O setor de compras de determinada instituição de saúde recebeu 300 requisições de compras

em um período de 30 dias. Destas, 288 estavam corretamente elaboradas, ou seja, com o

preenchimento do centro de custo correto, o produto e a quantidade correta. Como o setor de
compras mede o índice de requisições incorretas, qual o percentual observado no período em
análise?

4%.
O setor de compras mede o índice de requisições incorretas. Dessa forma, deve-se
diminuir o número de requisições corretas do total de requisições (300 - 288 = 12). O
indicador deve ser medido pela equação REQUISIÇÕES INCORRETAS / TOTAL DE
REQUISIÇÕES x 100. Assim, a resposta é 4%.

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“A empresa depende da capacidade de um fornecedor para prover a qualidade necessária e o

desempenho de entrega a fim de satisfazer as suas necessidades. O risco de fornecimento se
refere à possibilidade de um evento imprevisto na aquisição, entrega ou uso que afete
negativamente a capacidade de uma empresa em atender aos seus clientes. Além dos riscos
tradicionais associados à escassez e aos atrasos, os riscos de fornecimento incluem a perda da
propriedade intelectual, os possíveis aumentos de preços do fornecedor, problemas de
segurança do produto ou outras circunstâncias que atinjam a reputação da empresa.”
(BOWERSOX, CLOSS, COOPER e BOWERSOX, 2014, p. 90).​​
Os autores se referem às dificuldades e aos riscos na cadeia de suprimentos. Diante disso, e
considerando a qualidade como vetor para agregar valor na cadeia de suprimentos, qual seria a
última etapa do processo de compras?

Satisfação da demanda.

O processo de compras inicia-se na identificação da demanda e passa por diversas

etapas, como a cotação de preços, a negociação dos contratos, a emissão do pedido de
compras, também conhecida por Ordem de Compras (OC), o pagamento ao fornecedor e,
por fim, a satisfação da demanda anteriormente identificada. O processo de compras
finaliza quando a demanda é atendida.

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O Hospital Santo Antônio, localizado na região Sul do País, tem um centro de distribuição e
quatro farmácias satélites para atender às demandas da instituição. O centro de distribuição tem
9.487.903 itens diferentes, um valor de R$ 5.444.943,00 em estoque e um nível de serviço de
88%; a farmácia satélite da oncologia tem 27.061 itens, um valor financeiro em estoque de R$
502.152,00 e um nível de serviço de 92%; a farmácia satélite do centro cirúrgico geral tem em
estoque 69.352 itens distintos, um valor financeiro de R$ 386.465,00 em estoque e um nível de
serviço de 89%; a farmácia satélite do 1º andar tem 80.037 itens, um valor financeiro de R$
369.441,00 em estoque e um nível de serviço de 94%; a farmácia satélite da emergência 24H
tem 61.463 itens, um valor financeiro de R$ 321.586,00 em estoque e um nível de serviço de
96%; e a farmácia da UTI geral tem 71.228 itens em estoque, um valor financeiro de R$
256.168,00 e um nível de serviço de 98%.
Considerando que o setor de compras realiza aquisições para todos esses estoques, e levando
em conta o indicador medido por meio da equação
REQUISIÇÕESATENDIDAS/TOTALDESOLICITAÇÕES x 100, quais estoques terão melhor
desempenho na cadeia de suprimentos?
Farmácia satélite da UTI geral e farmácia satélite da emergência 24H.

O indicador de requisições atendidas em relação ao número total de requisições é

mensurado pelo setor de compras e mede o nível de serviço prestado aos estoques. O
percentual significa que X% das requisições foram atendidas, em relação ao total de
requisições realizadas. Assim, quanto maior o percentual, maior o nível de serviço e
melhor o desempenho na cadeia de suprimentos. As farmácias da emergência 24H e da
UTI geral (com 96% e 98%, respectivamente) representam os melhores desempenhos na
cadeia de suprimentos do Hospital Santo Antônio.

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Considere o o seguinte trecho:
“Dar ciência [...] sobre as seguintes irregularidades identificadas [...]:
Ausência de negociação com o licitante vencedor, visando à obtenção de melhor proposta de
preços, providência a ser tomada mesmo que o valor da proposta seja inferior ao valor orçado
pelo órgão licitante, considerando o princípio da indisponibilidade do interesse público [...].”
(TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO, 2020b).
​Considerando o excerto do Acórdão, qual seria o indicador mais apropriado na cadeia de
suprimentos que viesse a atender à ressalva apresentada?​​

Saving.

O saving é o indicador que corresponde ao valor “salvo” pelo negociador. Como o

Acórdão nº 1.278 – TCU, 1ª Câmara – faz referência à ausência de negociação com o
fornecedor vencedor, uma alternativa para o órgão contratante seria a implementação do
indicador de saving de negociação com o objetivo de estimular a prática da negociação
pelo comprador/pregoeiro.

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“Alcançar a integração operacional com os fornecedores cria oportunidade para o
gerenciamento de valor, que é um aspecto ainda mais intenso da integração com os
fornecedores, do foco nas operações entre comprador e vendedor até um relacionamento mais
abrangente e sustentável.” (BOWERSOX, CLOSS, COOPER e BOWERSOX, 2014, p. 92).
​Esse modelo de relacionamento e negociação é também denominado de:

negociação baseada em interesses.

A negociação que busca maximizar interesses para promover um ambiente de
cooperação e ganhos mútuos é a negociação integrativa. A negociação distributiva tem
natureza de competição, em que as partes assumem posições e não as flexibilizam,
promovendo um ambiente em que um ganha e o outro perde, excluindo alternativas que
maximizem ganhos e minimizem perdas.

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O trabalho na área da saúde exige constante aperfeiçoamento e evolução. No campo da gestão
não é diferente; muitas condutas
​podem propiciar os benefícios citados.
A adoção da padronização de materiais e medicamentos gera uma série de melhorias. Assinale
a alternativa que contempla evoluções oriundas dessa técnica.

Diminuição de custos com estoque e elevação da segurança do cliente.

São evoluções oriundas da padronização de materiais e medicamentos a diminuição dos
custos com estoque e a elevação da segurança do paciente. Melhoria no clima
organizacional e redução do turn over são ações positivas da área de Recursos
Humanos. Reduzir endividamento e aumentar a liquidez são planejamentos realizados
pela área financeira. Atualização do hardware e aumento de horas de treinamento são
avanços que ocorrem normalmente na área da Tecnologia da Informação. Aumentar a
resolutividade e diminuir a permanência são objetivos muito buscados pela área
assistencial.

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A iniciativa de padronizar medicamentos e materiais irá ofertar muitos acontecimentos positivos

à empresa da área da saúde; entretanto,
essa ação pode dar início à ocorrência de maior representação,
o que podemos chamar de legado.
Assinale a alternativa que demonstra o legado que a padronização
​de materiais e medicamentos deixa para a instituição de saúde.

Cultura de aprimoramento do ambiente.

O legado advindo da padronização de materiais e medicamentos é a cultura do
aprimoramento do ambiente. O recebimento de certificação só é alcançado com o
atendimento de normas específicas. Diminuição das taxas de infecção é um dos trabalhos
que estão sob a competência da Comissão de Controle de Infecção. Melhorias de layout
são fruto do trabalho de organização dos setores. Promoção de bom ambiente de
trabalho é política da área de Recursos Humanos.
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Implantar uma atividade de padronização de materiais e medicamentos é uma tarefa

complicada, com muitos detalhes é que interferirá no trabalho de muitos colaboradores. Para
diminuir as vulnerabilidades
​do projeto, é necessário contar com o apoio das áreas técnicas.
Marque a alternativa que indica a maior contribuição das áreas técnicas no planejamento de
padronização de materiais e medicamentos.

Indicação dos insumos que serão adotados.

Em virtude do conhecimento específico que têm, as áreas técnicas indicarão os insumos
que devem ser adotados. Engajar almoxarifado e farmácia é tarefa da administração. Os
treinamentos aos colaboradores envolvidos também ficam a cargo da administração. O
preço justo dos insumos padronizados será apurado pela área de compras. Cronograma
de implantação do projeto é responsabilidade do gestor.

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Considerando a movimentação de valores elevados de dinheiro, sempre vem à tona a questão

do controle de estoque para evitar desperdícios de capital. Entretanto, o controle também é
importante para evitar a falta de medicamentos vitais na hora em que algum cliente necessitar
de seu uso.
Qual é a técnica geralmente utilizada para alertar quais elementos
de estoque têm caráter de alta criticidade em eventuais rupturas
​de estoque?
Classificação XYZ.
A classificação XYZ é a metodologia que categoriza insumos de acordo com seu grau de
criticidade no momento em que ocorre falta de estoque. A classificação ABC mede quais
insumos representam maior impacto financeiro. Inventário cíclico é uma técnica de
contagem simplificada de estoque. Análise por centro de custo examina a despesa de
setores de maneira individualizada. Controles especiais são formas de monitorar
rigorosamente medicamentos controlados e de emergência.

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Existem diversas maneiras de acompanhar o uso de medicamentos e materiais nas instituições

do segmento de saúde. Algumas são bem completas e conseguem demonstrar, de maneira
fidedigna, como está
​o grau de controle dos setores responsáveis. Uma forma utilizada pela quase totalidade das
empresas é chamada de inventário geral. Assinale quais sentenças são verdadeiras (V) e quais
são falsas (F) em relação ao inventário geral.
( ) Demanda número elevado de colaboradores para sua realização.
( ) Pode ser feito diariamente sem prejudicar a rotina do setor.
( ) Sua realização é rápida, e seus resultados são muito satisfatórios.
( ) Consiste em realizar contagem de todos os itens em estoque.
​Marque a resposta correta:

V-F-F-V.

A afirmação de que muitas pessoas precisam participar da realização de um inventário

geral é verdadeira, tendo em vista que será feita contagem completa. A realização de um
inventário geral dificulta muito a rotina do setor; por isso, a segunda sentença é falsa. A
sentença que afirma que a realização de um inventário geral é rápida é falsa, uma vez que
o processo é lento pelo fato de apurar muitos itens ao mesmo tempo. A sentença que
relata a característica do inventário geral de contar todos os itens em estoque é
verdadeira.
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Os processos de licitação podem ocorrer por meio de distintas modalidades, ou seja, de

diferentes formas cuja determinação se dá de acordo com a complexidade do objeto e o valor
estimado da contratação.
Quando tratamos de licitação para aquisição de medicamentos estamos nos referindo a qual
modalidade de licitação?

Pregão.
Os medicamentos são considerados como bens comuns e, portanto, de acordo com a Lei
de Licitações vigente, deve ser realizada obrigatoriamente por meio de pregão eletrônico.
A concorrência é a modalidade de licitação utilizada para contratar bens e serviços
considerados como especiais para a contratação de obras e serviços (comuns e
especiais) de engenharia. O diálogo competitivo é a modalidade de licitação utilizada para
a contratar obras, serviços e compras relacionados às inovações tecnológica e técnica. O
concurso é a modalidade de licitação utilizada para escolher um trabalho técnico,
científico ou artístico, que tem como critérios de julgamento a melhor técnica ou
conteúdo artístico. O leilão é a modalidade de licitação relacionada à alienação de bens
imóveis e de bens móveis inservíveis (ou legalmente apreendidos, cujo vencedor é aquele
que oferecer o maior lance).

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A licitação é um processo formal constituído por diferentes fases e regido por leis e princípios,
cuja finalidade é a aquisição de bens ou contratação de serviços que ofereçam a maior
vantagem ao setor público. Em uma licitação temos a fase interna (ou preparatória) e a fase
externa. A pesquisa de preços é uma das atividades de uma licitação e importante instrumento
para orientar o processo de compra.
Em que momento a pesquisa de preços é realizada?

Antes da elaboração da minuta do edital.

A pesquisa de preço é uma atividade da fase interna (ou preparatória) do processo de

licitação, que deve ser realizada antes da preparação da minuta do edital e do contrato. O
edital somente é publicado após a avaliação do setor jurídico, faz parte da fase externa e
é quando se torna público, dessa forma, os preços cotados já devem estar no edital. A
reserva orçamentária é realizada depois da pesquisa de preços, quando o setor público
verifica a disponibilidade do valor da compra e, sendo esta disponível, faz a reserva deste
valor; portanto, a reserva orçamentária ocorre após a pesquisa de preço. A homologação
é uma atividade da fase externa em que, após a avaliação do processo, é declarada sua
conformidade com os requisitos legais. A avaliação do processo pelo setor jurídico é
realizada após a pesquisa de preços quando já se tem um esboço do edital.

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O processo licitatório tem como uma de suas finalidades permitir a escolha da proposta mais
vantajosa nos processos públicos de compras e contratações. Além disso, deve estar em total
conformidade com os princípios básicos que regem a Administração Pública. Os processos de
licitação também devem garantir a igualdade de condições a todos os concorrentes.
Nesse sentido, a que princípio estamos nos referindo?

Princípio da isonomia.
O processo licitatório deve obedecer ao princípio constitucional da isonomia, conhecido
também como princípio da igualdade, garantindo que todos os concorrentes possam
competir sob condições de igualdade. O princípio da publicidade diz respeito à
publicação de todos os atos da administração pública que produzam efeitos em terceiros,
ou que onerem seu patrimônio. O princípio da impessoalidade se trata de garantir o
interesse público, sendo inadmissível tratamento privilegiado a um indivíduo. O princípio
do julgamento objetivo significa que a administração pública não deve fundamentar seus
julgamentos com base em aspectos subjetivos dos avaliadores e dos avaliados.
Oprincípio da legalidade prevê que todos os atos da administração pública devem estar
previstos em Lei.

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Os indicadores de desempenho são ferramentas que permitem à gestão monitorar e avaliar

seus resultados, verificando se tudo aquilo que foi planejado está sendo executado. No contexto
das compras públicas, esses indicadores são necessários para monitorar continuamente os
processos de licitação em todas as suas fases, em razão do aumento de demanda de produtos
e serviços, da contínua atualização das leis no país e da própria complexidade que envolve o
processo de compra pública. A licitação precisa ser bem divulgada para que haja a participação
do maior número de fornecedores possível.
Sendo assim, a qual indicador o trecho acima se refere?

Percentual de itens cancelados por falta de interessados na licitação.

O indicador sobre o percentual de itens cancelados por falta de interesse visa mensurar
quantos itens foram cancelados por falta de propostas. Esse fator deve ser verificado,
pois a falha pode estar no processo de divulgação do edital. O indicador sobre o número
de itens licitados por mês auxilia na distribuição equilibrada dos itens ao longo dos
meses, de acordo com sua capacidade operacional. O indicador sobre o percentual de
itens fracassados por preço excessivo em licitação verifica quantos itens foram
oferecidos acima do preço máximo estipulado, levando ao cancelamento. Conhecer esse
percentual é essencial para evitar a ocorrência que gera retrabalho e, muitas vezes,
processos emergenciais realizados sem licitação. O indicador sobre número de
processos gerados por mês avalia a qualidade do planejamento, visto que erros na
seleção ou programação dos produtos podem gerar prejuízos à administração pública. O
indicador tempo por etapa avalia o tempo de duração da fase interna, que deve ser ágil
para não comprometer o abastecimento. Da mesma forma, avalia a duração da fase
externa da licitação, que deve ocorrer no prazo de validade das propostas dos
fornecedores.
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A licitação é construída por meio de atos preparatórios que o poder público executa para
contratar produtos e serviços. Para isso, é preciso compatibilizar as necessidades com as
possibilidades ofertadas pelo mercado, observando sempre os princípios que regem a
Administração Pública. Em alguns casos a licitação pode não ocorrer.
Dessa forma, nessa situação as compras de produtos ou contratação de serviços são realizadas
por meio de:

contratação direta.

Quando a licitação não ocorre por não ter aparecido nenhum candidato, ou de candidatos
serem desclassificados ou desabilitados, as compras e contratações podem ser
realizadas através da contratação direta. A inexigibilidade é uma forma de contratação
direta utilizada quando a competição é inviável, por exemplo, quando a Administração
Pública necessita de materiais, equipamentos ou serviços especiais que são oferecidos
por representantes altamente especializados. O diálogo competitivo é uma modalidade de
licitação utilizada quando se necessita contratar obras, serviços e compras, realizada por
meio do diálogo entre a Administração Pública e os participantes previamente
selecionados de acordo com critérios objetivos. A dispensa é uma modalidade da
contratação direta que se dá, por exemplo, em razão de atender com urgência
necessidades coletivas em casos de emergência ou calamidade pública. A concorrência é
uma modalidade de licitação utilizada para a contratação de bens e serviços especiais,
bem como obras e serviços (comuns e especiais) de engenharia.

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A classificação ABC hoje é vista como uma metodologia padrão e obrigatória para a gestão das
organizações, a fim de controlarem seus estoques, possibilitando maior eficiência e eficácia na
sua tomada decisão.
Sobre os critérios utilizados para agrupar os recursos na classificação, é correto dizer:​​
Os itens com maior valor agregado, normalmente atendendo a uma relação de 80-20,
fazem parte do grupo classificado como A.

Os principais autores que abordam o tema classificação ABC estabelecem como

referência a relação 80-20 (valor-quantidade) para os itens do grupo A; 15-30
(valor-quantidade) para o grupo B; e 5-50 (valor-quantidade) para o grupo C. A
classificação ABC não apresenta uma caracterização entre 50-50 (valor-quantidade).
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A classificação ABC é uma ferramenta que permite subdividir a estrutura de insumos de um
estoque por meio de critérios de consumo e valor, gerando uma gestão centrada na importância
dos seus recursos de acordo com as necessidades e a disponibilidade, por meio da demanda
das suas unidades administrativas e médico-assistenciais de uma instituição de saúde.
É correto afirmar:

Na classe A, os gestores precisam monitorar constantemente o comportamento de

consumo desses itens, pois são classificados como recursos críticos com alto valor
agregado e baixo volume unitário.

A classificação ABC também é conhecida como a relação 80x20, metodologia

desenvolvida por Vilfredo Pareto. Nas instituições de saúde, normalmente um pequeno
conjunto ou grupo de itens irá representar o maior volume financeiro imobilizado em um
estoque. A metodologia ABC apresenta, na sua classificação, os seguintes critérios:
grupo A, itens com alto valor agregado e baixo volume unitário, normalmente na
proporção de 80% x 20% — são considerados como itens críticos com a necessidade de
alto controle; grupo B, normalmente representados por 15% x 30% —considerados como
itens com rotatividade e valores intermediários; e grupo C, itens que apresentam alta
quantidade estocada e baixo valor agregado — normalmente na proporção de 5% x 50%.

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Para garantir o sucesso na gestão de insumos por meio da metodologia de classificação ABC, é
importante que os itens sejam classificados de forma correta, atendendo ao critério estabelecido
pelo fator de impacto de cada nomenclatura.
Portanto, quais são consideradas as diretrizes para um item de estoque ser classificado como
do grupo A?​​

Baixo volume em unidades e alto valor agregado acumulado, normalmente na proporção

de 20%-80%.
O grupo A tem como característica preponderante baixo volume em unidades com alto
valor agregado acumulado, normalmente na proporção de 20%-80%. Classificações de
alto volume com alto valor e baixo volume com baixo valor não são consideradas na
metodologia ABC, e sim valores intermediários, normalmente 30% de volume e 15% de
valor, como grupo B, e alto volume e baixo valor, em uma relação de 50%-5%, como grupo
C.

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A classificação ABC tem, na sua origem, a Lei de Pareto, que considera que o menor conjunto
de variáveis pode gerar o maior volume de efeitos em um processo.
Considerando a gestão de recursos, materiais e medicamentos estocados com representação
na faixa dos 30% de volume com 15% de valor imobilizado devem compor qual grupo de
insumos na classificação?

Itens classificados como grupo B.

A classificação que tem na sua origem a Lei de Pareto utiliza as letras ABC como
parâmetro para suas dimensões. Habitualmente, não são utilizadas outras variáveis de
acordo com a literatura, mantendo a flexibilidade nos percentuais de cada grupo, mas
com a criticidade de três subdivisões — ABC. Os critérios para cada grupo são: grupo A
— proporção de 20% para 80%; grupo B — representação de 30% para 15%; grupo C —
composto por 50% para 5%.​​

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A classificação ABC possibilita equilíbrio no planejamento dos estoques, considerando as

múltiplas variáveis envolvidas no processo de demanda e disponibilidade. Em outras palavras, a
correta classificação dos materiais e medicamentos irá possibilitar a maximização no uso dos
recursos conforme o consumo, sem que altos valores estejam imobilizados na organização.
Portanto, é correto afirmar que a sequência para a estruturação da classificação ABC deve ser:​​

Hierarquizar os recursos atendendo ao critério decrescente em relação ao valor utilizado,

identificar o valor total que constitui a soma de todo o inventário, identificar as
porcentagens que cada recurso representa de forma individual, estabelecer uma relação
sequencial das porcentagens acumuladas de todo o conjunto de itens e de acordo com a
particularidade da instituição, estabelecer os critérios de corte dos grupos e sua
classificação dentro das dimensões A, B e C.

A ordem correta da sistemática da classificação ABC é hierarquizar os recursos

atendendo ao critério decrescente em relação ao valor utilizado, identificar o valor total
que constitui a soma de todo o inventário, identificar as porcentagens que cada recurso
representa de forma individual, estabelecer uma relação sequencial das porcentagens
acumuladas de todo o conjunto de itens e de acordo com a particularidade da instituição,
estabelecer os critérios de corte dos grupos e sua classificação dentro das dimensões A,
B e C.

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