Estratégia de Gestão

Estratégias de Gestão
e Organização
Empresarial
A Corporação Sob uma Visão
Estratégica
Diretor Executivo
DAVID LIRA STEPHEN BARROS
Gerente Editorial
CRISTIANE SILVEIRA CESAR DE OLIVEIRA
Projeto Gráfico
TIAGO DA ROCHA
Autoria
LUCILIANE RIBEIRO
AUTORIA
Luciliane Ribeiro
Sou formada em Letras Inglês, pós-graduada em gerenciamento
de projetos, gestão negócios internacionais e administração. Experiência
intensiva em empresas de médio e grande porte com mais de 15 anos.
Hoje, atuo em mapeamento de processos, controles internos em

empresas. Possuo flexibilidade e habilidade facilitadora para transitar em
diferentes segmentos e compartilhar minha experiência de vida àqueles
que estão iniciando em suas profissões. Por isso fui convidada pela
Editora Telesapiens a integrar seu elenco de autores independentes.
Estou muito feliz em poder ajudar você nesta fase de muito estudo e
trabalho. Conte comigo!
ICONOGRÁFICOS
Olá. Esses ícones irão aparecer em sua trilha de aprendizagem toda vez
que:
OBJETIVO: DEFINIÇÃO:
para o início do houver necessidade
desenvolvimento de de se apresentar um
uma nova compe- novo conceito;
tência;
NOTA: IMPORTANTE:
quando forem as observações
necessários obser- escritas tiveram que
vações ou comple- ser priorizadas para
mentações para o você;
seu conhecimento;
EXPLICANDO VOCÊ SABIA?
MELHOR: curiosidades e
algo precisa ser indagações lúdicas
melhor explicado ou sobre o tema em
detalhado; estudo, se forem
necessárias;
SAIBA MAIS: REFLITA:
textos, referências se houver a neces-
bibliográficas e links sidade de chamar a
para aprofundamen- atenção sobre algo
to do seu conheci- a ser refletido ou dis-
mento; cutido sobre;
ACESSE: RESUMINDO:
se for preciso aces- quando for preciso
sar um ou mais sites se fazer um resumo
para fazer download, acumulativo das últi-
assistir vídeos, ler mas abordagens;
textos, ouvir podcast;
ATIVIDADES: TESTANDO:
quando alguma quando o desen-
atividade de au- volvimento de uma
toaprendizagem for competência for
aplicada; concluído e questões
forem explicadas;
SUMÁRIO
O que é uma Organização........................................................................ 10
Organizações Segundo Morgan ........................................................................................... 11
Organização Como Entidade Social ................................................................................ 15
Como é Constituída uma Organização?............................................. 23

O que é Gestão? .......................................................................................... 35
Como se Norteia a Gestão Corporativa ............................................ 47
Estratégias de Gestão e Organização Empresarial 7
01
UNIDADE
8 Estratégias de Gestão e Organização Empresarial
INTRODUÇÃO
O que mudou na postura dos executivos em relação aos dos
séculos anteriores? Se pesquisarmos na história empresarial, veremos que
a preocupação continua sendo a de um desejo de modelo empresarial
flexível que se adapte às condições socioeconômicas e políticas. As
empresas estão cada vez mais enxutas e terceirizando a mão de obra.
Para tanto, os conceitos e ações estratégicas estão cada vez mais em
evidência.
O que veremos neste curso, além dos conceitos, serão os
tipos de organizações e como elas adotam os modelos e técnicas de
administração e gestão voltadas para os resultados e crescimento das
organizações. A gestão corporativa é fundamental para que se alimente
o plano estratégico e a adoção de novas ações, sejam elas de ordem
tática ou operacional. Então, vamos lá? Ao final desta unidade letiva, você
entenderá como as empresas necessitam estar alinhadas internamente e
ter visibilidade no mercado global.
OBJETIVOS
Olá. Seja muito bem-vindo à Unidade 1. Nosso objetivo é auxiliar
você no atingimento dos seguintes objetivos de aprendizagem até
término desta etapa de estudos:
1. Definir organização, entendendo suas peculiaridades e tipos.
2. Entender como é constituída uma organização.
3. Definir gestão no contexto organizacional.
4. Entender como é norteada a gestão corporativa.
Então? Preparado para uma viagem sem volta rumo ao

conhecimento? Ao trabalho!
O que é uma Organização
OBJETIVO:
Ao término deste capítulo você será capaz de entender

o que é uma organização. Isto será fundamental para o
exercício de sua profissão. As pessoas que desconsideram
essa instrução têm problemas ao administrar o gerenciar
uma organização. E então? Motivado para desenvolver esta
competência? Então vamos lá. Avante!.
Para iniciar, você precisa compreender que a palavra organização

pode ter dois significados diferentes, conforme descreve Chiavenato
(2014):
•• Organização como uma entidade social: neste tipo de organização,

as pessoas interagem entre si para atingir objetivos específicos.
Assim, a organização significa um empreendimento humano
conduzido intencionalmente para alcançar determinados
objetivos. Podemos afirmar que as empresas são um exemplo
de organização social. A figura 1 reforça a característica das
organizações enquanto entidade social.
Figura 1 – Redes sociais
Fonte: Pixabay
•• Organização como função administrativa: fundamenta-se no

processo administrativo, assim, está relacionado à organização,
estruturação e alocação de recursos, definição dos órgãos
incumbidos de sua administração e estabelecimento das
atribuições e relações entre eles.
Neste capítulo vamos focar na organização como uma entidade

social. Baseado nessa perspectiva, a organização pode possuir diferentes
significados, a exemplo da descrição de organização realizada por Morgan,
como será introduzido no próximo tópico. Está preparado(a)? Vamos lá.
Organizações Segundo Morgan

Na obra “Imagens das Organizações”, Gareth Morgan postula
que todas os indivíduos possuem imagens mentais das organizações
em que trabalham. Ou seja, uma organização pode ser entendida de
forma diferente por várias pessoas. Uma pessoa também pode vê-la de
diferentes maneiras. Identificar essas imagens mentais possibilita entender
e administrar de forma eficaz e eficientes as organizações. Com base
nessa obra, uma organização pode ser vista como: máquina, organismo
vivo, cérebro, cultura, sistema político, prisão psíquica, sistema em fluxo e
transformação, bem como instrumentos e dominação (MAXIMIANO, 2018).
Para proporcionar melhor compreensão, essas imagens serão

descritas a seguir, conforme mostrado em Maximiano (2018):
•• Máquina - a organização entendida como máquina enfatiza

a organização e a hierarquia, deixando bem claro quais as
responsabilidades e relações de autoridade. O ponto forte desse
tipo de organização é o funcionamento regular e o ponto fraco é
a desumanização do trabalho. Exemplo: Redes de fast-food, etc.
A figura 2 reforça uma das características dessas metáfora que é
a padronização.
Figura 2 -Equipe
Fonte: Freepik
•• Organismo vivo - é a metáfora biológica das organizações. Sua

ênfase está voltada para a capacidade de adaptação e não
no arranjo ordenado das coisas. Esses sistemas enfatizam o
desenvolvimento das competências humanas, mas não são
indefinidamente adaptativos em função da possibilidade de
conflito interno que é característico destes sistemas e que pode
levá-los à obsolescência e à extinção. Exemplo: Departamentos
de criação das agências de propaganda.
•• Cérebro - essa metáfora aplica-se às organizações em que a

inteligência e o conhecimento estão distribuídos em todos os
lugares,
Qualquer parte da organização pode reproduzir o papel do todo,

muito embora o cérebro pode ser feito de partes que não aprendem com
as outras ou não conseguem questionar seu modo de operar. Exemplo:
Instituições de pesquisa e nas universidades. A figura 3 mostra um
holograma, que é uma das comparações mais usadas para ilustra essa
metáfora.
Figura 3 – Holograma
Fonte: Freepik
•• Cultura - os indivíduos compartilham uma cultura interpretam

situações e eventos da mesma maneira. Exemplo: organizações
religiosas, etc.
Ela também possibilita enxergar outros aspectos além dos formais

e racionais, evidenciando as possibilidades de mudança. Exemplo: uma
empresa de transportes que enxerga seus passageiros como clientes, e
não como carga, essa nova perspectiva possui impacto positivo sobre a
estratégia e a competitividade.
•• Sistema político - entende-se que a organização reúne interesses

de vários tipos: departamentais, grupais, individuais, etc. Além
disso, pode ser democrática ou autocrática, ou ficar em algum
ponto no meio desses dois extremos. Nesse sentido, é essencial
para a administração das organizações reconhecer sua natureza
política.
•• Prisão psíquica - essa metáfora se refere ao poder que as

organizações têm sobre as pessoas. Nessa abordagem, os
indivíduos ficam confinadas a seus papéis limitados e tornam-
se incapazes de pensar de forma distinta da que acreditam ser
a desejada pela organização. Diante disso, os gestores precisam
derrubar as barreiras mentais e compreender de forma diferente
suas tarefas e a organização. A figura 4 ilustra a hierarquia em
grupo que é uma maneira de demonstrar os tipos de poder de
uma organização.
Figura 4 – Hierarquia
Fonte: Pixabay
•• Sistema em fluxo e transformação: essa metáfora enxerga a

necessidade de adaptação para a sobreviver, em que existe uma
influência reciproca entre a organização e o ambiente. Quando
uma organização é incapaz de mudar, ela pode ser considerada
ineficaz e pode ser conduzida à extinção.
•• Instrumento de dominação: nessa abordagem, as organizações

têm poder e o utilizam para se beneficiar, muitas vezes causando
danos ao ambiente em sua volta. Exemplo: a construção da
Muralha da China, é uma demonstração do triunfo da técnica e
da habilidade, bem como do sacrifício de muitos para a glória de
poucos.
Reconhecido que as organizações podem ser interpretadas de

diferentes formas pelos indivíduos, a partir de agora vamos explorar
conceitos basilares associados ao tema. Está preparado(a)? Vamos
continuar!
Organização Como Entidade Social

Segundo Maximiano (2018) organização consiste na união de
esforços individuais que tem por objetivo alcançar propósitos coletivos.
Por meio de uma organização torna-se possível buscar e alcançar
objetivos que seriam inatingíveis para uma pessoa de forma individual.
Em outras palavras, uma organização é um agrupamento de

profissionais com formações diversas e trabalhando para produzir bens
de consumo e comercializar no mercado global.
EXPLICANDO MELHOR:
O que são bens de consumo? A Teoria Econômica diz
que um bem é tudo aquilo que tem uma utilidade e pode
satisfazer uma necessidade. “Bem” é um produto ou serviço
que uma organização produz e comercializa no mercado.
Esses produtos ou serviços podem ser classificados como:
•• Duráveis – são bens que duram muitos anos, como os automóveis.
•• Semiduráveis – são bens que vão se desgastando com a sua

utilização, como roupas e calçados.
•• Não duráveis – são bens que devem ser consumidos

imediatamente, como alimenta
Segundo Coutinho (2020) para produzir bens e serviços são

necessários recursos. Eles se dividem em:
•• Recursos materiais – é todo o ativo imobilizado da organização,

tais como espaço físico, prédios e terrenos. Também é classificado
como um recurso material o processo de produção e a tecnologia
utilizada.
•• Recursos financeiros – são os investimentos, capital, fluxo de caixa,

aplicações, empréstimos e financiamentos que a organização
possui.
•• Recursos humanos – são as pessoas/profissionais que compõem

as organizações independentes em todos os níveis hierárquicos.
•• Recursos mercadológicos – são os instrumentos utilizados para

promover a análise do mercado e elaborar as estratégias para
colocação de os produtos e serviços aos consumidores, bem
como a sua divulgação.
•• Recursos administrativos – são os recursos de gestão

(planejamento, organização, controle e direção).
Importante destacar que, segundo Chiavenato (2014) as interações

relacionamentos estabelecidos entre as pessoas estão condicionados a
duas tipologias de organização, a saber: Formal (ou racional) e Informal (ou
natural), descritas a seguir:
•• A organização informal é o agrupamento de profissionais com

objetivos, ideias e costumes em comum que são compartilhados
no ambiente de trabalho.
EXPLICANDO MELHOR:
A organização formal é uma empresa constituída de órgãos,
cargos, relações funcionais, níveis hierárquicos etc. que são
demonstradas através de organogramas.
Já a organização formal é o agrupamento de profissionais numa

estrutura organizada e formal, com áreas de decisão, no qual as atividades,
responsabilidades e canais de comunicação são definidos.
Segundo Chiavenato (2014) uma organização informal possui as

seguintes características:
•• Relação de coesão ou de antagonismo - se refere à possibilidade

de os indivíduos podem criar relações pessoais de identificação
ou de antipatia.
•• Status - ao interagir em grupos, os indivíduos adquirem certa

posição social ou status em função do seu papel e integração
grupo.
•• Colaboração espontânea - a organização informal é um produto

da colaboração espontânea de indivíduos.
•• Possibilidade de oposição da organização informal - a organização

informal pode se desenvolver em oposição à organização formal
quando a gestão não propiciar um clima adequado de bons
relacionamentos.
•• Padrões de relações e atitudes - os indivíduos desenvolvem, de

forma espontânea, padrões de relações e atitudes para traduzir os
interesses do grupo.
•• Mudanças de níveis e alterações dos grupos informais - os

indivíduos participam de vários grupos informais em função dos
relacionamentos funcionais que sustentam em outros níveis e
setores da organização.
•• Organização informal transcende a organização formal - a

organização informal é formada por interações e relações
espontâneas, cuja duração e natureza transcendem as relações
formais.
•• Padrões de desempenho - os padrões de desempenho definidos

pelo grupo informal nem sempre equivalem aos padrões definidos
pela administração. Nesse sentido, podem ser maiores ou
menores, estar em harmonia ou em oposição, conforme o grau
de motivação do grupo em relação aos objetivos da organização.
Nesse tipo de organização, o indivíduo está preocupado com a
aprovação social do grupo ao qual está associado.
No que diz respeito à organização formal, Chiavenato (2014) destaca

que a principal característica deste tipo de organização é o racionalismo.
Baseado nessa abordagem, podemos compreender que a organização
é um conjunto de cargos funcionais e hierárquicos a cujas prescrições e
normas de comportamento os seus integrantes precisam se sujeitar.
No que diz respeito à organização linear, podemos dizer que

existem linhas diretas e únicas de autoridade e de responsabilidade entre
gestores e subordinados. Ela possui formato piramidal. É o modo de
organização típica de pequenas empresas ou de organizações em seus
estágios iniciais (CHIAVENATO, 2014). Esse tipo de organização possui as
seguintes características:
•• Autoridade linear -a autoridade linear está apoiada no nível

hierárquico e se limita aos subordinados. Cada subordinado
reporta-se e recebe ordem somente de seu superior.
•• Linhas formais de comunicação - as comunicações são lineares

e formais, limitadas exclusivamente às relações formais do
organograma. Todo órgão ou cargo possui dois terminais de
comunicação:
•• Orientado para cima e que o liga somente ao órgão ou

cargo superior.
•• Orientado para baixo e que o liga apenas aos órgãos ou

cargos diretamente subordinados.
•• Centralização das decisões - a autoridade linear que coordena

toda a organização está centralizada no topo do organograma, e
os canais de responsabilidade são orientados por meio dos níveis
hierárquicos.
•• Aspecto piramidal - devido a centralização da autoridade no topo

da organização e da autoridade linear de cada superior quanto
aos subordinados, a organização linear apresenta um formato
piramidal. À medida que se sobe na escala hierárquica, o número
de cargos ou de órgãos diminui.
Para proporcionar melhor compreensão, a figura 5 mostra a

estrutura da organização linear.
Figura 5– Organização linear
Diretor
Gerência Gerência
Execução Execução
Fonte: Chiavenato (2014, p. 203)
No tipo de organização funcional é o tipo de estrutura organizacional

que aplica o princípio funcional ou princípio da especialização das funções.
O princípio funcional separa, distingue e especializa. As características da
organização funcional são:
•• Autoridade funcional - esse tipo de autoridade é relativo e apoiada

na especialização. Não possui nada tem de linear, hierárquica ou
de comando. Os subordinados reportam-se a muitos superiores,
mas somente nos assuntos de sua especialidade. Os superiores
possuem uma autoridade parcial e relativa relacionada à sua
especialidade.
•• Linhas diretas de comunicação: as comunicações entre os órgãos

ou cargos são realizadas de forma direta e não há necessidade de
intermediação.
•• Descentralização das decisões - corresponde ao deslocamento e

à distribuição das decisões para os órgãos ou cargos apropriados.
•• Ênfase na especialização - cada órgão ou cargo contribui para a

organização conforme sua especialidade.
Para proporcionar melhor compreensão, a figura 6 mostra a

estrutura da organização funcional.
Figura 6 – Organização funcional
Diretor
Gerência Gerência
Execução Execução
Fonte: Chiavenato (2014, p.203).
Por sua vez, a organização linha-staff é o produto da combinação

dos tipos de organização linear e funcional. Nesse tipo de organização
coexistem órgãos de linha (órgãos de execução) e de assessoria (órgãos
de apoio e de consultoria), sustentando relações entre si. As características
desse tipo de organização são:
•• A organização linha-staff possui características mais complexas,

pois existem características lineares e funcionais, simultaneamente.
•• Cada órgão se reporta apenas a um órgão superior e cada órgão

recebe assessoria e serviços especializados de diversos órgãos
de staff.
•• Coexistência entre as linhas formais de comunicação com as

linhas diretas de comunicação. Ou seja: existem linhas formais de
comunicação entre superiores e subordinados que expressam
a hierarquia, bem como há linhas diretas de comunicação que
conectam os órgãos e o staff e formam a oferta de assessoria e
serviços especializados.
•• Separação entre órgãos operacionais e órgãos de apoio e suporte.

Os membros do staff focam em atividades que requerem estudo
e pesquisa, bem como em no planejamento e na solução de
problemas da organização. Por sua vez, os chefes de linha focam
na execução do trabalho e nos regulamentos formulados pelo

staff.
•• Hierarquia versus especialização: apesar da conexão entre

organizações lineares e organizações funcionais, existe uma
predominância dos aspectos lineares na organização linha-
staff. Por exemplo, a organização linha-staff sustenta o princípio
da hierarquia, mas sem abrir mão da especialização. Ou seja, a
hierarquia (linha) mantém o comando e a disciplina, enquanto a
especialização (staff) oferece serviços de consultoria e assessoria.
Para proporcionar melhor compreensão, a figura 7 mostra a estrutura

da organização linha-staff.
Figura 7 – Organização linha-staff
Diretor
Staff Gerência
Assessoria Execução
Fonte: Chiavenato (2014, p. 203).
RESUMINDO:
E então? Gostou do que lhe mostramos? Aprendeu mesmo
tudinho? Agora, só para termos certeza de que você
realmente entendeu o tema de estudo deste capítulo,
vamos resumir tudo o que vimos.
Você deve ter aprendido que a palavra organização pode ser

compreendida como: (i) entidade social, na qual os indivíduos interagem
entre si para alcançar objetivos; (ii) função administrativa, que trata sobre
o processo administrativo. Somado a esses aspectos, você deve ter

conhecimento da abordagem dos conceitos centrais trabalhados na obra
“Imagens das Organizações”, de Gareth Morgan que mostra diferentes
pontos de vista de uma organização: máquina, organismo vivo, cérebro,
cultura, sistema político, prisão psíquica, sistema em fluxo e transformação,
bem como instrumentos e dominação. Além disso, você aprendeu que
os constituídos entre as pessoas estão condicionados a duas tipologias
de organização: Formal e Informal. As principais características de uma
organização informal são: relação de coesão ou de antagonismo, status,
colaboração espontânea, possibilidade de oposição da organização
informal, padrões de relações e atitudes, mudanças de níveis e alterações
dos grupos informais, organização informal transcende a organização
formal, bem como padrões de desempenho nos grupos informais.
Quanto à organização formal, compreendemos que diz respeito a um
conjunto de cargos funcionais e hierárquicos, assim, foram explorados os
três tipos de organizações formais: a organização linear, a organização
funcional e a organização linha-staff.
Como é Constituída uma Organização?

OBJETIVO:
como é constituída uma organização. Isto será fundamental
para o exercício de sua profissão, pois uma organização
pode envolver múltiplos recursos, bem como pode
influenciar e receber influências de diferentes formas. E
então? Motivado para desenvolver esta competência?
Então vamos lá. Avante!
A sociedade atual possui problemas de natureza complexas,

provocados pela relação de diferentes fatores. Vários problemas
constituem a complexidade da situação contemporânea para os
gestores das organizações públicas e privadas. Muitas delas não estão
empenhadas em enfrentá-los, e esses problemas, em maior ou menor
grau, interferem nos desempenhos e ampliam a quantidade número de
variáveis que os administradores precisam considerar em suas decisões.
São exemplos desses problemas: a crise econômica, o esgotamento de
recursos naturais, etc. (MAXIMIANO, 2018). Para proporcionalizar melhor
compreensão, a figura 8 traz um exemplo de um problema complexo que
pode ser provocado por diferentes fatores.
Figura 8 – Incêndio florestal
Fonte: Pixabay
Segundo Maximiano (2018) o instrumento que lida com a

complexidade é o pensamento sistêmico, que possibilita:
•• Visualizar a relação de componentes que se unem em totalidades

ou conjuntos complexos.
•• Compreender a multiplicidade e a interdependência das causas e

variáveis dos problemas complexos.
•• Planejar soluções para problemas complexos.
Segundo Chiavenato (2014) sistema é um todo complexo ou

organizado, inclui um conjunto de partes (elementos) que constituem um
todo unitário. Seus componentes são:
•• Físicos/ concretos/ materiais, como - equipamentos, máquinas,

instalações, etc. Exemplos de componentes físicos são mostrados
na figura 9.
Figura 9 – Ambiente de trabalho
Fonte: Pixabay
•• Conceituais/ abstratos, como - conceitos, ideias, emocional,

regras, etc. A figura 10 ilustra uma pessoa tendo uma ideia, para
reforçar essa característica dos componentes abstratos.
Figura 10 – Homem amigável tendo ideia
Fonte: Freepik
Baseado em Chiavenato (2014) os elementos básicos de um sistema

são:
•• Entradas/ Inputs - recursos físicos e abstratos de que compõem

o sistema. Inclui todas as influências e os recursos recebidos do
meio ambiente.
•• Processo - todo sistema é dinâmico e possui processos que

conectam os componentes e convertem os elementos de entrada
em resultados.
•• Saídas/ resultados - são os produtos do sistema, os objetivos que

o sistema pretende alcançar ou atinge.
Segundo Silva (2008) as organizações são sistemas abertos, os

quais tomam entradas do ambiente e por meio de uma série de processos,
convertem essas entradas em saídas para atingir algum propósito, como
exemplificado na figura 11.
Figura 11- Organização como sistema aberto
Matérias-primas. Processo
Produtos
Informações.
Subsistemas Serviços
Recursos. inter-relacionados.
Saída
Entrada Saída
Fonte: Silva (2008, p. 44)
De acordo com Silva (2008) qualquer tipo de organização possui a

conversão de entradas em saídas. Dentro desse contexto, a organização
é considerada como um sistema e suas atividades de transformação
são compreendidas como um subsistema isolado, com seus processos
de entradas saídas e de interação com outros subsistemas. No geral, as
pessoas utilizam como exemplo a indústria para ilustrar essa abordagem,
uma vez que elas recebem materiais e outros recursos, processam esses
itens e entregam como forma de produtos. Selecionamos a figura 12 para
fixar essa ilustração.
Figura 12 – Entrada e saída
Fonte: Freepik
Compreender a perspectiva sistêmica ou enfoque sistêmico é um

aspecto fundamental para explorar a estrutura das organizações. Você já
parou para pensar o que, de fato, constitui uma organização? Quais são
os elementos básicos de sua estrutura? Esta é uma oportunidade para
reflexão.
Ao explorar as organizações sob a perspectiva da estrutura

departamental (subsistemas), Silva (2008) afirma que diversos subsistemas
podem ser determinados na organização, como setores de produção, de
manutenção, de administração, entre outros. Além disso, o autor destaca
alguns modelos compreendidos como referências na literatura, descritos
a seguir:
a. Modelo de Paul Hersey e Ken Blanchard que, segundo Silva (2008)

identifica quatro subsistemas principais para as organizações:
•• Humano - foca nas necessidades e motivações dos indivíduos da

organização, bem como seus estilos de liderança.
•• Administrativo - trata sobre a autoridade, a responsabilidade e

estrutura dentro da organização.
•• Informacional - foca as decisões-chave e as necessidades de

informação para assegurar a organização operacional. A figura
13 ilustra diferentes recursos que podem ser usados na troca de
informações.
Figura 13 – Comunicação de pessoas
Fonte: Freepik
•• Tecnológico - foca centrado no trabalho executado e na relação

custo-benefício de metas para as organizações.
b. Modelo de F Kast e J. Rosenzweig, que observam a organização

como um sistema sociotécnico aberto, constituído pelos seguintes
subsistemas, conforme descreve Silva (2008):
•• Metas e valores - inclui o alcance de metas estabelecidas pelo

ambiente externo e a conformidade com as questões sociais.
•• Técnicos - abrange o conhecimento necessário para executar

tarefas, técnicas e tecnologias.
•• Psicossociais - envolve as interações dos indivíduos e grupos,

considerando seus comportamentos na organização.
•• Estruturais - inclui a divisão e a coordenação de tarefas e a relação

formal entre os departamentos técnicos e psicossociais.
•• Administrativos - inclui práticas de planejamento, organização,

direção e controle do desempenho da organização como um
todo, bem como a gestão de sua relação com o ambiente.
c. Modelo de Harold J. Leavitt que, baseado em Silva (2008),

considera que a organização é fruto da interação entre quatro
elementos:
•• Tarefa - inclui a solução de problemas e a melhoria do desempenho

da organização. A figura 14 ilustra de forma simplificada um
processo de resolução de problemas.
Figura 14- Problema
Fonte: Pixabay
•• Estrutura - está vinculado aos padrões de organização, autoridade,

responsabilidade e comunicações.
•• Informação e controle - inclui técnicas para controle da informação,

a exemplo dos instrumentos de contabilidade.
•• Pessoas - considera as atitudes e relacionamentos interpessoais.
d. Modelo de Laurie Mullins’ que, baseado em Silva (2008), exploram

subsistemas que asseguram as atividades das organizações
conduzidas para o alcance das metas e dos objetivos:
•• Tarefa - inclui metas e objetivos da organização, bem como as

atividades executadas no processo de transformação. A figura 15
traz um ícone para representar objetivos e metas.
Figura 15– Metas com dardos alvo no dartboard
Fonte: Freepik
•• Tecnologia - considera a forma pela qual as tarefas da organização

são executadas e a natureza do trabalho.
•• Estrutura - envolve os padrões de organização, autoridade,

relacionamentos formais e canais de comunicação que ligam os
indivíduos.
•• Pessoas - inclui a natureza dos indivíduos que executam as

atividades, a exemplo de atitudes, habilidades, necessidade,
estilos de liderança, etc.
•• Administração - a gestão de tarefas, tecnologia, estrutura e

pessoas, bem como as políticas e processo de trabalho, etc.
Muitos fatores podem interferir no desempenho das organizações,

essas forças normalmente resultam dos ambientes das organizações: o
ambiente geral, o ambiente das tarefas e o ambiente interno (SILVA,2008)
Segundo Chiavenato (2014) o ambiente geral é constituído por um

conjunto de condições comuns para todos os tipos de organizações:
a. Condições tecnológicas - o progresso de outras organizações

influencia as organizações, especialmente quando se trata de
tecnologia sujeita a inovações. Nesse sentido, as organizações
precisam adaptar-se e introduzir tecnologia que provém do
ambiente geral para não perderem em termos de competitividade.
b. Condições legais - abrange a legislação que afeta as organizações,

auxiliando-as ou impondo-lhes restrições às suas atividades, a
exemplo de caráter comercial, trabalhista, fiscal, civil, etc. Para
proporcionar melhor compreensão, a figura 16 mostra ícones
relacionados à justiça e a legislação.
Figura 16– Lei e conceito de justiça
Fonte: Freepik
c. Condições políticas - são as decisões e políticas estabelecidas

nos níveis federal, estadual e municipal que influenciam as
organizações, bem como conduzem suas condições econômicas.
d. Condições econômicas - condições que determinam o

desenvolvimento econômico ou a retração econômica, interferindo
fortemente as organizações. Exemplos: a inflação, a distribuição
da renda interna, etc. Para reforçar essas condições, selecionamos
a figura 17 que trata sobre economia.
Figura 17 – Economia
Fonte: Pixabay
e. Condições demográficas - inclui aspectos como raça, religião,

gênero, idade, etc.
f. Condições ecológicas - existem condições associadas ao quadro

demográfico que inclui a organização. Diante disso, o ecossistema
pode ser entendido como o sistema de intercâmbio entre os seres
vivos e seu ambiente. Para as organizações, existe uma ecologia
social: as organizações influenciam e são influenciadas por
aspectos como clima, comunicações, etc.
g. Condições culturais - a cultura de uma sociedade penetra as

organizações por meio das expectativas de seus integrantes e dos
consumidores.
O ambiente de tarefa corresponde ao ambiente mais próximo

e imediato de uma organização (CHIAVENATO, 2014). Ele é constituído
pelos seguintes elementos:
a. Fornecedores de entradas - inclui os provedores de todos os

tipos de recursos (materiais, financeiros, humanos, etc.) usados
em uma organização. A figura 18 traz representação da logística
colaborativa que inclui fornecedores de diferentes segmentos.
Figura 18 – Logística colaborativa
Fonte: Freepik
b. Clientes ou usuários - são os consumidores das saídas de uma

organização.
c. Concorrentes - corresponde a disputa entre organizações pelos

recursos de entradas e pelos consumidores de suas saídas. A figura
19 foi selecionada para ilustra uma competição nos negócios.
Figura 19 – Líder em competição de negócios
Fonte: Freepik
d. Entidades reguladoras - inclui os atores que regulam ou fiscalizam

as atividades das organizações, a exemplo de sindicatos,
associações de classe, órgãos regulamentadores do governo, etc
No que diz respeito ao ambiente interno, Silva (2008) afirma que a

organização é formada pelos seguintes elementos:
•• Proprietários - indivíduos ou grupos de pessoas que possuem

direitos legais de propriedade da organização.
•• Empregados - inclui as pessoas que movem a organização.

Um exemplo de profissional que executa atividades no nível
operacional da empresa pode ser consultado na figura 20.
Figura 20 – Construtor profissional
Fonte: Freepik
•• Administradores - diz respeitos aos gestores escolhidos pelos

acionistas da organização ou pelo proprietário para conduzir a
administração geral da empresa.
•• Ambiente físico - diz respeito às instalações das organizações e ao

trabalho que os indivíduos executam.
RESUMINDO:

vamos resumir tudo o que vimos. Você deve ter aprendido
que uma organização pode ser constituída de diferentes
elementos, conforme a perspectiva e o ambiente
considerado.
De forma específica você deve entender o enfoque sistêmico

direcionado às organizações. Reconhecendo a organização como um
sistema aberto, você deve saber que seus componentes são: físicos ou
conceituais. Ao explorar as organizações sob a perspectiva da estrutura
departamental, com ênfase nos subsistemas, exploramos os elementos
de alguns modelos em destaque na literatura, como: O modelo de
Paul Hersey e Ken Blanchard ( Humano, Administrativo, Informacional e
Tecnológico), o modelo de F Kast e J. Rosenzweig ( Metas e valores,
Técnicos, Psicossociais, Estruturais, Administrativos), o modelo de Harold
J. Leavitt ( Tarefa, Estrutura, Informação e controle, Pessoas), o modelo
de Laurie Mullins’ (Tarefa, Tecnologia, Estrutura, Pessoas, Administração).
Além dos componentes abordados em cada modelo, você também foi
orientado quanto aos fatores que podem interferir no desempenho
das organizações, essas forças normalmente resultam dos ambientes
das organizações: o ambiente geral(tecnologias, legislação, políticas,
condições econômicas, condições demográficas: condições ecológicas
condições culturais, etc.), o ambiente das tarefas (fornecedores, clientes
ou usuários, concorrentes, entidades reguladoras) e o ambiente interno (
Proprietários, Empregados, Administradores, Ambiente físico).
O que é Gestão?
OBJETIVO:
Ao término deste capítulo você será capaz de entender o

que é gestão. Isto será fundamental para o exercício de sua
profissão. Vamos avançar nas definições e explicar como
a gestão corporativa é importante para as organizações
em crescimento, pois à medida em que se aumenta a
penetração no mercado, aumenta o fluxo de atividades,
expansões, logísticas e recursos humanos. E então?
Motivado para desenvolver esta competência? Então
vamos lá. Avante!
Para começar, você precisa entender que gestão é um conceito

amplo, tratado na literatura especializada como Administração. Existem
vários conceitos de administração e obras sobre o assunto, mas a maioria
das definições encontradas compartilham a seguinte ideia central: a
administração está associada com o alcance de objetivos por meio dos
esforços de outros indivíduos (SILVA, 2008). A figura 21 foi selecionada
para reforçar a relação entre objetivos e pessoas no contexto de gestão.
Figura 21 – Gestão de pessoal
Fonte: Freepik
Segundo Silva (2008) essas definições de administração podem ser

classificadas em cinco categorias, a saber:
•• Escola funcional - inclui as visões de McFarland, Henri Fayol e

George Terry, os quais consideram a administração como sendo
um processo diferente, que envolve planejamento, organização,
atuação e controle para definir e alcançar os objetivos da
organização por meio de pessoas e diferentes recursos. A figura
22 traz alguns recursos que podem ser usados nessas etapas de
administração.
Figura 22 – Encontro de pessoas de negócios
Fonte: Freepik
•• Escola das relações humanas - entende que a administração é

um processo social, pois as ações administrativas são inerentes
aos relacionamentos entre pessoas. A figura 23 foi escolhida para
simbolizar o foco dessa abordagem: pessoas.
Figura 23 – Equipe
Fonte: Pixabay
•• Escola da tomada de decisão - está baseado na visão de Peter

Drucker e Stanley Vance. Neste caso, a Administração é o processo
de tomada de decisão e o controle sobre as ações das pessoas,
para as metas e objetivos predefinidos. A figura 24 ilustra uma
pessoa em um processo de decisão que envolve três alternativas
de caminho.
Figura 24 – Decisão
Fonte: Pixabay
•• Escola de sistemas - compreende as organizações como sistemas

orgânicos e abertos, formadas pela interação e interdependência
de diferentes partes. A figura 25 foi selecionada para ilustrar a
relação de interdependência entre diferentes partes.
Figura 25 – Rede global
Fonte: Freepik
•• Escola contingencial - a administração é situacional, não há

uma” receita de bolo” para administrar as organizações, assim,
os gestores têm de planejar conforme as condições ambientais
prevalecentes. A figura 26 reforça as ideias dessa abordagem.
Figura 26 – Mudança
Fonte: Pixabay
IMPORTANTE:
Em sua essência, o termo administração vem do latim

ad (direção, tendência para) e minister (subordinação ou
obediência) e significa aquele que executa uma função sob
o comando de outrem (CHIAVENTADO, 2014).
Trazendo para o contexto das organizações, Chiavenato (2015)

destaca que a Administração é o processo de planejar, organizar, dirigir
e controlar a utilização de recursos com o objetivo de atingir objetivos
organizacionais. Baseado neste autor, as funções administrativas são:
•• Planejamento - função administrativa que determina

antecipadamente os objetivos a alcançar e o que deve ser feito
para alcançá-los. Modernamente, substitui a previsão no processo
administrativo.
Figura 27 – Plano
Fonte: Pixabay
•• Organização - do ponto de vista de função administrativa, é aquela

que constitui o duplo organismo material e social da empresa.
Figura 28 – Organizar
Fonte: Pixabay
•• Direção - função administrativa que interpreta os objetivos e os

planos para alcançá-los, conduz e orienta as pessoas rumo a eles.
Figura 29 – Seta de direção no chão
Fonte: Freepik
•• Controle - função administrativa que cuida para que tudo ocorra

de acordo com as regras estabelecidas e as ordens dadas.
Figura 30 – Lista de controle
Fonte: Pixabay
Reconhecido que a gestão diz respeito ao ato de administrar,

podemos dizer que a gestão ou administração é essencial para todo tipo
de organização. Vamos refletir um pouco sobre esse assunto?
Segundo Silva (2008) a administração é essencial quando as

pessoas atuam juntas em uma organização. Nesse sentido, suas funções
gerenciais precisam ser exercidas por qualquer indivíduo responsável por
algum tipo de atividade organizada; suas principais características são:
•• A administração é propositada - inclui a complementação de

atividades com outros indivíduos usando de forma adequada os
recursos.
Figura 31 – Flecha de dardo vermelha acertando no centro do alvo de dardos
Fonte: Freepik
•• A administração envolve ideias, coisas e pessoas - inclui orientação

de metas e foco na ação para obter resultados administrativos/
gerenciais.
•• A administração é um processo social - considera que as ações

administrativas são inerentes às relações entre pessoas.
•• A administração é uma força coordenada - inclui a coordenação

esforços de pessoas, considerando os diferentes valores e
aspirações.
•• A administração envolve esforços de equipe - o alcance de

objetivos se torna mais fácil somando esforços de uma equipe.
Figura 32 – Parceiros segurando peças de quebra-cabeça
Fonte: Freepik
•• A administração é uma atividade - necessita distinguir

conhecimentos e habilidades requeridas para seu desempenho.
•• A administração é um processo formado pelas funções

planejamento, organização, direção e controle.
•• A administração atua como força criativa e revigorante na

organização: em algumas situações o resultado obtido é superior
a soma total dos esforços de um grupo, envolve sinergia que traz
vida para a organização.
•• A administração é uma disciplina dinâmica - as funções

administrativas são orientadas para o avanço da organização, que
pode incluir um comportamento ajustável e adaptável.
•• A administração é intangível - consiste em uma força invisível,

cuja presença é mostrada pelos resultados de seus esforços, por
exemplo: ordenação, satisfação dos funcionários, entre outras.
Segundo Maximiano (2018) a maioria das organizações possuem

três níveis principais de administração:
•• Alta administração - a constituição da alta administração está

intimamente relacionada ao tamanho, à complexidade e ao nível
de profissionalização da organização. Em empresas de grande
porte, por exemplo, a alta administração inclui o executivo principal
(presidente, diretor-geral ou Chief Executive Officer - CEO), bem
como os diretores.
•• Gerência intermediária - esses profissionais estão entre os

executivos e os supervisores de primeira linha. Eles gerenciam as
funções especializadas, como: operações, marketing e vendas,
finanças, entre outras.
•• Supervisores de primeira linha - esses profissionais ocupam o

primeiro degrau da administração, considerando a escada de baixo
para cima. Eles estão na base da pirâmide de diferentes tipos de
organização, gerenciando especialistas, técnicos ou operadores,
bem como os indivíduos que desempenham o trabalho operacional
(pessoas que fabricam peças, que prestam serviços, atendem
clientes, etc.). Na atualidade, o papel do supervisor é caracterizado
pelas práticas de liderança e de orientação.
Para proporcionar melhor compreensão, esses níveis de

administração são ilustrados na figura 33.
Figura 33– Níveis de Administração
Alta
administração
Gerência intermediária
Supervisores de primeira linha
Fonte: Elaborado pela autora com base em Maximiano (2018)
IMPORTANTE:
Os primeiros capítulos exploramos a organização (entidade

social) e neste capítulo estamos tratando sobre gestão.
Certo?
Existe um aspecto a respeito desse assunto que você precisa conhecer,

que são os conceitos de: Teoria das Organizações (TO) e Teoria Geral da
Administração (TGA), descritas por Chiavenato(2014), conforme segue:
•• Teoria das Organizações (TO): é o campo do conhecimento

humano que se ocupa do estudo das organizações em geral.
•• Teoria Geral da Administração (TGA): é o campo do conhecimento

que se ocupa do estudo da administração das organizações.
O conteúdo do estudo da administração varia conforme a teoria

ou a escola considerada, e cada autor aborda as variáveis típicas da
orientação teórica de sua escola ou teoria. Cada teoria administrativa
enfatiza uma ou mais das seguintes variáveis: tarefas, estrutura, pessoas,
ambiente, tecnologia e competitividade (CHIAVENATO, 2014). Embora o
foco da disciplina não esteja voltado para o estudo de cada uma dessas
variáveis, a título de informação as principais teorias da administração são
indicadas no Quadro 1.
Quadro 1 – Teorias administrativas
Variável Teorias Administrativas

Tarefa Administração Científica
Teoria Clássica
Teoria Neoclássica
Estrutura
Teoria da Burocracia
Teoria Estruturalista
Teoria das Relações humanas
Pessoas Teoria do Comportamento organizacional
Teoria do Desenvolvimento organizacional
Teoria Estruturalista
Ambiente
Teoria da Contingência
Tecnologia Teoria da Contingência
Competitividade Novas abordagens na Administração

Fonte: Chiavenato (2014)
Como outras áreas do conhecimento, os paradigmas da

administração mudam de forma constante.
VOCÊ SABIA?
Segundo Maximiano (2018) a Revolução Industrial provocou

grandes transformações sociedade, a exemplo das formas
de produção e consumo, urbanização, divisão dos cidadãos
em classes, profissões, entre outras. E grande parte
das teorias e técnicas da administração nasceu dessas
mudanças.
O Quadro 2 resume as principais mudanças de paradigmas que

ocorreram na passagem para o terceiro milênio.
Quadro 2 – Paradigmas tradicionais e paradigmas atuais
Conceitos tradicionais Novos paradigmas

Revolução industrial -substituição Revolução digital -substituição
do trabalho do homem pelo de atividades de decisão por
trabalho das máquinas. sistemas de informação.
Empregados. Empregadores.
Inclui trabalhadores Inclui operadores ecléticos,
especializados, chefia. grupos autogeridos.
Possui grandes hierarquias. Possuo estruturas enxutas.
Foco na eficiência. Foco na competitividade
Foco na ética, responsabilidade
Foco no interesse dos acionistas. social, governança corporativa,
ecoeficiência.
Fonte: Maximiano (2018)
Diante do exposto, considerando que a administração é essencial

para qualquer tipo de organização, bem como sua compreensão pode
ser modificada conforme a abordagem; e reconhecendo a evolução de
paradigmas dos últimos anos, no próximo capítulo vamos explorar um
pouco mais sobre as abordagens atuais no campo da gestão empresarial.
Espero que esteja motivado (a) para a conclusão desta unidade.
Baseado no exposto, Chiavenato (2014) a administração, pela sua

complexidade, é considerada simultaneamente ciência, tecnologia e arte:
•• Como ciência - a administração está apoiada em fundamentos
científicos, bem como metodologias e teorias sobre fatos e
evidências analisadas, experimentadas e testadas.
•• Como tecnologia - a administração utiliza técnicas, modelos,
práticas e instrumentos conceituais apoiados em teorias científicas
que simplificam a vida do administrador.
•• Como arte - a administração exige do administrador a compreensão
de cada situação em uma visão global, com intuição e abordagem
criativa e inovadora para solucionar problemas, criar, mudar, inovar
e transformar organizações.
RESUMINDO:
vamos resumir tudo o que vimos. Você deve ter aprendido
que a gestão ou administração tem como ideia central o
alcance de objetivos por meio dos esforços de outras
pessoas.
A literatura registra várias definições para descreve esse construo

e essas podem ser classificadas em nas seguintes categorias: escola
funcional, escola das relações humanas, escola da tomada de decisão,
escola de sistemas, e escola contingencial. Você também deve ter
compreendido que as funções administrativas são: planejar, organizar,
dirigir e controlar. As principais características da Administração são: a
administração é concernente com idéias, coisas e pessoas; processo social;
força coordenadas, etc. A maioria das organizações possuem três níveis
principais de administração: alta administração, supervisores de linhas,
bem como gerência intermediária. Também diferenciamos Organizações
(TO) e Teoria Geral da Administração (TGA). Por fim, resumimos algumas
características dos paradigmas tradicionais e do paradigmas atuais
relacionados à Administração, entre os atuais destacam-se: revolução
digital, estruturas enxutas, competitividades, etc.).
Como se Norteia a Gestão Corporativa
OBJETIVO:

como se norteia a gestão corporativa. Isto será fundamental
para o exercício de sua profissão. As organizações que
consideraram essas orientações, certamente alcançaram
maiores resultados em termos de sustentabilidade. E
então? Motivado para desenvolver esta competência?
Então vamos lá. Avante!.
Nesta unidade não vamos explorar a estratégia empresarial.

Esse assunto será tratado nas próximas unidades. Mas você precisa
compreender neste momento o que é estratégia e que ela é responsável
por nortear a organização para uma posição de destaque em relação às
demais (CHIAVENATO; SAPIRO, 2020). Você já ouviu falar sobre estratégia?
Esta é uma oportunidade para reflexão. Para facilitar, acompanhe nosso
raciocínio e entenda os seguintes conceitos:
Primeiro você precisa saber que o objetivo organizacional é uma

situação desejada que a organização queira alcançar (CHIAVENATO;
SAPIRO, 2020).
Figura 34 – Grupo Alvo
Fonte: Pixabay
•• Objetivo é um resultado desejado que se pretende alcançar em

determinado período. (CHIAVENATO; SAPIRO, 2020).
Figura 35 – Conceito abstrato de foco
Fonte: Freepik
•• Estratégia organizacional: representa o caminho selecionado pela

organização para enfrentar as turbulências externas e utilizar os
recursos e competências da melhor forma. (CHIAVENATO; SAPIRO,
2020).
Figura 36 – O negócio
Fonte: Freepik
Provavelmente o papel essencial da estratégia é criar a

individualidade da organização e dotá-la de personalidade. Para isso, ela
precisa contar com governança corporativa adequada (CHIAVENATO;
SAPIRO, 2020). Diante disso, o foco deste capítulo está voltado para a
governança corporativa. Você já ouviu falar desse conceito? Esta é uma
oportunidade de reflexão e de aprendizado. Vamos lá?
Segundo Di Miceli da Silveira (2021) a governança corporativa

consiste no conjunto de princípios, práticas, regras que conduzem
os relacionamentos entre os parceiros das organizações (acionistas,
conselheiros, executivos e colaboradores, etc.), bem como definem
propósitos, valores, cultura, estratégias, operações e estilos de liderança
da organização.
Figura 37 – Ética empresarial
Fonte: Freepik
Sobre esse modo de gestão, Di Miceli da Silveira (2021) faz as

seguintes considerações:
•• No ambiente interno à organização, a governança tem como

objetivo: criar um ambiente no qual gestores e colaboradores
desejem cumprir as regras, agir eticamente e tomar decisões
alinhadas ao propósito da organização de forma voluntária.
•• No ambiente externo à organização, a governança tem como

objetivo: assegurar o exercício pleno dos direitos dos acionistas,
fazendo com que as organizações sejam transparentes, justas,
responsáveis para com seus parceiros, etc.
Em outras palavras, o conceito de governança corporativa está

associado a um conjunto de regras a respeito de como as organizações
precisam ser administradas e controladas. Ele é produto de normas,
tradições e padrões de comportamento de cada organização. Esse
construto surgiu a partir da separação entre a propriedade e a gestão
da empresa. Seu foco é definir uma estrutura de gestão que maximize
a relação entre o retorno dos acionistas e os benefícios recebidos pelos
executivos (CHIAVENATO; SAPIRO, 2020).
Para Di Miceli da Silveira (2021) A gestão corporativa pode ser

dividida em diversas áreas, de acordo com as suas funções e grau de
especialização. Entre elas podemos citar:
•• Gestão de pessoas ou gestão de recursos humanos – responsável

pela adoção de estratégias para o aprimoramento dos planos de
carreira nas diversas funções.
•• Gestão financeira – é a metodologia de análise, controle

e planejamento de todas as atividades financeiras de uma
organização.
•• Gestão de projetos – engloba o planejamento, execução e controle

dos projetos de uma organização.
•• Gestão de processos - mantém o nível de desempenho e os

resultados previstos utilizando ferramentas tais como: manuais de
procedimentos, relatórios de aferição dos resultados, sistemas de

controle etc.
•• Gestão comercial – responsável pela colocação de um produto

ou serviço no mercado de forma rentável e por garantir novas
demandas para a continuidade da prestação de serviços nas
organizações.
•• Gestão de qualidade – monitora os produtos e serviços das

organizações para garantir a qualidade e satisfação dos clientes,
bem como atentar para a melhoria constante dos processos
internos, a fim de superar as expectativas de mercado.
Figura 38 – Funcionários do armazém trabalhando juntos na contagem de produtos e
verificação do estoque
Fonte: Freepik
Gestão de tecnologia da informação – responsável pela instalação

e gerenciamento dos sistemas informatizados nas organizações, de forma
a melhorar o desempenho dos seus setores. Define os parâmetros de
utilização dos usuários para garantir a segurança dos sistemas.
Gestão de estoque - organiza e controla os produtos que uma

organização produz. Além disso, apresenta as demandas por produto
e alimenta o setor de compras/produção sobre a necessidade de
reposições, bem como aqueles produtos que não possuem procura/

solicitações.
A funcionalidade da governança corporativa pode ser avaliada

baseado em nos seguintes elementos: (a) estrutura de propriedade; (b)
princípios; (c) propósitos; (d) papéis; (e) poder; (f) práticas; (g) pessoas; e
(h) perpetuidade. Esses elementos são capazes de resumir o ambiente, o
sistema, os pontos fortes, as fragilidades e outras situações observadas
nas organizações no que diz respeitos boas práticas de governança
(GODOI, 2020). Diante do exposto, ficou curioso(a) para conhecer cada um
desses elementos, não é mesmo? Está preparado(a) para compreendê-
los? Eles serão explorados a partir de agora.
•• Estrutura de propriedade: o desenvolvimento da governança

corporativa está relacionado à estrutura da propriedade da
organização. Por exemplo, em empresas de sociedades anônimas
de capital aberto, onde os proprietários não possuem visibilidade
e alteram a cada dia em razão do cenário econômico, com a
finalidade de reduzir os conflitos e custos de agência entre gestores
e acionistas. Em organizações de capital fechado, a governança
ajuda a promover a coesão societária e a transparência, mediante
o monitoramento de conselhos e de outros órgãos corporativos.
•• Princípios: se referem aos elementos que constituem a estrutura

ética da governança. Alguns princípios éticos são considerados
inegociáveis e estão presentes, explícita ou implicitamente, no
estabelecimento dos propósitos, nos processos e práticas do dia
a dia, entre outros.
Figura 39 – Ilustração de ética empresarial
Fonte: Freepik
•• Propósitos: o principal objetivo da governança corporativa é

contribuir para o máximo retorno de longo prazo dos parceiros.
Aos investidores interessam que demandas de diferentes partes
sejam administradas de forma estratégica, considerando que
a validação e a reputação da empresa ocorrem em função de
posturas apoiadas no conceito do triple bottom line, o qual busca
o a relação equilibrada entre os elementos econômicos, sociais e
ambientais.
IMPORTANTE:
Triple Bottom Line (TBL) ou Tripé da Sustentabilidade

foi criado por John Elkington. Ele propõe a busca por
um padrão de desenvolvimento baseado no equilíbrio
entre três pilares, a saber: econômico, o qual inclui o
valor financeiro e a sua contribuição da organização para
a economia local; social, que inclui a adoção de práticas
benéficas para a sociedade; e ambiental, que inclui o uso
otimizado de recursos naturais para não comprometer as
gerações atuais e futuras (ELKINGTON, 1997).
•• Papéis: os agentes envolvidos no processo de governança dispõem

de papéis distintos nas organizações. Por exemplo: (i) os proprietários
são responsáveis pelas atribuições privativas, a exemplo da
definição de estrutura e da escolha dos administradores; (ii) os
conselheiros, são responsáveis pela proteção e pela valorização
do patrimônio da organização, inclusive pela otimização do retorno
do investimento e a avaliação dos gestores; (iii) os gestores são
responsáveis pela gestão executiva da organização.
•• Poder: a compreensão da estrutura de poder nas organizações

é dada baseado nas relações entre os órgãos de governança.
Entende-se que a estrutura de poder legitimamente pelos
proprietários define a separação de funções e de responsabilidades
dos conselhos corporativos e da direção executiva na organização.
•• Pessoas: um sistema de governança eficaz está baseado na

construção de relações bem definidas entre os indivíduos que
participam das organizações. Isso inclui considerar crenças e
costumes, papéis e modelos de relacionamentos entre diferentes
atores.
•• Perpetuidade: no geral, as organizações objetivam a perpetuidade

de suas atividades, assegurando sua atuação e participação
crescente em seus setores. A permanência das atividades de
uma organização está intimamente relacionada às práticas de boa
governança que buscam definir estratégias consistentes para as
organizações, focam na gestão eficaz de riscos, bem como criam
valor para os parceiros. a.
No que diz respeito à composição da Governança Corporativa,

Chiavenato e Sapiro (2020), destacam os seguintes envolvidos:
•• Conselho de administração - constituído por um presidente

do conselho de administração, bem como conselheiros de
administração representando acionistas ou proprietários.
•• Presidente executivo e a diretoria - se refere aos profissionais

responsáveis por executar as decisões do Conselho de
Administração.
•• Conselho fiscal - responsável por controlar as decisões do

Conselho de Administração, bem como cuidar da gestão de riscos
do negócio.
•• Auditoria externa - consiste na auditoria definida de forma

independente para analisar, monitorar e controlar o desempenho
da organização e avaliar os balanços contábeis.
No Brasil, o Instituto Brasileiro de Governança Corporativa (IBGC) é

uma entidade referência que lista quatro preceitos basilares em seu Código
das Melhores Práticas de Governança Corporativa, a saber: transparência,
prestação de contas, equidade e responsabilidade corporativa (DI MICELI
DA SILVEIRA, 2021).
Além dessa referência, Di Miceli da Silveira (2021) destaca que os

gestores podem contar com os documentos internacionais desenvolvidos
sobre governança. A propósito, eles foram usados para definir 10 grandes
princípios de boa governança aplicáveis a qualquer tipo de organização.
Para proporcionar melhor compreensão, eles são descritos conforme
segue:
1. Transparência - Manter uma gestão transparente com as partes

facilita o fluxo de informações e ações de todos os envolvidos no
processo.
2. Equidade - Preservar os direitos, deveres, expectativas,

necessidades e interesses dos integrantes de uma organização.
3. Prestação de contas - Prestar contas de modo compreensível e

tempestivo e assumir integralmente as consequências de seus
atos.
4. Atitude e comportamento ético das lideranças -inclui o

compromisso dos conselheiros e executivos em atuar de forma
integra, evidenciando elevados padrões éticos nas atitudes,
decisões e comportamentos.
5. Sustentabilidade e perspectiva de longo prazo na administração

da organização - Inclui considerar de um horizonte de longo prazo
nas decisões com o objetivo de desenvolver relacionamentos
benéficos com todos os parceiros.
6. Avaliação de desempenho, remuneração justa e meritocracia

-considera a necessidade de monitorar o desempenho de todos
os gestores e órgãos de governança de forma regular, definindo
a remuneração adequado, alinhada ao desempenho, aos riscos e
aos valores da organização.
7. Contrapesos independentes no processo decisório - considera a

necessidade de incentivar a manifestação de diferentes pontos de
vista, bem como assegurar debates construtivos para melhorar a
tomada de decisão.
8. Respeito às regras, controles e supervisão independentes -

envolve a necessidade de definir regras a serem cumpridas.
9. Cooperação entre os trabalhadores e promoção do interesse

coletivo - Desenvolvimento de uma cultura organizacional
saudável que incentiva a cooperação entre os membros da
organização.
10. Diversidade, inclusão e direitos humanos - inclui a necessidade

de desenvolver políticas para ampliar a diversidade nos órgãos
de governança e dos cargos de liderança. Nesse sentindo, a
pluralidade deve ser trabalhada em diferentes dimensões: gênero,
idade, raça, etc.
Segundo Chiavenato e Sapiro (2020) apud Andrade e Rossetti,

destacam que a Governança Corporativa está apoiada em um sistema de
valores constituído pelos seguintes elementos:
•• Fairness - abrange o senso de justiça, bem como a equidade no

tratamento dos acionistas.
•• Disclosure - inclui a transparência das informações, principalmente

aquelas que impactam os negócios e que incluem riscos.
•• Accountability - envolve a prestação responsável de contas,

fundamentada em boas práticas contábeis e de auditoria.
•• Compliance - inclui a conformidade no cumprimento de normas

expressas em estatutos sociais, regimentos internos e na
legislação nacional.
Di Miceli da Silveira (2021) um sistema de governança efetivo pode

melhorar as decisões das organizações e a aumentar a possibilidade
de cumprimento das regras internas e externas à organização. Entre os
benefícios internos da governança corporativa, destacam-se:
•• Melhor funcionamento da alta gestão - inclui a melhoria dos

papéis dos órgãos de governança e das interfaces entre eles, bem
como a necessidade de clareza no processo decisório.
Figura 40 – Corporativo
Fonte: Pixabay
•• Relações mais estruturado entre acionistas, conselheiros e

executivos, o que faz com que a organização seja menos
dependente de determinadas pessoas.
•• Melhoria das práticas de seleção, de avaliação do desempenho e

do sistema de incentivos dos executivos - inclui um ambiente de
confiança, transparência, etc.
•• Redução da possibilidade de surpresas negativas, resultante de

uma melhor cultura ética, gestão de riscos etc.
Segundo Di Miceli da Silveira (2021) boas práticas de governança

nas empresas podem proporcionar os seguintes benefícios considerando
uma perspectiva macroeconômica, tais como:
•• Crescimento das fontes externas de capital disponíveis para as

organizações, viabilizando maior investimento e crescimento
econômico.
•• Redução do custo de capital das organizações, com aumento de

seu valor de mercado.
•• Melhoria do desempenho das organizações, como produto do

aperfeiçoamento de seu processo decisório na alta gestão.
•• Redução dos riscos vinculados à fraudes em grandes empresas e

de crises financeiras.
•• Melhoria de relacionamento com os stakeholders, gerando

impactos positivos em questões éticas, tributárias, ambientais, etc.
RESUMINDO:
E então? Gostou do que lhe mostramos? Aprendeu

mesmo tudinho? Agora, só para termos certeza de
que você realmente entendeu o tema de estudo deste
capítulo, vamos resumir tudo o que vimos. Você deve
ter aprendido que uma organização é conduzida por sua
estratégia (curso de ação). A governança possui vários
significados, mas de forma geral podemos entender que
a governança corporativa como um conjunto de princípios,
práticas, regras que conduzem os relacionamentos entre
os parceiros das organizações (conselheiros, executivos,
colaboradores, etc.).
A governança corporativa pode ser avaliada baseado nos seguintes

elementos: estrutura de propriedade, princípios, propósitos, papéis,
poder, práticas, pessoas e perpetuidade. A Governança Corporativa é
composta por: Conselho de administração, Presidente executivo e a
diretoria, Conselho fiscal, Auditoria externa, Dependendo do caso. Em
relação aos princípios de boa governança aplicáveis a qualquer tipo de
organização, podemos destacar: Transparência; Equidade; Prestação de
contatos; Atitude e comportamento ético das lideranças; Sustentabilidade
e perspectiva de longo prazo na gestão da organização; Avaliação
de desempenho, remuneração justa e meritocracia; Contrapesos
independentes no processo decisório; Respeito às regras, controles
e supervisão independentes; Cooperação entre os colaboradores e
promoção do interesse coletivo da organização; Diversidade, inclusão
e direitos humanos. A GC está assentada em um sistema de valores:
Fairness, Disclosure, Accountability, Compliance. Por sua vez, também
destacamos benefícios proporcionados pela GC, a exemplo de maior
transparência, melhor comunicação e credibilidade no mercado, etc.
REFERÊNCIAS
AAKER, D. A. Administração estratégica de mercado. Porto Alegre:
Bookman, 2012.
CHIAVENATO, I. Introdução à Teoria Geral da

Administração. Barueri: Manole, 2014.
KOTLER, P; KELLER, K. L. Administração De Marketing. São Paulo:

Pearson, 2012.
MAXIMIANO, A.C.A. Teoria geral da administração: da revolução

urbana à revolução digital. São Paulo: Atlas, 2018.

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Estratégias de Gestão

Hoje, atuo em mapeamento de processos, controles internos em

Organização Como Entidade Social ................................................................................ 15

Como é Constituída uma Organização?............................................. 23

1. Definir organização, entendendo suas peculiaridades e tipos.

2. Entender como é constituída uma organização.

3. Definir gestão no contexto organizacional.

4. Entender como é norteada a gestão corporativa.

Então? Preparado para uma viagem sem volta rumo ao

O que é uma Organização

Ao término deste capítulo você será capaz de entender

Para iniciar, você precisa compreender que a palavra organização

•• Organização como uma entidade social: neste tipo de organização,

•• Organização como função administrativa: fundamenta-se no

Neste capítulo vamos focar na organização como uma entidade

Organizações Segundo Morgan

Para proporcionar melhor compreensão, essas imagens serão

•• Máquina - a organização entendida como máquina enfatiza

•• Organismo vivo - é a metáfora biológica das organizações. Sua

•• Cérebro - essa metáfora aplica-se às organizações em que a

Qualquer parte da organização pode reproduzir o papel do todo,

•• Cultura - os indivíduos compartilham uma cultura interpretam

Ela também possibilita enxergar outros aspectos além dos formais

•• Sistema político - entende-se que a organização reúne interesses

•• Prisão psíquica - essa metáfora se refere ao poder que as

•• Sistema em fluxo e transformação: essa metáfora enxerga a

•• Instrumento de dominação: nessa abordagem, as organizações

Reconhecido que as organizações podem ser interpretadas de

Organização Como Entidade Social

Em outras palavras, uma organização é um agrupamento de

Esses produtos ou serviços podem ser classificados como:

•• Duráveis – são bens que duram muitos anos, como os automóveis.

•• Semiduráveis – são bens que vão se desgastando com a sua

•• Não duráveis – são bens que devem ser consumidos

Segundo Coutinho (2020) para produzir bens e serviços são

•• Recursos materiais – é todo o ativo imobilizado da organização,

•• Recursos financeiros – são os investimentos, capital, fluxo de caixa,

•• Recursos humanos – são as pessoas/profissionais que compõem

•• Recursos mercadológicos – são os instrumentos utilizados para

•• Recursos administrativos – são os recursos de gestão

Importante destacar que, segundo Chiavenato (2014) as interações

•• A organização informal é o agrupamento de profissionais com

Já a organização formal é o agrupamento de profissionais numa

Segundo Chiavenato (2014) uma organização informal possui as

•• Relação de coesão ou de antagonismo - se refere à possibilidade

•• Status - ao interagir em grupos, os indivíduos adquirem certa

•• Colaboração espontânea - a organização informal é um produto

•• Possibilidade de oposição da organização informal - a organização

•• Padrões de relações e atitudes - os indivíduos desenvolvem, de

•• Mudanças de níveis e alterações dos grupos informais - os

•• Organização informal transcende a organização formal - a

•• Padrões de desempenho - os padrões de desempenho definidos

No que diz respeito à organização formal, Chiavenato (2014) destaca

No que diz respeito à organização linear, podemos dizer que

•• Autoridade linear -a autoridade linear está apoiada no nível

•• Linhas formais de comunicação - as comunicações são lineares

•• Orientado para cima e que o liga somente ao órgão ou

•• Orientado para baixo e que o liga apenas aos órgãos ou

•• Centralização das decisões - a autoridade linear que coordena

•• Aspecto piramidal - devido a centralização da autoridade no topo

Para proporcionar melhor compreensão, a figura 5 mostra a

Figura 5– Organização linear