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TRABALHO DE CONCLUSÃO DE CURSO – RELATÓRIO TÉCNICO

A IMPORTÂNCIA DA ESPECIFICAÇÃO DE ITENS NA


ELABORAÇÃO DO TERMO DE REFERÊNCIA PARA LICITAÇÕES
NA MODALIDADE PREGÃO.
Vanderlei Moraes Amorim – vanderleimoraes89@hotmail.com – UFF/ICHS

Resumo

O Relatório Técnico traz a importância da especificação de itens na elaboração do termo de


referência para licitações na modalidade pregão na cidade de Ibatiba – ES. Analisa os motivos
que levam a administração a receber materiais de baixa qualidade mas que correspondem às
especificações dos produtos licitados. Mostra como pode ser prejudicial a falta de
conhecimento dos atuantes da área. Estuda-se meios através de pesquisa bibliográfica para
que os produtos correspondam as expectativas da administração apontando seus principais
erros, apresenta os conhecimentos abordados na Lei de Licitações 8.666 e na Lei de Pregão
10.520. Com isso o objetivo do RT é analisar formas de melhorar a qualidade de produtos
adquiridos pelo município em licitação na modalidade pregão, apontando a necessidade de
capacitação dos servidores e investimento em cursos preparatórios.

Palavras-chave: Termo de Referência; Pregão; Compras, Lei 8.666; Lei 10.520.

1 - Introdução

O presente trabalho apresenta a importância da especificação de itens na elaboração do


Termo de Referência para licitações na modalidade pregão na cidade de Ibatiba ES, analisa o
fato de que o recebimento de produtos frutos de certames licitatórios na modalidade pregão
apresenta problemas quanto à qualidade no momento do seu recebimento devido a sua
incompleta especificação.
Desenvolve-se na tentativa de esclarecer os pontos que levam as compras municipais a
apresentarem tal desconformidade quanto aos itens licitados, analisa os meios que levam ao
erro que retarda a eficiência das atividades administrativas.
Buscando esclarecer dúvidas quanto aos procedimentos, condições técnicas do
servidores envolvidos nos processos de compra. Demonstrando a importância do
conhecimento relativo as leis especificas para o entendimento e desenvolvimento das
atividades, trazendo orientações a servidores e gestores que trabalham com as compras
municipais dos benefícios do termo de referência e sua boa especificação.
Deste modo o problema de pesquisa pode ser resumido na seguinte pergunta: Porque o
município recebe produtos de baixa qualidade quando são adquiridos em licitações na
modalidade pregão?
O objetivo geral é analisar formas de melhorar a qualidade dos produtos adquiridos
pelo município através de licitações na modalidade pregão. Para atender o objetivo geral o
objetivo especifico é:
 Analisar o fato dos produtos adquiridos serem de baixa qualidade;
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 Verificar a especificação dos produtos;


 Verificar conhecimento sobre a lei 8.666, 10.520 entre servidores.
 Analisar possíveis erros que levam a comprometer a eficiência das atividades
administrativas;
 Verificar procedimentos, condições técnicas;
 Verificar alocação de servidores dentro das secretarias responsáveis por compras.

Metodologia

O desenvolvimento deste Relatório Técnico (RT) é caracterizado como descritivo, o


instrumento de medida da pesquisa utilizado foi a aplicação de questionário elaborado com
perguntas que que possibilitassem expor o conhecimento dos servidores bem como sua
alocação dentro das secretarias. O questionário foi realizado com vinte e seis servidores em
um total de mil servidores efetivos do município, os quais são divididos em onze secretarias,
sendo entrevistados dois servidores de cada secretaria que trabalham direta e indiretamente
com as compras e membros que trabalham no setor de Licitação do município. O questionário
foi composto por doze questões fechadas, com no mínimo de duas alternativas para os
servidores públicos escolherem. Sendo aplicado com abordagem direta no período de dois
meses, afim de que todos os servidores pudessem responder.

Objetivo Especifico Perguntas (Questionário)

Analisar o fato dos produtos adquiridos serem de baixa qualidade

Verificar conhecimento sobre a lei  Você tem Conhecimento sobre a Lei


8.666, 10.520 entre servidores. 8.666/93.
 Você tem Conhecimento sobre a lei
10.520.
Analisar possíveis erros que levam a  Você já participou de curso na área de
comprometer a eficiência das atividades compras governamentais.
administrativas;  Você tem conhecimento sobre as etapas
internas do processo licitatório.
 Sabe o que é Termo de Referência/
Projeto Base.
 Conhece os Procedimentos para
solicitação de Licitações Públicas.

Verificar procedimentos, condições  A Prefeitura já ofereceu curso de


técnicas; capacitação na área de compras?

Verificar alocação de servidores dentro  No seu ambiente de trabalho existe


das secretarias responsáveis por pessoa responsável por elaborar Termo
de Referência.

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compras.

Verificar a especificação dos produtos;  Da emissão de pedidos de


compra/requisição de produtos, você faz
uma pesquisa para especificar o produto
corretamente conforme deseja comprar.
 Para identificar claramente o que se quer
adquirir, você procura fazer uma
descrição detalhada do que está
solicitando?

Para a investigação foi escolhido método de estudo de caso único na Prefeitura


Municipal de Ibatiba, com servidores atuantes na área de compras de cada secretaria.
A complementação de dados e informações utilizou-se levantamento bibliográfico em
livros, internet, Leis e Decretos. Utilizando-se dos dados coletados, criou-se um plano de ação
elaborado com a ferramenta de gestão PDCA.

2 – Apresentação do Caso

A cidade de Ibatiba fundada em 1985, situada as margens da BR 262 tem população


estimada em 25 mil habitantes (IBGE, 2015), emprega cerca de mil servidores públicos
estáveis e efetivos em sua prefeitura, distribuídos em onze secretarias.
Consideram-se as características no recebimento de produtos de má qualidade em
licitações realizadas na modalidade pregão no município. As compras do município seguem
os parâmetros estipulados pela lei 8.666/93, assim como demais órgãos públicos, existe um
necessário padrão de normas e meios a serem seguidos para que a Administração venha a
adquirir bens e serviços.
No desenvolvimento das atividades o município de Ibatiba apresenta problemas
quanto ao recebimento de alguns materiais referente a licitações na modalidade pregão e
pregão com ata de registro. A especificação de produtos é atendida corretamente como
estipulado na ata de registro, porém não satisfaz as necessidades dos solicitantes, o que acaba
frustrando a administração e seus servidores.
Para exemplificar pode-se citar a aquisição de produtos de baixa qualidade como
canetas, colas, copos de café, lápis, entre outros.
Em analise quanto ao possível ocorrido nota-se que o município não apresenta equipe
especifica para elaboração dos Termos de referência na solicitação de procedimentos
licitatórios, ocasionando no fato em que o próprio setor de Licitações na maioria dos
processos de aquisição de produtos tenha que elaborar o próprio termo de referência e
processo, o que torna o município suscetível a possíveis erros, uma vez que o setor de
licitações não conhece as reais necessidades e as demandas das secretarias que irão utilizar
dos produtos posteriormente.
Destaca-se que o processo de elaboração de compras não apresenta um padrão
especifico a ser confeccionado, sendo executado por pessoas sem conhecimento técnico ou
suficiente para atuar na área, podendo os servidores por falta de conhecimento não atribuir
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importância necessária ao Termo de Referência e as especificações dos itens a serem


adquiridos pela administração.
A realização do procedimento licitatório é adotada corretamente, mas se observa que
o item de qualidade inferior atende as especificações do objeto, deve-se então melhorar a
qualidade da especificação dos itens, além de verificar a possível falha na elaboração do
Termo de Referência.

3 – Referencial Teórico

Dentro da administração alguns preferem dizer que as compras não correspondem à


qualidade dos produtos devido ao fato da aquisição da modalidade pregão ser feita por menor
preço, porem poucos sabem que existe uma lei que regulamenta as compras em âmbitos
federal, governamental e municipal, a lei 8666/93 diz em seu Art. 3o.

A licitação destina-se a garantir a observância do princípio constitucional da


isonomia, a seleção da proposta mais vantajosa para a administração e a
promoção do desenvolvimento nacional sustentável e será processada e
julgada em estrita conformidade com os princípios básicos da legalidade, da
impessoalidade, da moralidade, da igualdade, da publicidade, da probidade
administrativa, da vinculação ao instrumento convocatório, do julgamento
objetivo e dos que lhes são correlatos.

Ressalta-se aqui que Licitação não é um processo voltado para a obtenção do mais
barato, como apresentado na lei é feita para a obtenção da proposta mais vantajosa para a
administração.
Para atender a efetividade da Lei, o município é obrigado a seguir regras para proceder
a suas compras, a lei traz também modalidades e tipos de licitações que devem ser aplicadas a
cada caso. Em elaboração aos processos de licitação, tornam-se necessários à apresentação da
real necessidade da administração nas compras a serem realizadas. Na definição de tal
conceito, diz a norma, art. 8, II do decreto 3.555:

Art. 8º A definição do objeto deverá ser precisa, suficiente e clara, vedadas


especificações que, por excessivas, irrelevantes ou desnecessárias, limitem ou
frustrem a competição ou a realização do fornecimento, devendo estar
refletida no termo de referência.

Apresentado aqui a importância de especificação precisa na elaboração das compras.


Obedecendo aos procedimentos estipulados por lei, temos que as compras na modalidade
pregão são necessárias a elaboração do Termo de Referência, o mesmo apresenta fatos quanto
à efetiva aquisição de produtos.
Furtado (2008, p. 78) descreve “o Termo de Referência é um instrumento usado na
modalidade pregão presencial e eletrônico, que nas outras modalidades da lei n. 8.666
(concorrência, tomada de preço, convite) equivale ao projeto básico”.
Uma vez abordada à relação entre a demanda das compras públicas e a mesma
apresentarem regras especificas em sua elaboração, tem-se aqui os meios pelos quais se torna

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necessário a observância da necessidade de aquisição e dos objetivos de compras,


especificando os meios pelos quais serão comprados e as regras a serem seguidas.
Vejamos a orientação de Nieguhr (2008, p.30):

Faz-se necessário, no Termo de Referência, em primeiro lugar, especificar o


Objeto a ser licitado, ainda que possa haver alguma complementação
posterior. Deve-se no mínimo definir o que a Administração Pública necessita
o que pretende com a futura contratação. E, também, já se deve determinar
como o objeto da licitação deve ser executado, com a definição de métodos,
estratégias de suprimentos e prazos de execução.

Contudo é necessário à administração estabelecer parâmetros para apurar a real


necessidade de aquisição de produtos, montar equipes capacitadas para elaboração e
montagem do Termo de Referência, aplicando conhecimentos e técnicas necessárias para que
o mesmo apresente informações suficientes para uma boa compra.
Brscan (2009, p.1) descreve:

Identificação da necessidade: primeiro passo para a realização de uma


compra eficiente diz respeito ao fato de o usuário do material ou do serviço a
ser contratado saber identificar o que de fato precisa, ou seja, o que será
necessário para atender lentamente a sua necessidade.

Após análise da necessidade da instituição é iniciado o processo de aquisição efetiva


do produto, deve-se proceder à realização do termo de referência contendo os itens
necessários para aquisição como também sua especificação detalhada.
Para detalhamento de itens, pode-se ver como nos diz Alvarez (2010, p.2) “devido às
restrições legais é vedada a indicação de marcas para se adquirir produtos através de
licitações, porém nada impede que se aproveite à descrição do material desejado em seus
mínimos detalhes, principalmente as especificações técnicas”.
Conforme indicado no Art. 7 parágrafo 5º da Lei 8.666.

É vedada a realização de licitação cujo objeto inclua bens e serviços sem


similaridade ou de marcas, características e especificações exclusivas, salvo
nos casos em que for tecnicamente justificável, ou ainda quando o
fornecimento de tais materiais e serviços for feito sob o regime de
administração contratada, previsto e discriminado no ato convocatório.

Uma vez abordado os principais pontos que devem conter na elaboração do Termo de
Referência, há a necessidade da observância quanto à eficiência em sua elaboração. Conforme
nos apresenta Art. 3, I e III da Lei n. 10.520;

Na prática, a elaboração de termo de referência se saber ou não conhecer o


que se pretende adquirir, leva quase sempre ao fracasso na licitação e se o
Termo de referência é o documento elaborado na etapa interna, a solicitação
de aquisição já deve ser motivada para facilitar sua elaboração.

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A correta especificação do item é que vai determinar o atendimento das necessidades


da compra ou não. É de fundamental importância que este esteja bem descrito para que não
haja margem de dúvida por parte dos licitantes ou dos responsáveis pela aquisição (BRSCAN,
2009).
Nesse momento podemos analisar a importância do conhecimento e da especificação
do item, evitando aqui, especificações errôneas que levarão a insatisfação da aquisição no
momento do recebimento do item já contratado futuramente.
Pires (2011, p. 2) diz:

A que a especificação incompleta do bem ou serviço a ser adquirido impede


o licitante de fazer uma boa cotação e apresentar a melhor proposta e para a
administração, desencadeará um conjunto de inconsistências técnicas, perdas
econômicas, de tempo, qualidade e diversos outros que, sem dúvida, tornará
o termo de referência passível de questionamentos ou até mesmo
impugnação do processo licitatório.

Entende-se aqui a importância de alguém que atua como responsável pela elaboração
do termo referência especificar com precisão absoluta o que necessita, para que precisa, para
atender a quem, a que e como.

Os “vícios” decorrentes de elaboração deficiente das peças que compõem o


processo licitatório (projeto básico/termo de referência) comprometem
dentre outros princípios, o da eficiência dos atos públicos, podendo gerar
danos irreparáveis tanto ao erário como a sociedade (NAHMIAS et al,
2013.p.15).

4 – Plano de Ação

Considerando o problema exposto observou-se o mesmo apresentado de forma bem


significativa por autores na formulação da lei 8.666/93, 10.520 artigos e complementos.
Como meios para elaboração de uma estratégia para minimizar o problema relatado
tem-se o estudo de caso apresentado através de pesquisa com 11 secretarias que fazem parte
do corpo técnico da cidade de Ibatiba.

01 Secretaria Municipal de Administração


02 Secretaria Municipal de Educação
03 Secretaria Municipal de Saúde
04 Secretaria Municipal de Esporte e Lazer
05 Secretaria Municipal de Assistência Social
06 Secretaria Municipal de Interior e Transporte
07 Secretaria Municipal de Fazenda
08 Gabinete do Prefeito
09 Secretaria Municipal de Obras
10 Secretaria Municipal de Meio Ambiente
11 Secretaria Municipal de Agricultura
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Em contato direto através de questionário com funcionários que tem participação


direta e indireta com compras e com a elaboração dos pedidos de licitação (Termo de
Referência).
A pesquisa mostrou que apenas três secretarias das onze pesquisadas possuem pessoas
responsáveis pela elaboração do Termo de referência, são elas a Secretaria de Educação,
Saúde e Administração.
No gráfico apresentado a baixo o maior índice de pessoas que tem curso na área de
compras estão atuando na Secretaria de Administração. Em entrevista descobriu-se que essa
relação se dá devido ao fato de que as pessoas que tem conhecimento trabalham no setor de
Licitações e ao setor de Compras pertencentes a Secretaria Municipal de Administração.

Em pesquisa com os 4 membros que atuam no setor de licitações do município, todos


apresentam curso na área de Licitações, sendo um dos membros o Pregoeiro e Chefe de
Licitações e Contratos, e os demais atuantes como membros da CPL (Comissão Permanente
de Licitações) e Equipe de Apoio ao Pregoeiro.
Com meio para otimizar o procedimento de compra e resolver o problema apresentado
utiliza-se aqui do Planejamento Administrativo visando atribuir dentro de cada Secretaria,
pessoas responsáveis pelo solicitação (Termo de Referência) dos pedidos de Licitações que
serão encaminhados ao Setor de Licitação do Município.
Sobre planejamento, Saldanha (2006), faz as seguintes afirmações:

O planejamento costuma figurar como a primeira função administrativa,


exatamente por ser aquela que serve de base para os demais. Ela determina,
antecipadamente, o que se deve fazer, quais os objetivos a serem atingidos,
que tipo de gerenciamento será pertinente para alcançar resultados
satisfatórios (SALDANHA, 2006, p. 23).

Dentre os tipos de planejamento governamental, ressalta-se o planejamento tático. ¨O


planejamento no nível tático é realizado no âmbito departamental, tendo como principal

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característica ser projetado para o médio prazo, geralmente um ano. ¨ (SALDANHA, 2006, p.
35)
Oliveira (1996, p. 46), define:

O planejamento tático tem por objetivo otimizar determinada área de


resultado e não a empresa como um todo. Portanto, trabalha com
decomposição dos objetivos, estratégias e políticas estabelecidas no
planejamento estratégico. O planejamento operacional pode ser considerado
como a formalização, principalmente através de documentos escritos, das
metodologias de desenvolvimento e implementação estabelecidas. Portanto,
nesta situação tem-se, basicamente, os planos de ações ou planos
operacionais

Em primeiro momento, tem-se a importância do planejamento como forma para suprir


as necessidades do Município de Ibatiba, observando a colocação dos autores, temos a
importância relativa ao planejamento tático, atuando em uma área determinada que será a
deliberação de pessoas responsáveis pelo processo de compras e elaboração do termo de
referência, suprindo assim a necessidade exposta através de pesquisa.
Com a aplicabilidade do planejamento é possível atribuir funções planejadas a
indivíduos dentro das secretarias, tornando assim possível que a atividade de licitação/Termo
de Referência possa vir a ser realizada com eficiência, deixando de ser um trabalho
concentrado na Secretaria de Administração do Munícipio e passe a ser exercida em conexão
com as demais secretarias.
Uma vez definido a departamentalização dos servidores por secretaria é necessário que
esses mesmos servidores sejam capazes tecnicamente de realizar as atividades de compras e
tenham conhecimento referente a área para que possam executar suas atividades. Cabe aqui
destacar a importância da Capacitação técnica conferida aos servidores que serão
comprometidos a realização das compras.
A capacitação consiste na atualização, complementação e/ou ampliação
das competências necessárias à atuação no contexto dos processos ao qual a pessoa se vincula.
O treinamento é importante para aprimorar o conhecimento.
Segundo Chiavenato (2000, p. 295),

Treinamento é a experiência aprendida que produz uma mudança


relativamente permanente em um indivíduo e que melhora sua capacidade de
um cargo. O treinamento pode desenvolver uma mudança de habilidades,
conhecimento, atitudes ou comportamento. Isto significa mudar aquilo que
os empregados conhecem como eles trabalham suas atitudes frente ao seu
trabalho ou suas interações com os colegas ou supervisor.

Buscando nesse meio, o treinamento dos funcionários que passarão a realizar as


atividades de compra, tornando-os capazes de conduzir o procedimento da melhor maneira
possível, possibilitando maior eficiência, tornando-os hábeis de conhecimento e técnica
relativa a elaboração do procedimento de compra e principalmente da elaboração do Termo de
Referência.
Além da reorganização com atribuição das pessoas para realizarem a elaboração de
compras e termo de referência das determinadas secretarias do município, a capacitação e
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treinamento dos servidores é de extrema importância para realização das atividades. Destaca-
se aqui a importância da organização possibilitar a distribuição do conhecimento tácito dos
indivíduos que já atuam na área através de encontros e reuniões organizacionais
possibilitando a transferência de conhecimento entre os indivíduos que trabalham na mesma
área organizacional.
Coloca-se aqui como meio para resolver o problema exposto no RT, a reorganização
das secretarias, atribuindo funções a pessoas especificas com fim de determinar indivíduos
atuantes e responsáveis pela elaboração do Termo de Referência, para estes atribui-se
necessariamente a capacitação e treinamento para que sejam portadores de conhecimento
necessários para realizar as atividades, assim como, reuniões, assembleias para possibilitar a
transmissão do conhecimento tácito através dos indivíduos já atuantes nas áreas.
Como meio para otimizar os resultados obtidos empregando as melhorias apresentadas
utiliza-se da ferramenta de gestão de qualidade PDCA que visa controlar e melhorar o
processo de produção continuamente (BEZERA, 2014, p. 3), portanto com a aplicabilidade do
PDCA de planejar, fazer, checar e ação, pode-se conferir através do ciclo de gestão meios
eficientes para determinar que os procedimentos de compras do município passem a atingir
meios satisfatórios para seus usuários no recebimento de produtos.

PDCA Fase
P Performance da administração em um plano de base
para verificação do problema, observar seus
princípios e com isso elaborar um plano de ação
para solucioná-lo
D Aplica-se o plano de ação de forma pré-estabelecida
no planejamento.
C Verifica-se o plano de ação para saber se foi efetivo
o planejamento e ação realizados.
A Responsável por ações corretivas, que visa corrigir
as falhas encontradas durante o processo.

O PDCA indica o caminho a ser seguido para que as metas estipuladas possam ser
alcançadas. Neste interim é preciso empregar técnicas (ou ferramentas) para a obtenção,
processamento e disposição das informações necessárias à condução das etapas do PDCA
(AUGUSTO, et al, 2006).
A empregabilidade do PDCA permite que os processos de comprar do município
possam ser corrigidos continuamente, através das etapas de seu ciclo, evitando que futuros
problemas relativo ao que foi apresentado possam voltar a ocorrer.

5 – Conclusão

A Administração Pública passa por consecutivas mudanças que fazem do gestor


público um conciliador para buscar um equilíbrio entre as três dimensões do planejamento, a
saber: os objetivos viáveis, os recursos suficientes e a estrutura seja mais adequada e flexível.
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TRABALHO DE CONCLUSÃO DE CURSO – RELATÓRIO TÉCNICO

A diferença entre estes fatores dificulta ainda mais a missão do administrador público, que é
gerar serviços com eficiência, eficácia e celeridade atendendo todos os pressupostos das leis
que regem os processos de compras nas instituições públicas
O presente trabalho teve como proposta verificar a importância da especificação de
itens na elaboração do Termo de Referência, constatou-se a falta de organização
administrativa, carência de servidores capacitados para atuarem na área de compras dentro do
Munícipio, o que acarretou a aquisição de itens de baixa qualidade pois suas especificações
eram insuficientes.
Observou-se a inexistência de um planejamento para elaboração de pedidos de
compras/licitações, aliado ao planejamento de atividades a serem executadas pelos
departamentos. Ficou evidenciado o desconhecimento, por parte dos requisitantes, dos
procedimentos de compras.
Com a elaboração deste artigo foi possível observar que o treinamento pode se tornar
uma ferramenta estratégica no desenvolvimento organizacional, no entanto para atingir os
resultados positivos é necessário um planejamento bem elaborado.
Diante do exposto, com o intuito de preencher as lacunas identificadas na Instituição
em estudo, indicou-se a implementação de um Planejamento de Compras atribuído a
aplicação da ferramenta de gestão PDCA que se divide em: 1. Criação de um planejamento de
compras aplicado a todas as Secretarias e Departamentos da Instituição pesquisada, que se faz
do seguinte modo. 2. Atribuir pessoas responsáveis dentro de cada Secretaria pelas compras
assim como pela elaboração do Termo de Referência. 3. Cursos de capacitação para os
servidores da Instituição, no intuito de propagar o conhecimento acerca dos limites
estabelecidos pelas legislações que tratam das compras e das licitações, dos procedimentos
realizados pelas Secretarias. Utilizando-se continuamente do ciclo de PDCA para corrigir os
problemas que possam ser apresentados na aplicação do plano de ação.
Com o estudo e o plano de ação apresentado, atende-se o objetivo de pesquisa do RT,
podendo com a aplicação do plano de ação em curto e médio prazo notar as mudanças nos
departamentos e nos novos produtos de aquisição feitos pelo Município.

6 - Referências

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TRABALHO DE CONCLUSÃO DE CURSO – RELATÓRIO TÉCNICO

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TRABALHO DE CONCLUSÃO DE CURSO – RELATÓRIO TÉCNICO

ANEXO I
QUESTIONÁRIO
Nº _______
Este questionário é parte de uma pesquisa sobre meu Trabalho de Conclusão de Curso e suas
respostas são muito importantes para que a fase exploratória deste estudo.
Desde já, agradeço-lhe por sua colaboração!
Cargo: ____________________________________________

SIM NÃO NÃO SEI

Você tem conhecimento sobre Licitações e Contratos.

Você já participou de curso na área de compras governamentais.

Tem Conhecimento sobre a Lei 8.666/93.

Tem Conhecimento sobre a lei 10.520

Você tem conhecimento sobre as etapas internas do processo


licitatório.

Sabe o que é Termo de Referência/ Projeto Base

Conhece os Procedimentos para solicitação de Licitações Públicas.

No seu ambiente de Trabalho, existe pessoa especifica responsável


por elaborar as compras.

No seu ambiente de trabalho existe pessoa responsável por elaborar


Termo de Referência

A Prefeitura já ofereceu curso de capacitação na área de compras?

Da emissão de pedidos de compra/requisição de produtos, você faz


uma pesquisa para especificar o produto corretamente conforme
deseja comprar.

Para identificar claramente o que se quer adquirir, você procura


fazer uma descrição detalhada do que está solicitando?

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