PROGRAMA FORMAÇÃO PELA ESCOLA

CURSO PROGRAMA NACIONAL DO LIVRO DIDÁTICO (PNLD)

DARLETE MACHADO PEREIRA

LETÍCIA SANTOS FRANÇA

LEIDE SANTOS SOUZA DOS SANTOS

CONHECENDO O PNLB E SUA OPERACIONALIZAÇÃO

SÍTIO DO MATO

2022

DARLETE MACHADO PEREIRA

LETÍCIA SANTOS FRANÇA

LEIDE SANTOS SOUZA DOS SANTOS

 CONHECENDO O PNLB E SUA OPERACIONALIZAÇÃO

Atividade Final apresentada ao Programa Formação pela

Escola como requisito obrigatório para a conclusão do Curso
PNLD.

Tutor da turma: ISABEL MEIRA

INTRODUÇÃO

O material didático utilizado nas escolas é de extrema importância para um

bom desempenho do ensino em sala de aula, e, tendo em vista a pluralidade de
materiais existentes, nada melhor que a participação dos professores e membros da
escola para avaliarem quais os livros que melhor atenderão a seus alunos.
Para realização da escolha, aquisição e distribuição destes livros para
professores e estudantes de escolas públicas de todo o país, foi criado o Programa
Nacional do Livro, e do Material Didático (PNLD), um programa do Ministério da
Educação (MEC), com parceria do Fundo Nacional de Desenvolvimento da
Educação (FNDE).
O presente programa contempla quatro níveis do ensino público brasileiro;
 A educação Infantil; os anos iniciais do ensino fundamental (1º ao 5º Ano); os
anos finais do ensino fundamental (6º ao 9º Ano); Ensino Médio e Educação de
Jovens e Adultos (EJA). O objetivo é a entrega de material didático adequado para
cada nível educacional de toda rede pública.
O FNDE é responsável pela operacionalização dos programas dos livros. Para
execução dos programas cabe à autarquias; I - organizar e apoiar as inscrição de
obras e dos titulares de direito autoral ou de edição; II – analisar a documentação e
proceder à habilitação dos titulares de direito autoral ou de edição; III – realizar a
triagem das obras diretamente ou por meio de instituição conveniada ou contratada
para este fim. IV – apoiar o processo de escolha ou montagem de acervos e
compilar seus resultados, a fim de subsidiar as fases de negociação, aquisição,
produção e distribuição. V – realizar a negociação de preços e formalizar os
contratos de aquisição. VI – acompanhar e realizar o controle de qualidade da
produção e distribuição das obras, de acordo com as especificações contratadas.
As editoras se inscrevem para participar do programa em prazos definidos
previamente pelo FNDE e divulgados em edital. As obras inscritas passam por
triagem técnica, física e pedagógica nas mãos de especialistas que escrevem
resenhas críticas para compor o Guia do Livro, um material disponibilizados para
ajudar os professores em sua análise e escolha das obras a serem adquiridas e
distribuídas.
O presente trabalho tem como objetivo expor como se dá os procedimentos
para participação no programa PNLD, como é realizada a escolha e distribuição dos
livros e qual a importância de tal programa para a educação descrevendo o processo
de escolha do livro didático e analisando o uso que professores e alunos fazem do
livro enquanto objeto cultural.
Por meio de pesquisa descritiva e explicativa será exposto no presente
trabalho como o PNLD se desenvolve e quais seus reflexos na educação de
crianças, jovens e adultos.

CONHECENDO O PNLD
O Programa Nacional do Livro Didático – PNLB é um conjunto de ações com
o objetivo de distribuir obras didáticas, pedagógicas e literárias, bem como, outros
materiais de apoio à prática educativa, de forma sistemáticas, regular e gratuita. As
ações deste programa destinam-se a alunos professores das escolas públicas de
educação infantil, ensino fundamental e médio, incluindo aqueles alunos
matriculados no EJA – Educação de Jovens e Adultos, das redes federais,
estaduais, municipais e distritais, as quais devem manifestar seus interesses
mediante adesão formal, pelo Sistema PDDE Interativo.
O presente programa contempla quatro níveis de ensino público brasileiro: a
Educação Infantil; os Anos Iniciais do Ensino Fundamental (1º ao 5º Ano); e Anos
Finais do Ensino Fundamental (6º ao 9º Ano); Ensino Médio e Educação de Jovens e
Adultos (EJA). O objetivo é a entrega de material didático adequado para cada nível
educacional de toda rede pública.
O PNLB classifica os livros como “reutilizáveis” e “consumíveis”. Os
“reutilizáveis” precisam ter excelente qualidade, ser impresso em papel resistente e
bem encadernados para resistir ao manuseio diário dos alunos, pois esses livros
poderão ser reutilizados por um ciclo de quatro anos, quando referentes aos anos
iniciais do ensino fundamental. Para avaliar a qualidade física dos livros, o FNDE
firmou parceria com o Instituto de Pesquisas Tecnológicas de São Paulo (IPT).
Os livros “consumíveis” são utilizados uma única vez. “Neles ao s alunos
podem responder atividades, efetuar registros de ideias, grifar os trechos que julgar
relevantes, etc”.
As editoras se inscrevem para participar do programa em prazos definidos
previamente pelo FNDE e divulgados em edital. As obras inscritas passam por
triagem técnica, física e pedagógica nas mãos de especialistas que escrevem
resenhas críticas para compor o guia de Livros, um material digital disponibilizado
para orientar os professores e diretores em sua análise e escolha as obras a serem
adquiridas e distribuídas para cada etapa de ensino.
Além disso, deve-se avaliar se os conteúdos são adequados, se obedece à
progressão de aprendizagem planejada pela escola, se a linguagem é clara e
precisa, se os textos das explicações são acessíveis aos alunos e se as atividades
auxiliam o aluno na compreensão dos conteúdo.
Após a escolha das obras pela escola, o FNDE convoca os editores para
enviarem a documentação da empresa e da obra, visando a habilitação. Habilitadas,
iniciam-se as negociações quanto ao valor destas obras e a realização do contrato
administrativo com as editoras.
 As editoras iniciam a produção dos livros e a distribuição dos livros é feita por
meio de um contrato feito pelo FNDE e a Empresa Brasileira de Correio e Telégrafos
(ECT), que leva os livros diretamente da editora para as escolas. A equipe da escola
tem responsabilidade pelo recebimento e conferencia dos livros recebidos,
encaminhamento de esclarecimentos e pelo registro de faltas ou sobras.
Quando há falta ou sobra de livros, o remanejamento entre escolas é a
principal ação adotada.

A CIDADANIA, A DEMOCRATIZAÇÃO DA INFORMAÇÃO E O CONTROLE

SOCIAL
O PNLB se baseia nos princípios da cidadania e da gestão democrática.
Assim como o Estado possui direitos e deveres, o cidadão os tem. E, para que haja
cidadania, é preciso que haja correspondência entre os direitos e deveres do Estado
e do cidadão.
Todo cidadão tem direito a ter acesso a uma educação de qualidade, para si e
para os seus filhos, a qual é dever do Estado promover, e essa educação de
qualidade só é possível se houver material didático, obras literárias, adequadas a
necessidades para o desenvolvimento do ensino. Por isso, também é dever do
cidadão participar, acompanhar a distribuição dos livros aos alunos e se empenhar
para que estes livros sejam conservados e devolvidos só final do ano. Ao participar
do processo de distribuição e conservação dos livros, ao se desenvolver com as
questões que estão a sua volta, exercita-se a cidadania.
O PNLB permite o exercício da cidadania aos alunos e aos docentes, pois
possibilita a todos eles o acesso ao livro, diminuindo a evasão pela carência de
livros.
Quanto à democratização da informação e o controle social, é obrigação legal,
imposta pelo Artigo 37 da Constituição Federal aos administradores públicos de
cada esfera do poder, tornar público os atos estatais.
O FNDE, por ser uma entidade pública do poder executivo, deve disponibilizar
a todos informações sobre seu orçamento e investimentos efetuados em cada
programa ou ação, dentre as quais: PNLB, PDDE, PNATE, Fundeb, etc. Essas
informações são disponibilizadas pelo portal do FNDE na internet.
(www.fnde.gov.br).
Tendo em vista o dever de publicidade, a distribuição dos livros e materiais
didáticos do PNLD pode ser acompanha pelo Sistema do Material Didático (Simad),
sistema de “Distribuição”, disponível na internet, no portal do FNDE, e pode ser
consultado por qualquer interessado. Antes mesmo da chegada dos livros às
escolas, qualquer pessoa pode consultar a quantidade de livros, títulos, o ano/série e
editora de cada título enviado a cada pessoa.
A sociedade, no exercício da cidadania, deve acompanhar e exercer o
controle social de todas as ações que são financiadas pelo Estado, investigando se
há desvios, ilegalidades e má utilização dos recursos públicos, verificando se a
destinação dos recursos é lícita, adequada, razoável, moral e eficiente.
Esse controle e fiscalização também devem ser exercidos no PNLD, uma
programa do Governo Federal, observando se os recursos estão sendo bem
empregadas na compra dos materiais, se estes materiais são realmente distribuídos
e se estão sendo necessários. É a própria população, os cidadãos e seu filhos quem
ganha com esse controle.

CONCLUSÃO

O Programa Nacional do Livro Didático é de suma importância não apenas

quanto a distribuição de livros, mas também pela viabilização de maior participação
social e docente na análise e escolha dos materiais, permitindo que os mesmos
atendam as reais necessidades de ensino de cada etapa e possibilitando o acesso
de todos aos livros essenciais a aprendizagem.
Nesse sentido, merece uma discussão singular, uma vez que trata-se de uma
estratégia de apoio à política educacional implementada pelo Estado brasileiro, com
o objetivo de suprir uma demanda de caráter obrigatório, sugerida pelo Artigo 208 da
Constituição Federal, que menciona o atendimento ao educando do Ensino
Fundamental, através de programas suplementares de material didático, transporte,
alimentação, e também assistência à saúde.
O material didático é essencial ao desenvolvimento educacional e
aprendizagem, sendo de extrema importância a efetividade das ações efetivas do
PNLB, proporcionando o acesso desse material aos alunos e professores, permitindo
um ensino de qualidade.
E, para que essa efetividade seja atingida, cabe ao cidadão participar das
ações do PNLB e fiscalizar seu real cumprimento, exercendo seu dever de
cidadania.

REFERÊNCIAS:

http://portal.mec.gov.br/pnlb/apresentaçao https://www.passeidireto.com/