CRIMES CONTRA A SEGURIDADE

SOCIAL

Com intuito de coibir as condutas relativas ao

descumprimento das normas destinadas ao financiamento da
seguridade social, forma criadas tipificações penais para punir
o ilícito tributário-previdenciário.

Crimes de Apropriação indébita – art. 168/CP

Condutas delituosas praticadas pelo responsável pelo

recolhimento do tributo . A obrigação de reter ou descontar o
tributo do contribuinte é atribuída a outra pessoa denominada
de responsável. Desvio de obrigação.
 CRIME TIPIFICAÇÃO PENA
Deixar de repassar à previdência as contribuições dos
contribuintes, no prazo legal ou convencional.
Apropriação Deixar de recolher, no prazo legal, contribuição ou outra Reclusão de 2 a
indébita importância destinada à previdência que tenha sido 5 anos de multa
previdenciária descontada do pagamento efetuado a segurados, a
terceiros ou arrecado do público.
Deixar de recolher contribuições devidas à previdência que
tenham integrado despesas contábeis ou custos relativos à
venda de produtos ou à prestação de serviços.
Deixar de pagar benefício devido a segurado, quando as
respectivas cotas ou valores já tiverem sido reembolsados
à empresa pela previdência.
AGENTE EMPREGADOR

Obs: O crime de apropriação de indébita previdenciária não é exigido dolo, não é

necessário comprovar que o agente tinha intenção de ter para si a coisa apropriada,
neste caso, basta que configure a omissão do recolhimento do tributo.
Ex: empresa procede o desconto da contribuição dos segurados a seu serviço
(contribuinte individual, empregado, avulso), descontar da contratada o valor
referente à retenção de 11% sobre a nota fiscal ou fatura de serviço (decreto
3.048/99), deixar pagar aos segurados os benefícios de salário-família e salário-
maternidade quando estes já tiveram reembolsados
É extinta a punibilidade se o agente, espontaneamente, declara,
confessa e efetua o pagamento das contribuições, antes do início da
ação de execução fiscal. A fiscalização é considera iniciada quando
é dado ao sujeito passivo conhecimento dessa situação pelo Auditor
Fiscal, através do TERMO DE INÍCIO DA AÇÃO FISCAL – TIAF

O entendimento do STJ:
●A consciência de não repassar os valores à previdência, dentro do
prazo e na forma da lei.
●Trata-se de crime omissivo, que se aperfeiçoa independentemente

do fato de o agente (empregador) vir a se beneficiar com os valores

arrecadados de seus empregados e não repassados à Previdência
Social.
●O parcelamento do tributo a qualquer tempo extingue a
punibilidade do crime tributário (art. 9º da Lei 10. 684/2003).
●Se o réu é primário e tem bons antecedentes, o juiz pode somente

aplicar a pena de multa.

Crimes de inserção de dados falsos em sistema de
informações- art. 313-A/CP

A conduta delituosa do autor – o funcionário da Administração

Pública que através de sua facilidade de acessar o sistemas de
informações computadorizadas do Poder Público, insere, altera ou
exclui dados, a fim de obter vantagem ilícita para si ou para ontem
ou causar dano.

O art. 327/CP – Conceito de funcionário público – aquele que

embora transitoriamente ou sem remuneração, exerce cargo,
empregou ou função pública. Equipara-se: funcionário de
paraestatal, empresa prestadora de serviço contratada ou conveniada
para execução de atividade típica da Administração Pública
 CRIME TIPIFICAÇÃO PENA
Inserir ou facilitar, o funcionário autorizado a
inserção de dados falsos, alterar ou excluir
Inserção de dados indevidamente dados corretos nos sistemas Reclusão de 2
falsos em informatizados ou bancos de dados da a 12 anos e
sistemas de Administração Pública com o fim de obter multa
informações vantagem indevida para si ou para outrem para
causar dano

AGENTE Funcionário Público

Ex: Um benefício que foi concedido a uma pessoa que não

tinha direito. O funcionário público executa tal ação em troca
de vantagem oferecida
Crimes de modificação ou alteração não autorizada de
sistemas de informações – art. 313-B/CP

CRIME TIPIFICAÇÃO PENA

Modificação Modificar ou alterar, funcionário,
ou alteração sistema de informações ou
não programa de informática sem Reclusão de 3
autorizada de cautorização ou solicitação de meses a 2 anos
sistemas de autoridade competente e multa
informações

FUNCIONÁRIO PÚBLICO
AGENTE

Ex: funcionário público que altere ou modifique deliberadamente algum

sistema de informação, até mesmo que não cause dano algum a
Administração e nem benefício ou dano a outrem. Se ocorrer dano, as
penas são aumentadas de 1/3 até a metade.
 Crimes de sonegação de contribuição previdenciária - art.
337-A/CP

CRIME TIPIFICAÇÃO PENA

Suprimir ou reduzir contribuição social previdenciária e
qualquer acessório, mediante as seguintes condutas:
I- omitir de folha de pagamento da empresa ou de documento
Sonegação de de informações previsto pela legislação previdenciária, Reclusão de
contribuição segurado empregado, empresário, trabalhador avulso, ou 2 a 5 anos e
previdenciária trabalhador autônomo ou a este equiparado que lhe prestem multa
serviços;
II-deixar de lançar mensalmente nos títulos próprios da
contabilidade da empresa as quantias descontadas dos
segurados ou as devidas pelo empregador ou pelo tomador de
serviços;
III – omitir, total ou parcialmente, receitas ou lucros auferidos,
remunerações pagas ou creditadas e demais fatos geradores
de contribuições previdenciárias

Responsável pelas informações à previdência social

AGENTE
1)Ação principal: omitir folha de pagamento, contabilidade, GFIP
ou qualquer outro documento fatos geradores de contribuição
previdenciária, na tentativa de suprimir ou reduzir pagamento do
referido tributo, configurando fraude.(conduta omissiva).

2)A punibilidade pode ser extinta se o agente declara ou confessa às

contribuições, importância ou valores e presta informações devidas
à previdência social, na forma estipulada por lei, antes da ação
fiscal.

3)Se o empregador não é pessoa jurídica e sua folha de pagamento

mensal não ultrapassa R$2.841,77, o juiz poderá reduzir a pena de
reclusão de um terço até a metade ou aplicar multa. Reajustado com
os índices previdenicparios.
 Crimes de falsificação de documento público – art. 297,
§3º e §4º do CP

CRIME TIPIFICAÇÃO PENA

Falsificar, no todo ou em parte, documento público, ou alterar
documento público verdadeiro. Inserir ou faz inserir
I - na folha de pagamento ou em documento de informações
Falsificação que seja destinado a fazer prova perante a previdência social, Reclusão de
de pessoa que não possua a qualidade de segurado obrigatório; 2 a 6 anos e
documento II - na Carteira de Trabalho e Previdência Social do empregado multa
contra a ou em documento que deva produzir efeito perante a
Previdência previdência social, declaração falsa ou diversa da que deveria
Social ter sido escrita;
III - em documento contábil ou em qualquer outro documento
relacionado com as obrigações da empresa perante a
previdência social, declaração falsa ou diversa da que deveria
ter constado.
§ 4º Nas mesmas penas incorre quem omite, nos documentos
mencionados no § 3º, nome do segurado e seus dados
pessoais, a remuneração, a vigência do contrato de trabalho
ou de prestação de serviços

Responsável pelas informações à previdência social

AGENTE
1) Ação principal: omissiva ou comissiva;

2)Agente: particular ou funcionário público;

3)Ex: falsificação de GFIP (documento que reúne todos os dados a

serem prestados ao INSS mensalmente).

Obs:
a) A omissão do segurado – inviabiliza a concessão de benefício,
pois o segurado deixa de constar nos sistemas do INSS. Se reduzir
ou suprimir contribuição previdenciária, fica constatado crime de
sonegação.

b)Inclusão falsa do segurado: agente faz constar nos sistemas

informatizados do INSS segurados que não lhe prestam serviços,
gera direitos inexistentes.