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SUMÁRIO
LEI PENAL NO ESPAÇO ....................................................................................................................................... 2
TERRITORIALIDADE ........................................................................................................................................ 2
EXERCÍCIOS ........................................................................................................................................................ 5
GABARITO ...................................................................................................................................................... 5

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LEI PENAL NO ESPAÇO

O tema abordado neste material baseia-se na diferença entre Lei Penal (Código Penal) e
Lei Processual Penal (Código Processual Penal). Por isso, convém lembrar que as regras aqui
são da Lei Penal. Já o estudo espacial para a Lei Processual Penal segue outras regras
(específicas).
A abordagem da Lei Penal no Espaço é relacionada ao Direito Penal Internacional, então
trataremos de como se comportará a Lei Penal brasileira diante de crimes no estrangeiro e
vice-versa. A regra aqui é a territorialidade e, excepcionalmente, a extraterritorialidade.
Além disso, quando falamos em extraterritorialidade, estamos tratando somente da Lei Penal,
e não da Lei Processual Penal.

Territorialidade
(Art. 5º)
Lei Penal
Extraterritorialidade
(Art. 7º)
Lei Penal no Espaço

Regras específicas
Lei Processual Penal
(CPP)

TERRITORIALIDADE
Art. 5º - Aplica-se a lei brasileira, sem prejuízo de convenções,
tratados e regras de direito internacional, ao crime cometido no
território nacional.
§1º - Para os efeitos penais, consideram-se como extensão do
território nacional as embarcações e aeronaves brasileiras, de
natureza pública ou a serviço do governo brasileiro onde quer que
se encontrem, bem como as aeronaves e as embarcações brasileiras,
mercantes ou de propriedade privada, que se achem,
respectivamente, no espaço aéreo correspondente ou em alto-mar.
§2º - É também aplicável a lei brasileira aos crimes praticados a
bordo de aeronaves ou embarcações estrangeiras de propriedade
privada, achando-se aquelas em pouso no território nacional ou em
voo no espaço aéreo correspondente, e estas em porto ou mar
territorial do Brasil.

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O princípio da territorialidade cuida da aplicação geográfica da Lei Penal dentro do

próprio território nacional do Estado soberano que editou a norma. Dessa forma, quando
aplicamos a lei brasileira em nosso espaço geográfico (físico), estamos usando o conceito de
territorialidade. Essa é a regra geral, porém o Art. 5º do Código Penal determina que esse
conceito não é absoluto, quando diz que a lei brasileira será aplicada sem prejuízo de
convenções, tratados e regras de direito internacional, ao crime cometido no território nacional.
Assim, certos crimes cometidos no ambiente geográfico interno do Brasil não serão julgados
pelo Brasil, mas sim pelo país do sujeito passivo ou do sujeito ativo do crime (a depender do
caso), bem como certos crimes cometidos no estrangeiro serão julgados no Brasil. Por isso, o
Código Penal adotou o princípio da territorialidade mitigada ou temperada.
O território nacional é o espaço onde certo Estado exerce sua soberania. Em termos
jurídicos, território nacional é a soma do espaço físico (geográfico) e do espaço jurídico
(espaço físico por ficção, por equiparação, por extensão ou território flutuante). São
elementos que constituem um determinado Estado:
• Território (físico + jurídico);
• Povo;
• Governo soberano.
Como mencionado, a lei brasileira aplica-se em todo o território nacional próprio ou por
assimilação. Por isso, aos nacionais e aos estrangeiros (mesmo que de forma irregular) será
aplicada a Lei Penal brasileira.
Por território físico, temos: o espaço terrestre, marítimo ou aéreo, sujeito à soberania
do Estado (solo, rios, lagos, mares interiores, baías, faixa do mar exterior ao longo da costa -
12 milhas marítimas de largura - e espaço aéreo correspondente).
Por território brasileiro por extensão ou assimilação, temos:
1) embarcações ou aeronaves brasileiras de natureza pública: em qualquer lugar (Art. 5º,
§1º);
2) embarcações ou aeronaves brasileiras de natureza privada desde que a serviço do Estado
brasileiro: em qualquer lugar (Art. 5º, §1º);
Embarcações ou aeronaves brasileiras mercantes ou privadas, em alto-mar ou no espaço
aéreo correspondente ao alto-mar: desde que não estejam em território alheio (Art. 5º, §1º).
Em decorrência do princípio da territorialidade ser mitigado (ou temperado) –
parte final do caput, do Art. 5º: sem prejuízo de convenções, tratados e regras de direito
internacional, ao crime cometido no território nacional –, a alguns casos não se aplicará a lei
brasileira, mesmo que os fatos sejam cometidos dentro do Brasil. Como exemplo disso,
podemos citar as imunidades diplomáticas e de chefes de governos estrangeiros. São
hipóteses acordadas por meio de adesão do Brasil às Convenções de Viena sobre Relações
Diplomáticas e Consulares (1961 e 1963), de sorte que essa garantia se estende aos agentes
diplomáticos e funcionários das organizações internacionais, quando em serviço no Brasil, e a
seus familiares.

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Exemplo para fixação:

1) Imaginemos que um navio de origem brasileira e de natureza privada
esteja em viagem pelo mar territorial argentino e que um crime seja cometido a
bordo dele. Em regra, será aplicada a Lei Penal da Argentina. Cuidado, pois
dependerá da natureza do crime e a quem foi cometido. Por exemplo, se um
brasileiro (ou qualquer outro estrangeiro) assassinar dolosamente outra pessoa de
férias (brasileiro ou não), então será utilizada a lei argentina, porque o navio não
estava a serviço do Brasil. Por outro lado, se o navio estiver em alto-mar (mar que
fica fora das águas territoriais de uma nação: “terra de ninguém”), então será
adotado o princípio da territorialidade, isto é, neste caso é considerado território
brasileiro por extensão ou por assimilação (Art. 5º, §1º, segunda parte) e,
portanto, aplicar-se-á a lei brasileira.

2) A mesma regra é utilizada para as aeronaves ou embarcações privadas

estrangeiras. Por exemplo, se uma aeronave comercial russa pousar no Brasil ou
estiver em voo sobre o território nacional com destino a São Paulo/SP, e um
passageiro belga de férias assassinar dolosamente um indiano (também de férias),
então será aplicada a lei brasileira, pois as aeronaves ou embarcações
estrangeiras de propriedade privada, quando em território brasileiro, são
consideradas parte do nosso território (Art. 5º, §2º). Caso a aeronave
estrangeira seja de natureza pública, então será aplicada a lei de origem dela: a lei
russa.

1) (CESPE) A bordo de um avião da Força Aérea Brasileira, em sobrevoo pelo território

argentino, Andrés, cidadão guatemalteco, disparou dois tiros contra Daniel, cidadão
uruguaio, no decorrer de uma discussão. Contudo, em virtude da inabilidade de Andrés
no manejo da arma, os tiros atingiram Hernando, cidadão venezuelano que também
estava a bordo. Nessa situação, em decorrência do princípio da territorialidade,
aplicar-se-á a lei penal brasileira.
Certo ( ) Errado ( )
Gabarito: Certo.
Comentário: Estamos falando em avião da Força Aérea Brasileira, que é
aeronave pública. Assim, o Código Penal considera como território nacional por
extensão ou assimilação.

2) (CESPE) Segundo o princípio da territorialidade, se uma pessoa comete latrocínio em

embarcação brasileira mercante em alto-mar, aplica-se a lei brasileira.
Certo ( ) Errado ( )

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Gabarito: Certo.
Comentário: Está de acordo com o Art. 5º, caput, c/c Art. 5º, §1º, segunda
parte, ambos do CP: Aplica-se a lei brasileira, sem prejuízo de convenções, tratados
e regras de direito internacional, ao crime cometido no território nacional. §1º Para
os efeitos penais, consideram-se como extensão do território nacional (...) as
aeronaves e as embarcações brasileiras, mercantes ou de propriedade privada, que
se achem, respectivamente, no espaço aéreo correspondente ou em alto-mar, que
trata de território nacional por extensão. Neste caso, quando em alto-mar ou
espaço aéreo correspondente (ao alto-mar) e os navios e embarcações forem
privados, será aplicada a lei da bandeira que ostentam.

EXERCÍCIOS
1. Consideram-se como extensão do território brasileiro as embarcações e aeronaves
brasileiras de natureza pública ou a serviço do governo brasileiro, bem como as aeronaves
e as embarcações brasileiras mercantes ou de propriedade privada, onde quer que se
encontrem.
Certo ( ) Errado ( )
2. Tendo o Código Penal adotado sem exceção o princípio da territorialidade, a lei penal
brasileira aplica-se somente aos crimes praticados no território nacional.
Certo ( ) Errado ( )
1- Ao crime cometido no território nacional, aplica-se a lei brasileira, sem prejuízo de
convenções, tratados e regras de Direito Internacional.
Certo ( ) Errado ( )

GABARITO
1. ERRADO
2. ERRADO
3. CERTO

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