Ed. nº 31 set.
de 2022
Em defesa da atuação dOS TAE's na extensão
A regulamentação do trabalho de servidores técnico-
-administrativos em projetos de extensão universitária
é um daqueles assuntos que expõem a complexidade da
vida acadêmica tanto em relação aos grupos que a com-
põem, como em relação aos arranjos que formam sua
estrutura de poder e as forças que atuam para sua trans-
formação. O Sindicato ASSUFOP é uma destas forças.
Entendemos que essa é uma garantia de segurança para
os TAE's, uma vez que o trabalho extensionista, larga-
mente realizado pela categoria, será reconhecido insti-
tucionalmente como trabalho efetivo.
Extensão universitária é: "processo interdisciplinar,
A regulamentação na UFOP
Em 2019, foi criado um grupo de TAE’s para produzir
uma minuta de texto tratando da regulamentação. Em
2022, o representante dos TAE’s no CONEC e diretor do
ASSUFOP, Eduardo Evangelista, levanta a discussão
desta pauta, e o Conselho, por sua vez, envia o documen-
to à PJU (processo SEI nº 23109.004633/2022-06). Em
primeiro despacho, proferido no dia 25/04/22, a PJU
recomenda “que a proposta de Resolução seja submetida
à apreciação do CUNI”. Posteriormente, no dia 05/05/22,
a PJU emite um novo despacho recomendando o envio
do processo à PROGEP que deve avaliar questões
pontuais, como: trabalho aos finais de semana, trabalho
noturno, insalubre, entre outras questões, para que o TAE
seja agente ativo de ações de extensão. É neste ponto que
a coisa fica estranha. Abaixo segue a manifestação da
PROGEP com os nossos comentários em negrito:
“1) a dedicação de horas da jornada de trabalho previs-
ta na legislação às atividades de extensão universitária
pode configurar redução da jornada de servidores técni-
co administrativo em educação;”
“2) a eventual redução de jornada de trabalho por razão
de desenvolvimento de atividades de extensão não está
prevista pela lei 8112/90, nem pela lei 11.991/2005 e nem
pela IN n. 02/2018, que estabelece orientação, critérios
e procedimentos gerais a serem observados pelos órgãos
e entidades integrantes do Sipec, quanto à jornada de
trabalho de que trata o art. 19 da Lei nº 8.112/1990”.
Esses dois pontos são falsos, uma vez que é trabalho
efetivo. Se há alguma questão é a disposição para que
o TAE possa ser agente ativo de ações de extensão
durante o expediente. Assim, a discussão deve ser
feita em relação a esse ponto singular, e não desmere-
político educacional, cultural, científico, tecnológico,
que promove a interação transformadora entre as insti-
tuições de ensino superior e os outros setores da socie-
dade” (Resolução CNE nº 07/2018). A extensão cola-
bora para repercutir os debates sociais na academia e, a
partir disso, nos posicionamos diante deles. Há um
engajamento em causas sociais, e por meio deste enga-
jamento se produz trabalho efetivo de TAE's, discentes
e docentes. É evidente que não desejamos participar da
extensão da posição da categoria docente ou discente.
Nós temos a nossa posição, e é a partir dela que
falamos.
cer a minuta como um todo.
“3) as atividades de ensino, pesquisa e extensão estão
diretamente relacionadas às atividades da carreira dos
professores do magistério superior que é regulamentada
pela lei 12.772/2012”.
Isso não vem ao caso. Não estamos tratando da
carreira docente, nem sequer que o TAE extensionista
realize suas atividades da perspectiva docente. Os
TAE's farão extensão universitária segundo a pers-
pectiva dos TAE's! Total incoerência, como se a posi-
ção do docente excluísse a posição do TAE...
“4) eventual desenvolvimento de atividades de extensão
pelos servidores técnico administrativos pode gerar
desvio de função”.
Como assim desvio de função? O PCCTAE deixa
claro que o envolvimento de TAE's com a extensão
universitária é uma atribuição geral dos técnico-
administrativos, sem prejuízo das atribuições especí-
ficas. O que o regulamento vai fazer é justamente
definir, conforme as peculiaridades da instituição, a
forma como a extensão se enquadra nas atividades
técnicas.
A manifestação da PROGEP termina com a seguinte
pérola: “recomendo, por fim, que para uma análise
sobre a legalidade da proposta, a minuta seja encami-
nhada à Procuradoria Jurídica junto à UFOP”.
A PJU já se manifestou. Por que perguntá-la nova-
mente? Observa-se mais uma vez o desinteresse da
administração central em tomar posições que
contemplem os TAE’s. O mesmo não ocorre quando a
decisão é para prejudicar o desenvolvimento da nossa
carreira, basta ver as posições da PROGEP acerca do
incentivo à qualificação e flexibilização do trabalho.
 Ed. nº 31 set. de 2022
De que lado você samba?
Enfim, o que fica claro é a falta de vontade da admi-
nistração em discutir seriamente a perspectiva dos
TAE’s no trabalho com a extensão universitária. Foi
muito infeliz essa tentativa de depreciar a minuta sem
ao menos especificar os pontos que poderiam ser
discutidos e eventualmente alterados. Assim é fácil!
Há a tentativa de passar como “argumento de autori-
Em defesa da atuação de TAE's na extensão
dade” um preconceito contra a carreira dos TAE’s,
como se o envolvimento com a extensão fosse prerro-
gativa exclusiva da categoria docente.
Pois não é. Na prática os TAE’s já fazem extensão
universitária nas comunidades. Vejam o “Carro Biblio-
teca”, “Fios de Solidariedade”, “Cotas para que(m)?”,
“Tenda da zoologia”, “Coletivo Cultural Tecendo
Saberes”, “Coleções Museológicas da UFOP”, “Co-
O que temos de concreto?
PCCTAE - Lei 11.091/2005
Art. 3º A gestão dos cargos do Plano de Carreira obser-
vará os seguintes princípios e diretrizes:
I - natureza do processo educativo, função social e
objetivos do Sistema Federal de Ensino;
II - dinâmica dos processos de pesquisa, de ensino, de
extensão e de administração, e as competências especí-
ficas decorrentes; (...);
IV - reconhecimento do saber não instituído resultante
da atuação profissional na dinâmica de ensino, de
pesquisa e de extensão; (...);
X - oportunidade de acesso às atividades de direção,
assessoramento, chefia, coordenação e assistência,
respeitadas as normas específicas.
Art. 8º São atribuições gerais dos cargos que integram
o Plano de Carreira, sem prejuízo das atribuições espe-
cíficas e observados os requisitos de qualificação e
competências definidos nas respectivas especificações:
II - planejar, organizar, executar ou avaliar as ativida-
des técnico-administrativas inerentes à pesquisa e à
extensão nas Instituições Federais de Ensino;
III - executar tarefas específicas, utilizando-se de
recursos materiais, financeiros e outros de que a Insti-
tuição Federal de Ensino disponha, a fim de assegurar
a eficiência, a eficácia e a efetividade das atividades de
ensino, pesquisa e extensão das Instituições Federais
de Ensino.
§ 1º As atribuições gerais referidas neste artigo serão
exercidas de acordo com o ambiente organizacional.
§ 2º As atribuições específicas de cada cargo serão
detalhadas em regulamento.
"(...) na extensão e cultura, nós vamos iniciar a curricularização em 2023, aumentar o
envolvimento dos docentes para 40% e dos técnico-administrativos em educação
para 10% em atividades de extensão(...)” - Reitora Cláudia Marliére durante debate entre
as chapas candidatas à reitoria. Disponível no canal do YouTube da Comissão de Pesquisa
Paritária - 2020 https://bit.ly/3eJMWio
nheça a UFOP: a escola na universidade”, “Coletivo
Literário AMEOPOEMA”, “Educação Financeira”,
“Imposto solidário” e muitos outros. O que se deseja é
unicamente resguardar o trabalho e garantir que
outros técnicos possam se dedicar à extensão como
parte de suas atribuições, sem ter que contar com a
complacência de suas chefias.
O que está acontecendo? Como é que a extensão
universitária pode promover uma interação transfor-
madora com a sociedade, se não há sequer boa vontade
para transformar a própria universidade por dentro?
Transformação social, mas não muito... Não podemos
deixar de perguntar qual é a extensão que queremos: é
o modelo assistencialista, remediando algumas desi-
gualdades e mantendo as coisas em seus devidos luga-
res, ou é o crítico, na perspectiva Freiriana? Sejamos
críticos, portanto!
Resolução CNE nº 07/2018
Art. 18 As instituições de ensino superior devem esta-
belecer a forma de participação, registro e valorização
do corpo técnico-administrativo nas atividades de
extensão.
LDB (Lei 9394/2016)
Art. 54. As universidades mantidas pelo Poder Público
gozarão, na forma da lei, de estatuto jurídico especial
para atender às peculiaridades de sua estrutura, organi-
zação e financiamento pelo Poder Público, assim como
dos seus planos de carreira e do regime jurídico do seu
pessoal.
§ 1º No exercício da sua autonomia, além das atribui-
ções asseguradas pelo artigo anterior, as universidades
públicas poderão:
II – elaborar o regulamento de seu pessoal em confor-
midade com as normas gerais concernentes (...).
Estatuto da UFOP
Art. 6º A autonomia administrativa consiste no exercí-
cio da prerrogativa de:
III - administrar pessoal docente, técnico-administra-
tivo em educação e discente.
Decreto Federal nº 7416/2010
Art. 9º - A concessão de bolsas de extensão deverá
estar prevista em programa ou projeto que preencha os
seguintes requisitos:
III - ser desenvolvido por no mínimo dois terços de
pessoas vinculadas à instituição, sejam docentes,
técnico-administrativos ou estudantes regulares de
graduação ou pós-graduação.