SEMANA DO LICENCIAMENTO DE MINA NA ANM 1

Aula 5
Regime de
Licenciamento
 PROGRAMAÇÃO

6/12 - Segunda-feira: Processo Minerário e Regimes de Aproveitamento

7/12 - Terça-feira: Como descobrir se uma área está livre

8/12 - Quarta-feira: Disponibilidade de Áreas

9/12 - Quinta-feira: Regime de Permissão de Lavra Garimpeira

10/12 - Sexta-feira: Regime de Licenciamento

11/12 - Sábado: Regime de Autorização de Pesquisa e Guia de Utilização

12/12 - Domingo: Regime de Concessão + EXTRA:

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SEMANA DO LICENCIAMENTO DE MINA NA ANM 2

  DEFINIÇÃO

Considera-se licenciamento o aproveitamento das substâncias minerais a que

se refere o art. 1º da Lei nº 6.567, de 1978 que, por sua natureza, seu limite
espacial e sua utilização econômica, possa ser lavrado, independentemente
de trabalhos prévios de pesquisa.

 RESTRIÇÕES

Minerais de Rochas
aplicação aparelhadas para
Argila e calcário
imediata na paralelepípedos,
para indústrias
construção civil rochas
diversas
(brita, areia, ornamentais e de
saibro) revestimento

Tem lei específica

Não necessita de Área máxima de
pesquisa prévia 50 ha
Lei 6.567/1978

SEMANA DO LICENCIAMENTO DE MINA NA ANM 3

  VIDA DO PROCESSO NA ANM

REQUERIMENTO

RENOVAÇÃO ANÁLISE DO
DO TÍTULO ÓRGÃO

OUTORGA DO APRESENTAR
TÍTULO PAE?

LICENÇA
AMBIENTAL

 PRINCIPAIS NORMAS

Lei 6567/1978 Portaria DNPM 155/2016

Alterada pela Lei

Art. 162 a 199
3.975/2020

SEMANA DO LICENCIAMENTO DE MINA NA ANM 4

  CARACTERÍSTICAS

Quem Onde Quando Como Substâncias

Apenas
substâncias
Pessoa Menor prazo
Até 50 ha Opcional do art. 1º da
Jurídica entre LE e AS
Lei
6567/1978

Renovável Licença
PF - Brasileiro Áreas livres específica
do município

ANM averba
Autorização a licença
do expedida
superficiário pelo
município

 SUBSTÂNCIAS

Poderão ser aproveitados pelo regime de licenciamento, ou de autorização e

concessão
I - areias, cascalhos e saibros para utilização imediata na construção civil, no
preparo de agregados e argamassas, desde que não sejam submetidos a
processo industrial de beneficiamento, nem se destinem como matéria-prima à
indústria de transformação
II - rochas e outras substâncias minerais, quando aparelhadas para
paralelepípedos, guias, sarjetas, moirões e afins;
II - argilas para indústrias diversas
IV - rochas, quando britadas para uso imediato na construção civil e os calcários
empregados como corretivo de solo na agricultura
V - rochas ornamentais e de revestimento
VI - carbonatos de cálcio e de magnésio empregados em indústrias diversas

SEMANA DO LICENCIAMENTO DE MINA NA ANM 5

  ÁREA

O aproveitamento das substâncias minerais referidas neste artigo fica adstrito à

área máxima de cinquenta hectares

50 ha se for no Regime de Licenciamento!

 SUPERFICIÁRIO E LICENÇA ESPECÍFICA

O aproveitamento mineral por licenciamento é facultado exclusivamente ao

proprietário do solo ou a quem dele tiver expressa autorização
O licenciamento depende da obtenção, pelo interessado, de licença
específica, expedida pela autoridade administrativa local, no município de
situação da jazida, e da efetivação do competente registro no Departamento
Nacional da Produção Mineral (D.N.P.M.) - ANM, do Ministério das Minas e
Energia, mediante requerimento

A ANM averba a licença expedida pelo município

Prioridade excepcional (Carlos Luiz Ribeiro): pode protocolizar a LE em

até 30 dias (art. 8º, IV do RCM) junto com os demais elementos de
instrução do requerimento do registro de licença

 SE FOR PF, APENAS BRASILEIROS

Da instrução do requerimento de registro da licença deverá constar, dentre

outros elementos, a comprovação da nacionalidade brasileira do interessado,
pessoa natural, ou registro da sociedade no órgão de registro de comércio de
sua sede, se se tratar de pessoa jurídica, bem assim da inscrição do requerente
no órgão próprio do Ministério da Fazenda, como contribuinte do imposto único
sobre minerais, e memorial descritivo da área objetivada na licença.

SEMANA DO LICENCIAMENTO DE MINA NA ANM 6

  FLUXOGRAMA

Precisa de
PAE?

Juntar
Verificar se Definir Apresentar Outorga
tudo e
a área requerente Licença do título
fazer o
está livre área etc. Ambiental (DOU)
protocolo

Obrigações e

Outros
opções

doctos

Licença
Anuência do
específica do
superficiário
município
Renovação

SEMANA DO LICENCIAMENTO DE MINA NA ANM 7

  ELEMENTOS ESSENCIAIS (ART. 164, PORTARIA DNPM
155/2016)

Pré requerimento eletrônico

I - em se tratando de pessoa física, comprovação da nacionalidade brasileira,
ou, tratando-se de pessoa jurídica, comprovação de registro da sociedade no
Órgão de Registro do Comércio (certidão da junta comercial) de sua sede e do
CNPJ
II - licença específica expedida pela autoridade administrativa competente
do(s) município(s) de situação da área requerida
III - declaração de ser o requerente proprietário de parte ou da totalidade do
solo e/ou instrumento de autorização do(s) proprietário(s) para lavrar a
substância mineral indicada no requerimento em sua propriedade ou
assentimento da pessoa jurídica de direito público, quando a esta pertencer
parte ou a totalidade dos imóveis, excetuando-se as áreas em leito de rio
IV - memorial descritivo e planta de situação da área objetivada
V - anotação de responsabilidade técnica - ART original do profissional
responsável pela elaboração do memorial descritivo e da planta de situação
(ou PAE)
VI - plano de aproveitamento econômico, assinado por profissional legalmente
habilitado, acompanhado da respectiva anotação de responsabilidade
técnica, quando o empreendimento envolver desmonte com uso de explosivos
ou operação de unidade de beneficiamento mineral, inclusive instalações de
cominuição, excetuando-se peneiramento na produção de agregados
VII - procuração pública ou particular com firma reconhecida, se o
requerimento não for assinado pelo requerente e
VIII - prova de recolhimento dos respectivos emolumentos no valor fixado no
Anexo II.
A empresa dispensada da apresentação de plano de aproveitamento
econômico ficará obrigada a apresentar memorial explicativo das atividades
de produção mineral, assinado por profissional legalmente habilitado,
acompanhado da respectiva anotação de responsabilidade técnica,
contendo, no mínimo, o método de produção mineral a ser adotado, suas
operações unitárias e auxiliares, tais como, decapeamento, desmonte,
carregamento, transporte, manutenção de equipamentos, construção de
áreas de depósito de estéril e barramentos, escala de produção, mão de obra
contratada, medidas de segurança, de higiene do trabalho, de controle dos
impactos ambientais e de recuperação da área minerada e impactada.

SEMANA DO LICENCIAMENTO DE MINA NA ANM 8

Além da hipótese prevista no inciso VI do caput deste artigo, poderá ser exigido
do requerente, em outros casos, a juízo do DNPM, plano de aproveitamento
econômico assinado por profissional legalmente habilitado, acompanhado da
devida ART.
Para fins de registro no DNPM, a licença de que trata o inciso II deverá conter,
no mínimo, as seguintes informações: nome do licenciado; localização,
município e estado em que se situa a área; substância mineral licenciada; área
licenciada em hectares; memorial descritivo ou descrição da área licenciada
que permita sua localização, desde que conste, no mínimo, um ponto de
coordenadas geodésicas em Datum SIRGAS2000 da área licenciada e a data
da sua expedição.

 MAIS DE UM MUNICÍPIO

Situando-se a área pretendida em mais de um município, deverão ser

apresentadas as licenças emanadas de cada um dos respectivos municípios,
as quais serão objeto de um único registro, ressalvado o disposto no art. 197, II;
II - na hipótese do § 4º do art. 164, houver ausência de uma ou mais licenças
municipais, para que o interessado apresente a licença faltante ou retifique a
área objetivada, desde que alguma licença tenha sido apresentada no ato do
requerimento; e

 EXPIRAÇÃO DO PRAZO DURANTE O REQUERIMENTO

Em caso de ocorrer a expiração do prazo da licença municipal, da autorização

do proprietário do solo ou do assentimento do órgão público ainda na fase de
requerimento de registro da licença, o requerente deverá protocolizar, em até
30 (trinta) dias contados do vencimento dos mesmos, novo(s) elemento(s)
essencial(is), dispensada qualquer exigência por parte do DNPM, sob pena de
indeferimento do requerimento de registro de licença.

SEMANA DO LICENCIAMENTO DE MINA NA ANM 9

 REQUERIMENTO EM LEITO DE RIO

 Memorial descritivo pode ser rumos diversos

 Não precisa de anuência do superficiário para o requerimento

 LICENÇA AMBIENTAL

Art. 166. O requerente deverá apresentar à ANM, no prazo de até 60 (sessenta)

dias contados da protocolização do pedido de registro de licença, a licença
ambiental de instalação ou de operação, ou comprovar, mediante cópia do
protocolo do órgão ambiental competente, que ingressou com o requerimento
de licenciamento ambiental, dispensada qualquer exigência por parte do
DNPM, sob pena de indeferimento do requerimento de registro de licença.
§ 1º Nas Superintendências em que o órgão ambiental competente exigir para
outorga da licença ambiental manifestação prévia do DNPM sobre a prioridade
da área, após a análise final do requerimento, em sendo o caso, será
encaminhado ao interessado, com aviso de recebimento, uma declaração de
que o requerente se encontra apto a receber o título.
§ 2º Na hipótese do parágrafo anterior, o prazo de 60 (sessenta) dias de que
trata o caput será computado a partir da data constante do aviso de
recebimento da declaração ou, se for o caso, da data de ciência nos autos.
§ 3º Em sendo apresentada cópia do protocolo do órgão ambiental
competente, a qualquer tempo o DNPM poderá formular exigência para que o
requerente comprove que tem adotado todas as providências necessárias
para emissão da licença ambiental, sob pena de indeferimento do
requerimento de registro de licença.
Art. 170. A outorga do registro de licença ficará condicionada à apresentação
da licença ambiental expedida pelo órgão ambiental competente.

 OUTORGA

A outorga do registro de licença ficará condicionada à apresentação da

licença ambiental expedida pelo órgão ambiental competente.
O registro de licença será publicado no DOU, valendo como título de
licenciamento.

SEMANA DO LICENCIAMENTO DE MINA NA ANM 10

  EXTRAÇÃO

Outorgado o título de licenciamento a extração efetiva da substância mineral

ficará condicionada à emissão e à vigência da licença ambiental de operação.

 PRAZO DE VALIDADE

O prazo de validade do título de licenciamento será limitado ao menor prazo

de validade dentre aqueles previstos na licença específica expedida pelo
município, na autorização do proprietário do solo ou no assentimento da pessoa
jurídica de direito público.
Na ausência de prazo de validade específico na licença municipal, no
instrumento de autorização do proprietário do solo ou no assentimento do órgão
público, este prazo será considerado como indeterminado.
Os prazos dos documentos referidos serão computados a partir da data de sua
expedição, salvo se disposto de forma diversa.

 ALGUMAS OBRIGAÇÕES

RAL

CFEM

Superficiário
Obrigações
NRM

Recuperação Ambiental

Responsável Técnico

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  PRINCIPAIS OPÇÕES

Desistência

Renúncia

Opções Cessão

Englobamento

Renovação

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