PNLD – Programa

Nacional do Livro e do
Material Didático
Módulo

1 Conheça
o PNLD
Fundação Escola Nacional de Administração Pública

Presidente
Diogo Godinho Ramos Costa

Diretor de Desenvolvimento Profissional

Paulo Marques

Coordenador-Geral de Produção Web

Carlos Eduardo dos Santos

Equipe responsável
Ana Carla Gualberto Cardoso (Diagramação, 2020)
Ana Paula Medeiros Araújo (Diretora de arte, 2020).
Francismara Alves de Oliveira Lima (Conteudista, 2020).
Isaac Silva Martins (Implementador Moodle, 2021).
Ivan Lucas Alves Oliveira (Coordenador de produção do curso, 2021).
Laisa Daiany Lima Silva (Revisora de texto, 2020).
Thaís de Oliveira Alcântara (Coordenadora de desenvolvimento do curso, 2020).

Desenvolvimento do curso realizado no âmbito do acordo de Cooperação Técnica FUB / CDT / Laboratório
Latitude e Enap.

Fonte das imagens modificadas e utilizadas no curso: freepik

Curso produzido em Brasília, 2021.

Enap, 2021

Enap Escola Nacional de Administração Pública

Diretoria de Educação Continuada
SAIS - Área 2-A - 70610-900 — Brasília, DF

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Sumário
Unidade 1: Nova Legislação do Programa Nacional do Livro
e do Material Didático – PNLD........................................................... 5

Unidade 2: Atores envolvidos no PNLD.............................................. 5

2.1 Equipes de Avaliação............................................................. 7

2.2 Responsáveis pela implementação ....................................... 8

2.3 Beneficiários.......................................................................... 9

Referências...................................................................................... 10

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 1
Módulo
Conheça
o PNLD

Unidade 1: Nova Legislação do Programa Nacional do

Livro e do Material Didático – PNLD
🎯 Objetivo de aprendizagem
Ao final dessa unidade, você será capaz de reconhecer o Programa Nacional do Livro e do Material
Didático - PNLD e seus objetivos.

É fundamental reconhecer o Programa Nacional do Livro e do Material Didático – PNLD e seus

objetivos. O vídeo a seguir permitirá uma compreensão inicial do que significa esse Programa,
que há mais de 80 anos exerce um papel fundamental na oferta de livros e materiais didáticos de
qualidade em todas as escolas públicas do país.

PNLD – Programa Nacional do Livro e do Material Didático

Unidade 2: Atores envolvidos no PNLD

🎯 Objetivo de aprendizagem
Ao final dessa unidade, você será capaz de reconhecer os atores envolvidos no PNLD e suas
funções.

O PNLD é um programa com um alcance expressivo, chegando a todos os municípios do Brasil,

contemplando cerca de 50 milhões de estudantes da educação básica.

O Decreto nº 9.099, de 18 de julho de 2017 traz todas as etapas e procedimentos que devem
ser observados na execução do programa. As etapas são coordenadas e dependentes entre si,
fazendo o programa ter uma enorme complexidade. Por esse motivo, ele é desenvolvido pelo
Ministério da Educação (MEC) e pelo Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação (FNDE),
que somam esforços para cumprimento de cada uma das etapas. 

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 Para saber mais, acesse a íntegra do decreto, que dispõe sobre o Programa
Nacional do Livro e do Material Didático.

O FNDE fica responsável pelas etapas de inscrição, habilitação, escolha, negociação, aquisição,
distribuição, monitoramento e avaliação. E o MEC desenvolve as etapas de avaliação pedagógica,
monitoramento e avaliação. O cumprimento de todas as etapas envolve cerca de 300 pessoas e
se desenvolve em, pelo menos, dois anos. Sim, dois anos! Tudo isso para garantir que os livros
e materiais didáticos cheguem aos estudantes, professores e gestores das escolas públicas de
educação básica das redes federal, distrital, estaduais, municipais e às instituições comunitárias,
confessionais ou filantrópicas sem fins lucrativos e conveniadas com o Poder Público de todo o
país.

Para dar conta de tudo, o programa conta com inúmeros atores, os quais são de fundamental
importância. Então, vamos entender um pouco como funciona a participação de cada um?

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2.1 Equipes de Avaliação.
A avaliação pedagógica, especificamente, é realizada com cerca de 200 profissionais especialistas,
os quais são divididos em comissão técnica, comissões pedagógicas, comissões adjuntas, apoio
direto e avaliadores. Tudo isso para garantir que os livros e os materiais didáticos estejam em
consonância com a Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional e com a qualidade necessária
para o desenvolvimento do potencial de todos os estudantes da educação básica. 

A Comissão Técnica, nomeada pelo Ministro da Educação, é formada por profissionais com
formação e experiências nas áreas de conhecimento e componentes curriculares que farão parte
do ciclo do PNLD, indicados por instituições previstas no Decreto 9.099, de 2017, ou em Portaria
Específica do Ministério da Educação.

Texto da imagem: Essa Comissão Técnica possui como principais atribuições: I - subsidiar a elaboração
do edital de convocação, clusive quanto à definição dos critérios para a avaliação pedagógica e a seleção
das obras; II - orientar e supervisionar a etapa de avaliação pedagógica; III - validar os resultados da etapa
de avaliação pedagógica; e IV - assessorar o Ministério da Educação nos temas afetos ao PNLD.

A Comissão Técnica indica, entre profissionais da educação básica do país, com dados extraídos
do banco de avaliadores do Sistema de Avaliação Educacional (SAE) do Ministério da Educação,
a Comissão Pedagógica e a Comissão Adjunta, que possuem como atribuições o assessoramento
em todas as etapas da avaliação pedagógica, inclusive na indicação dos avaliadores.
Os avaliadores são indicados aos pares para cada obra de cada componente curricular ou área do
conhecimento do ciclo do PNLD.

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2.2 Responsáveis pela implementação
Ministério da Educação é responsável pela implementação do PNLD, por meio da Secretaria de
Educação Básica, já o Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação responsabiliza-se por
meio da Diretoria de Ações Educacionais.

Texto da imagem: O Ministério da Educação desenvolve a etapa da avaliação pedagógica,

cabendo ao FNDE as seguintes etapas e procedimentos: I - inscrição; II - habilitação; III - escolha;
IV - negociação; V - aquisição; VI - distribuição; e VII - monitoramento e avaliação.

As etapas que ocorrem a partir da escolha são realizadas somente sobre as obras aprovadas na
etapa de avaliação pedagógica.

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2.3 Beneficiários

Texto da imagem: São beneficiários do PNLD estudantes, professores e gestores das escolas públicas
de educação básica das redes federal, distrital, estaduais, municipais e instituições comunitárias,
confessionais ou filantrópicas sem fins lucrativos e conveniadas com o Poder Público.

Isso equivale a dizer que todas as escolas públicas do país que aderirem ao PNLD poderão escolher
livros e materiais didáticos mais adequados à sua prática educativa, promovendo aos alunos uma
educação básica de qualidade e melhorando consubstancialmente a qualidade da educação do
país.

Importante lembrar que as instituições devem aderir formalmente ao

programa, para garantir o atendimento com o melhor material produzido pelo
mercado editorial. Sem o mercado editorial, que coordena esforços dos mais
diversos e gabaritados autores de livros e materiais, o PNLD não seria possível.
E todos eles se submetem às regras de conduta do programa, dispostas do
decreto e nos editais.

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Referências
BRASIL. Decreto n° 9.099, de 18 de julho de 2017. Dispõe sobre o Programa Nacional do Livro e do
Material Didático. Disponível em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015-2018/2017/
decreto/D9099.htm>. Acesso em 30 de maio de 2020.

FNDE. Edital PNLD 2021. Disponível em: <https://www.fnde.gov.br/index.php/programas/

programas-do-livro/consultas/editais-programas-livro/item/13106-edital-pnld-2021>. Acesso
em 30 de maio de 2020.

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