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Guanambi-BA
2021
ÁLEFE VILAS BOAS NUNES
EDNILSON JUNIOR MAGALHÃES XAVIER
Guanambi-BA
2021
ÁLEFE VILAS BOAS NUNES
EDNILSON JUNIOR MAGALHÃES XAVIER
BANCA EXAMINADORA
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Prof. Msc. Thomas Leonardo Marques de Castro Leal
Centro Universitário de Guanambi – UNIFG
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Profa. Msc. Luísa Magalhães Araújo
Centro Universitário de Guanambi – UNIFG
________________________________________
Centro Universitário de Guanambi – UNIFG
Prof. Msc. Otacísio Gomes Teixeira
DESTINAÇÃO FINAL DE RESIDUOS DA CONSTRUÇÃO CIVIL NO
MUNICIPIO DE GUANAMBI-BA: UMA PESQUISA DESCRITIVA
Álefe Vilas Boas Nunes¹, Ednilson Junior Magalhães Xavier¹, Thomas Leonardo
Marques de Castro Leal²
¹Discentes do curso de Engenharia Civil do Centro Universitário UniFG
²Doutorando em Desenvolvimento e Meio Ambiente pela UESC. Mestre em Ciências Ambientais pela
UESB. Docente do Centro Universitário UniFG.
ABSTRACT: The increase in the generation of solid waste, is a big concern in society,
considering that the irregular disposal of these residues can harm de soil, water and air
in the environment, in addition to urban pollution that facilitates the proliferation of
disease vectors. The legal framework of the National Solid Waste Policy established
standards and guidelines for solid waste management throughout the national territory.
The destination given to construction and demolition waste (RCDs), by public and
private management, proves to be deficient or non-existent in many cities in Brazil,
since data and information about them are still lacking. Therefore, a study with this bias
is necessary, as in addition do dealing with an environmental problem, it also concerns
an economic issue, since the recycling and correct management of these wastes can
provide considerable economic gain and a reduction of expenditures to the public
sector. This research seeks to evaluate the scenario of the destination given to RCDs in
the city of Guanambi-BA, by the public sector and technical responsibles, in a
descriptive way. For this purpose, an interview was carried out with the sector
responsible for controlling of civil construction in the city and a digital questionnaire
was also conducted for technical personnel in civil construction in the city. Thus, it is
INTRODUÇÃO
A intervenção e ação humana sobre o ambiente natural é marcado por
degradações e/ou modificações no meio, dos mais variados graus e proporções sendo
estes muito graves ou pouco perceptíveis. A amplitude desses impactos ambientais é
diretamente proporcional à atividade exercida, que pode ser de pequena ou grande
escala, por um curto período de tempo assim como permanente. Na construção civil, os
impactos gerados são relacionados ao tipo e as dimensões da obra que será realizada,
variando de pequenas reformas a construções de grandes escalas como barragens aterros
ou grandes pavimentações (LOPES, 2019).
A geração de resíduos, dessa maneira, é algo que está inerentemente ligada ao
desenvolvimento urbano. Nesse sentido, ao analisar a indústria da construção civil,
observa-se que essa também se aplica nesse contexto, uma vez que esta é caracterizada
por modificar o espaço e utilizar os recursos naturais em excesso, ocasionando assim
impactos no meio ambiente, além de ser responsável por mais de 60% do volume de
resíduos sólidos urbanos (ABRECON, 2011).
Segundo a Política Nacional de Resíduos Sólidos (PNRS), resíduo sólido é
“material, substância, objeto ou bem descartado resultante de atividades
humanas em sociedade, a cuja destinação final se procede, se propõe
proceder ou se está obrigado a proceder, nos estados sólido ou semissólido,
bem como gases contidos em recipientes e líquidos cujas particularidades
tornem inviável o seu lançamento na rede pública de esgotos ou em corpos
d’água, ou exijam para isso soluções técnica ou economicamente inviáveis
em face da melhor tecnologia disponível” (BRASIL, 2010, Art, 3°);.
panorama do descarte, destino e tratamento dos subprodutos que essa indústria gera,
faz-se cada vez mais necessário.
Tendo isso em vista fica evidente a necessidade de um estudo que analise a
destinação dos resíduos da construção civil (RCC) no município de Guanambi. Salienta-
se ainda que conforme verificado por (AMORIM et al., 1999), há uma grande
quantidade de resíduos depositados irregularmente e que, a época da pesquisa, o
município tentou utilizar os RCD como aterro de terrenos onde há acúmulo d’água no
período de chuvas, para loteamentos e como forma de regularização do terreno. Isso
indica uma realidade preocupante, pois como visto acima, os RCD compõem uma
porcentagem considerável dos resíduos urbanos, que por sua vez, quando descartados de
maneira inadequada traz impactos severos ao meio-ambiente.
Os Resíduos da Construção Civil quando dispostos de forma inadequada, em
aterros clandestinos e/ou acostamentos de rodovias causam problemas ambientais.
Assim, esse estudo tem como objetivo investigar o panorama e o âmbito da destinação
dos RCD na realidade do município de Guanambi-BA e discute sobre os possíveis
problemas para um debate e ações a serem tomadas quanto ao destino e tratamento
destes.
METODOLOGIA
Essa primeira etapa teve como objetivo analisar e verificar a situação de coleta e
destino dos RCD a nível nacional. E a partir disso foram avaliados os possíveis cenários
da destinação de Resíduos da construção civil do município de Guanambi.
2º eixo: Para o segundo eixo desta pesquisa, foram entrevistados responsáveis técnicos
para coletar dados sobre suas obras. Para tal, foram feitos contatos prévios sobre a
disponibilidade em fornecer dados sobre as obras e, em seguida, desenvolver-se-á
entrevistas, nas quais, serão investigados sobre dados e informações que são:
● Há um registro da quantidade de resíduos gerados nas obras?
● Há informações sobre para onde será destinado os resíduos gerados?
Posteriormente esses dados quantitativos foram comparados com os de outros
estudos sobre coleta e gestão dos RCC de outras localidades como o estudo de
Schneider (2003) e Azevedo et. al (2006). Com isso é possível estimar o a geração RCC
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RESULTADOS E DISCUSSÕES
Para realização desta pesquisa a coleta de dados foi feita em duas etapas. No
primeiro momento, conduziu-se uma entrevista na secretaria de infraestrutura do
município de Guanambi-BA, aplicando-se um questionário ao responsável pelo setor da
área de gestão de RCD. É valido ressaltar que também seria realizada outro questionário
direcionado à secretaria de meio-ambiente, porém essa se encontrava desativada durante
a data de realização desta pesquisa de campo.
Inicialmente, questionou-se à prefeitura de Guanambi-BA sobre a realização e
manutenção de alguma forma de regularização e controle das obras civis em curso na
cidade. De acordo com o entrevistado, o órgão público realiza o controle de quantidade
das obras se dá pela emissão dos alvarás de construção, emitidos pela própria secretaria
de obras. Toda obra construtiva precede de uma autorização que é retirada apenas na
secretaria de infraestrutura da cidade.
Finalmente indagou-se sobre a destinação recomenda pela administração
municipal aos geradores de RCD. Constatou-se que existem 13 (treze) empresas
autorizadas na cidade para coleta dos Resíduos da Construção e Demolição, e estas são
comumente chamadas de “Papa-Entulhos”. Todo resíduo de construção e demolição
gerado no município é destinado ao aterro sanitário da cidade, onde já é depositado todo
o resíduo domiciliar. E no aterro sanitário os RCD são apenas separados em valas
diferentes, mas o destino é mesmo. É valido ressaltar que no Brasil a Política Nacional
de Resíduos Sólidos (PNRS), dispõe também sobre a gestão dos RCDs assim como a
resolução nº 307 de 2002 do Conselho Nacional do Meio Ambiente (CONAMA).
12
Além disso, foi possível verificar, que até a data da entrevista, o município
possuía nenhuma espécie de controle de quantidade de Resíduos da Construção e
Demolição gerados, ou até mesmo uma estimativa da quantidade de RCD gerados
atualmente no município. Isto vai em desacordo com o que estabelece a PNRS, uma vez
que no seu artigo 19, dos planos municipais de gestão de resíduos sólidos, determina um
diagnóstico mínimo dos resíduos sólidos gerados, contendo a origem, o volume, a
caracterização e as formas de destinação final destes mesmos (BRASIL, 2010).
Ao final da entrevista também se questionou sobre multas e/ou sanções dadas às
disposições irregulares dentro da cidade, como em acostamentos e terrenos baldios. O
entrevistado respondeu que, quando existem denúncias, a secretaria rapidamente
localiza e encaminha a fiscalização para as devidas sanções sejam aplicadas. Salienta-se
ainda que a Lei Nº 9.605 prevê também sanções penais a causadores de poluição.
“Causar poluição de qualquer natureza em níveis tais que resultem ou possam
resultar em danos à saúde humana, ou que provoquem a mortandade de
animais ou a destruição significativa da flora: Pena – reclusão, de um a
quatro anos e multa” (BRASIL, 1998, Art 54°).
25.0
%
41.7
%
1a3
3a5
6 ou mais
33.3
%
Com esse segundo questionamento foi obtido 12 (doze) respostas. Das doze
respostas, 4 (quatro) atuam em apenas uma obra, 1 (um) atua em duas obras, 1 (um) em
quatro obras, 3 (três) em cinco obras e outros 3 (três) entrevistados atuam em dez ou
mais obras no município de Guanambi.
A partir desses dados é seguro afirmar que a indústria da construção civil
movimenta todo um mercado de bens e serviços que é também presente no munícipio.
No entanto como diz (LEITE, 2014) é necessário alinhar o desenvolvimento
socioeconômico com sustentabilidade, pois ao se analisar as etapas construtivas e o
desenvolvimento econômico, fica evidente que além de causar um elevado consumo de
recursos naturais, a indústria da construção gera grandes impactos ambientais. No
terceiro questionamento foi averiguado se durante a execução, total ou parcial, da obra
houve algum registro da quantidade de RCD gerados nesta.
15.39
%
0 a 5 caçambas
5 a 10 caçambas
10 a 20 caçambas
53.82
%
30.79
%
15
%
0 a 5 caçambas
5 a 10 caçambas
54
31 %
%
Das 16 (dezesseis) respostas obtidas, 11 (onze) não sabiam para onde eram
destinados os RCD gerados em suas obras, 5 (cinco) responderam ter conhecimento
sobre o destino dos resíduos gerados. Estes mesmos 5 (cinco) descreveram que os
resíduos da construção eram destinados para “O Aterro Sanitário de Guanambi” ou
“Lixão da Cidade”. Esses dados revelam uma realidade dissonante da legislação, uma
vez que o CONAMA e a Política Nacional de Resíduos Sólidos (em seu Artigo 1°) já
estipula que os resíduos sólidos, incluindo os RCDs, são de total responsabilidade dos
seus geradores, subentende-se com isso: sua gestão, condicionamento, transporte e
destinação final ao local adequado (BRASIL, 2010). Entende-se por geradores dos
RCDs o dono (proprietário) do imóvel em construção e seus contratados, o que inclui os
responsáveis técnicos. Todos os envolvidos na produção destes resíduos têm como
responsabilidade minimizar e gerir esses resíduos sólidos e rejeitos gerados (LEAL et
al., 2021)
Em linhas gerais observa-se uma falta de preocupação quanto aos destinos
desses resíduos, pois em sua grande maioria os repensáveis pelas obras, que são
geradoras de RCD, não sabem para onde são destinados os mesmos. Por fim, foi
verificado se os responsáveis técnicos sabiam, em média, quantas caçambas de
“entulho” (RCD) são gerados nas obras num período de um mês, e os resultados são
apresentados na Figura 5.
7.1%
14.3
%
0 a 5 caçambas
5 a 10 caçambas
50.0 10 a 20 caçambas
%
70 a 100 caçambas
28.6
%
Foi obtido um total de 14 (quatorze) repostas, onde 7 (sete) afirmaram que são
produzidos de 0 a 5 caçambas de RCD, 4 (quatro) disseram produzir 5 a 10 caçambas, 2
(dois) produzem de 10 a 20, e apenas 1 respondeu que produz de 70 a 100 caçambas de
resíduos da construção em um mês. Ao avaliar a média de geração, é possível afirmar
que as obras produzem, em média, 12 caçambas por mês, ou 3 por semana.
Isto está em concordância com o que diz a Associação Brasileira de Empresas e
Limpeza Pública e Resíduos Especiais que diz que apenas em 2019 a indústria da
construção civil gerou cerca de 45 milhões de toneladas de RCD, uma quantidade per
capita equivalente a 213kg/hab/ano (ALBREPE, 2020).
A partir dos dados pode-se inferir que no município de Guanambi existe um
cenário preocupante quanto ao destino e condicionamento dos RCD, uma vez que se
trata de um volume expressivo de entulho gerado, e este é descartado de forma
inadequada, no aterro sanitário municipal. Como expõem (AMORIM et al., 1999) os
RCC quando dispostos de forma inadequada, em aterros c e/ou acostamentos de
rodovias podem causar problemas ambientais graves, assoreando rios, se acumulando
em locais inadequados e poluindo outros corpos hídricos.
CONCLUSÃO
Ao se analisar o que foi exposto, é possível concluir que o município está em
total desacordo com o que estipula a Política Nacional de Resíduos Sólidos e as normas
da resolução nº 307 do CONAMA. Uma vez que pôde-se averiguar uma total
improbidade na gestão (do setor público e privado) dos RCDs aqui gerados.
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REFERÊNCIAS
ABRECON, Associação Brasileira para Reciclagem de Resíduos da Construção Civil e
Demolição. Resíduos da construção civil e demolição: geração de emprego e renda.
Disponível: < https://abrecon.org.br/residuos-da-construcao-e-demolicao-geracao-de-
emprego-e-renda/>. Acesso em 21 Fev 2021.
AMORIM, Luciana Viana et al. Reciclagem de rejeitos da construção civil para uso
em argamassas de baixo custo. Revista Brasileira de Engenharia Agrícola e
Ambiental, v. 3, n. 2, p. 222-228, 1999.
ÂNGULO, Sérgio Cirelli; ZORDAN, Sérgio Eduardo; JOHN, Vanderley M.
Desenvolvimento sustentável e a reciclagem de resíduos na construção civil. São
Paulo: SP, 2001.
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SILVA, Luiz Paulo, MARQUES NETO, José da Costa. Estudo da taxa de geração de
resíduos em obras novas da cidade de Ribeirão Preto-SP. 2020. Universidade
Federal de São Carlos.