Atendimento Educacional em Ambiente Hospitalar e Domiciliar

MÓDULO III
Escolarização do estudante
afastado das atividades
escolares: Atendimento
Pedagógico Domiciliar (APD)

Professora:
Prof. Ana Karyne Loureiro G. W. Furley

Organização:
Jucélia Linhares Granemann de Medeiros
Fernando Cesar de Carvalho Moraes Campo Grande
Gilberto Ribeiro de Araújo Filho 2022
Atendimento Educacional em Ambiente Hospitalar e Domiciliar

MÓDULO III
Escolarização do estudante
afastado das atividades
escolares: Atendimento
Pedagógico Domiciliar (APD)

Professora:
Prof. Ana Karyne Loureiro G. W. Furley

Organização:
Jucélia Linhares Granemann de Medeiros
Fernando Cesar de Carvalho Moraes Campo Grande
Gilberto Ribeiro de Araújo Filho 2022
Apresentação
Antes de qualquer coisa, parabenizo a você caro
cursista pela busca ao conhecimento. Como é bom
saber que, você enquanto professor (a) interessa-se
pela educação em espaços não escolares. Seja bem-
vindo (a) ao Módulo III, aos estudos e reflexões sobre o
Atendimento Pedagógico Domiciliar, o APD.
Nesse Módulo, apresentarei a você, o Atendimento
Pedagógico Domiciliar (APD), garantido atualmente
pela lei nº 13.718 de 24/09/2018, que alterou o art. 4º
da lei nº 9394/96 de Diretrizes e Bases da Educação
(LDB).
A referida lei assegura o atendimento educacional ao
aluno da Educação Básica internado para tratamento
de saúde em regime hospitalar ou domiciliar por
tempo prolongado. Como professora, optei por
trazer as citações referentes às legislações em sua
íntegra, visto que, acredito ser de suma importância
disponibilizar esse material possibilitando o acesso às
informações em um mesmo paper.
Você observará que a lei supracitada acolhe o
atendimento tanto em classe hospitalar (CH) como
o atendimento domiciliar (APD). Fato esse que por si
só descreve o público atendido sendo ele, crianças
e adolescentes com dificuldades de aprendizagem
por motivos de doença e/ou que devido a problemas
de saúde necessitam de atendimento educacional
especializado fora do ambiente escolar, visando à
garantia do processo educativo.
O que é o APD? Estudaremos e compartilharemos
juntos, saberes e práticas sobre essa temática pouco
divulgada, e, por muitas vezes, confundida. Mas, o que
não pode ser confundido jamais é o aluno que recebe
esse tipo de atendimento pedagógico, não é tão
somente o “fulaninho” do APD, esse aluno tem sempre
um nome e depois do nome, tem sobrenome também.
Esse aluno será apresentado a você por meio de
uma canção antes de iniciarmos esse módulo, e você
certamente o acolherá.
Na Unidade I, estudaremos: Um breve recorte da
Educação Especial no Brasil. Sabemos que a temática
APD é recente no campo acadêmico, no entanto esse
olhar pedagógico intencional que busca desenvolver,
capacitar, estimular os sentidos de crianças e
adolescentes com necessidades educacionais
especiais percorreu um caminho extramuros escolares
a partir de uma realidade vivida por familiares e
tutores datados historicamente. Apresentarei a você
a criação de dois institutos que foram de grande
importância para a educação especial no Brasil.
Na Unidade II, estudaremos O Atendimento Pedagógico
Domiciliar – APD, apresentando a conceituação, os
alunos atendidos e como funciona o APD. Nesse
contexto, os alunos atendidos pelo APD fazem parte
de um amplo público, desde os alunos público alvo
da educação especial, por questões relacionadas à
impossibilidade transitória ou permanente e alunos
com doenças degenerativas e distrofias; casos de
3
Apresentação
cirurgias cardíacas, ortopédicas, queimaduras e
outros; AIDS, diabetes, hemofilia, câncer. A partir desse
texto, refletiremos e levaremos nosso olhar a esse ser
em sua totalidade e não fragmentado.
A seguir, na Unidade III, estudaremos A prática
pedagógica domiciliar, tema esse dividido em tópicos:
atividades, avaliação e tríade de sucesso. Apresentamos
para você práticas relatadas por pesquisadoras e
professoras que atuam no APD. Buscaremos apresentar
o APD, a partir de pesquisas feitas por profissionais que
atuam na área, dentre eles: Márcia Pereira Martins Vale,
Ive Carolina Fiuza Milani, Rita de Cácia Jesus de Oliveira,
Sinaia Lopo Guanaes, Leila de Souza Ganem, Carla
Cilene Baptista da Silva, Maria Emília França de Abreu,
Elaine Marcílio Santos, Abigail Malavasi. Professoras e
pesquisadoras que através de seus textos, compartilham
conosco suas experiências e nos presenteiam e nos
ensinam a partir de suas práticas. Essa é a maior
escola... A vida. E na vida seguimos e levamos conosco,
uma gama de saberes.
Na Unidade IV, estudaremos e refletiremos a temática
O APD possui bases legais que sustentam suas ações,
a partir da legislação nacional e algumas legislações
Estaduais. O objetivo é apresentar a você um pouco
da realidade desses locais para possas observar que
Estados e Municípios seguem a legislação nacional,
no entanto, se organizam mediante necessidade e
possibilidade de ação.
Na Unidade V, estudaremos e refletiremos sobre o
uso de imagens de alunos e professores no APD.
No entanto, será apresentado a você, os tópicos:
ética, o uso de imagens, a autorização para o uso de
imagens. O objetivo dessa Unidade é orientar formas
de se resguardar e a resguardar seu aluno, sugerindo
a utilização do Termo de Consentimento livre e
esclarecido (TCLE) e o seguimento de orientações em
Comitês de Ética em Pesquisa (CEP).
Diante disso, buscaremos apresentar a você, aluno
cursista, um material que forneça dados bibliográficos,
a partir da legislação brasileira e de pesquisas atuais
em APD. Como sugestão, indico alguns materiais
de apoio descritos ao final desse Módulo III. Para
encerramos com “chave de ouro”, teremos uma Roda
de conversa com duas professoras de APD: Márcia
Pereira Martins Vale, Ive Carolina Fiuza Milani e com o
doutorando Paulo da Silva Rodrigues (PPGE/UFES).
Bons estudos!
4
Plano de ensino
Toda pessoa, mesmo a um milésimo de segundo antes de morrer, tem direito à
educação escolar, bem como a (educação) não escolar. Merece cuidado nos seus
“modos de ser sendo junto/com o outro no mundo”, afinal, viver é muito difícil,
complicado e é verdadeiramente complexo, mas, por outro lado, é algo que tem
muito daquilo que é agradável, do que é bom e do que é alegre. É nesse processo
vivido que insistimos tanto em respirar a vida, inventando sentido para ela, como
por exemplo, pelas vias dos diversos e multifacetados modos de ensinar e de
aprender - com sentido (consentido) (PINEL, 2004, p. 122).

Sobre a Professora Ana Karyne Loureiro G. W. Furley

Doutoranda em Educação pela Universidade Federal do Estado do Espírito Santo (UFES),

pelo Programa de Pós-Graduação em Educação (PPGE), na linha de Educação Especial
e Processos Inclusivos, sob orientação do prof. Dr. Hiran Pinel. Autora do livro Por uma
fenomenologia do brincar, Editora Appris. Possui graduação em Pedagogia pelo Centro
de Educação Superior Anísio Teixeira. Especialista em Psicopedagogia, em Pedagogia
Hospitalar, em Educação Inclusiva e Especial, em Atendimento Educacional Especializado/
AEE e em Didática do ensino superior. Brinquedista com formação no hospital Universitário
Pedro Ernesto/HUE/UERJ através da Associação Brasileira de Brinquedotecas (ABBri).
Membro do Conselho e Afiliada a ABBri. Foi co-coordenadora do Curso de Extensão
de 180 horas pela UFES-PROEX: Pedagogia, Brinquedoteca e Classe Hospitalar: um
enfoque fenomenológico existencial. Integrante do Projeto de Pesquisa “Diálogos sobre
fenomenologia na Educação” registrado na PRPPG com o nº 9077/2018. Membro do grupo de
Trabalho (GT 15) Educação Especial, da Associação Nacional de Pós-Graduação e Pesquisa
em Educação (Anped). Proprietária do Espaço Psicopedagogia e Ludoterapia (Serra-ES).
Acesso ao currículo Lattes da professora no link: http://lattes.cnpq.br/6736589692524594

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Plano de ensino
Módulo III: Atendimento Pedagógico Domiciliar (APD)

Carga horária: 35 horas

Área temática: Educação e áreas afins

Público-Alvo: Professores da educação básica, pedagogos, gestores, estudantes e a quem mais interessar.

Justificativa: A proposta deste módulo é apresentar a temática Atendimento Pedagógico Domiciliar (APD), através
de conceitos, legislações, pesquisas atuais de profissionais que atuam nesse espaço de atendimento educacional,
pouco conhecida e por vezes confundida. Faz-se, portanto, necessário para a atuação nesse atendimento
pedagógico, a continuidade de estudos como capacitações e cursos de extensões. No entanto, é preciso mais! É
preciso conhecer e refletir a política que o orienta e o subsidia, desde a elaboração do Plano de Desenvolvimento
Institucional (PDI), até o processo avaliativo. Assim, poderemos evidenciar os princípios éticos que amparam à
relação família-professor-aluno no âmbito da intimidade do lar, a conduta do professor e do aluno.

Conteúdos:

Unidade I: Um breve recorte da Educação Especial no Brasil

Unidade II: O Atendimento Pedagógico Domiciliar – APD

Unidade III: A Prática Pedagógica Domiciliar

Unidade IV: O APD tem bases legais que sustentam suas ações

Unidade V: O uso de imagens de alunos e professores do APD

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Plano de ensino
Objetivo geral:

Tomar conhecimento, estudar, refletir e compreender os conceitos, as práticas pedagógicas; a legislação

norteadora; a importância da ética na relação professor aluno- família, apresentados no decorrer do material.

Objetivos específicos:

1). Tomar conhecimento sobre o APD e sua importância;

2). Promover a apropriação dos instrumentos legais do APD;

3). Promover a reflexão sobre as práticas pedagógicas do APD;

4). Promover o envolvimento do aluno com temática estudada a partir de atividades e reflexões.

Metodologia – Orientações gerais: aula teórico-expositiva, estudo de textos, reflexões a partir de perguntas
disparadoras, atividades como forma de pesquisa.

Avaliação: Será realizada de forma contínua, através do estudo, participação nas atividades escritas e socialização
em fóruns. No decorrer da mesma, será observado o nível de coerência com o conteúdo apresentado e a
capacidade crítica discursiva do cursista.

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Caro cursista, desejo iniciar nossos estudos e reflexões, a partir dessa canção. Aqui agora, nesse tempo presente,
somos todos professores de APD. Apresentamos a você, o seu aluno e também meu aluno.

Todas as coisas têm nome

Casa, janela e jardim
Coisas não têm sobrenome
Mas a gente sim
Todas as flores têm nome
Rosa, camélia e jasmim
Flores não têm sobrenome
Mas a gente sim
O Chico é Buarque, Caetano é Veloso
O Ari foi Barroso também
E tem os que são Jorge, tem o Jorge Amado
Tem outro que é o Jorge Ben
Quem tem apelido, Dedé, Zacarias
Mussum e a Fafá de Belém
Tem sempre um nome e depois do nome
Tem sobrenome também
Quem tem apelido, Zico, Maguila
Xuxa, Pelé e He-man
Tem sempre um nome e depois do nome
Tem sobrenome também [...]

(Fonte: Musicas Gente Tem Sobrenome- Toquinho.

Disponível em: https://www.youtube.com/watch?v=7zT0Dw_zucQ)

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Sumário
UNIDADE 1 - Um breve recorte da Educação Especial no Brasil. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
Cronologia da educação especial no Brasil . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14

UNIDADE 2 - O Atendimento Pedagógico Domiciliar – APD. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22

2.1. Conceituando. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
2.2 Alunos atendidos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
2.3 Como funciona o APD?. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27

UNIDADE 3 - A Prática Pedagógica Domiciliar. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30

3.1 Atividades e materiais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
3.2 A avaliação. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
3.3 Tríade do sucesso: Professor, Aluno, Família. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36

UNIDADE 4 - O APD tem bases legais que sustentam suas ações . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40

4.1 Legislações Nacionais. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
4.2 Legislações Estaduais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42

UNIDADE 5 - O uso de imagens de alunos e professores do APD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45

5. 1 Ética . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
5. 2 O uso de imagens . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
5.3 A autorização para o uso de imagens . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46

Referências . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50
Unidade

I
Um breve recorte da Educação
Especial no Brasil

Cronologia da educação especial no Brasil 8

 Unidade I
Um breve recorte da Educação Especial no Brasil
Para estudarmos e refletirmos sobre o Atendimento
Pedagógico Domiciliar (APD), é de suma importância
conhecer a trajetória da Educação Especial no Brasil, visto
que, os alunos atendidos por esse atendimento educacional
são na maioria das vezes, (ou estão inclusos) alunos com
necessidades educacionais especiais.
Para tal, é preciso destacar a importância em percebermos
o tempo histórico e o espaço tempo desses acontecimentos,
visto que a partir de estudos, os movimentos por uma
escola inclusiva na última década do século XX, nos revelam
o desejo da população por uma sociedade mais justa e
igualitária. Nesse sentido, trazemos para o início do nosso
estudo um pequeno recorte, a fim de apresentar a você
cursista, o início dessa trajetória e dois momentos que
marcaram a inclusão de pessoas deficientes no processo de
escolarização no país.
Atualmente as políticas públicas que estabelecem a
garantia do direito ao aluno com necessidades educacionais
especiais estão sancionadas, promulgadas e publicadas,
mas nem sempre foi assim. Essa parte da população, por
muitos anos foi excluída do direito à educação. O processo
educacional das crianças deficientes no Brasil aconteceu de
forma institucional, no entanto reservada, no agrupamento
da materialização das prováveis ideias elitistas liberais
divulgadas entre o fim do sec. XVIII e o começo do séc.
XIX. Período este, no qual a elite intelectual do país estava
¹ Positivismo: é uma corrente teórica inspirada no ideal de progresso contínuo da humanidade. O pensamento positivista postula a existência de uma marcha contínua e
progressiva e que a humanidade tende a progredir constantemente.https://brasilescola.uol.com.br/sociologia/positivismo.htm
Um breve recorte da Educação Especial no Brasil
preocupada em elevar o Brasil ao nível de modelos já
exercidos pela França que “tivera a educação do deficiente
mental iniciada com Itard, em 1800, que tentara educar o
selvagem de Averyon, baseada na metodologia sensualista
de Condillac” (JANUZZI, 2012, p.17-18).
A Constituição de 1824 foi a primeira Constituição que
prometeu “a instrução primária e gratuita a todos” (p.06). No
entanto, a educação primária foi discutida na constituinte
e esquecida visto que a gratuidade e obrigatoriedade do
ensino elementar prescrito para todos, pela Reforma Couto
Ferraz (Regulamento de 17/02/1854) não eram cumpridas.
Diante disso, inspirado nas ideias positivistas¹ de Comte,
foi criado no ano de 1854, no município da corte de D.
Pedro I, o Imperial Instituto dos Meninos Cego (Decreto nº
1.428 de 12/09/1854), atualmente conhecido como Instituto
Benjamin Constant (IBC), com regime de internato para
atender apenas o ensino primário. Esse modelo educacional
representava os desejos da sociedade da época que
pretendia:
[...] instaurar um universo pedagógico, universo
exclusivamente pedagógico, e assinalado por
dois traços especiais: separação do mundo
e, dentro desse recinto reservado, vigilância
constante, ininterrupta, do aluno, vigilância
de todos os instantes, que vise constituir um
auxilio, um devotamento de todos os instantes
(SNYDERS, 1977, p. 271 apud JANUZZI, 2012, p.11).
11
 Unidade I
No ano de 1857, foi criado o Instituto dos Surdos-Mudos
(INES), um marco para a educação no país. No entanto, a
educação desses alunos não havia sido identificada pelo
governo central, que, através da Constituição de 1824
garantia o direito à educação pública primária, fadada ao
esquecimento já que a sociedade da época abarcava de
certa forma esse deficiente em tarefas sociais simples e a
elite contratava para seus filhos, professores tutores por
meio do ensino domiciliar.
A proclamação da República em 1889 e a Constituição de
1891, permitiram que cada estado pudesse organizar sua
administração e organizassem leis que pudessem atender
sua demanda em busca do cumprimento nacional, e com
isso, cada estado poderia desenvolver sua organização
escolar nos níveis primário (de 7 a 13 anos) e secundário (de
13 a 15 anos). Houve nesse período, o estabelecimento de
um sistema duplo em relação à educação. Nesse contexto,
a escola primária e profissional era destinada ao povo e a
escola secundária e superior era um privilégio da elite.
Desse modo, as ideias positivistas ganharam força com a
reforma de 1890 organizada por Benjamin Constant (1833-
1891). Constant, que era adepto das ideias do filósofo
francês Auguste Comte (1798-1857), considerava a devoção à
ciência, como grande guia a ser usado em todos os aspectos
da vida individual e social.
No entanto, foi na década de 1920 que surgiram alguns
pavilhões para crianças, construídos em hospícios que, em
seus serviços, ofereciam orientação pedagógica para crianças
² Para saber mais: leia o artigo Educação do anormal a partir dos testes de inteligência, do autor Ricardo Antonio Gonçalves Teixeira. Disponível em: https://www.scielo.br/
scielo.php?script=sci_arttext&pid=S2236-34592019000100443
Um breve recorte da Educação Especial no Brasil
deficientes numa tentativa de integração ao convívio em um
grupo social, tendo preocupação em definir uma catalogação
de anormalidade comportamental, definindo-os como
“portadores de defeitos pedagógicos” (p. 35).
Em 1909, o professor Clemente Quaglio, organizou o
Laboratório de Pesquisa Experimental na cidade de
Amparo (SP), no qual apresentou como resultado de seu
estudo com 149 crianças, um total de 13% apresentadas
como anormais de inteligência. A partir daí, estendeu o
estudo para a capital que atendia “[...] 21.883 alunos, de
onde 2.884, com anomalias psíquicas, e em todo o estado,
12.050 [...]” (p.42). No ano de 1913, Basílio de Magalhães
englobou em anormalidade de inteligência, uma gama de
indivíduos enquadrados como: viciados, amorais, mentirosos
habituais, vagabundos, psicomaníacos e atrasados em sua
escolaridade. Influenciado pelas teorias de Binet, Simon e
Vaney, psicólogos franceses e criadores do Teste de Binet-
Simon², enfatizou o seu trabalho central nas classificações
com o atraso de escolaridade, colocando essas crianças
em instituições especializadas com trabalho pedagógico
supervisionado por um médico que exercia um papel
preponderante, no qual, o atraso escolar era o limiar da
normalidade. Nesse caso, essas crianças deveriam ser
educadas em salas de aula separadas dos demais, para
não atrapalhar o rendimento de outrem. No entanto, todos
deveriam estar empenhados em colaborar para corrigir essa
imperfeição educacional, seguindo o modelo da vertente da
França que utilizava das pesquisas em psicologia genética
através das obras e dos testes de inteligência de Alfred
Binet (1857-1911).
12
 Unidade I
Nessa época, a Educação dos Anormais³ era defendida
a partir de um víeis econômico, dentre eles, o alto custo
dos manicômios, das penitenciárias e dos asilos, visto
a possibilidade dessas pessoas receberem educação,
significaria a incorporação das mesmas ao trabalho e com
isso a diminuição de criminalidade e perturbação da ordem.
Para essa sociedade todos deveriam ser aproveitados e
caberia à escola selecioná-los e prepará-los. Sociedade
essa que, defendia um discurso pró-infância contra os
riscos da vagabundagem das ruas como pré-disposição ao
crime, à ameaça a moralidade, a doenças, a indisciplina e a
normalidade.
No Brasil, foi na última década do século XX, que o
movimento nacional por uma escola inclusiva alcançou
visibilidade, reverbando políticas públicas que garantiam
espaços educacionais às crianças e adolescentes com
deficiência e com necessidades educacionais especiais, até
então segregadas a espaços assistencialistas.
Nesse itinerante, a escola passa a ser receptora de todos
os cidadãos sujeitos de direito que antes recebiam uma
escolarização como caráter substitutivo para alcançar uma
educação inclusiva, em todas as etapas de ensino, através
do Ministério da Educação e Cultura (MEC), por intermédio da
Secretaria de Educação Especial (SEESP).
A Educação Especial é parte integrante da educação regular,
devendo ser prevista no projeto-político da unidade escolar,
visto que a mesma sendo modalidade transversal a todos os
níveis, etapas e modalidades de ensino. Nesse liame, realiza
o atendimento educacional especializado, disponibiliza os
³ Anormais: termo datado da época de acordo com Januzzi (2012).
Um breve recorte da Educação Especial no Brasil
recursos e serviços e orienta quanto a sua utilização no
processo de ensino e aprendizagem nas turmas comuns do
ensino regular (BRASIL, 2010).
De acordo com Januzzi (2012), em virtude da necessidade de
integração de conhecimentos oriundos de diversas ciências,
a Educação Especial tem buscado seguir orientações de
diferentes áreas do conhecimento. Visto que, no início esse
público da educação foi acolhido nos espaços de asilos e
hospitais e somente no final do séc. XIX, passou a possuir
apoio governamental com a criação do Instituto Benjamin
Constant (IBC) e do Instituto dos Surdos-Mudos (INES).
A partir da leitura da Cronologia da educação especial no Brasil
(apresentada a seguir), poderemos observar que em virtude
ao crescimento dos movimentos internacionais e nacionais, foi
criado no ano de 1973 o Centro Nacional de Educação Especial
(CENESP), ligado ao Ministério da Educação e Cultura (MEC),
sofrendo alterações em sua trajetória.
Assista ao filme de Ayveron, o
menino selvagem. Disponível em:
https://vimeo.com/155385147
Os anos passaram.... Reflita, não
precisa responder. Atualmente
tivemos avanços? Tivemos
retrocessos? O que está diferente?
O que é utilizado para avaliar esse
aluno com deficiência? O que você
acha? Você concorda, discorda?
13
 Unidade I Um breve recorte da Educação Especial no Brasil

Cronologia da educação especial no Brasil

Dom Pedro II criou:

• Decreto Imperial nº 1428, Imperial Instituto dos Meninos Cegos – 12 de setembro de 1854 – na cidade do Rio de
Janeiro;

• José Alvares de Azevedo educou Adélia Sigaud, filha do Dr. José f. Xavier e médico da família imperial, despertando o
interesse do ministro do império Conselheiro Couto Ferraz, que influenciou a decisão do Imperador;

• Lei nº 939 – Imperial Instituto dos Surdos-Mudos, 26 de setembro de 1857 – na cidade do Rio de Janeiro;

• O francês Ernesto Hüet, professor do Instituto de Bourges na França, chegou ao Rio em 1855, querendo inaugurar
uma escola para surdos-mudos – foi apresentado ao Marques de Abrantes, que o levou ao Imperador.

• Em 6 de julho de 1957 – Lei 3198 – Imperial Instituto dos Surdos-Mudos para Instituto Nacional de Educação dos
Surdos (INES);

República:

• Em 1891 – decreto 1320 – Marechal Deodoro da Fonseca mudou o nome do Imperial Instituto dos
Meninos Cegos para Instituto Benjamin Constant (IBC), em homenagem ao ilustre e atuante ex-professor de
matemática e ex-diretor, Benjamin Constant Botelho de Magalhães;

• Em 6 de julho de 1957 – lei 3198 – Imperial Instituto dos Surdos-Mudos para Instituto Nacional de Educação dos
Surdos (INES);

• 1874 – Hospital Estadual de Salvador – atendimento e assistência aos deficientes mentais;

• 1900 – Dr. Carlos Eiras – monografia da Educação e Tratamento Médico-Pedagógico dos Idiotas;

• 1915 – publicações: a Educação da Infância Anormal da Inteligência no Brasil; Tratamento e Educação das Crianças
Anormais da Inteligência no Brasil e a Educação da Infância Anormal e das Crianças Mentalmente Atrasadas na
América Latina; 14
 Unidade I Um breve recorte da Educação Especial no Brasil

Cronologia da educação especial no Brasil

• Década de 20 – A Infância Retardatária e a Educação dos Supernormais;

• 1929 – Reforma do Ensino Primário, Profissional e Normal do Estado do Rio de Janeiro;

• Década de 30 – A Educação dos Bem-Dotados e chega Helena Antipoff ao Brasil;

• Até a década de 50 várias escolas especializadas, públicas e particulares, foram inauguradas em Santa Catarina, Rio
de Janeiro, Minas Gerais, Bahia, Pernambuco, Rio Grande do Sul, Paraná, São Paulo;

• Sociedade Pestalozzi do Rio de Janeiro, 1948;

• Associação de Pais e Amigos dos Excepcionais – APAE/RIO – 1954.

• Campanha para a educação do surdo brasileiro – 1957;

• Campanha nacional de educação e reabilitação de deficientes da visão – 1958;

• Campanha nacional de educação e reabilitação de deficientes mentais – 1960;

• 1961 – Lei N.º 4.024, Lei de Diretrizes e Bases da Educação – artigos 8º e 9º tratavam da educação dos “excepcionais”;

Governo Militar:

• 1967 – Ministério de Educação e Cultura – criou uma comissão para estabelecer critérios de identificação e
atendimento aos superdotados;

• 1971 – Lei 5692 – artigo 9º – previa “tratamento especial aos excepcionais” – deficientes, problemas de conduta
e superdotados, deveriam receber tratamento especial, de acordo com as normas fixadas pelos competentes
Conselhos de Educação;

• 1971 – criado o Projeto Prioritário n. º 35 – estabeleceu a educação de superdotados como área prioritária da
Educação Especial;
15
 Unidade I Um breve recorte da Educação Especial no Brasil

Cronologia da educação especial no Brasil

• Período de 1972 a 1974 – Plano Setorial de Educação e Cultura fixou “uma política de ação do MEC com relação
ao superdotado. ” (NOVAES, 1979) conceito, critérios de identificação, tipos de classes (regulares e especiais),
modalidades de atendimento (enriquecimento curricular, aceleração de estudos ou as duas modalidades conjugadas
(1931) e a monitoria);

• 1973 – criação do Centro Nacional de Educação Especial – CENESP;

• 1979 – fundação da ABSD, marcando o início da parceria MEC, UNESCO e SENAI para a área dos superdotados;

Governo General Figueiredo:

• 1986 – com o decreto nº 93.613, o CENESP é transformado na SESPE, Secretaria de Educação Especial e
transferido para Brasília e ficou sob a Direção da médica, Dra. Helena Bandeira Figueiredo.

Governo Collor de Melo:

• 1990 – A SESPE foi extinta e a sua função foi assumida pela SENEB, Secretaria Nacional de Educação Básica,
que criara a Coordenação de Educação Especial;

• Participação do Brasil na Conferência Mundial sobre Educação para Todos em Jomtien – Tailândia;

• 1991 – desativada a Coordenação de Educação Especial;

Governo Itamar Franco:

• Final de 1992 – recriada a Secretaria Nacional de Educação Especial;

• 1993 – compromisso com a Educação para Todos retomado pela Educação Especial;

16
 Unidade I Um breve recorte da Educação Especial no Brasil

Cronologia da educação especial no Brasil

• 1994 – publicada a Política Nacional de Educação Especial, SEESP/MEC, revisão dos principais conceitos, análise da
situação, fundamentos axiológicos, objetivo geral, objetivos específicos e diretrizes gerais;

• Publicado o documento “Declaração de Salamanca e Linha de Ação sobre Necessidades Educativas Especiais”,
resultado da “Conferência Mundial sobre Necessidades Educativas Especiais: Acesso e Qualidade”, realizada na
Espanha; inclusão de bem-dotados;

• Participação na elaboração do Plano Decenal de Educação para Todos;

Governo Fernando Henrique Cardoso- FHC:

• 1996 – nova LDB e participação na elaboração dos Parâmetros Curriculares Nacionais.

• 2001 – Parecer CNE/CEB N. º 17 e Resolução CNE/CEB N.º 02.

• 2002 – início das “Políticas de Editais” – competição, mercado e exclusão.

• Entre 2000 e 2003 – Projeto “Educar na Diversidade nos Países do MERCOSUL”, coordenado pela Secretaria de
Educação Especial do MEC e desenvolvido na Argentina, Brasil, Chile, Paraguai e Uruguai.

• 2003 – Criação do Conselho Brasileiro para Superdotação – ONG que agrega instituições, pesquisadores e pais
interessados na área..

• 2003- Programa de Apoio à Educação Especial – PROESP- iniciativa da SEESP, em parceria com a Capes.

• 2003 – Criação de Centros de Capacitação de Profissionais da Educação e de Atendimento às Pessoas com Surdez – CAS.

17
 Unidade I Um breve recorte da Educação Especial no Brasil

Cronologia da educação especial no Brasil

Governo Lula:

• 2004 – Centros de Apoio para Atendimento às Pessoas com Deficiência Visual – CAPs e Núcleos de Apoio
e Produção Braille- NAPPB

• 2004 – Criação do Projeto INCLUIR – visa promover o cumprimento dos requisitos legais de acessibilidade,
conforme determinação do Decretos nº 5.296 de 2004 e nº 5626 de 2005.

• 2005 – Criação e Implantação dos NAAH/S – Núcleo de Atividades para Altas Habilidades/Superdotação.

• 2007 – Lançamento do Plano de Desenvolvimento da Educação: Índice de qualidade; Provinha Brasil; Transporte
Escolar; Gosto de Ler; Brasil Alfabetizado; Luz para Todos; Piso do Magistério; Formação de Professor;
Educação Superior; Acesso Facilitado; Biblioteca na Escola; Educação Profissional; Estágio; Pro infância; Salas
Multifuncionais; Pós-Doutorado; Censo pela Internet; Saúde nas Escolas; Olhar Brasil; Mais Educação; Educação
Especial; Professor Equivalente; Guias de Tecnologias; Grandes Educadores; Dinheiro na Escola; Acessibilidade;
Cidades-Pólo e Inclusão Digital.

OUTROS PROJETOS:

• Apoio à Educação Infantil;

• Apoio à Educação Profissional;

• Apoio Técnico e Pedagógico aos Sistemas de Ensino;

• Projeto de Informática na Educação Especial – PROINESP;

• 2008 – Política Nacional de Educação Especial na Perspectiva da Educação Inclusiva, documento deixa de usar a
expressão necessidades educacionais especiais e passa a referir-se a alunos com deficiência, transtornos globais
de desenvolvimento e altas habilidades/superdotação.

18
 Unidade I Um breve recorte da Educação Especial no Brasil

Cronologia da educação especial no Brasil

• 2009 – Resolução CNE/CEB Nº 4, de 2 de outubro de 2009, que Institui Diretrizes Operacionais para o Atendimento
Educacional Especializado na Educação Básica, modalidade Educação Especial;

• DECRETO Nº 6.949, DE 25 DE AGOSTO DE 2009 – Promulga a Convenção Internacional sobre os Direitos das Pessoas
com Deficiência e seu Protocolo Facultativo, assinados em Nova York, em 30 de março de 2007.

Governo Dilma Rousseff

• 2011 – Decreto Nº 7.611, de 17 de novembro de 2011, que dispõe sobre a Educação Especial, o
Atendimento Educacional Especializado e dá outras providências.

• 2012 – sancionada a Lei Nº 12.764, de 27 de dezembro de 2012, que institui a Política Nacional de
Proteção dos Direitos da Pessoa com Transtorno do Espectro Autista. O Projeto de Lei do Senado (PLS) Nº
168/2011, de autoria da Comissão de Direitos Humanos e Legislação Participativa (CDH), foi presidida pelo
senador Paulo Paim (PT-RS) e estabelece os direitos fundamentais da pessoa autista, equiparando-a à pessoa
com deficiência para todos os efeitos legais, e cria um cadastro único dos autistas, com a finalidade de produzir
estatísticas nacionais sobre o problema.

• 2013 – LEI Nº 12.796, DE 4 DE ABRIL DE 2013 – Altera a Lei no 9.394, de 20 de dezembro de 1996, que estabelece as
diretrizes e bases da educação nacional, para dispor sobre a formação dos profissionais da educação e dar outras
providências.

• 2015 – LEI Nº 13.146, DE 6 DE JULHO DE 2015 – Institui a Lei Brasileira de Inclusão da Pessoa com Deficiência
(Estatuto da Pessoa com Deficiência).

• LEI Nº 13.234, DE 29 DE DEZEMBRO DE 2015 – Altera a Lei no 9.394, de 20 de dezembro de 1996 (Lei de Diretrizes e
Bases da Educação Nacional), para dispor sobre a identificação, o cadastramento e o atendimento, na educação
básica e na educação superior, de alunos com altas habilidades ou superdotação.

• 2016 – LEI Nº 13.278, DE 2 DE MAIO DE 2016 – Altera o § 6º do art. 26 da Lei no 9.394, de 20 de dezembro de 1996,
que fixa as diretrizes e bases da educação nacional, referente ao ensino da arte.
19
 Unidade I Um breve recorte da Educação Especial no Brasil

Cronologia da educação especial no Brasil

Governo Michel Temer

• 2016 – Portaria nº 243, de 15 de abril de 2016 – Estabelece os critérios para o funcionamento, a avaliação
e a supervisão de instituições públicas e privadas que prestam atendimento educacional a alunos com
deficiência, transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades/superdotação.

• MEDIDA PROVISÓRIA Nº 746, DE 22 DE SETEMBRO DE 2016 – Institui a Política de Fomento à Implementação de

Escolas de Ensino Médio em Tempo Integral, altera a Lei nº 9.394, de 20 de dezembro de 1996, que estabelece
as diretrizes e bases da educação nacional, e a Lei nº 11.494 de 20 de junho 2007, que regulamenta o Fundo de
Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica e de Valorização dos Profissionais da Educação, e dá outras
providências (DELOU, 2016)4.

Governo Jair Bolsonaro

• 2019 – Decreto Nº 9.465- Aprova a Estrutura Regimental e o Quadro Demonstrativo dos Cargos em
Comissão e das Funções de Confiança do Ministério da Educação, remaneja cargos em comissão e funções
de confiança e transforma cargos em comissão do Grupo-Direção e Assessoramento Superiores - DAS e
Funções Comissionadas do Poder Executivo – FCPE (BRASIL, 2019).

• 2020 – Decreto N°10.502 – Política Nacional de Educação Especial- Institui a chamada a Política Nacional de
Educação Especial: Equitativa, Inclusiva e com Aprendizado ao Longo da Vida (BRASIL, 2020).

4
DELOU, Cristina Maria Carvalho. Origem e Cronologia da Educação Especial no Brasil. Disponível em: http://escoladeinclusao.sites.uff.br/origem-e-cronologia-da-educacao-especial-
no-brasil

Crédito das imagens: Dom Pedro II - Mathew Brady/Biblioteca do Congresso dos Estados Unidos; Brasão da República, Brasão do Exército Brasileiro, João Figueiredo, Itamar Franco,
Fernando Henrique Cardoso - domínio público; Lula - Agência Brasil; Dilma Rousseff - SECOM/PR; Michel Temer - Beto Barata/PR; Jair Bolsonaro - Alan Santos/PR.

Para saber mais:

http://cape.edunet.sp.gov.br/cape_arquivos/Historia/Sec_XX.pdf
20
Unidade

II
O Atendimento Pedagógico
Domiciliar – APD

2.1. Conceituando 22
2.2 Alunos atendidos 24
2.3 Como funciona o APD? 27
 Unidade II O Atendimento Pedagógico Domiciliar – APD

O Atendimento Pedagógico Domiciliar – APD

2.1. Conceituando
O Atendimento Pedagógico Domiciliar (APD) é o atendimento educacional que ocorre em ambiente domiciliar,
decorrente de problema de saúde que impossibilite o educando de frequentar a escola, temporária ou
permanentemente ou esteja ele em casas de passagem, casas de apoio, casas-lar e/ou outras estruturas de apoio da
sociedade (MEC, 2002, p.13).

Cabe destacar aqui, pontuações feitas pela pesquisadora Vale (2021), no que tange o uso da terminologia
modalidade. De acordo com a Resolução nº 4, de 13 de Julho de 2010, são modalidades da educação básica:
Educação de Jovens e Adultos, Educação Especial, Educação Profissional e Tecnológica, Educação do Campo,
Educação Escolar Indígena, Educação a Distância e Educação Escolar Quilombola. O atendimento pedagógico
domiciliar e hospitalar não são modalidades, estes atendimentos estão inseridos no AEE, assim descritos nos
Artigos 5º e 6º, da Resolução nº 4 de 2 de Outubro de 2009, a seguir:

Art. 5º O AEE é realizado, prioritariamente, na sala de recursos multifuncionais da própria escola ou em

outra escola de ensino regular, no turno inverso da escolarização, não sendo substitutivo às classes
comuns, podendo ser realizado, também, em centro de Atendimento Educacional Especializado da rede
pública ou de instituições comunitárias, confessionais ou filantrópicas sem fins lucrativos, conveniadas
com a Secretaria de Educação ou órgão equivalente dos Estados, Distrito Federal ou dos Municípios.

Art. 6º Em casos de Atendimento Educacional Especializado em ambiente hospitalar ou domiciliar, será

ofertada aos alunos, pelo respectivo sistema de ensino, a Educação Especial de forma complementar ou
suplementar (BRASIL, 2009.)

Nesse atendimento pedagógico, o professor precisa trabalhar a construção do conhecimento por meio de um
currículo flexibilizado e/ou adaptado, para crianças, jovens e adultos matriculados nos sistemas de ensino
regular, no âmbito da educação básica e, garantir a manutenção do vínculo com as escolas favorecendo seu
ingresso, retorno ou adequada integração ao seu grupo escolar correspondente, como parte do direito de
atenção integral.

O APD possibilita o contato com o mundo através da inclusão no processo de escolarização por meio do contato
com o saber mediado pelo professor locado em uma instituição escolar.
22
 Unidade II O Atendimento Pedagógico Domiciliar – APD

De acordo com Fonseca (2015, p. 27-28) no território nacional - Região Centro Oeste
foram localizados, em Julho de 2014 um total de 16 Estados
com o atendimento escolar domiciliar em 34 instituições, Estado de Mato Grosso do Sul: Associação de Amigos das
sendo elas: Crianças com Câncer (AACC/MS).

- Região Norte Estado de Goiás: Albergue Filhinha Nogueira da Associação

Estado do Acre: Lar dos Vicentinos, Hospital Colônia Souza
Araújo.
Estado do Pará:
Unidade Especial (Abrigo) João Paulo II, Núcleo de Apoio ao
Enfermo Egresso (NAEE).
- Região Nordeste:
Estado do Ceará: Casa Peter Pan.
Estado do Maranhão: Núcleo e Apoio à Criança com Câncer.
Estado da Bahia: Casa de Apoio Grupo de Apoio à Criança
com Câncer (GACC), Associação de Assistência à Criança
Cardiopata, Casa de Assistência e Apoio a pessoas (CAASAH),
Creche Conceição Macedo para crianças HIV/AIDS, Casa de
Saúde Erik Loeff, Núcleo de Apoio à Criança Com Câncer
Infantil (NACCI), Clinica do Rim (Clinirim).
Estado do Rio Grande do Norte: Casa de Apoio à Criança
com Câncer Durval Paiva (Natal), Grupo de Apoio à Criança
com Câncer do Rio Grande do Norte (G ACC), Associação de
Apoio aos Portadores de Câncer de Mossoró e Região.
Estado de Pernambuco: Núcleo de Apoio à Criança com
Câncer.
de combate ao Câncer, Lar dos Educandos, Casa de Apoio
São Luiz, Casa de Apoio Lar Caminho da Paz.
Estado de Mato Grosso: Casa de Apoio da Associação de
Assistência à Criança com Câncer
- Região Sudeste
Estado do Espírito Santo: Associação Capixaba Contra o
Câncer Infantil5
Estado de São Paulo: Lar das Crianças com AIDS (LALEC),
Associação de Assistência à Criança com Câncer, Casa HOPE.
Estado do Rio de Janeiro: Casa Ronald McDonald.
Estado de Minas Gerais: OÁSIS Hemocentro de Uberaba.
- Região Sul
Estado do Paraná: Casa de Apoio à Criança Renal,
Associação Paranaense de Apoio à Criança com Neoplasia,
Associação Paranaense dos Hemofílicos.
Estado de Santa Catarina: Associação Catarinense de
Reabilitação São José.

5
A ACACCI não é APD e sim CH, assim está descrita nos documentos e editais de contratação de professores e pedagogos pela Secretaria de Educação do Estado do
Espírito Santo. Edital 29/2: f) MaPP 6 - Campo de Atuação: Classe Hospitalar (Classe Hospitalar localizada nos Hospitais: Hospital Infantil Nossa Senhora da Glória/
HINSG, Hospital Estadual Infantil e Maternidade Alzir Bernardino Alves/HIMABA e na Casa de Apoio – Associação Capixaba Contra o Câncer Infantil - ACACCI). E: 11.7.4:
Considerar as necessidades e especificidades do atendimento em Classe Hospitalar realizando o trabalho inter e intra institucional entre a Escola Referência e os
espaços de atendimento (Hospitais e ACACCI). Fonte: https://selecao.es.gov.br/PaginaConcurso/Index/225 23
 Unidade II
Esse tipo de atendimento educacional, garantido pela lei
nº 13.718 de 24/09/2018 é por vezes, confundida com outro
tipo de atendimento domiciliar, o Homescholling, aprovado
em 11/04/ 2019. Posto isso, apresento agora o significado de
alguns conceitos importantes para nosso conhecimento e
assim prosseguirmos na temática apresentada.
Vamos juntos?
• Homescholling ou educação domiciliar: O Projeto de Lei
2401/19 regulamenta a educação domiciliar no País6.
“Ensino domiciliar são os pais se responsabilizando
por todo o processo educacional, inclusive a parte
acadêmica que antes estava a cargo da escola”.
Atualmente, há cerca de 7.500 famílias que praticam o
homeschooling, alcançando 15.000 estudantes de 4 a 17
anos, segundo estimativa da Aned (Associação Nacional
de Educação Domiciliar)7.
• Homecare: Atendimento contínuo de serviços na área
de saúde, em um ambiente extra-hospitalar, que tem
como objetivo promover, manter e/ou restaurar a saúde
do paciente, maximizando o nível de independência e
minimizando os efeitos debilitantes de uma internação
prolongada8.
2.2 Alunos atendidos
Para ter direito a esse atendimento pedagógico, primeiro
faz-se necessário que o aluno esteja matriculado em uma
6
BRASIL. Agência Câmara Notícias, 07/05/2019. Disponível em: https://www.camara.leg.br/noticias/556888-projeto-cria-regras-para-educacao-domiciliar-no-brasil/
7
https://www.poder360.com.br/congresso/projeto-de-educacao-domiciliar-esta-entre-os-mais-acompanhados-no-site-da-camara;
⁸ Modelo relatório médico para homecare. Disponível em: https://planodesaudeinfo.com.br/wp-content/uploads/2019/02/modelo_relatorio_medido_home_care.pdf
O Atendimento Pedagógico Domiciliar – APD
escola regular. O responsável pelo aluno deverá apresentar
laudo médico com prescrição de afastamento escolar por
curto, médio ou longo prazo, que será encaminhado à
escola, e esta disponibilizará um professor de APD.
No entanto, os alunos atendidos pelo APD fazem parte
de um amplo público, desde os alunos público alvo da
Educação Especial, sendo eles alunos com deficiência,
transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades/
superdotação, ou alunos que, por questões relacionadas
à impossibilidade transitória ou permanente como, por
exemplo, doenças degenerativas e distrofias, casos de
cirurgias cardíacas, ortopédicas, queimaduras, AIDS,
diabetes, hemofilia, câncer, não podendo frequentar a
escola regularmente.
O Instituto Nacional do Câncer (INCA), estima que para cada
ano do triênio 2020/2022, serão diagnosticados no Brasil,
8.460 novos casos de câncer infanto juvenil, sendo 4.150
para o sexo feminino e 4.310 para o sexo masculino, ou seja,
8.460 alunos fora dos espaços escolares e necessitando em
algum momento, de atendimento em APD.
Dessa forma, apresentaremos a vocês uma estimativa de
dados em relação ao câncer infanto juvenil, devido ao fato
da Oncologia ser minha área de experiência enquanto,
pesquisadora e profissional. Fato esse, que nos leva a
refletir acerca da importância de nossa formação. Nesse
sentido, necessitaremos analisar se quando buscamos
formação, seremos professores de APD ou seremos o
24
 Unidade II
professor de uma classe regular onde esse aluno está
matriculado. Para atuarmos em ambos os espaços, faz-se
necessário, uma postura sensível em relação não apenas as
deficiências cognitivas, mas em relação as consequências ao
uso de fármacos, como descrito por Miguez (2020):
Os professores apontaram que, em muitos casos,
têm de retomar novamente todo o conteúdo
ministrado na última aula, porque a criança não
obteve rendimento satisfatório em virtude, por
exemplo, de medicações. Assim, não raras são as
vezes em que o professor não consegue avançar
com o conteúdo, tampouco lecionar o que planejou
para o dia. Além disso, os docentes da classe têm
ciência de que é preciso realizar uma triagem antes
de iniciar o atendimento dos alunos internados para
avaliar se é possível dar continuidade ao conteúdo
ou retornar a matéria que foi dada anteriormente
(MIGUEZ, 2020, p.127).
No entanto, falar sobre doença e sobre a deficiência
ainda é um estigma social marcado pela vulnerabilidade,
limitação, incapacidade e morte. MILANI (2020) descreve
que no decorrer da história da humanidade as pessoas com
deficiências foram restritas a espaços de marginalização,
reabilitação, desigualdade e assistencialismo.
Nesse processo, pontua-se, dois modelos conceituais que
buscam explicar e compreender a deficiência. O modelo
biomédico que percebe a incapacidade a partir de uma
doença, focando na cura como se a deficiência fosse o
resultado de uma lesão no corpo considerado anormal
e o modelo social, que considera a deficiência como um
problema socialmente criado pelas barreiras impostas aos
indivíduos, sendo elas para além de serviços médicos: é a
questão de direitos humanos e respeito.
O Atendimento Pedagógico Domiciliar – APD
O modelo social proposto vai de acordo com o que
prescreve a Convenção Sobre os Direitos da Pessoa com
Deficiência da Organização das Nações Unidas (2006) que
define pessoas com deficiência:
Art. 2º aquelas que têm impedimentos
de natureza física, mental, intelectual ou
sensorial permanentes, os quais, em interação
com diversas barreiras, podem obstruir sua
participação plena e efetiva na sociedade em
bases iguais com as demais pessoas.
§ 1o A avaliação da deficiência, quando
necessária, será biopsicossocial, realizada por
equipe multiprofissional e interdisciplinar e
considerará: (Vigência) I - os impedimentos nas
funções e nas estruturas do corpo; II - os fatores
socioambientais, psicológicos e pessoais; III - a
limitação no desempenho de atividades; e IV - a
restrição de participação.
§ 2o O Poder Executivo criará instrumentos para
avaliação da deficiência (BRASIL, 2015 b).
Nesse sentido, a deficiência é um conceito complexo que
reconhece o corpo com lesão, mas também denuncia a
estrutura social que oprime essa pessoa deficiente (DINIZ,
2007, p.9). O ser é ser sendo em sua totalidade, e não
fragmentado.
Nessa totalidade ele experiencia, corporifica e percebe
o mundo e infelizmente esses sujeitos de direitos são
caracterizados por um CID 10 (Classificação Internacional
de Doenças e Problemas Relacionados à Saúde) e nós
enquanto, professores e profissionais da área da educação,
precisamos desse laudo para darmos a ele o que é de
direito, a educação.
25
 Unidade II O Atendimento Pedagógico Domiciliar – APD

Enfatizamos aqui, que muitos tratamentos são invasivos No caso do público alvo da educação especial, a saber:
e deixam a criança e o adolescente debilitados, visto que,
por vezes a utilização de certos fármacos acarretam danos Na perspectiva da educação inclusiva, a
cognitivos temporários ou de longo prazo. A partir do educação especial passa a integrar a proposta
pedagógica da escola regular, promovendo o
Parecer CNE/CEB n° 17/20019, Furley (2019), descreve em uma
atendimento aos estudantes com deficiência,
perspectiva inclusiva esse aluno sendo sujeito público alvo transtornos globais do desenvolvimento e
temporário da educação especial, visto que: altas habilidades/superdotação. [...] A partir
dessa conceituação, considera-se pessoa com
Tradicionalmente, a educação especial tem
deficiência aquela que tem impedimentos
sido concebida como destinada apenas ao
de longo prazo, de natureza física, mental
atendimento de alunos que apresentam
ou sensorial que, em interação com diversas
deficiências (mental, visual, auditiva, física/
barreiras, podem ter restringida sua
motora e múltiplas); condutas típicas de
participação plena e efetiva na escola e na
síndromes e quadros psicológicos, neurológicos
sociedade. Os estudantes com transtornos
ou psiquiátricos, bem como de alunos que
globais do desenvolvimento são aqueles
apresentam altas habilidades/superdotação.
que apresentam alterações qualitativas das
[...] Dentro dessa visão, a ação da educação
interações sociais recíprocas e na comunicação,
especial amplia-se, passando a abranger
um repertório de interesses e atividades
não apenas as dificuldades de aprendizagem
restrito, estereotipado e repetitivo. Incluem-
relacionadas a condições, disfunções, limitações
se nesse grupo estudantes com autismo,
e deficiências, mas também aquelas não
síndromes do espectro do autismo e psicose
vinculadas a uma causa orgânica específica,
infantil. Estudantes com altas habilidades/
considerando que, por dificuldades cognitivas,
superdotação demonstram potencial elevado
psicomotoras e de comportamento, alunos
em qualquer uma das seguintes áreas, isoladas
são frequentemente negligenciados ou mesmo
ou combinadas: intelectual, acadêmica,
excluídos dos apoios escolares.[...] Assim,
liderança, psicomotricidade e artes, além de
entende-se que todo e qualquer aluno pode
apresentar grande criatividade, envolvimento na
apresentar, ao longo de sua aprendizagem,
aprendizagem e realização de tarefas em áreas
alguma necessidade educacional especial,
de seu interesse (BRASIL, 2008 a, p.6).
temporária ou permanente, vinculada ou não
aos grupos já mencionados, agora reorganizados Nesse cenário, o aluno do APD, enquanto cidadão de
em consonância com essa nova abordagem:[...]
direitos tem também acesso ao Atendimento Educacional
(BRASIL, 2001, p. 20).
Especializado (AEE), atendimento garantido para os alunos
público alvo da educação especial, com a finalidade de

9
Parecer CNE/CEB n° 17/2001. Disponível em: http://portal.mec.gov.br/seesp/arquivos/pdf/parecer17.pdf
26
 Unidade II
identificar, elaborar e organizar recursos pedagógicos e
de acessibilidade que possam eliminar as barreiras para
a plena participação dos estudantes, considerando suas
necessidades específicas. As atividades desenvolvidas
no AEE diferenciam-se daquelas realizadas pelo currículo
da sala de aula comum, não sendo substitutivas à
escolarização.
Esse atendimento complementa e/ou suplementa a
formação dos estudantes com vistas à autonomia
e independência na escola e fora dela. Dentre as
atividades de atendimento educacional especializado são
disponibilizados programas de enriquecimento curricular, o
ensino de linguagens e códigos específicos de comunicação
e sinalização e tecnologia assistiva (TA). Ao longo de todo
o processo de escolarização esse atendimento deve estar
articulado com a proposta pedagógica do ensino comum.
O atendimento educacional especializado é acompanhado
por meio de instrumentos que possibilitem monitoramento
e avaliação da oferta realizada nas escolas da rede pública
e nos centros de atendimento educacional especializados,
públicos ou conveniados.
2.3 Como funciona o APD?
Em geral, o que caracteriza o APD é a apresentação do laudo
médio, solicitando o afastamento escolar do paciente/aluno
por curto, médio ou longo período e o encaminhamento
desse documento a escola que o mesmo está matriculado.
A escola informará a secretaria de educação a qual a escola
está sob jurisdição à necessidade de encaminhamento de
profissional adequado para o APD.
Palavras como, garantia de direitos, criação de uma identidade
O Atendimento Pedagógico Domiciliar – APD
social, dignidade, desenvolvimento integral, equidade,
aproximação do ambiente escolar formal e dispositivo móvel,
são pontes imaginárias para pensarmos o APD.
Sabemos que os alunos que recebem o atendimento
pedagógico domiciliar apresentam de certa forma,
características diferentes daqueles que se encontram na
escola regular, visto que podem pertencer a um grupo
restrito, estando apartados do convívio escolar, e que em
nenhum ou em poucos momentos vão interagir in loco com
os demais alunos da escola.
Como dito anteriormente, a partir do laudo médico,
solicitando o atendimento pedagógico no ambiente
domiciliar, a escola entrará em contato com família do
aluno agendando uma visita a residência para um primeiro
contato fornecendo informações sobre o APD e dando início
a uma sondagem para repassar à escola as necessidades
específicas do aluno.
É importante enfatizar que o professor do APD, acompanhe
esse aluno em sua intimidade de lar/família e o acolha em
diferentes condições cognitivas e emocionais relacionadas
ao seu estado de saúde.
Apresentamos para você cursista, o exemplo da cidade de
Santos (SP), descrito pelas pesquisadoras Leila de Souza
Ganem e Carla Cilene Baptista da Silva:
De acordo com essas pesquisadoras, a seleção do professor
para atuar nesse espaço acontece mediante as necessidades
que surgem, no decorrer do ano letivo. Essa seleção é
feita a partir da inscrição de professores concursados, que
tenham interesse nessa especialidade de ensino, e que se
disponham a buscar sempre o diálogo, e o envolvimento do
aluno do APD, com os demais alunos da classe através de
recursos tecnológicos.
27
 Unidade II
Além de estar aberto a escuta sensível, deve estar disposto
a envolver os demais profissionais na elaboração das
atividades curriculares desse aluno, buscando a troca de
experiências junto aos professores do AEE e do professor
regente através de reuniões de planejamento.
Na reunião pedagógica realizado por esse serviço, são
discutidos os procedimentos combinados com a família, as
possibilidades de horário de atendimento, respeitando as
orientações médicas, a necessidade de comunicação com
a escola no caso de eventualidades que impeçam a aula
em alguns dias, o gerenciamento do material de apoio para
utilização do professor, entre outros acertos que variam de
acordo com cada atendimento.
Embora o APD esteja ligado à escola regular, esse tipo de
atendimento de ensino possui peculiaridades, desde o
aluno atendido ao profissional que atuará nesse espaço.
Ganem e Silva (2019), descrevem em sua pesquisa que esses
profissionais são contratados provisoriamente em sistema
de Regime Integral de Trabalho (RIT), realizando 4 horas
semanais de atendimento a cada aluno, além de tempo para
planejamento, reuniões, sendo 20% de hora-atividade sobre
o total de horas-aula assumidas pelo professor em efetiva
regência de classe.
É importante que todos os profissionais envolvidos e a
família, conheçam e compreendam que a criança tem
o direito à continuidade dos estudos quando está em
tratamento de saúde. Muitas famílias desconhecem o
direito ao APD e uma das possibilidades de informação é
a criação de cartilhas, de cartazes afixados em entradas.
“Não se pode tratar mais de descrever o mundo vivido que
ele traz em si como um dado opaco, é preciso constituí-lo”
(MERLEAU-PONTY, 1999, p. 94). E constituir é incluir o outro
10
http://bvsms.saude.gov.br/bvs/publicacoes/humanizasus_documento_gestores_trabalhadores_sus.pdf
O Atendimento Pedagógico Domiciliar – APD
em sua totalidade para que juntos possamos caminhar
enquanto aluno e professor, esse é o nosso desejo.
Nesse processo, incluir o outro em sua totalidade perpassa
o ato de incluir, por si só, é humanizar. Nessa direção,
precisamos refletir também, a respeito da humanização.
Humanização significa ato de humanizar, de dar condição
humana, de humanar (FERREIRA, 2008, p.457). No senso
comum pode ser entendido como se colocar no lugar do
outro que sofre. Na área da saúde, a humanização está
relacionada com a dimensão ética nas relações e respeito á
vida humana entre pacientes e profissionais da saúde.
Pelo viés da saúde foi institucionalizado como política,
a publicação do Programa Nacional de Humanização
Hospitalar, publicado pelo Ministério da Saúde no ano de
2000 e mais tarde, como uma política de humanização, o
HumanizaSus (MARVULO; ILIAS, 2012, p. 96).
Nesse panorama, pode-se destacar, investimentos por
meio da Política Nacional de Humanização, que busca a
transformação das relações entre gestores e profissionais e,
destes, com pacientes e familiares, num contexto de resgate
do afeto e das emoções. Os valores que norteiam essa
política são a autonomia e o protagonismo dos sujeitos,
a corresponsabilidade entre eles, o estabelecimento de
vínculos solidários, a construção de redes de cooperação10.
Assim sendo, cabe a nós, esse olhar “de humanar” no
acolher por meio do viés pedagógico.
Para saber mais
https://www.saude.go.gov.br/biblioteca/7623-humanizasus
28
Unidade

III
A Prática Pedagógica Domiciliar

3.1 Atividades e materiais 30

3.2 A avaliação 34
3.3 Tríade do sucesso: Professor, Aluno, Família 36

29
 Unidade III
A Prática Pedagógica Domiciliar
3.1 Atividades e materiais
Nessa sequência de estudo e reflexão, a ideia de”
construção de redes de cooperação”, adentra o interior dos
muros escolares, alcançando a gestão, a coordenação, os
pedagogos, os professores, os alunos, etc. Sabemos que
no APD, o professor vai até o domicílio do aluno a fim de
garantir ao mesmo o direito a educação e que as atividades
pedagógicas são planejadas individualmente, em reunião
com o professor regente de sala de aula comum e equipe.
Considerando a proposição da legislação vigente, é preciso
que a escola tome para si a responsabilidade social que
lhe compete. O Plano de Desenvolvimento Institucional
(PDI)11 é o documento que apresenta um roteiro de apoio
às Instituições, com o propósito de subsidiar a construção
do mesmo, no qual a escola se posiciona em relação a
seu compromisso com uma educação de qualidade para
todos os seus alunos, respeitando as condições de saúde,
as necessidades individuais de aprendizado, os níveis de
desenvolvimento cognitivo, os ritmos, as interferências
familiares, as condições sociais e as experiências de ser no
mundo incluindo essa nova população de alunos, os alunos
que estão assegurados pela lei nº 13.71612 e que estão em
tratamento por motivos de saúde.
Isso faz com que essas crianças representem uma
nova população dentro da escola que, por suas
características, não pertencem ao tradicional
11
PDI: Disponível em: http://www.proplad.ufu.br/central-de-conteudos/documentos/2004/12/diretrizes-mec-para-elaboracao-do-plano-de-desenvolvimento
12
Lei n º 13.716/2018. Disponível em: https://www2.camara.leg.br/legin/fed/lei/2018/lei-13716-24-setembro-2018-787190-publicacaooriginal-156470-pl.html
Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira (Inep) Disponível em: http://portal.inep.gov.br/educacao-superior/indicadores-de-
13
qualidade/resultados
14
Realidade vivida pela professora enquanto o período que foi pedagoga na CH da Associação Capixaba Contra o Câncer Infantil (ACACCI).
A Prática Pedagógica Domiciliar
grupo de alunos especiais, constituídos por
crianças com algum tipo de deficiência visual,
auditiva ou intelectual. São, geralmente, antigos
alunos da escola que, agora, vitimados por uma
doença, necessitam de cuidados especiais,
transitórios e distintos, de acordo com a fase de
tratamento (GRANEMANN, 2015, p.112).
Diante dessa realidade, a escola deve assumir o papel de propiciar
ações que favoreçam determinados tipos de interações sociais,
definindo, em seu currículo, uma opção por práticas heterogêneas
inter, multi e transdisciplinares e inclusivas.
Dessa forma, não é o aluno que se amolda ou se adapta à
escola, mas é ela que, consciente de sua função, coloca-se
à disposição do aluno, tornando-se um espaço inclusivo a
fim de favorecer o desenvolvimento das potencialidades
intrínsecas do ser humano.
Não podemos esquecer que a maioria desses alunos
atendidos no APD não são registrados nos bancos de dados
escolares como deveriam, visto que não consegui localizar o
APD no banco de dados no anuário do Instituto Nacional de
Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira (Inep)13.
Além do mais, a falta de informação em relação ao direito
ao APD, o medo da demora em conseguir atendimento, a
convicção que o aluno/paciente ficará desassistido das
aulas até que esse direito seja garantido, são relatos citados
por famílias que tive contato enquanto pedagoga de uma
Ong que acolhe crianças e adolescentes em tratamento
oncológico e hematológico na cidade de Vitória, no Estado
do Espírito Santo14.
30
 Unidade III
O Atendimento Pedagógico Domiciliar deve estar
detalhadamente incluído do PDI da escola locada, sendo
este aprovado pelo conselho de escola e após essa etapa,
ser ainda aprovado pela Secretaria de Educação Municipal
ou Superintendência Regional de Educação Estadual. É
de suma importância que, o projeto supracitado foque o
planejamento curricular a partir de atividades didático-
pedagógicas que prezem por práticas alternativas em
circunstâncias não convencionais. Estamos falando de
inclusão, não é mesmo?
No mais, é imprescindível que o professor do APD prepare
o aluno, sendo ele uma criança ou um adolescente para
o retorno a escola de origem. É preciso ter o cuidado, em
incluir todos nas atividades comuns escolares, assim será
mais fácil o retorno.
O adoecer provoca sequelas emocionais, no entanto também
pode ocasionar sequelas física, que não apenas impossibilitam
e/ou dificultam a presença desse aluno junto aos demais. As
redes sociais possibilitam a esse aluno o estar-com o estar
permitido em silêncio mesmo que ele não queira partilhar
a sua dor, podendo acompanhar a rotina escolar, e na hora
certa para ele, interagir a partir de conferencias. Esse estímulo
possibilita não apenas a interação social entre os pares,
mas proporciona sorrisos através da doação de carinho das
amizades que estão do outro lado dos aparatos tecnológicos e
prontos para recebê-lo.
É o sentimento de pertencimento, vital para o ser aluno.
Aquela criança que nunca esteve na escola também pode
e deve vivenciar esse lugar, ela pode ser apresentada aos
colegas através de fotografias e de historias que gerem
curiosidade e afetação facilitando a apresentação pessoal
ou virtual.
A Prática Pedagógica Domiciliar
Nesse trabalho, o uso dos Recursos Tecnológicos (RT),
proporciona ao professor práticas inovadoras através
de instrumentos digitais como data-show, celulares,
computadores e outros.
A utilização do RT e da Tecnologia Assistiva (TA), são
recursos também utilizados como ferramenta pedagógica
por professores do APD, visto que são possibilidades de
minimizar a defasagem no que tange os conhecimentos
curriculares e aprimorar o processo de ensino-
aprendizagem.
As Tecnologias Assistivas são produtos, equipamentos,
dispositivos, recursos, metodologias, estratégias, práticas
e serviços que objetivem promover a funcionalidade,
relacionada à atividade e à participação da pessoa com
deficiência ou com mobilidade reduzida, visando à sua
autonomia, independência, qualidade de vida e inclusão
social.
O uso da TA oferece a esses alunos o sentimento de
protagonismo em suas aprendizagens, na medida em que
as atividades pedagógicas realizadas se constituíram como
promotoras do desenvolvimento cognitivo, afetivo e social,
mesmo com todas as restrições de saúde que vivenciavam.
Nesse processo, foi a aproximação das tecnologias com a
intervenção do professor do AEE, que favoreceu a retomada
da autoconfiança desses estudantes, através do APD, o que
reverberou em melhora na qualidade de vida e favoreceu-
lhes o acesso ao currículo escolar (ABREU; SANTOS;
MALAVASI, 2016, s/p).
Diante desse relato, é vital pontuar uma questão de suma
importância, a aprendizagem significativa, diferentemente
31
 Unidade III
da ação reflexiva, da memorização de conteúdos. Pode-
se descrever a aprendizagem proposta por Ausubel
(MASINI; MOREIRA, 2006), como uma teoria que defende
uma constante interação entre os conhecimentos novos
com os conhecimentos prévios a fim de possibilitar a
construção de novas estruturas mentais e assim oportunizar
uma aprendizagem aprazível e eficaz, uma aprendizagem
significativa. Assim sendo, é o aprender a partir do vivido, do
experienciado ao longo da vida num processo permanente.
A passagem da aprendizagem mecânica para a
aprendizagem significativa não é natural, ou automática;
é uma ilusão pensar que o aluno pode inicialmente
aprender de forma mecânica, pois, ao final do processo, a
aprendizagem acabará sendo significativa; isto pode ocorrer,
mas depende da existência de subsunções adequados,
da predisposição do aluno para aprender, de materiais
potencialmente significativos e da mediação do professor;
na prática, tais condições muitas vezes não são satisfeitas
e o que predomina é a aprendizagem mecânica (MOREIRA,
2011, p.32).
Os conceitos são adquiridos a partir do processo de
formação que ocorre inicialmente no período pré-escolar:
assimilação, ampliação do vocabulário, desenvolvimento
da linguagem. As aprendizagens desses conceitos podem
acontecer por recepção ou por descoberta: (...) na
aprendizagem por recepção o que deve ser aprendido é
apresentado ao aprendiz em sua forma final, enquanto
que na aprendizagem por descoberta o conteúdo principal
a ser aprendido é descoberto pelo aprendiz. (...) após a
descoberta em si, a aprendizagem só é significativa se o
conteúdo descoberto relacionar-se-á conceitos subsunções
relevantes já existentes na estrutura cognitiva (MOREIRA;
MASINI, 2006, p.19).
A Prática Pedagógica Domiciliar
Nesse ímpeto de aprendizagem significativa, a família será
um importante aliado para o desenvolvimento do processo
de ensino-aprendizagem do aluno de APD. É preciso:
perseverança, estudo, assertividade, cautela, empatia,
otimização do tempo, intencionalidade pedagógica para
buscar garantir a esses alunos os conteúdos escolares.
Parafraseando Ceccim (1999), O APD deve “apoiar-se em
propostas educativas escolares, e não em propostas de
educação lúdica, educação recreativa ou de ensino para a
saúde” através de um planejamento prévio individualizado
e adequado as necessidades de cada aluno, estilo, modo
e tempo para aprender buscando minimizar o prejuízo
educacional por estar fora do ambiente de um ambiente
escolar a partir dos conteúdos e de intencionalidade
pedagógicos.
Através de “uma pedagogia atenta e sensível” a ação desse
professor deve estar pautada em formação (licenciatura e/
ou bacharelado) e especialização em Educação Especial e
Atendimento Educacional Especializado se necessário, como
estabelece alguns editais.
Como dito anteriormente, as atividades no APD devem
ser elaboradas, a partir da necessidade e do interesse de
cada aluno. Sendo assim, o professor precisar conhecer
a patologia ou doença, assim como os procedimentos
terapêuticos e de saúde que fazem parte da rotina de
cada aluno.
O uso dos recursos tecnológicos como celulares, tablets,
notebooks, telecursos, e-mails, vídeos aulas no YouTube,
vídeo conferencias são possibilidades para o planejamento
dessas aulas em consonância com as atividades escolares
proporcionando a esse aluno condições favoráveis para
o desenvolvimento das funções motoras, cognitivas, 32
 Unidade III
afetivas e sociais. E não menos importante, destacamos,
o uso de jogos, de softwares, de livros, de brinquedos
pedagógicos que experiência enquanto psicopedagoga,
não apenas colaboram com a aprendizagem, também
favorecem o processo terapêutico. Todavia, cabe evidenciar
a necessidade desses instrumentos/recursos/materiais
pedagógicos serem fáceis de transportar e que possam ser
higienizados.
Chacon e Marin (2012, p. 151), afirmam que a contaminação
cruzada precisa ser evitada e frente à possibilidade de
transmissão de doenças e os profissionais que atuam
nesse atendimento de atendimento pedagógico “devem
ser capacitados para os cuidados com base na NR32”15,
criada para garantir a oferta de todas as condições de
segurança, proteção e saúde aos profissionais que atuam em
estabelecimentos da saúde.
Durante o tratamento de saúde esse aluno passa a ser
assistida pelo professor do APD e diante desse fato, cabe
destacar que é de suma importância que esse profissional
também domine as técnicas da NR32, até mesmo porque
está diretamente em contato com alunos que estão com
baixa imunidade temporariamente ou permanentemente.
Esses materiais devem ser selecionados mediante a
necessidade de cada atendimento individual e a utilização
dos mesmos não devem entediar ou cansar o aluno/a. Podem
ser utilizados como materiais para o APD: Letras e números
móveis: trabalha a formação de sílabas, palavras, frases,
números e sequências; Calculadora de Itu (tamanho maior):
utilizada para a realização de ditado de números; Tablet:
jogos pelo Play Store (centralizador de aplicativos), ditados no
15
https://www.gov.br/trabalho/pt-br/inspecao/seguranca-e-saude-no-trabalho/normas-regulamentadoras/nr-32_guia_tecnico_de_riscos_biologicos_nr_32.pdf
A Prática Pedagógica Domiciliar
Bloco de Notas (aplicativo para escrita); Notebook: atividades
no editor de textoscomo tabelas com adições e subtrações
(elaboradas pela professora para que o aluno resolva),
ditado de números, palavras e frases, pesquisas na internet;
Livros paradidáticos para recontos e leituras de imagens:
auxilia o educando na organização de ideias e sequências;
QVL (Quadro Valor Lugar): localização das casas numéricas
e suas devidas proporções; Bingo de Letras: diferenciação
entre vogais e consoantes, conhecimento e reconhecimento
do alfabeto; Bingo de Palavras: trabalha leitura e escrita;
Material Dourado: atividades matemáticas como contagens,
agrupamentos, trocas, montagens numéricas e operações
matemáticas; Ábaco aberto: para adições com e sem
recurso e subtrações com e sem reserva; Jogos instalados
ou acessados pela internet: a tecnologia é uma ferramenta
essencial, diferenciada e atrativa, pois oportuniza situações
em que uma simples atividade torna-se algo mágico; DVDs
com histórias: estimula a audição e a concentração; Telas,
pincéis e tintas: criatividade e coordenação; Culinária: esta
atividade estimula os movimentos e os sentidos; Blocos
lógicos: trabalha seriação, cores, espessuras e tamanhos;
Quebra-cabeças on-line / madeira / EVA: raciocínio,
coordenação e atenção; Globo terrestre: exploração visual de
mapas, oceanos e continentes; Paint brush (aplicativo para
pintura e desenhos): esse software fornece ao educando um
conforto, principalmente quando não se pode desenvolver
atividades com lápis e papel em virtude da patologia, e além
disso, oportuniza a imaginação e a criatividade; Tangram:
estímulo a memória e ao raciocínio lógico; Dominó (números,
letras e quantidades): associações e leitura; Jogo da memória:
estimula a percepção e a localização de imagens (ABREU;
SANTOS; MALAVASI, 2016, p.s/p).
33
 Unidade III
Nesse patamar, a intencionalidade pedagógica transforma
o ato de educar. Ela é pensada, planejada, repensada
diante da demanda, executada e envolve a priori, a postura
do professor que perpassa o papel de transmissor de
conhecimentos. Nesse caso, ele é mediador do saber, isto
é, aprende para ensinar e não tem vergonha disso assim
sempre está agregando conteúdo, ciência, pesquisa, saberes
a suas habilidades de ensino a fim de conduzir o aluno
no caminho da aprendizagem, ensinando-o não apenas
conteúdos e sim a reestabelecer laços de uma vida comum
diante das experiências sociais, supostamente violadas.
A relação professor e aluno no ambiente de aprendizado
deve passar segurança ao aluno, polidez, confiança e respeito
às limitações desse aluno. O aluno sinaliza o conforto ou o
desconforto através de diversas formas, é um olhar cansado, é
a mão que pesa, é o bocejar, é o olhar para o aleatório.
Nesse caso, é preciso estar atento aos sinais e respeitá-
lo, dando oportunidade a um momento de despedida.
Assim como um momento de acolher e ser acolhido ao
chegar para iniciar o APD. Lembre-se que você enquanto
professor está adentrando a intimidade de uma família. Isso
é humanização! Temática trabalhada nas especializações
de educação especial, pedagogia hospitalar, atendimento
educacional especializado, entre outras; a partir de técnicas
de acolhimento, de escuta e de cuidado adequando-as à
realidade apresentada.
Dessa forma, a aprendizagem é um processo que envolve
fatores externos e internos. Não existe um modelo de APD
pronto. Existem leis, formações específicas, conselhos
de professores com experiências. A única certeza é a sua
escolha em ser professor de APD e a trajetória que você vai
A Prática Pedagógica Domiciliar
construir. Somos professores, lidamos com lápis, borracha e
papel... Temos o dom de projetar. É preciso seguir, temos um
aluno e uma família que anseiam por nossa presença, e por
vezes, da janela espreitam a nossa chegada.
3.2 A avaliação
Todas as atividades deverão ter o comprometimento com
o desenvolvimento global do aluno do APD e deverão ser
descritas em relatórios disponibilizados pela escola.
Relatórios esses para o controle da equipe pedagógica
contendo dados escolares do aluno, data, disciplina
e conteúdo aplicado na aula, metodologia utilizada e
resultado das atividades, assinatura do responsável do
aluno, entre outros. É importante que, o professor faça o
registro das atividades feitas guardando-as em um portfólio,
uma pasta catálogo, que servirá como instrumento de
avaliação juntamente com o parecer descritivo contendo os
conteúdos abordados.
A avaliação escolar, os instrumentos de avaliação fazem parte
da proposta curricular e são necessários e úteis. No entanto,
dão ênfase a mensuração. Não obstante, em relação ao APD
esses instrumentos precisam ser repensados quanto a sua
função avaliativa. Não é apenas a aquisição de conhecimentos
que precisa ser avaliada, existem outras dimensões na
formação desse aluno enquanto ser criança e ser adolescente
que precisam ser contempladas. É o descortinar, levando em
conta a qualidade do que se sabe, e não a quantidade que
se demonstra saber. É o caráter significativo não apenas no
processo de ensino aprendizagem, mas também no processo
avaliativo como uma atividade formativa.
34
 Unidade III A Prática Pedagógica Domiciliar

Atividade 1

“Encontrei essa bolsa no carrinho do supermercado aqui do bairro.

Pela descrição, a funcionária do caixa acha que é sua. No entanto,
precisei abri-la para conseguir localizar você. Eu desejo entregar
pessoalmente, pois estou encantada com os objetos que estavam
dentro, devem fazer parte de sua didática de ensino no APD.
Finalizando, estou com sua bolsa, me ligue. Mais uma coisa, você
pode me contar um pouco sobre você enquanto professora de APD e
sua pratica pedagógica? Quais materiais está levando (ao menos 4)?
Para que eles servem? Que atividades você desenvolve a partir desses
materiais? Porque você acha que são importantes? Quais resultados
você observa quando os utiliza? Você os confeccionou ou comprou?
São seus ou da escola? Um abraço”.

Para você responder essa atividade:

Elabore um texto, em até 2 laudas buscando responder as perguntas acima.

35
 Unidade III
3.3 Tríade do sucesso: Professor, Aluno, Família
No item anterior estudamos e refletimos sobre a prática
pedagógica no APD, sobre atividades e avaliação percebendo
a escola como base do processo do APD. Pontuou-se um
saber teórico e prático visando um currículo com atividades
direcionadas e significativas. No entanto, para o sucesso
dessa prática é preciso ir além, abrir nosso campo de visão
permitindo novas configurações de equipe intersetorial.
Agregamos agora, um novo espaço, a intimidade da família,
um espaço que não tem ligação com dor e doença e nessas
configurações precisamos reestabelecer esse novo olhar,
essa nova percepção, os nossos modos de ser sendo junto
ao outro no mundo.
É como se fosse impossível estabelecer uma
separação entre o que é vivenciado pelo
indivíduo e o que é expresso por ele. Essa
convencionalidade e essa regularidade não
excluem a sinceridade; o que se faz mais
que manifestar os próprios sentimentos, é
manifestá-los para os outros (MERLEAU-PONTY,
2006, p. 555).
É preciso reconhecer esse aluno em sua totalidade, e não
falo apenas da totalidade corpórea. É preciso reconhecê-
lo como um ser no mundo permeado de relações e de
significados de conduta. Sabemos que para a execução do
APD é preciso, a priori, a presença de dois sujeitos, o aluno
e o professor. No entanto, a tríade do sucesso depende do
apoio da família.
O APD está ligado, de certo forma, à doença. É precisar
perceber a totalidade existencial do aluno. Silva (2019) na
A Prática Pedagógica Domiciliar
obra Tratamento pelas palavras: vidas conectadas pela
Pedagogia Hospitalar, descreve a prática da professora
da CH que trabalhava com uma proposta pedagógica
biopsicossocial voltada para a saúde, cidadania e
neuromotricidade dando aos alunos orientação a respeito
de higienização, segurança no trânsito e desenvolvimento
cognitivo e motor a partir da pratica de atividades como
jogos, videogames e outros. Essa prática curricular
também acontece no APD só que de maneira diferente.
O professor do APD adentra o ambiente domiciliar, a
intimidade no âmbito da família e ali ele não compartilha
com nenhum outro profissional, ele é acolhido, passa
a fazer parte daquele núcleo social. Como professor
detém uma postura ética, um olhar sensível, uma atitude
humanizada. O médico pediatra Drauzio Viegas, autor de
obras com a temática humanização, afirma que essa postura
“deve estar em qualquer circunstância” e que esse olhar
sensível é uma atitude de interesse pelo aluno enquanto
ser humano. Não é um olhar de piedade, mas de “realizar
realmente alguma coisa para melhorar a qualidade de vida”
daquela pessoa (2008, p. 49). Se no ambiente hospitalar
o paciente e sua família e/ou acompanhante buscam
soluções para seus problemas e necessidades, no âmbito
domiciliar possivelmente, não será diferente. Mas o que
é humanização? “é você usar os seus conhecimentos com
sensibilidade” (VIEGAS, 2013, p. 39).
Sensibilidade é o “interesse real pelo outro, procurando dar
o que você tem de melhor dentro de si” (VIEGAS, 2013, p. 20).
É dever do médico buscar a humanização, também é dever
do profissional que acompanha a criança ou o adolescente
quando ele tem alta hospitalar. Somos professores de APD,
no entanto, de certa forma estamos ligados à saúde, o que
exige de nós sensibilidade e conhecimento. E a família? Na
36
 Unidade III
maioria das vezes esse terceiro sujeito adicionado não é da
área da medicina, não é da área da educação, tampouco um
mero telespectador. A família faz parte dessa intimidade,
que de certa forma é invadida pelo professor do APD. Muitas
vezes extensão corpórea em uma visão fenomenológica da
qual me percebo através do outro, e vice-versa. A família
vivencia a internação, a doença, o tratamento hospitalar, a
alta médica. Toda ruptura é traumática e gera danos a todos
os envolvidos no processo.
Nesse momento, a alta hospitalar, ao ser
prescrita, aciona a confirmação do acerto
terapêutico e a certeza do sonho de cura. Porém,
em meio a essa euforia da superação de um
desafio, surge a necessidade de enfrentamento
da vida extra-hospitalar. Uma das implicações
do gerenciamento da dimensão social da cura
está, justamente, esse cuidado de promover a
inclusão do paciente no ambiente hospitalar
após alta (GRANEMANN, 2015, p.113).
A ruptura também acontece quando o aluno passa a
ser atendido pelo APD. Por vezes, a solidão é sentida no
retorno ao lar. Percebemos a escola como uma importante
instituição social, sendo assim ela precisa estar presente
nessa etapa. A família mais uma vez é o alicerce dessa
relação. Muitas vezes a família se dispõe a diversos tipos
de arranjos como disponibilizar espaços para as atividades
de APD, dentre eles a sala com TV para aulas interativas
e a varanda ventilada nos dias de calor. Vão além, para
ambientalizar, incluem artefatos escolares nas decorações
domésticas, na verdade fazem o possível para que o seu
lar aparentemente fique próximo do ambiente escolar,
a fim de favorecer não apenas o interesse da criança ou
do adolescente com uma situação de saúde debilitada
A Prática Pedagógica Domiciliar
transitória ou permanente, mas também facilitar a prática
pedagógica.
A família a partir da psicologia existencialista de
Bock; Furtado e Teixeira (2001) é não apenas lugar
reconhecido como de procriação, é na família que
em primeira instância, se concretiza o exercício dos
direitos da criança e do adolescente. A linguagem é o
instrumento privilegiado que possibilita a compreensão
dessa realidade e o âmbito da família é o espaço onde
esse aprendizado ocorre. Âmbito esse responsável pela
sobrevivência e desenvolvimento físico, psíquico e social
de bebês e crianças a partir do afeto ou omissão de
afeto, e da transmissão de hábitos e costumes culturais
de determinados momentos históricos. Essas funções são
partilhadas com as instituições educacionais — creches,
pré-escolas, jardins-de-infância, escolas — e os meios
de comunicação de massa, ditas como outras agências
socializadoras. Cada vez mais cedo as crianças estão indo
para as instituições educacionais mediante ao fato da
inserção materna no mercado de trabalho. Outro aspecto
relevante a ser observado é o importante papel que os
meios de comunicação de massa (particularmente a TV),
têm cumprido na educação da criança e do adolescente,
os quais estão expostos, cada vez mais cedo, às
influências destas agências socializadoras, exposto a uma
grande variedade de estímulos visuais e auditivos desde
que nasce. “Apontar estas questões em um capítulo sobre
a família é necessário para que possamos estar atentos —
o tempo todo — às múltiplas determinações do humano,
do mais íntimo de si, desde o nascimento” (p.331). Nesse
modo, em seu interior, a família reproduz a cultura que a
criança internalizará a partir de sua subjetividade como
ser no mundo, do nascimento a fase adulta.
37
 Unidade III
Diante desses fatos “será sempre necessário que o
professor conheça a realidade de vida de seu aluno — sua
classe social, suas experiências de vida, suas dificuldades,
a realidade de sua família etc.” (p.157). Nesta perspectiva, é
necessário o professor estar atento, “não há possibilidade
de sobrevivência física e psíquica no desamor” (p.254), e
infelizmente o fenômeno da violência domestica (maus-
tratos, negligência) é universal em todas as esferas
econômicas e sociais. Por um lado, famílias que lidam com
a doença e com as limitações físicas em uma perspectiva
relacionada à finitude da vida, vivenciando um luto diário
enquanto há vida, sentenciando-os.
Já, outras famílias carregam em si persistência e
perseverança apesar de todas as adversidades no lidar com
a cura, a vida e a morte, como se fosse um subir e descer de
uma montanha russa e que apesar de todas as adversidades
no lidar com a cura e a morte, “ancorados no próprio centro
de si, superando as adversidades, as desilusões, as críticas
para resistir aos “golpes do destino” ( FURLEY; PINEL, 2020,
p. 51) e consequentemente, nesse movimento, produz-se
subjetividades.
A subjetividade é um dos campos da realidade, visto que é
uma síntese individual e singular, no âmbito do registro da
memória, que cada um de nós vai construindo em nossa
trajetória de vida a partir de nossas experiências cotidianas.
Compreender a subjetividade do aluno e da família é dar
visibilidade ao processo de formação dos modos de ser e
estar no mundo.
A família é elo, é suporte, é incentivo ao aluno por isso é
muito importante que o relacionamento seja orientado por
uma conduta ética, é preciso de antemão esclarecer dúvidas
A Prática Pedagógica Domiciliar
no momento que forem indagadas e estabelecer momentos
de atividades entre professor e aluno apenas, mesmo que
na presença dos pais. O aluno tem o direito a se expressar
sempre, mesmo que sua deficiência não permita a oralidade,
o professor está capacitado para o atendimento educacional
especializado.
Nossa natureza é social, nosso desenvolvimento e nossas
atividades foram conquistadas por gerações. “A criança
não está de modo algum sozinha em face do mundo que
rodeia” (LEONTIEV, 2004, p. 285), nesse sentido a vida
em sociedade é condição para nos tornarmos sociais
implicando o aprendizado para além do que essa criança
pode aprender sozinha. Viver em sociedade é partilhar
normas e experiências grupais e quando o professor busca
observar e compreender essa partilha, ele capta o processo
de subjetividade do aluno como ser histórico e social
vigorosamente marcado por vínculos afetivos.
É preciso evidenciar que esse aluno do APD não é apenas
um ser doente. Essas crianças e adolescente “continuam
crescendo e se desenvolvendo mesmo que com alguns
comprometimentos causados pela enfermidade ou pelo
tratamento médico necessário (intervenções cirúrgicas,
exames invasivos, fármacos com efeitos colaterais) [...]”
(FONSECA, 2015, p.16).
Com esse olhar sensível, ao final do APD é preciso enquanto
professor retornar à família, dar o feedback/retorno, acerca
dos avanços ou não, do aluno atendido buscando parceria
e demonstrando o seu desejo enquanto professor em
caminhar ao lado do seu aluno. Isso é respeito por seu
aluno, mas também é respeito por seu oficio de educar.
38
Unidade

IV
O APD tem bases legais que
sustentam suas ações

4.1 Legislações Nacionais 40

4.2 Legislações Estaduais 42

39
 Unidade IV O APD tem bases legais que sustentam suas ações

O APD tem bases legais que
sustentam suas ações
4.1 Legislações Nacionais
Considerando que a Constituição de 182416, assegura no
Art. 32 ,o direito à educação primária e gratuita a todos os
cidadãos, o Decreto-Lei nº 1.044 de 21 de Outubro de 196917,
garante tratamento excepcional aos alunos portadores
das afecções visto que as condições de saúde nem sempre
permitem frequência do educando, no qual enfatiza no
Art 2º , ser de responsabilidade da escola: Atribuir a esses
estudantes, como compensação da ausência às aulas,
exercício domiciliares com acompanhamento da escola,
sempre que compatíveis com o seu estado de saúde e as
possibilidades do estabelecimento.
No ano de 197518, a partir do Decreto-Lei acima, sancionou-se
a Lei nº 6.202 de 17 de Abril de 1975, que ampliou o direito de
atendimento domiciliar para as estudantes a partir do oitavo
mês de gestação e pós-parto mediante a apresentação de
atestado médico apresentado na direção da escola.
A Constituição Federal de 198819 define, no artigo 205, a
educação como um direito de todos e dever do Estado e da
família, visando o pleno desenvolvimento da pessoa, seu
preparo para o exercício da cidadania e sua qualificação
para o trabalho. Nessa prerrogativa de direitos, a Lei de
Diretrizes e Bases da Educação Nacional (LDB)20 apresenta
a educação como direito gratuito e de responsabilidade
do Estado, delimitando níveis e atendimentos de ensino,
donde dentro da educação especial, & 2º O atendimento
educacional será feito em classes, escolas ou serviços
especializados, sempre que, em função das condições
específicas dos alunos, não for possível a sua integração nas
classes comuns de ensino regular.
O documento Diretrizes Nacionais para a Educação Especial
na Educação Básica (Resolução nº 2 de 11/09/2001)21 destaca:
Art. 13. Os sistemas de ensino, mediante
ação integrada com os sistemas de saúde,
devem organizar o atendimento educacional
especializado a alunos impossibilitados de
frequentar as aulas em razão de tratamento
de saúde que implique internação hospitalar,
atendimento ambulatorial ou permanência
prolongada em domicílio. § 1o As classes
hospitalares e o atendimento em ambiente
domiciliar devem dar continuidade ao processo de
desenvolvimento e ao processo de aprendizagem
de alunos matriculados em escolas da Educação
Básica, contribuindo para seu retorno e

16
Constituição de 1824. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao24.htm
17
Decreto-Lei nº 1.044 de 21 de Outubro de 1969. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto-lei/del1044.htm
18
Lei nº 6.202 de 17 de Abril de 1975. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/1970-1979/l6202.htm
19
Constituição Federal de 1988. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao.htm
20
Lei nº 9.394 de 20 de Dezembro de 1996. Disponivel em: https://www2.camara.leg.br/legin/fed/lei/1996/lei-9394-20-dezembro-1996-362578-publicacaooriginal-1-pl.html
21
Resolução nº 2 de 11 de Setembro de 2001. Disponível em: http://portal.mec.gov.br/arquivos/pdf/resolucao2.pdf
40
 Unidade IV
reintegração ao grupo escolar, e desenvolver
currículo flexibilizado com crianças, jovens e
adultos não matriculados no sistema educacional
local, facilitando seu posterior acesso à escola
regular. § 2o Nos casos de que trata este Artigo,
a certificação de frequência deve ser realizada
com base no relatório elaborado pelo professor
especializado que atende o aluno (BRASIL, 2001).
Logo a seguir, no ano de 2002, o Ministério da Educação e
Cultura (MEC), através da Secretaria de Educação Especial,
lançou o documento Classe hospitalar e atendimento
pedagógico domiciliar: estratégias e orientações, com
o objetivo de estruturar ações políticas de organização
do sistema de atendimento educacional em ambientes
hospitalares e domiciliares. Documento este, que em muitos
locais do Brasil, segue sendo o único norteador de práticas
pedagógicas nesses espaços de atendimento pedagógico.
Apenas no ano de 2008, com a Política Nacional de Educação
Especial na Perspectiva da Educação Inclusiva22, pode-se
observar a educação fundamentada na concepção dos
direitos humanos, conjugando igualdade e diferença como
valores indissociáveis.
Sendo assim, nos apontando a necessidade de afrontarmos
essas práticas excludentes implicando numa mudança
estrutural e cultural da escola para que todos os estudantes
tenham suas necessidades atendidas a partir de novos
referenciais que possam repensar uma nova organização de
escolas e classes especiais existentes.
22
Política Nacional de Educação Especial na Perspectiva da Educação Inclusiva. Disponível em: http://portal.mec.gov.br/arquivos/pdf/politicaeducespecial.pdf
23
Lei nº 13.716 de 24 de Setembro de 2018. Disponível em: https://www2.camara.leg.br/legin/fed/lei/2018/lei-13716-24-setembro-2018-787190-publicacaooriginal-
156470-pl.html
O APD tem bases legais que sustentam suas ações
Nessa perspectiva, a proposta pedagógica curricular passa
a agregar à educação especial e ao seu público alvo, alunos
com deficiência, transtornos globais do desenvolvimento e
altas habilidades/superdotação. Nesses casos e em outros,
como os transtornos funcionais específicos, a educação
especial atua de forma articulada com o ensino comum,
orientando para o atendimento desses estudantes. A
educação especial direciona suas ações para o atendimento
às necessidades desses estudantes no processo educacional
e, no âmbito de uma atuação mais ampla na escola,
orientando a organização de redes de apoio, a formação
continuada, a identificação de recursos, os serviços e o
desenvolvimento de práticas colaborativas.
No dia 24/09/2018 foi sancionada a Lei nº 13.71623 que
alterou a Lei nº 9.394, de 20 de dezembro de 1996 (Lei de
Diretrizes e Bases da Educação Nacional), a fim de assegurar
o atendimento educacional ao aluno da educação básica
internado para tratamento de saúde em regime hospitalar
ou domiciliar por tempo prolongado:
Art. 1º A Lei nº 9.394, de 20 de dezembro de 1996
(Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional),
passa a vigorar acrescida do seguinte art. 4º-A:·.
“Art. 4º-A. É assegurado atendimento educacional,
durante o período de internação, ao aluno da
educação básica internado para tratamento
de saúde em regime hospitalar ou domiciliar
por tempo prolongado, conforme dispuser o
Poder Público em regulamento, na esfera de sua
competência federativa.” (BRASIL, 2018).
41
 Unidade IV
Esse atendimento é garantido ao aluno da educação básica,
Educação Infantil (0 a 6 anos), Ensino Fundamental (de 7
a 14 anos) e Ensino Médio (de 15 a 17 anos) internado para
tratamento de saúde em regime hospitalar ou domiciliar por
tempo prolongado, desde o dia 24/09/2018, esse direito está
garantido por uma lei federal.
4.2 Legislações Estaduais
Diante disso, cabe destacar mais uma vez, que o APD
é direito a todo aluno matriculado na educação básica
e que cada ente federado organiza esse atendimento
seguindo a legislação nacional. No entanto, nem sempre
seguem as mesmas direções, como por exemplo, o tempo
de afastamento escolar e a contratação dos profissionais
para atuarem nesse atendimento pedagógico. A seguir
apresentarei alguns Estados que possuem organizações
próprias.
No Estado do Espírito Santo o APD é garantido através
da Portaria nº 168-R (SEDU, 2020 b), de 23/12/2020, que
considerando o que preceitua a Resolução CEE/ES nº
3.777/2014 (CEE/ES, 2014) e a Resolução CEE/ES nº 5.077/2018
(CEE/ES, 2018), estabelece normas e procedimentos
complementares aos alunos da Rede Estadual de Ensino
matriculados na Educação Básica, que se encontraram
impossibilitados de frequentar o ambiente escolar por mais
de 90 dias ou interruptas por meio de uma flexibilização
curricular e/ou metodológica favorecendo ingresso, retorno
ou adequada integração à comunidade escolar, como parte
do direito de atenção integral.No caso de ausência inferior a
90 dias e ciente da condição do estudante, caberá à unidade
24
Resolução CME nº 038 de 20 de Setembro de 2013. Disponível em: http://educacao3.salvador.ba.gov.br/conselhos-municipais/07-res-cme-038-2013-educacao_especial
O APD tem bases legais que sustentam suas ações
escolar assegurar o direito à educação disponibilizando a
esse aluno atividades e estudos para serem desenvolvidos
fora do ambiente escolar. No caso desse aluno apresentar
deficiências ou Transtornos Globais do Desenvolvimento
– TGD será disponibilizado o profissional do AEE para
o atendimento escolar com o objetivo de viabilizar o
desenvolvimento e a construção do conhecimento,
garantidos por lei (SEDU, 2002 b). De acordo com o relatório
disponibilizado pela Assessoria de Educação Especial
(SEDU, 2021 a) foram atendidos no ano de 2020 um total de
19 alunos em APD pela Rede Estadual de Ensino em todo o
Estado do Espírito Santo.
No Estado da Bahia (BA) o APD é realizado a partir da
Resolução CME nº 03824 de 20 de Setembro de 2013,
que “estabelece normas para a Educação Especial, na
Perspectiva da Educação Inclusiva, para todas as Etapas e
Modalidades da Educação Básica no Sistema Municipal de
Ensino de Salvador-Bahia”, onde:
Art. 6º O Atendimento Educacional Especializado
tem como função complementar ou suplementar
a formação do aluno com vistas à autonomia
e independência na escola e fora dela, sendo
realizado: [...]
V - atendimento domiciliar.
Parágrafo único. Em caso de Atendimento
Educacional Especializado em ambiente
hospitalar ou domiciliar, será ofertada aos
alunos, pelo respectivo sistema de ensino, a
Educação Especial de forma complementar ou
suplementar.
42
 Unidade IV
As professoras de APD, Milani e Vale (2020) relatam
que na cidade de Salvador (BA), 20 alunos tem acesso
ao atendimento pedagógico domiciliar, sendo este
regulamentado e acompanhado pela Secretaria Municipal
de Educação (SMED), através da Escola Municipal Hospitalar
e Domiciliar Irmã Dulce. A experiência dessas duas
professoras e pesquisadoras será compartilhada com
você cursita e com toda a equipe envolvida nesse curso
de extensão, a partir do recurso tecnológico, uma roda
de conversa para conhecermos o rosto, a voz, o sorriso e
podermos estar, de certa forma, próximo ao profissional que
atua no espaço que dedicamos nossa energia estudando.
No Estado do Paraná (PR), o atendimento pedagógico
domiciliar foi atribuído como serviço especializado
possibilitando a inclusão social desses alunos, a partir
da Deliberação nº 02/200325, do Conselho Estadual de
Educação, Indicação nº 01/2003, descrito abaixo:
d) Atendimento pedagógico domiciliar - serviço
destinado a viabilizar a educação escolar de
alunos com necessidades educacionais especiais
que estejam impossibilitados de frequentar as
aulas, em razão de tratamento de saúde que
implique permanência prolongada em domicílio,
mediante atendimento especializado realizado
por professor habilitado ou especializado em
educação especial vinculado a um serviço
especializado.
24
Deliberação nº 02/2003 Disponível em: http://celepar7cta.pr.gov.br/seed/deliberacoes.
nsf/7b2a997ca37239c3032569ed005fb978/93946370948cd82903256d5700606b9e/$FILE/_p8himoqb2clp631u6dsg30chd68o30co_.pdf
25
Instrução nº 02/2019. Disponível em: http://www.educacao.pr.gov.br/sites/default/arquivos_restritos/files/documento/2019-12/instrucao_022019_sued_seed.pdf
26
https://www.fnde.gov.br/financiamento/fundeb
O APD tem bases legais que sustentam suas ações
No ano de 2019, com a implementação da Instrução nº
02 26 , a partir da Superintendência de educação SUED/SEED,
foi estabelecido no Estado do Paraná, os procedimentos
para a implantação e funcionamento do Atendimento
Pedagógico Domiciliar do Serviço de Atendimento à
Rede de Escolarização Hospitalar e Domiciliar – SAREH.
No qual terão direito a esse atendimento, domiciliar os
estudantes impossibilitados de frequentar a escola por
90 (noventa) dias ou mais. Essa instrução delibera as
orientações para a definição de atendimento, oferta,
vínculo dos professores, procedimentos necessários para
a autorização do atendimento, abertura da demanda,
organizações e atribuições, garantindo ao aluno a
continuidade em seu processo de escolarização e o
vínculo com seu ambiente escolar.
Considerando os documentos analisados, cabe-nos aqui
pontuarmos que Estados e Municípios organizam seus
sistemas de ensino e que o público contemplado pelo
APD são os alunos matriculados na educação básica e EJA
quando necessário acometidos por condições e limitações
específicas, decorrentes de comprometimentos de
saúde, que impossibilitam a participação nas atividades
curriculares na escola e que nos dias atuais, esse tipo de
atendimento é garantido através da Lei de Diretrizes e Bases
da Educação Nacional, sendo custeado como recurso para a
Educação Básica através do Fundeb27.
43
Unidade

V
O uso de imagens de alunos
e professores do APD

5. 1 Ética 45
5. 2 O uso de imagens 45
5.3 A autorização para o uso de imagens 46

44
 Unidade V
O uso de imagens de alunos e
professores do APD
5. 1 Ética
A preocupação ética é descrita por Humberto Maturana, a
partir de uma experiência que o autor teve no ano de 1955,
período que era estudante na Inglaterra, e foi visitar uma
exposição de quadros de um pintor japonês no qual ele
descreve na obra Emoções e linguagem na educação e na
política (1998, p. 73): “Visitei, com vários amigos chilenos,
uma exposição de quadros de um pintor japonês sobre a
destruição e o sofrimento gerados pela bomba atômica
lançada sobre Hiroshima. Ao sair, um dos meus amigos
disse: “— Que me importa que tenham morrido cem mil
japoneses em Hiroshima, se eu não conhecia nenhum”!”.
Assim, concluiu que a preocupação ética, como preocupação
com as consequências que nossas ações têm sobre o outro,
é um fenômeno que tem a ver com a aceitação do outro e
pertence ao domínio do amor. Por isso, a preocupação ética
nunca ultrapassa o domínio social no qual ela surge .
A palavra “ética” vem do Grego “ethos” que significa “modo
de ser” ou “caráter”.  A ética é o conjunto de normas e
princípios que norteiam a boa conduta do ser humano
(FERREIRA, 2008, p. 383). A ética nas relações profissionais
dá-se por meio do comprometimento e responsabilidade
com o trabalho, pela afetividade e respeito no trato com as
pessoas, visto que: “Pode-se, assim, depreender que, sem
os princípios éticos que orientam as relações humanas,
torna-se até mesmo inviável a convivência entre as pessoas”
(CHACON; MARIN, 2012, p.153). Os autores destacam que essa
proposta de intervenção deve ser instrumentalizada em
processos de formação para os profissionais que atuam e
O uso de imagens de alunos e professores do APD
que atuaram nesses espaços. A palavra ética, nos remete,
como de imediato a outra palavra, a palavra “moral”, que
tem origem no termo latino “morales” que significa “relativo
aos costumes”, ou seja, “Conjunto de regras de conduta ou
hábitos julgados válidos, quer universalmente, quer para
grupo ou pessoa determinada” (FERREIRA, 2008, p. 563).
Esse convívio entre professor, aluno e família precisa ser
estabelecido a partir de princípios éticos e morais de ambos
os lados. Ser ético não significa gostar, tratar bem, ir a uma
festa de aniversário, ao contrário, é ser com. Muitas vezes
o professor do APD é o único elo do aluno com a escola, e
mais, às vezes é a única pessoa externa que convive naquele
lar. É preciso ser professor e deixar bem claro a sua função,
enquanto profissional. Diante dessa possibilidade destaco,
nesse espaço tempo, os direitos de ambas as partes no uso
de imagens.
5. 2 O uso de imagens
Vamos refletir um pouco. Mentalmente responda: Você
professor faz registros de seus alunos e posta em
suas redes sociais? Você se resguardou ao agir assim?
Resguardou seu aluno? Antes de qualquer coisa, o que você
deseja postar? Qual seu interesse nisso?
Após dialogarmos sobre a ética e a moral, desejo apresentar
a você cursista um tema sensível, mas que urge por
condutas responsáveis. Você sabe o que diz a legislação
nacional a respeito? De acordo com a Constituição Federal
de 1988, “são invioláveis a intimidade, a vida privada, a
honra e a imagem das pessoas, assegurado o direito a
indenização pelo dano material ou moral decorrente de sua
violação”. No mais, o artigo 20 do Código Civil brasileiro, por
sua vez, afirma que:
45
 Unidade V
Salvo se autorizadas, ou se necessárias à
administração da justiça ou à manutenção
da ordem pública, a divulgação de escritos,
a transmissão da palavra, ou a publicação,
a exposição ou a utilização da imagem de
uma pessoa poderão ser proibidas, a seu
requerimento e sem prejuízo da indenização que
couber, se lhe atingirem a honra, a boa fama
ou a respeitabilidade, ou se destinarem a fins
comerciais (BRASIL, 1973).
Não obstante, o Estatuto da Criança e do Adolescente:
Art. 247. Divulgar, total ou parcialmente, sem
autorização devida, por qualquer meio de
comunicação, nome, ato ou documento de
procedimento policial, administrativo ou judicial
relativo a criança ou adolescente a que se
atribua ato infracional: Pena - multa de três
a vinte salários de referência, aplicando-se o
dobro em caso de reincidência. § 1º Incorre na
mesma pena quem exibe, total ou parcialmente,
fotografia de criança ou adolescente envolvido
em ato infracional, ou qualquer ilustração
que lhe diga respeito ou se refira a atos que
lhe sejam atribuídos, de forma a permitir sua
identificação, direta ou indiretamente (BRASIL,
1990).
Como agir para resguardar ambas as partes, é o que
veremos a seguir.
5.3 A autorização para o uso de imagens
O que fazer caso o aluno permita a divulgação? Faz-se
necessário a elaboração de um Termo de Consentimento
28
Comitê de ética em Pesquisa (CEP) https://conselho.saude.gov.br/biblioteca/livros/Manual_ceps.pdf
29
Para saber mais acesse: https://blog.softwaregeo.com.br/uso-de-imagem-de-alunos-e-professores-conheca-o-que-diz-a-lei-brasileira-e-evite-problemas/
O uso de imagens de alunos e professores do APD
Livre e Esclarecido (TCLE) de acordo com o Comitê de ética
em Pesquisa (CEP)28. Muitas escolas possuem esse TCLE,
no entanto as imagens devem ser divulgadas apenas pelo
site institucional. O documento resguarda pais, alunos,
professores, escola, pesquisadores, enfim todos que tenham
acesso ao APD e ao aluno de forma geral. É sempre bom
avaliar o texto e a imagem antes de publicar29.
Como pesquisadora submeti o meu projeto de pesquisa ao
Comitê de Ética em Pesquisa (CEP), e não apenas eu, como as
demais colegas que vão apresentar a Roda de conversa para
vocês. A experiência que as professoras do APD de Salvador
(BA) vão relatar possibilitará a você e a mim, conhecermos
como se dá o uso de imagens no dia a dia delas. Posso
relatar, nesse espaço tempo, que passar por esse processo
é cansativo, porém compensador. Existe uma troca de
confiança, existe um contrato que o pesquisador estabelece
enquanto contratante, desde onde e como se dará a pesquisa
e isso deve ser respeitado acima de qualquer interesse. É
a garantia que tenho de cuidado e respeito comigo e com
o outro. Como professora escuto de colegas que muitas
pessoas vão até o nosso local de trabalho, colhem o
depoimento de quem interessar, registra imagens sem sequer
apresentar o projeto aprovado pelo CEP e só ficamos sabendo
dos resultados, quando estamos expostos. Isso é muito sério.
Para saber mais
Comitê de Ética em Pesquisa (CEP) da Universidade Federal
de Mato Grosso do Sul - https://propp.ufms.br/comite-de-
etica-em-pesquisa-em-seres-humanos/comite-de-etica-em-
pesquisa-em-seres-humanos-2
46
 Unidade V
Atividade 2
Vamos assistir a película Cuerdas?
Data de lançamento: 26 de
novembro de 2013
Diretor: Pedro Solís García
Roteiro: Pedro Solís García
Prêmios: Prêmio Goya de Melhor
Curta-Metragem de Animação
O filme é baseado na vida do diretor
Pedro Solís, que é pai de um outro
Nicolás, que também sofre de
paralisia cerebral e de Alejandra que,
assim como Maria, faz de tudo pelo irmão se sentir pleno
em sua infância. Ao vencer a premiação, Solís agradeceu
seus filhos pelos ensinamentos e à esposa Lola, por todas
as vezes que ela não chorou na sua frente. “Há cordas que
não amarram e sim libertam”, concluiu sua fala, durante a
premiação, no dia 9 de fevereiro, em Madri, na Espanha.
(Fonte: https://educacaointegral.org.br/reportagens/
animacao-cordas-emociona-ao-relatar-amizade-entre-uma-
garota-um-menino-paralisia-cerebral/).
O uso de imagens de alunos e professores do APD
Nesse contexto, vamos refletir juntos!
O filme apresenta um personagem, um aluno com
necessidade educacional especial no espaço escolar. A partir
desse processo de inclusão, convido você a refletir sobre o
aluno do APD.
O aluno do APD, pode estar em contato com os demais alunos
através de práticas inclusivas através de vídeo chamadas,
visitas dos colegas a sua residência, enfim, possibilidades de
“pertencimento”. Mas também pode ser que esse aluno de
APD nunca tenha tido contato com os colegas da escola. Ou
ainda, ele pode estar sem ter contato com os demais alunos
temporariamente no caso de afastamento por motivo de
tratamento a curto ou médio prazo, certo? Possivelmente, ele
deve sentir saudades da escola, eu no lugar dele sentiria. Se
esse aluno não teve contato com nenhum colega e sempre foi
atendido pelo APD, o que ele deve pensar sobre a escola? Será
que ele acredita ser o único aluno?
Sendo um professor de APD, essa é a intenção nessa
atividade, que você possa assumir esse papel, a partir desse
estudo. Porque será que precisamos tanto de Cuerdas, de
cordas? O que precisamos tomar para junto de nós? O que
você faria para que o aluno do APD se sentisse pertencido
ao espaço escolar?
47

Roda de conversa
Com 3 profissionais convidados que compartilharão conosco suas práticas e
vivências no que tange o APD e direito à educação em espaço hospitalar e domiciliar.
Márcia Pereira Martins Vale
Mestranda em Políticas Sociais
e Cidadania UCSAL. Especialista
em Educação Especial e Educação
Inclusiva, Psicopedagoga Clínica e
Institucional – UNEB, Especialista em
Atendimento Educacional Especializado
e Neuropsicopedagogia ambas pela
Universidade Cândido Mendes. Pedagoga
UCSAL. Atualmente é Coordenadora
Pedagógica da Educação de Jovens
e Adultos e Pedagoga Hospitalar e
Domiciliar na rede Municipal de Salvador
onde já atuou em vários hospitais e
domicílios. Há dez anos atua na área e
ministra aula em duas casas-lares na
Escola Municipal Hospitalar e Domiciliar
Irmã Dulce. Integrante do Grupo de
Pesquisa de Políticas Públicas e Gestão
Escolar (GEPPGE) do Programa de
Pós-graduação em Políticas Sociais e
Cidadania da Universidade Católica do
Salvador.
Unidade V O uso de imagens de alunos e professores do APD
Ive Carolina Fiuza Figueiredo Milani
Mestranda em Educação e
Contemporaneidade pela Universidade
do Estado da Bahia (UNEB), Linha de
Pesquisa IV: Educação, Currículo e
Processos Tecnológicos, integrante
do Grupo de Pesquisa Formação,
Tecnologias, Educação a Distância e
Currículo ; Licenciada em Pedagogia pela
Faculdade de Educação da Bahia (FEBA),
Especialista em Tecnologia e Novas
Educações pela UFBA. Professora da
Escola Municipal Hospitalar e Domiciliar
Irmã Dulce, há 12 anos.
Paulo da Silva Rodrigues
Doutorando em Educação e Mestrado em
Educação pelo PPGE/CE/UFES. Graduado
em Ciências pela Faculdade de Filosofia,
Ciências e Letras Madre Gertrudes de
São José – Cachoeiro do Itapemirim.
Complementação de estudos na área da
Matemática na UNIG – RJ. Especializou-
se em Planejamento Educacional pela
UNIVERSO – RJ e em Gestão Escolar pela
Escola de Gestores da Educação Básica
MEC/UFES/SEME/PMV. Docente concursado
do município de Vitória na área de
Matemática. Foi eleito diretor da EMEF “Irmã
Jacinta Soares de Souza Lima” no período
de 2003 a 2008, e da EMEF” Álvaro de
Castro Mattos” no triênio 2012/2018. Atuou
como docente de cursos de graduação e
especialização na área educacional, com
as disciplinas de Gestão e Organização da
Escola, Currículo e Avaliação Educacional,
Princípios e Métodos da Administração
Escolar, Prática de Ensino. Desenvolve
estudos e pesquisas na área da Gestão
Escolar e Políticas Públicas para a Gestão
Educacional e Educação Especial. Autor de 3
livros publicados na área da educação.
48
 Unidade V O uso de imagens de alunos e professores do APD

Leituras de apoio
BRASIL. Secretaria de Educação Especial. Portal de ajudas técnicas para educação: equipamento e
material pedagógico para educação, capacitação e recreação da pessoa com deficiência física: recursos
pedagógicos adaptados. Brasília: MEC: SEESP, 2002, fascículo 1. Disponível em: http://portal.mec.gov.br/
seesp/arquivos/pdf/rec_adaptados.pdf

BRASIL. Secretaria de Educação Especial.Portal de ajudas técnicas para educação: equipamento e

material pedagógico especial para educação, capacitação e recreação da pessoa com deficiência física:
recursos para comunicação alternativa. Brasília: MEC/SEESP, 20022006. Disponível em: http://portal.mec.
gov.br/seesp/arquivos/pdf/ajudas_tec.pdf

ABREU, Maria Emília Araujo França. APD digital: o seu e-book inclusivo [livro eletrônico]. Santos, SP: Ed.
da Autora, 2018. Disponível em: https://www.apddigital.com.br/

Segue um link bem interessante de um aplicativo chamado Expressia (comunicação alternativa).

Disponível para Android / PC. Disponível em: https://linktr.ee/expressia.life

GEPEDEH- Grupo de Estudos e Pesquisas em Direito à Educação: âmbito hospitalar e domiciliar Disponível
em: https://gepedehd.com.br

https://decarapicuiba.educacao.sp.gov.br/educacao-especial/

49
Referências
ABREU, Maria Emília Araujo França de; SANTOS, Elaine Marcílio; MALAVASI, Abigail. Implementação de estratégias pedagógicas
facilitadoras no âmbito da educação inclusiva. In: Jornadas Trasadinas de aprendizaje 2016/Educação emancipatória na América
Latina: Construindo caminhos para a equidade social. 2016.

BRASIL. Código de Processo Civil (1973). Código de Processo Civil Brasileiro. Brasília, DF: Senado, 1973.

_____. Constituição da República Federativa do Brasil. Brasília: Imprensa Oficial, 1988.

_____. Lei n° 8.069 de 13 de Julho de 1990. Estatuto da Criança e do Adolescente. Brasília: Imprensa Oficial, 1990.

_____. Conselho Nacional de Defesa dos Direitos da Criança e Adolescente. Resolução nº 41, 13 de outubro de 1995. Dispõe sobre
os direitos da criança hospitalizada. Diário Oficial da Republica Federativa do Brasil 1995 17 Out; Seção I: 163, 1995. Disponível
em: https://www.mpdft.mp.br/portal/pdf/unidades/promotorias/pdij/Legislacao%20e%20Jurisprudencia/Res_41_95_Conanda.pdf

_____. Ministério da Educação. Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional. Lei no. 9394, de 20 de Dezembro de 1996.
Brasília/DF: Imprensa Oficial. 1996. Disponível em: https://www2.senado.leg.br/bdsf/bitstream/handle/id/70320/65.pdf

_____. Ministério da Educação. Resolução CNE/CBE nº 2 de 11/09/01. Diretrizes Nacionais para a Educação Especial na Educação
Básica. Diário Oficial da União nº 177, Seção 1E de 14/09/01, pp.39-40. Brasília: Imprensa Oficial, 2001. Disponível em: http://portal.
mec.gov.br/arquivos/pdf/resolucao2.pdf

_____. Ministério da Educação. Classe hospitalar e atendimento pedagógico domiciliar: estratégias e orientações. Brasília, DF:
Ed. MEC/SEESP, 2002. Disponível em: http://portal.mec.gov.br/seesp/arquivos/pdf/livro9.pdf

_____. Plano de Desenvolvimento Institucional – PDI. Diretrizes para Elaboração. 2004. Disponível em: http://www.proplad.ufu.
br/sites/proplad.ufu.br/files/media/arquivo/diretrizes-mec-para-elaboracao-pdi.pdf

_____. Ministério da Educação Política Nacional de Educação Especial na Perspectiva da Educação Inclusiva. MEC/SECADI.
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_____. Portaria Nº 168-R, de 23 de Dezembro de 2020, estabelece normas e procedimentos complementares referentes
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