SEMANA DO LICENCIAMENTO DE MINA NA ANM 1

Aula 6
Regimes de
Autorização e
Concessão
 PROGRAMAÇÃO

6/12 - Segunda-feira: Processo Minerário e Regimes de Aproveitamento

7/12 - Terça-feira: Como descobrir se uma área está livre

8/12 - Quarta-feira: Disponibilidade de Áreas

9/12 - Quinta-feira: Regime de Permissão de Lavra Garimpeira

10/12 - Sexta-feira: Regime de Licenciamento

11/12 - Sábado: Regimes de Autorização e Concessão

12/12 - Domingo: Guia de Utilização + EXTRA:

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primeiros serviços de consultoria, mesmo que você esteja começando
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SEMANA DO LICENCIAMENTO DE MINA NA ANM 2

  INTRODUÇÃO E VISÃO GERAL

 O regime de autorização antecede o de concessão

 Mais comuns

 Aplicam-se a praticamente todas as substâncias

 Mais completos

 Mais complexos

 Com mais fases

 Fase de Pesquisa + Fase de Lavra

 Guia de Utilização

 Áreas máximas: varia de substância para substância

 Pesquisa → PF ou PJ

 Lavra → somente PJ que comprove condições para tal

 Não é exigida anuência prévia da prefeitura para concessão de

Alvará (ao contrário do Licenciamento)

 Maior segurança jurídica

 PRINCIPAIS PROJETOS

 Requerimento de Pesquisa → REPEM

 Relatório Final de Pesquisa

 Relatório Parcial de Pesquisa

 Requerimento de Guia de Utilização

 Requerimento de Lavra

SEMANA DO LICENCIAMENTO DE MINA NA ANM 3

SEMANA DO LICENCIAMENTO DE MINA NA ANM 4
  REQUERIMENTO DE PESQUISA

Requerimento de
Pesquisa

Quem pode Onde pode Quando?

Como se dá?
requerer? requerer? (Prazo)

Requerimento: 1 a 3 anos
PF Áreas livres renováveis por
art. 16, CM
até igual
período

Limite de área Requerimento:

PJ
por substância REPEM
Mais de uma
vez se não
houver acesso
Áreas de à área
Obrigações do
bloqueio e
titular do Alvará
especiais

Faixa de
fronteira

 O QUE FAZER ANTES DE REQUERER UMA ÁREA

 Requerente precisa ter cadastro na ANM → GOV se PF e CD se PJ

 Verificar se a área está livre → Sigmine + Cadastro Mineiro

 Verificar se a área se encontra em alguma área especial → UC de

Uso Integral, p.e.

 Verificar se a área se encontra em área de bloqueio

 Verificar se a área está em faixa de fronteira

SEMANA DO LICENCIAMENTO DE MINA NA ANM 5

  ÁREAS MÁXIMAS

Art. 42 da Portaria DNPM 155/2016

2.000 (dois mil) hectares: substâncias minerais metálicas, substâncias minerais
fertilizantes, carvão, diamante, rochas betuminosas e pirobetuminosas; turfa e
sal-gema
50 (cinquenta) hectares: substâncias adequadas ao emprego imediato na
construção civil; águas minerais e águas potáveis de mesa; areia, quando
adequada ao uso na indústria de transformação; feldspato; gemas (exceto
diamante) e pedras decorativas, de coleção e para confecção de artesanato
mineral; mica; argilas, quando usadas no fabrico de cerâmica vermelha;
calcários, quando empregados como corretivo de solo na agricultura
1.000 (mil) hectares: rochas para revestimento; e demais substâncias minerais
Nas áreas localizadas na Amazônia Legal definida no art. 2º da Lei nº 5.173, de
27 de outubro de 1966, o limite máximo estabelecido para as substâncias
minerais de que trata o inciso I e para a substância mineral caulim, será de
10.000 (dez mil) hectares
Consideram-se rochas ornamentais e para revestimento, para os fins do disposto
no inciso III, as rochas que revelem características tecnológicas específicas,
adequadas para fins de desdobramento em teares, talhas-bloco, monofios ou
processos de corte, dimensionamento e beneficiamento de face
Consideram-se substâncias adequadas ao emprego imediato na construção
civil, para fins do disposto na alínea "a" do inciso II: as areias, cascalhos, saibros
e argilas empregados no preparo de agregados e argamassas, desde que não
sejam submetidos a processo industrial de beneficiamento, nem se destinem
como matéria-prima à indústria de transformação; as rochas submetidas a
processo de britagem, para uso imediato na construção civil; e as rochas
aparelhadas para paralelepípedos, guias, sarjetas, moirões e afins.

SEMANA DO LICENCIAMENTO DE MINA NA ANM 6

  ELEMENTOS ESSENCIAIS

Art. 16 do
Código de
Mineração

Áreas
arrematadas na
Novas áreas
oferta pública
ou leilão

Requerimento
Minuta de de Pesquisa
REPEM Legalidade
Resolução como era antes
do REPEM

Aula ao vivo
Sistema próprio Projetos
#02

 FAIXA DE FRONTEIRA

Lei 6.634/1979

Art. 3º. Empresas

I - pelo menos 51% do capital pertencer a brasileiros;
II - pelo menos 2/3 de trabalhadores serem brasileiros; e
III - caber a administração ou gerência a maioria de brasileiros, assegurados a
estes os poderes predominantes.
No caso de pessoa física ou empresa individual, só a brasileiro será permitido
(...)
As autoridades, entidades e serventuários públicos exigirão prova do
assentimento prévio do Conselho de Segurança Nacional para prática de
qualquer ato regulado por esta lei.

SEMANA DO LICENCIAMENTO DE MINA NA ANM 7

  OBRIGAÇÕES

Título de Pesquisa Cadastro Mineiro

Publicado no DOU Conferir no DOU

Número, data e prazo

1 a 3 anos

Prazo Renovável uma vez por até igual período

Exceção: não acesso à área

 ALVARÁ DE PESQUISA

Direito Dever

SEMANA DO LICENCIAMENTO DE MINA NA ANM 8

  PESQUISA MINERAL

Entende-se por pesquisa mineral a execução dos trabalhos necessários

à definição da jazida, sua avaliação e a determinação da
exequibilidade do seu aproveitamento econômico.

A pesquisa mineral compreende, entre outros, os seguintes trabalhos de

campo e de laboratório: levantamentos geológicos pormenorizados da
área a pesquisar, em escala conveniente, estudos dos afloramentos e
suas correlações, levantamentos geofísicos e geoquímicos; aberturas de
escavações visitáveis e execução de sondagens no corpo mineral;
amostragens sistemáticas; análises físicas e químicas das amostras e dos
testemunhos de sondagens; e ensaios de beneficiamento dos minérios ou
das substâncias minerais úteis, para obtenção de concentrados de
acordo com as especificações do mercado ou aproveitamento
industrial.

A definição da jazida resultará da coordenação, correlação e

interpretação dos dados colhidos nos trabalhos executados, e conduzirá
a uma medida das reservas e dos teores.

A exequibilidade do aproveitamento econômico resultará da análise

preliminar dos custos da produção, dos fretes e do mercado.

Quanto Quanto
O que tem
tem vale

Exequilibilidade técnica e econômica

SEMANA DO LICENCIAMENTO DE MINA NA ANM 9

  PRINCIPAIS OBRIGAÇÕES DO TITULAR

Iniciar a pesquisa em até 60 dias Pena de multa

Comunicar prontamente a
Pena de multa
ocorrência de nova substância

Não interromper os trabalhos de

pesquisa*

Comunicar início ou reinício dos

Renovação
trabalhos
Obrigações

Positivo ou
Negativo

Pena de multa
Apresentar RFP
Perda do título
Pagar TAH
Exceção
Cumprir exigências em até 60 dias

Apresentar DIPEM até 30/04

Além disso...

O titular da autorização responde, com exclusividade, pelos danos

causados a terceiros, direta ou indiretamente decorrentes dos trabalhos
de pesquisa.

SEMANA DO LICENCIAMENTO DE MINA NA ANM 10

  SUPERFICIÁRIO

O titular de autorização de pesquisa poderá realizar os trabalhos

respectivos, e também as obras e serviços auxiliares necessários, em
terrenos de domínio público ou particular, abrangidos pelas áreas a
pesquisar, desde que pague aos respectivos proprietários ou posseiros
uma renda pela ocupação dos terrenos e uma indenização pelos danos
e prejuízos que possam ser causados pelos trabalhos de pesquisa.

 PRINCIPAIS OPÇÕES

Do requerimento de pesquisa
Desistência
Total ou parcial

Do Alvará (Título)
Renúncia
Total ou parcial

Cessão Total ou parcial

Opções

Para Regime de Licenciamento

Mudança de
Regime
Para Permissão de Lavra Garimpeira

Prorrogação do
Alvará de Até uma vez por até igual período*
Pesquisa

Guia de Desde a outorga do Alvará de Pesquisa até a

Utilização outorga da Concessão de Alvará

SEMANA DO LICENCIAMENTO DE MINA NA ANM 11

  CONCESSÃO DE LAVRA

 Lavra → conjunto de operações coordenadas objetivando o

aproveitamento industrial da jazida, desde a extração das
substâncias minerais úteis que contiver, até o beneficiamento das
mesmas.

 Na outorga da lavra, serão observadas as seguintes condições:

 a jazida deverá estar pesquisada, com o Relatório aprovado

 a área de lavra será a adequada à condução técnico-

econômica dos trabalhos de extração e beneficiamento,
respeitados os limites da área de pesquisa

 Não haverá restrições quanto ao número de concessões

outorgadas a uma mesma empresa

 REQUERIMENTO DE LAVRA

Até 1 (um) ano

Cessão não altera
após aprovação
o prazo
do RFP (DOU)

Quando (Prazo)
Pedir dentro do
prazo (1 ano)

Prorrogação

Tem que ser

justificado

SEMANA DO LICENCIAMENTO DE MINA NA ANM 12

 Somente Pessoa
Quem Jurídica pode Art. 30, RCM
requerer a lavra

Direito de requerer
PF ou PJ
a lavra

Cessão

Requerimento de
PJ
lavra

Até o requerimento
Guia de Utilização Pode requerer
de lavra

 PRORROGAÇÃO DE PRAZO

 A ANM poderá prorrogar o prazo de 1 ano por igual período, por

meio de requerimento justificado do titular, apresentado
anteriormente ao prazo inicial ou à prorrogação em curso terminar

 Até que haja decisão a respeito do requerimento de prorrogação

de prazo, se apresentado tempestivamente, o direito minerário
permanecerá válido

 Se não cumprir o prazo, o direito é caducado e a área vai para

disponibilidade

SEMANA DO LICENCIAMENTO DE MINA NA ANM 13

  ELEMENTOS ESSENCIAIS DO REQUERIMENTO DE LAVRA

Art. 32 do
Art. 38 do Art. 39 do Art. 125 da
Regulamento do
Código de Código de Portaria DNPM
Código de
Mineração Mineração 155/2016
Mineração

Art. 38, Código de Mineração

 I - certidão de registro, no Departamento Nacional de Registro do
Comércio, da entidade constituída

 II - designação das substâncias minerais a lavrar, com indicação

do Alvará de Pesquisa outorgado, e de aprovação do respectivo
Relatório;

 III - denominação e descrição da localização do campo

pretendido para a lavra, relacionando-o, com precisão e clareza,
aos vales dos rios ou córregos, constantes de mapas ou plantas de
notória autenticidade e precisão, e estradas de ferro e rodovias,
ou, ainda, a marcos naturais ou acidentes topográficos de
inconfundível determinação; suas confrontações com autorização
de pesquisa e concessões de lavra vizinhas, se as houver, e
indicação do Distrito, Município, Comarca e Estado, e, ainda,
nome e residência dos proprietários do solo ou posseiros;

 IV - definição gráfica da área pretendida, delimitada por figura

geométrica formada, obrigatoriamente, por segmentos de retas
com orientação Norte-Sul e Leste-Oeste verdadeiros, com 2 (dois)
de seus vértices, ou excepcionalmente 1 (um), amarrados a ponto
fixo e inconfundível do terreno, sendo os vetores de amarração
definidos por seus comprimentos e rumos verdadeiros, e
configuradas, ainda, as propriedades territoriais por ela

SEMANA DO LICENCIAMENTO DE MINA NA ANM 14

 interessadas, com os nomes dos respectivos superficiários, além de
planta de situação

 V - servidões de que deverá gozar a mina

 VI - plano de aproveitamento econômico da jazida, com

descrição das instalações de beneficiamento

 VII - prova de disponibilidade de fundos ou da existência de

compromissos de financiamento, necessários para execução do
plano de aproveitamento econômico e operação da mina

 Quando tiver por objeto área situada na faixa de fronteira, a

concessão de lavra fica ainda sujeita aos critérios e condições
estabelecidas em lei

Art. 32 do Regulamento do Código de Mineração

 O plano de aproveitamento econômico, firmado por profissional
legalmente habilitado, é documento obrigatório do requerimento
de concessão de lavra e deverá conter, além dos documentos e
das informações exigidas pelo art. 39 do Decreto-Lei nº 227, de 1967
- Código de Mineração, descrição das instalações de
beneficiamento, indicadores relativos às reservas e produção e
plano de fechamento da mina, nos termos estabelecidos em
Resolução da ANM.

 Resolução ANM 68/2021

SEMANA DO LICENCIAMENTO DE MINA NA ANM 15

  PRINCIPAIS OBRIGAÇÕES DO CONCESSIONÁRIO

Iniciar os trabalhos*

Não suspender os trabalhos*

Requerer Imissão de Posse

OBRIGAÇÕES

RAL

CFEM

NRM

Pagar participação ao superficiário

 PRINCIPAIS OPÇÕES DO CONCESSIONÁRIO

Cessão

Arrendamento
OPÇÕES

Renúncia

Aditamento

RRR

SEMANA DO LICENCIAMENTO DE MINA NA ANM 16

SEMANA DO LICENCIAMENTO DE MINA NA ANM 17