Direito Penal – Territorialidade – Extraterritorialidade

O que é Território Brasileiro?

Entende-se por território nacional a soma

do espaço físico (ou geográfico) com
o espaço jurídico (espaço físico por ficção,
por equiparação, por extensão ou território
flutuante).

Territorialidade

Art. 5º - Aplica-se a lei brasileira, sem prejuízo de

convenções, tratados e regras de direito internacional, ao
crime cometido no território nacional.

§ 1º - Para os efeitos penais, consideram-se como

extensão do território nacional as embarcações e
aeronaves brasileiras, de natureza pública ou a serviço do
governo brasileiro onde quer que se encontrem, bem como
as aeronaves e as embarcações brasileiras, mercantes ou
de propriedade privada, que se achem, respectivamente,
no espaço aéreo correspondente ou em alto-mar.

§ 2º - É também aplicável a lei brasileira aos crimes

praticados a bordo de aeronaves ou embarcações
estrangeiras de propriedade privada, achando-se aquelas
em pouso no território nacional ou em vôo no espaço aéreo
correspondente, e estas em porto ou mar territorial do
Brasil.
 Território propriamente dito:
• Superfície territorial;
• Mar territorial;
• Espaço aéreo dos locais acima

Território por extensão:

• Os navios e aeronaves públicos,
em qualquer lugar que se
encontrem;
• Os navios e
aeronaves particulares que se
encontrem em alto-mar ou
no espaço aéreo do alto-mar.
Vamos exemplificar o território
por extensão:

Caso haja um crime dentro de

um avião da Força Aérea Brasileira
(aeronave pública) no espaço aéreo de outro
país, os criminosos serão julgados pelas leis
brasileiras, independentemente de onde
esteja esse avião ou de quem tenha cometido o
crime.

Agora imagine que haja um crime em um avião

de uma empresa particular brasileira que
esteja sobrevoando o espaço aéreo de outro
país. Desse modo, as leis brasileiras não
serão aplicadas, uma vez que só haverá essa
aplicação se a aeronave estiver no solo ou
espaço aéreo brasileiro ou quando estiver
sobrevoando o alto-mar (águas internacionais).
Há situações em que um crime será cometido
no Brasil e que não haverá a aplicação da lei
penal brasileira.

São os casos em que há convenções, tratados

e regras do direito internacional que
dispõem especificamente sobre essas
situações.

Vamos dar dois exemplos:

1. Sabemos que, se houver um crime em

um avião privado estrangeiro no solo ou
no espaço aéreo brasileiro, haverá a
aplicação da lei penal brasileira. Porém,
isso acontece apenas se o Brasil for
o destino dessa aeronave.
Caso ela apenas esteja de passagem pelo
nosso espaço aéreo, não ocorrerá a
aplicação das leis brasileiras.
Isso ocorre em decorrência de um tratado
internacional que permite o direito de
passagem inocente em mar territorial ou
espaço aéreo de uma nação.
 2. Outra situação é no caso de um crime
cometido por embaixadores
estrangeiros no território do Brasil. Desse
modo, eles serão apenas julgados em
seus países de origem e não pelas leis
brasileiras, de acordo com as regras do
direito internacional.

Embaixada ou Consulado é extensão do

território?
Apesar do que muita gente pensa (por culpa da imprensa,
muitas vezes), as embaixadas não são consideradas
território das nações que representam.

Embaixadas e consulados não poderiam ser um território

estrangeiro, até mesmo porque a maior parte dos imóveis
que servem de base para missões diplomáticas e consulados
é alugada… De fato, o que ocorre é que todos os locais da
missão diplomática, isto é, todos os lugares onde há funções
diplomáticas, incluindo a casa do chefe da missão
diplomática, são território do país onde estão instalados,
mas, ainda assim, não deixam de usufruir de proteção
especial.
Direito Penal – Extraterritorialidade
Incondicionada
Nesse caso, há alguns crimes em que a
lei brasileira será sempre
aplicada, independentemente de onde o
crime seja praticado ou de qualquer outra
condição.

São os crimes:

• contra a vida ou a
liberdade do Presidente da República;

• contra o patrimônio ou a fé pública da União,

do Distrito Federal, de Estado, de Território,
de Município, de empresa pública, sociedade de
economia mista, autarquia ou fundação instituída
pelo Poder Público;

• contra a administração pública, por quem está a

seu serviço;

• de genocídio, quando o agente for brasileiro ou

domiciliado no Brasil.
Desse modo, sempre que houver a prática
de qualquer um dos crimes acima em
território estrangeiro, o agente
responderá perante as leis brasileiras,
mesmo se ele for absolvido ou condenado
no país onde ocorreu a prática do crime.

Direito Penal – Extraterritorialidade

Condicionada

Por sua vez, a extraterritorialidade

condicionada é quando um crime cometido
em terras estrangeiras é abrangido pelas leis
brasileiras apenas se preenchidas algumas
condições específicas.

Primeiramente, vamos listar quais os crimes se

encaixam nessa situação:

• aqueles que, por tratado ou convenção,

o Brasil se obrigou a reprimir;

• praticados por brasileiro;

 • praticados em aeronaves ou
embarcações brasileiras, mercantes ou de
propriedade privada, quando em território
estrangeiro e aí não sejam julgados.

Assim, para que os crimes acima cometidos fora do

território brasileiro sejam abrangidos pelas leis
nacionais do nosso país, as seguintes condições
precisam ser preenchidas:

• entrar o agente no território nacional;

• ser o fato punível também no país em que foi praticado;

• estar o crime incluído entre aqueles pelos quais a lei

brasileira autoriza a extradição;

• não ter sido o agente absolvido no estrangeiro ou não ter

aí cumprido a pena;

• não ter sido o agente perdoado no estrangeiro ou não

estar extinta a punibilidade.

Por haver uma quantidade tão numerosa

de exigências, é extremamente raro que
alguém seja enquadrado nas leis
brasileiras através da extraterritorialidade
condicionada.
Vamos exemplificar:

Suponhamos que um italiano assassinou um

brasileiro em território francês. Para que esse
estrangeiro responda pelas leis brasileiras, será
necessário que ele entre em território
brasileiro, que esse crime seja
também punível na França, que o autor não
seja absolvido, perdoado ou não tenha
cumprido pena no país do crime e que a lei
brasileira autorize a extradição de pessoas
que tenham praticado o crime de homicídio.

Além disso, será essencial que não tenha sido

realizado o pedido ou que tenha sido negada
a extradição do criminoso e que o Ministro da
Justiça tenha requisitado a aplicação da lei
brasileira para esse caso específico.

Leia a baixo:

Extraterritorialidade

Art. 7º - Ficam sujeitos à lei brasileira, embora cometidos no estrangeiro:

I - os crimes:

a) contra a vida ou a liberdade do Presidente da República;

b) contra o patrimônio ou a fé pública da União, do Distrito Federal, de

Estado, de Território, de Município, de empresa pública, sociedade de
economia mista, autarquia ou fundação instituída pelo Poder Público;
 c) contra a administração pública, por quem está a seu serviço;

d) de genocídio, quando o agente for brasileiro ou domiciliado no Brasil;

II - os crimes:

a) que, por tratado ou convenção, o Brasil se obrigou a reprimir;

b) praticados por brasileiro;

c) praticados em aeronaves ou embarcações brasileiras, mercantes ou de

propriedade privada, quando em território estrangeiro e aí não sejam julgados.

§ 1º - Nos casos do inciso I, o agente é punido segundo a lei brasileira,

ainda que absolvido ou condenado no estrangeiro.

§ 2º - Nos casos do inciso II, a aplicação da lei brasileira depende do

concurso das seguintes condições:

a) entrar o agente no território nacional;

b) ser o fato punível também no país em que foi praticado;

c) estar o crime incluído entre aqueles pelos quais a lei brasileira autoriza
a extradição;

d) não ter sido o agente absolvido no estrangeiro ou não ter aí cumprido a

pena;

e) não ter sido o agente perdoado no estrangeiro ou, por outro motivo, não
estar extinta a punibilidade, segundo a lei mais favorável.
 QUESTÕES – DIREITO PENAL – TERRITORIALIDADE

1-Marque a alternativa correta que representa o

princípio da territorialidade:
Alternativas
A
Aplica-se a lei brasileira, sem prejuízo de convenções,
tratados e regras de direito internacional, ao crime
cometido no território internacional.
B
Aplica-se a lei estrangeira, sem prejuízo de convenções,
tratados e regras de direito internacional, ao crime
cometido no território nacional.
C
Aplica-se a lei brasileira, sem prejuízo de convenções,
tratados e regras de direito internacional, ao crime
cometido no território nacional.
D
Aplica-se a lei brasileira, com prejuízo de convenções,
tratados e regras de direito internacional, ao crime
cometido no território nacional.
E
Aplica-se a lei brasileira, sem prejuízo de convenções,
tratados e regras de direito nacional, ao crime cometido
no território nacional.
GABARITO – C

Art. 5º - Aplica-se a lei brasileira, sem

prejuízo de convenções, tratados e regras de
direito internacional, ao crime cometido
no território nacional. (Redação dada pela Lei nº
7.209, de 1984)
2-Aplica-se a lei brasileira aos crimes cometidos a
bordo de:

I. embarcações brasileiras de propriedade privada que

estejam em mar territorial estrangeiro.

II. aeronaves brasileiras a serviço do governo brasileiro

que estejam em espaço aéreo estrangeiro.

III. embarcações estrangeiras de propriedade privada

que estejam em mar territorial brasileiro.

Está correto o que se afirma APENAS em

Alternativas
A
II e III.
B
III.
C
I e II.
D
I e III.
E
II.
GABARITO - A

TERRITORIALIDADE POR EXTENSÃO

↳ Navio/aeronave a serviço do governo do país x ☛ será SEMPRE território do país

x

[...]

Passos para definir a lei a ser aplicada:

1º -A embarcação/aeronave é pública ou privada? Se pública → aplica lei do país;

2º -Sendo privada, está a serviço de algum país? Se estiver → aplica a lei do país;

3º -Não estando a serviço de nenhum país, onde ela está? Se está no Brasil, aplica-
se a lei brasileira.

• Alto-mar → brasileira → lei brasileira

• Alto-mar → estrangeira → Direito Penal brasileiro não se preocupa

↳ EXCEÇÃO: Princ. da passagem inocente (dir. internacional) – Só se aplica se

a aeronave ou navio estiverem de passagem, se tiver o Brasil como destino aplica-se a
lei brasileira.
3-Acerca das regras de territorialidade e de
extraterritorialidade da lei penal, assinale a opção correta.

Alternativas
A
Crime de genocídio praticado fora do território brasileiro poderá
ser julgado no Brasil quando cometido contra povo alienígena
por estrangeiro domiciliado no Brasil.
B
O brasileiro que praticar crime em território estrangeiro poderá
ser punido, devendo ser aplicada ao fato a lei penal brasileira,
ainda que o agente não mais ingresse no Brasil.
C
Crime contra a administração pública nacional praticado no
exterior ficará sujeito à lei brasileira quando o agente criminoso
que estava a serviço da administração regressar ao Brasil.
D
Crime praticado em embarcação de propriedade de governo
estrangeiro, quando se encontrar em mar territorial brasileiro,
ficará sujeito à lei penal brasileira.
E
Crime praticado em aeronave brasileira de propriedade privada
em território estrangeiro não se sujeita à lei penal brasileira,
mesmo que não seja julgado no exterior.
GABARITO – A

Calma, não se trata de vida extraterrestre nem de Marte, nem da

Lua. No Direito, o termo 'alienígena' é rotineiramente usado,
notadamente, no âmbito acadêmico, e até em decisões judiciais
ao referir-se a uma norma, lei, povo de outro país. Portanto, é
uma lei externa ao ordenamento jurídico brasileiro, isto é, trata-
se de uma lei estrangeira, norma estrangeira, povo estrangeiro.

Estamos diante da Extraterritorialidade Incondicionada;

Art. 7º - Ficam sujeitos à lei brasileira, embora cometidos no

estrangeiro:

I - os crimes:

[...]

d) de genocídio, quando o agente for brasileiro ou domiciliado

no Brasil;

§ 1º - Nos casos do inciso I, o agente é punido segundo a lei

brasileira, ainda que absolvido ou condenado no estrangeiro.