PROTESTO DE TÍTULOS.

Do protesto de títulos – conceito – natureza jurídica – local do protesto – fases do procedimento –

desistência e sustação do protesto – efeitos – títulos sujeitos a protesto – protesto por falta de
aceite e por falta de pagamento – protesto por indicação – protesto por falta de pagamento de
títulos não aceitos – protesto para fins de direito de regresso – protesto de cheque prescrito –
protesto de sentença. (Sétimo Concurso – TJSP).
PROTESTO DE TÍTULOS.

Lei 8.935/94 – Lei dos Notários e Registradores.

- Art. 5o, inc. III: tabelião de protesto como titular de serviço notarial.
- Art. 11: Atribuições do tabelião de protesto.

Lei 9.492/97 – Lei de Protesto

- Art. 3º: Atribuições do tabelião de protesto

Provimento n. 87 do Conselho Nacional de Justiça.

PROTESTO DE TÍTULOS.

Art. 1o Lei 9.492/97: Protesto é o ato formal e solene pelo qual se prova a inadimplência e o
descumprimento de obrigação originada em títulos e outros documentos de dívida.
PROTESTO DE TÍTULOS.

Art. 1o Lei 9.492/97: Protesto é o ato formal e solene pelo qual se prova a inadimplência e o
descumprimento de obrigação originada em títulos e outros documentos de dívida.

- Princípio da oficialidade;
- Princípio da rogação;
- Princípio da unitariedade;
- Princípio da insubstitutividade;
- Princípio da celeridade;
- Princípio da formalidade simplificada;
COMPETÊNCIA E ATRIBUIÇÕES DO TABELIÃO DE PROTESTO.

Art. 3o Compete privativamente ao Tabelião de Protesto de Títulos, na tutela dos interesses

públicos e privados, a protocolização, a intimação, o acolhimento da devolução ou do aceite, o
recebimento do pagamento, do título e de outros documentos de dívida, bem como lavrar e
registrar o protesto ou acatar a desistência do credor em relação ao mesmo, proceder às
averbações, prestar informações e fornecer certidões relativas a todos os atos praticados, na forma
desta Lei.
O QUE PODE SER PROTESTADO?

-Títulos no sentido cambial.

-Demais documentos de dívida como cláusula aberta. Este devem estar revestidos dos atributos da
liquidez, certeza e exigibilidade.

Art. 975. Qualquer documento representativo de obrigação com conteúdo econômico pode ser
levado a protesto, para prova da inadimplência; para fixação do termo inicial dos encargos, quando
não houver prazo assinado; para interromper o prazo de prescrição e para fim falimentar
PROTESTO DE TÍTULOS: FUNÇÃO E EFEITOS.

- Comprova a mora;
- Define o termo dos títulos com mora ex persona (Lei 9.492/97, art. 40);
- Interrompe a prescrição (Código Civil, art. 202, inc. III);
- Caracteriza estado falimentar;
-Condição de procedibilidade (ação contra coobrigados, pedido de falência, contrato de câmbio,
duplicata sem aceite, etc...);
PROTESTO DE TÍTULOS: FACULTATIVO X NECESSÁRIO.

- PROTESTO FACULTATIVO: aquele feito por solicitação do credor para comprovar a mora e obter os
efeitos dela decorrentes.

- PROTESTO NECESSÁRIO: aquele feito para que o credor possa exercer uma faculdade que a lei lhe
assegura.
- Falimentar;
- Duplicatas sem aceite;
- Ação contra coobrigados;
- Contrato de câmbio (Lei n. 4.278/65, art. 75);
DISTRIBUIÇÃO E PROTOCOLO.

LP, Art. 5º Todos os documentos apresentados ou distribuídos no horário regulamentar serão

protocolizados dentro de vinte e quatro horas, obedecendo à ordem cronológica de entrega (ver
art. 32 da Lei de Protesto); (ver art. 984).

Parágrafo único. Ao apresentante será entregue recibo com as características essenciais do título
ou documento de dívida, sendo de sua responsabilidade os dados fornecidos.
DISTRIBUIÇÃO E PROTOCOLO.

Art. 978. No ato da apresentação do documento, que não deve conter rasura ou emenda
modificadora de suas características, o apresentante/credor declarará expressamente, sob sua
exclusiva responsabilidade, os seguintes dados:

§ 2º. O requerimento para o protesto será assinado tanto pelo apresentante/credor (se pessoa
jurídica, por seu representante legal), quanto, se ele não comparecer pessoalmente, pela pessoa
que trouxer o título ou documento de dívida para ser protocolizado, devendo constar os nomes
completos de ambos, os números de suas cédulas de identidade, seus endereços e telefones.
DISTRIBUIÇÃO E PROTOCOLO.

LP, Art. 7o: Os títulos e documentos de dívida destinados a protesto somente estarão sujeitos a prévia
distribuição obrigatória nas localidades onde houver mais de um Tabelionato de Protesto de Títulos.

Parágrafo único. Onde houver mais de um Tabelionato de Protesto de Títulos, a distribuição será feita por um
Serviço instalado e mantido pelos próprios Tabelionatos, salvo se já existir Ofício Distribuidor organizado antes
da promulgação desta Lei.
Art. 981. Nas cidades onde houver mais de um Tabelionato de Protesto e que não exista Ofício Distribuidor
criado antes da promulgação da Lei nº. 9.492/97, a apresentação do documento será feita na Central de
Distribuição de Títulos e outros Documentos de Dívida, instalada e mantida direta e pessoalmente, por todos
os tabelionatos, sem qualquer ônus para as partes, mediante prévia aprovação da Corregedoria Geral da
Justiça e fiscalização direta desta.
DISTRIBUIÇÃO E PROTOCOLO.

Os títulos e documentos de dívida podem ser apresentados:

- No original (físicos ou nato-digitais);

- Por indicação ou “extrato” (CNJ, Prov. 87, art. 2; CPC, art. 425, inc. IV) - o apresentante fornecerá
declaração garantindo a origem, integridade e posse do documento, comprometendo-se a exibi-lo
sempre que exigido, assumindo a responsabilidade pelo eventual encaminhamento indevido ou em
duplicidade.
DISTRIBUIÇÃO E PROTOCOLO.

Art. 977-B - A apresentação de títulos e documentos de dívida para protesto, em meio eletrônico,
deve ser feita diretamente à Central de Remessa de Arquivos (CRA) mantida pelo Instituto de
Estudos de Protesto de Títulos do Brasil - Seção Rio de Janeiro, mediante utilização de Certificado
Digital, emitido no âmbito da ICP-Brasil, ou, na forma do convênio firmado pelo interessado, de
outro meio de comprovação da autoria e integridade de documento em forma eletrônica.
COMPETÊNCIA TERRITORIAL DO TABELIÃO DE PROTESTO.

Provimento 87/CNJ, art. 3o: Somente podem ser protestados os títulos e os documentos de dívidas
pagáveis ou indicados para aceite ou devolução nas praças localizadas no território de competência
do Tabelionato de Protesto.
1º Para fins de protesto, a praça de pagamento será o domicílio do devedor, segundo a regra geral
do §1o do art. 75 e do art. 327 da Lei no 10.406, de 10 de janeiro de 2002 (Código Civil), aplicando-
se, subsidiariamente, somente quando couber, a legislação especial em cada caso.
Art. 976. O título ou documento de dívida será apresentado, primeiramente, ao Tabelião de
Protesto do lugar do pagamento ou aceite nele declarado e, na falta desta indicação, do lugar do
domicílio do devedor, segundo se inferir do título e, se não constar essa indicação, da praça do
credor ou sacador. (Redação do caput do artigo alterada pelo Provimento CGJ n.º 06/2017,
publicado no D.J.E.R.J. de 25/01/2017)
COMPETÊNCIA TERRITORIAL DO TABELIÃO DE PROTESTO.

Além dos aspectos jurídicos que corroboram a necessidade e utilidade da preservação do princípio
da territorialidade para a atuação do tabelião de protesto tanto para o credor quanto para o
devedor, há que se considerar que tal princípio tende, também, a preservar o equilíbrio econômico-
financeiro da própria atividade notarial delegada, evitando-se um “mercantilismo da fé pública”.
(Fundamentação do Provimento 87).
COMPETÊNCIA TERRITORIAL DO TABELIÃO DE PROTESTO.

Lei 13.775/2018, art. 12, § 3º: Para fins de protesto, a praça de pagamento das duplicatas
escriturais de que trata o inciso VI do § 1º do art. 2º da Lei nº 5.474, de 18 de julho de 1968, deverá
coincidir com o domicílio do devedor, segundo a regra geral do § 1º do art. 75 e do art. 327 da Lei
nº 10.406, de 10 de janeiro de 2002 (Código Civil), salvo convenção expressa entre as partes que
demonstre a concordância inequívoca do devedor.
COMPETÊNCIA TERRITORIAL DO TABELIÃO DE PROTESTO: CASOS ESPECÍFICOS.

- Cheques (art. 6o da Lei 9.492/97): praça de pagamento ou domicílio do devedor;

- Protesto falimentar (Súmula 361 do STJ): local do principal estabelecimento do devedor.

- Certidões de Dívida Ativa: domicílio tributário do devedor.

QUALIFICAÇÃO DOS TÍTULOS PELO TABELIÃO DE PROTESTO.

Art. 9o Todos os títulos e documentos de dívida protocolizados serão examinados em seus

caracteres formais e terão curso se não apresentarem vícios, não cabendo ao Tabelião de Protesto
investigar a ocorrência de prescrição ou caducidade.
Parágrafo único. Qualquer irregularidade formal observada pelo Tabelião obstará o registro do
protesto.

O procedimento de dúvida é aplicável ao Tabelionato de Protesto (Lei 9.492, art. 18 - CN, art. 982).
QUALIFICAÇÃO DOS TÍTULOS PELO TABELIÃO DE PROTESTO.

Art. 977. Todos os títulos e documentos de dívida protocolizados serão examinados em seus
caracteres formais extrínsecos e terão curso se não apresentarem vícios, não cabendo ao Tabelião
perquirir a ocorrência de prescrição ou decadência.

§ 1º. Não cabe ao Tabelião investigar as causas subjacentes que ensejaram a criação de título ou
documento de dívida ou a falsidade do mesmo.
QUALIFICAÇÃO DOS TÍTULOS PELO TABELIÃO DE PROTESTO.

Art. 980. Verificando a ausência de requisito formal para o apontamento e, tratando-se de vício
insanável, o tabelião devolverá o título ou documento ao apresentante, caso em que nenhum
valor será devido, mesmo após sua protocolização; tratando-se, porém, de vício sanável, o
tabelião, no prazo de 24 horas, apresentará a relação de exigências a serem cumpridas pelo
apresentante, caso em que:
I - Cumpridas as exigências no prazo de 48 horas, o título ou documento de dívida terá
seguimento normal no tabelionato;
II - Não cumpridas as exigências no prazo de 48 horas, o título será devolvido ao apresentante,
juntamente com os valores previamente pagos.
ANÁLISE FORMAL X JUÍZO PRUDENCIAL.

- Análise de liquidez, certeza e exigibilidade;

- Análise da regularidade da formação da relação cambial;
- Análise acerca do regular exercício do direito;
- Provimento 30 CNJ (protesto de cheques);
ANÁLISE FORMAL X JUÍZO PRUDENCIAL.

Provimento 87, art. 2o, § 2o: Os tabeliães de protesto, os responsáveis interinos pelo expediente e,
quando for o caso, os oficiais de distribuição de protesto estão autorizados a negar seguimento a
títulos ou outros documentos de dívida, bem como às suas respectivas indicações eletrônicas sobre
os quais recaia, segundo sua prudente avaliação, fundado receio de utilização do instrumento com
intuito emulatório do devedor ou como meio de perpetração de fraude ou de enriquecimento
ilícito
do apresentante.
ANÁLISE FORMAL X JUÍZO PRUDENCIAL.

Efeito da inércia notarial: abuso de direito e restrições legislativas corretivas.

- Lei 9.492/97, art. 21, § 5o: Não se poderá tirar protesto por falta de pagamento de letra de câmbio
contra o sacado não aceitante.
PROTESTO DE TÍTULOS PRESCRITOS.

- Resp no 1.423.464 SC (prescrição como aspecto formal – Tema/Repetitivo n. 945);

- Resp no 1.639.470 – RO (irregularidade quando não há outros meios de cobrança);
- Posição TJSP: "... Quando o credor não dispuser de ação executiva, respeitado o direito de se
alcançar o crédito por outra via judicial, o protesto não poderá ser tirado, pena de significar abusivo
constrangimento ao devedor”.
QUALIFICAÇÃO NOTARIAL: QUESTÕES.

Você recebeu para protesto um contrato de prestação de serviço advocatício que somente contém
as assinaturas do apresentante e de seu cliente. A sua qualificação é positiva ou negativa?
Fundamente.
PRAZO PARA PROTESTO.

- O prazo para protesto é de 3 dias úteis (tríduo) contados do INTIMAÇÃO DO DEVEDOR (art. 987) ;
- Contagem excluindo o dia do início e incluindo o do final.
- Prazo somente é prorrogável no caso de atraso no cumprimento da intimação
(edital, AR, extravio);
- Prazo não corre em hipótese de não funcionamento ou funcionamento em horário reduzido pela
rede bancária (v.g, greve);
PRAZO PARA PROTESTO.

5º No caso excepcional do intimando domiciliado fora da competência territorial do tabelionato, o

tabelião de protesto providenciará a expedição de uma comunicação ou recibo equivalente no
endereço fornecido pelo apresentante, noticiando-lhe os elementos identificadores do título ou do
documento de dívida, bem como as providências possíveis para o pagamento de tal título ou
documento, além da data da publicação da intimação por edital, que deverá ser fixada no prazo de
dez dias úteis contados da data de protocolização, observando-se, neste caso, o prazo para a
lavratura do protesto consignado no art. 13 da Lei nº 9.492, de 10 de setembro de 1997.