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Professor MÁRIO GUARNIERI – DIREITO PENAL
2.3 – Princípio do domicílio substituição. Segundo ele deve ser aplicada a lei
Conforme esse princípio, o autor do brasileira a crimes praticados em aeronaves e
crime deve ser julgado em consonância com a lei embarcações brasileiras, mercantes ou de
do país em que for domiciliado, pouco propriedade privada, quando estiverem em
importando sua nacionalidade. Está previsto no território estrangeiro e lá não sejam julgados
art. 7º, I, “d” do Código Penal no tocante ao (art. 7º, II, “c” do Código Penal). Caso a aeronave
crime de genocídio no qual o agente não é ou embarcação brasileira seja pública ou esteja
brasileiro, mas apenas domiciliado no Brasil. a serviço do governo brasileiro, incidirá o
princípio da territorialidade, aplicando-se a lei
2.3 – Princípio da defesa, real ou da proteção brasileira.
Permite submeter a lei brasileira aos
crimes praticados no estrangeiro que ofendam 2.4 – Princípio da passagem inocente
bens jurídicos pertencentes ao Brasil, qualquer Este princípio que foi assinada pelo
que seja a nacionalidade do agente e o local do Brasil, prevê que uma embarcação de
delito. Esse princípio (art. 7º, I, “a”, “b” e “c”) propriedade privada, de qualquer
compreende crimes contra: nacionalidade, possui o direito de atravessar o
a) A vida ou liberdade do Presidente da território de uma nação, desde que não ameace
República; a paz, a segurança e a boa ordem do Estado.
b) O patrimônio ou a fé pública da Aplicando tal princípio ao Direito Penal, a
União, Distrito Federal, de Estado, e Doutrina entende que se um crime for praticado
Território, de Município, empresa a bordo de uma embarcação que se encontre
pública, sociedade de economia em “passagem inocente”, não será aplicável a lei
mista, autarquia ou fundação brasileira a este crime, desde que o crime em
instituída pelo Poder público; questão não afete nenhum bem jurídico
c) A administração pública, por quem nacional. Ex.: Um francês mata um holandês
está a seu serviço. dentro de um navio argentino em situação de
passagem inocente.
2.4 – Princípio da justiça universal A Doutrina estende a aplicação do
Também conhecido como princípio da princípio também às aeronaves privadas em
justiça cosmopolita, da competência universal situação semelhante.
ou da jurisdição universal, é característico da
cooperação penal internacional, porque todos 3. LUGAR DO CRIME
os Estados da comunidade internacional podem
A aplicação do princípio da
punir os autores de determinados crimes que se
territorialidade da lei penal no espaço depende
encontrem em seu território, de acordo com as
da identificação do lugar do crime. Nesse
convenções ou tratados internacionais, pouco
cenário, destacam-se três teorias:
importando a nacionalidade do agente, o local
do crime ou bem jurídico atingido (art. 7º, II, “a”
A) TEORIA DA ATIVIDADE: considera
do Código Penal).
lugar do crime o local da conduta
(ação ou omissão), pouco
2.4 – Princípio da representação
importando o local do resultado.
Também intitulado de princípio do
pavilhão, da bandeira, subsidiário ou da
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apenas. Esta imunidade se estende aos Por sua vez, a imunidade formal envolve
funcionários dos órgãos internacionais (quando a prisão e instauração de processo contra
em serviço!) e aos seus familiares, bem como Deputados Federais e Senadores.
aos Chefes de Governo e Ministros das Relações Sobre a imunidade formal acerca da
Exteriores de outros países. Essa imunidade é prisão, a regra geral é de que os parlamentares
IRRENUNCIÁVEL, exatamente por não pertencer não podem ser presos, prisão cautelar e penal
à pessoa, mas ao cargo que ocupa! A essas em qualquer de suas modalidades e também a
pessoas é assegurada a inviolabilidade pessoal, prisão civil. A única exceção admitida pela
já que não podem ser presas nem submetidas a Constituição Federal é a hipótese de prisão em
qualquer procedimento sem autorização de seu flagrante pela prática de crime inafiançável. Na
país. hipótese de prisão por crime inafiançável, os
A imunidade não se aplica aos autores deverão ser remetidos a respectiva
empregados particulares dos diplomatas, ainda casa no prazo de 24 horas para que, pelo voto
que oriundos do Estado representado. da maioria absoluta, resolva sobre a prisão.
Os cônsules, por seu turno, são Já com relação a imunidade formal para
funcionários públicos de carreira ou honorários o processo, deve ser observada a disposição do
e indicados para a realização de determinadas art. 53, §3º da CF8: “§3º Recebida a denúncia
funções em outros países, com imunidades e contra o Senador ou Deputado, por crime
privilégios inferiores aos diplomatas. A ocorrido após a diplomação, o Supremo Tribunal
imunidade penal é limitada aos atos de ofício, Federal dará ciência à Casa respectiva, que, por
podendo ser processados e condenados por iniciativa de partido político nela representado e
outros crimes. pelo voto da maioria de seus membros, poderá,
As sedes das embaixadas não são até a decisão final, sustar o andamento da
extensão do território estrangeiro no Brasil. ação”.
Logo, se lá ocorrer a prática de crime por pessoa Essas regras (referentes a ambas as
que não tem imunidade, ela poderá ser espécies de imunidades) são aplicáveis aos
processada e julgada. parlamentares estaduais (Deputados estaduais),
por força do art. 27, § 1° da Constituição.
5.1 – Imunidades parlamentares Entretanto, aos parlamentares municipais
As imunidades parlamentares são (vereadores) só se aplicam as imunidades
prerrogativas ou garantias inerentes ao materiais
exercício do mandato parlamentar,
preservando-se a instituição de ingerências 6. EFICÁCIA DE SENTENÇA ESTRANGEIRA
externas. As imunidades podem ser absoluta,
Art. 9º - A sentença estrangeira, quando
material e real ou processual, formal, adjetiva.
a aplicação da lei brasileira produz na espécie as
A imunidade material protege o
mesmas consequências, pode ser homologada
parlamentar sem suas opiniões, votos e palavras
no Brasil para:
desde que relacionadas às suas funções, não
I - obrigar o condenado à reparação do
abrangendo manifestações desarrazoadas e
dano, a restituições e a outros efeitos civis;
desprovidas de conexão com seus deveres
II - sujeitá-lo a medida de segurança.
constitucionais.
Parágrafo único - A homologação depende:
a) para os efeitos previstos no inciso I, de
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04. (INSTITUTO AOCP - 2019 - PC-ES – 06. (FGV - 2021 - TJ-PR - Juiz Substituto) Russel,
Investigador) Segundo dispõe o artigo 7º, inciso Secretário Estadual de Lazer e Diversão, ajuizou
I, do Código Penal, fica sujeito à lei brasileira, queixacrime contra o Deputado Federal Jack
embora cometido no estrangeiro, o crime pela prática, em tese, dos crimes previstos nos
a) de genocídio, ainda que o agente seja artigos 138, 139 e 140, combinado com o artigo
estrangeiro e não resida no Brasil. 141, inciso III, todos do Código Penal. Narrou,
b) contra o patrimônio do Presidente da para tanto, que o Deputado Federal, a partir de
República. publicação veiculada na internet por meio da
c) contra a liberdade de Ministro das rede social AllTogether e posteriormente
Relações Exteriores. também divulgada via aplicativo de mensagens
d) contra o patrimônio de fundação TalkAbout, proferiu ataques dirigidos ao
instituída pelo Poder Público. querelante que ofenderam sua honra subjetiva,
e) contra a vida de empregado de objetiva, além de imputar-lhe a prática do
Sociedade de Economia Mista. “crime de improbidade administrativa”. O
querelante atribuiu as seguintes declarações ao
05. (CESPE - 2018 - PC-MA - Delegado de Polícia Deputado Federal, que classifica como crimes de
Civil) Com relação a lugar do crime e difamação, injúria e calúnia: “O maior deboche
territorialidade e extraterritorialidade da lei com dinheiro público que eu já vi na minha vida!
penal, conforme previstos no CP, assinale a Missão governamental do Estado X, Secretário
opção correta. Estadual de Lazer e Diversão Russel, com dois
a) Nos crimes tentados, o lugar do crime assessores, foram para Orlando, dos dias 18 a 25
será onde o agente pretendia que tivesse de janeiro, para a Feira de Armas Shoot me to
ocorrido a consumação do delito. Death, com diária de US$350,00, para cada um,
b) Nos crimes conexos, não se aplica a totalizando US$2.275,00, mais passagem de
teoria da ubiquidade, devendo cada US$14.000,00. O Secretário, todos os anos, há
crime ser julgado pela legislação penal muitos anos, vai a essa feira com o dinheiro da
do país em que for cometido. família, porém, agora pegou o dinheiro do
c) No concurso de pessoas, o lugar do crime Estado X para ir. O que tem o Secretário Estadual
será somente aquele em que ocorrerem de Lazer e Diversão a ver com uma Feira de
os atos de participação ou coautoria, Armas em Orlando? Onde ele está, inclusive,
independentemente do local do usando vídeos para sua promoção pessoal. Ele é
resultado. Secretário de Segurança por acaso? Ele foi fazer
d) No crime continuado, somente será turismo, uma vergonha isso, o que vem para o
aplicada a lei nacional quando todos os Estado X com essa viagem, senhor Governador?
fatos constitutivos tiverem sido Isso é nítido ato de improbidade e como
praticados em território brasileiro, por se Deputado Federal não admito, quero o melhor
tratar de delito unitário. para o Estado X”. No que pertine à prática de
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crime pelo referido Deputado Federal, é correto 08. (CESPE - 2013 - DEPEN - Agente
afirmar que: Penitenciário). Acerca dos institutos da
a) estando a fala do Deputado Federal territorialidade e extraterritorialidade da lei
ligada ao exercício do mandato e ao penal, da pena cumprida no estrangeiro e da
debate político, há incidência da eficácia da sentença estrangeira, julgue os itens
imunidade material, o que, seguintes. A homologação de sentença
consequentemente, afasta a tipicidade estrangeira no Brasil, nos casos em que a
da conduta; aplicação da lei brasileira produza na espécie as
b) as prerrogativas de Deputado Federal mesmas consequências, independe de pedido
limitam-se a instituições vinculadas da parte interessada, a fim de obrigar o
diretamente à União, não se estendendo condenado a reparar o dano.
seus poderes e imunidades a atos ( ) Certo
praticados fora de sua esfera de atuação; ( ) Errado
c) estando a fala do Deputado Federal
ligada ao exercício do mandato e ao 09. (FGV - 2021 - TJ-RO - Técnico Judiciário)
debate político, há incidência da Sobre a aplicação da lei penal no espaço, é
imunidade material, o que, correto afirmar que:
consequentemente, afasta a ilicitude da a) pelo princípio da extraterritorialidade,
conduta; aplica-se a lei penal brasileira aos fatos
d) as prerrogativas de Deputado Federal puníveis praticados no território nacional,
limitam-se a manifestações realizadas quando o agente for estrangeiro;
dentro da respectiva Casa Legislativa, b) a lei brasileira adota o princípio da
mesmo que não guardem conexão com territorialidade como regra, ainda que de
o exercício do mandato; forma atenuada, uma vez que ressalva a
e) estando a fala do Deputado Federal validade de convenções e tratados
ligada ao exercício do mandato e ao internacionais;
debate político, há incidência da c) o princípio da nacionalidade ou da
imunidade formal, o que, personalidade permite a extensão da
consequentemente, demanda jurisdição penal do Estado titular do bem
manifestação da respectiva Casa lesado para além dos seus limites
Legislativa sobre a sustação do processo. territoriais;
d) o princípio real, de defesa ou de proteção
07. (CESPE / CEBRASPE - 2021 - PC-DF - Agente permite a aplicação da lei penal da
de Polícia da Carreira de Polícia Civil do Distrito nacionalidade do agente, pouco
Federal) No que diz respeito à aplicação do importando o local em que o crime foi
Direito Penal, julgue o próximo item. A praticado;
competência para julgar crimes ocorridos e) o princípio da universalidade ou
dentro de embaixadas estrangeiras situadas em cosmopolita aplica-se à lei penal da
Brasília é, em princípio, da justiça brasileira. nacionalidade do agente, pouco
( ) Certo importando o local em que o crime foi
( ) Errado praticado.
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QUESTÃO GABARITO
01 A
02 C
03 A
04 D
05 B
06 A
07 Certo
08 Errado
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