Guatemala após os Acordos de Paz de 1996, são ferramentas valiosas para levantar
conscientização, mas os esforços para proteger os direitos dos suspeitos de crimes tiveram a consequência indesejada de
galvanizando uma parte da população em oposição à defesa dos direitos humanos. Isso coloca humanos
defensores dos direitos em uma posição nada invejável, pois implica que defender os direitos dos suspeitos de crimes e
outras populações marginalizadas, paradoxalmente, mina o apoio público aos direitos humanos universais e
a regra da lei. Os resultados deste estudo sugerem que os esforços para promover a proteção universal dos direitos humanos
pode precisar ir além de fortalecer o sistema de justiça criminal e aumentar a confiança na justiça criminal
instituições. Esses esforços também devem considerar atitudes autoritárias que também contribuem para a hostilidade em relação
direitos humanos.

Informação sobre o autor


Krystin Krause é professor assistente de Política, Direito e Relações Internacionais e detém o Hawthorne
Cadeira de Ciência Política no Emory & Henry College. Sua pesquisa examina o impacto político do crime
e políticas de controle do crime na América Latina, e explora as interações entre a opinião pública, notícias
discurso da mídia, políticas públicas e comportamento político.

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Como citar este artigo: Krause, Krystin. 2020. Autoritarismo, Domínio Social e Contestação dos Direitos Humanos em
América latina. Latin American Research Review 55 (2), pp. 254–265. DOI: https://doi.org/10.25222/larr.113

Enviado: 25 de maio de 2017 Aceito: 15 de fevereiro de 2019 Publicado: 23 de junho de 2020

Copyright: © 2020 o (s) autor (es). Este é um artigo de acesso aberto distribuído sob os termos do Creative
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