MÓDULO I – PLANEJAMENTO

PREVIDENCIÁRIO

CONTRIBUIÇÕES ABAIXO DO VALOR REAL

As contribuições do CNIS podem não ser os valores reais da remuneração

que o segurado recebe na empresa.

Obs. Analisar CNIS e documentos (Contracheques, anotações salarias e

conversa com o cliente)

MICROFICHAS

Contribuições digitalizadas de autônomos/empresários e empregados

domésticos pela DATAPREV até 12/1984, são coletivas, por isso não é
disponibilizado no Extrato CNIS.

IN 77/2015. Art. 66. § 3º. Considerando que os dados constantes do CNIS

relativos a contribuições valem como tempo de contribuição e prova de
filiação à Previdência Social, os recolhimentos constantes em microfichas,
a partir de abril de 1973 para os empregados domésticos, e a partir de
setembro de 1973 para os autônomos, equiparados a autônomo e
empresário, poderão ser incluídos a pedido do filiado, observando-se a
titularidade do NIT, bem como os procedimentos definidos em manuais.

Obs. Solicitação é realizado na agência

CONTRIBUIÇÕES EM CARNÊS QUE NÃO ESTÃO NO

CNIS

Carnês de contribuição como autônomos/empresários antigos só

aparecem no CNIS a partir de 01/1985
2. Tempo de Contribuição para ser buscado

TEMPO RURAL ANTERIOR ATÉ 10/1991 PARA

APOSENTADORIA POR TEMPO DE CONTRIBUIÇÃO

Lei n° 8213/91. Art. 55. § 2º. O tempo de serviço do segurado trabalhador

rural, anterior à data de início de vigência desta Lei, será computado
independentemente do recolhimento das contribuições a ele
correspondentes, exceto para efeito de carência, conforme dispuser o
Regulamento.

IN 77/2015. Art. 7. § 1º. O limite mínimo de idade para ingresso no RGPS

do segurado obrigatório que exerce atividade urbana ou rural, do
facultativo e do segurado especial, é o seguinte:
I - até 14 de março de 1967, véspera da vigência da Constituição Federal
de 1967, quatorze anos;
II - de 15 de março de 1967, data da vigência da Constituição Federal de
1967, a 4 de outubro de 1988, véspera da promulgação da Constituição
Federal de 1988, doze anos;
III - a partir de 5 de outubro de 1988, data da promulgação da Constituição
Federal de 1988 a 15 de dezembro de 1998, véspera da vigência da
Emenda Constitucional nº 20, de 1998, quatorze anos, exceto para menor
aprendiz, que conta com o limite de doze anos, por força do art. 7º, inciso
XXXIII, da Constituição Federal; e
IV - a partir de 16 de dezembro de 1998, data da vigência da Emenda
Constitucional nº 20, de 1998, dezesseis anos, exceto para menor
aprendiz, que é de quatorze anos, por força do art. 1º da referida Emenda,
que alterou o inciso XXXIII do art. 7º da Constituição Federal de 1988.

PORTARIA CONJUNTA Nº 7, DE 9 DE ABRIL DE 2020. Estabelece

orientações para cumprimento provisório de sentença da Ação Civil
Pública nº 5031617- 51.2018.4.04.7100/RS

Art. 1º Estabelecer orientações para o cumprimento provisório de

sentença da Ação Civil Pública nº 5031617-51.2018.4.04.7100/RS, que
determinou ao INSS que passe a aceitar, para todos os fins de
reconhecimento de direitos de benefícios e serviços previdenciários
(tempo de contribuição, carência, qualidade, etc), de acordo com cada
 categoria de segurado obrigatório, trabalho comprovadamente exercido
na categoria de segurado obrigatório de qualquer idade, exceto o
segurado facultativo, bem como, devem ser aceitos os mesmos meios
de prova exigidos para o trabalho exercido com a idade permitida.

Art. 2º O disposto nesta Portaria se aplica aos benefícios com Data de

Entrada de Requerimento-DER a partir de 19/10/2018 e alcança todo o
território nacional.

Art. 3º Para o cumprimento da decisão judicial deverão ser observadas

as orientações a seguir:

I - o período exercido como segurado obrigatório realizado abaixo da

idade mínima permitida à época deverá ser aceito para todos os fins de
reconhecimento de direitos de benefícios e serviços previdenciários,
devendo o benefício ser habilitado no sistema PRISMA com motivo de
requerimento "ACP", conforme vigência de idade mínima descrita
abaixo:

a) até a data de 14/03/1967, aos menores de quatorze anos de idade;

b) de 15/03/1967 a 4/10/1988, aos menores de doze anos;

c) a partir de 5/10/1988 a 15/12/1998, aos menores de quatorze anos,

exceto para o menor aprendiz, que será permitido ao menor de doze
anos; e

d) a partir de 16/12/1998, aos menores de dezesseis anos, salvo para

o menor aprendiz, que será admitido ao menor de quatorze anos.

II - para a comprovação a que se refere o art. 1º, devem ser aceitos os

mesmos meios de prova exigidos para o trabalho exercido com a idade
legalmente permitida, vigentes na data da comprovação.

PROCESSUAL CIVIL. PREVIDENCIÁRIO. APOSENTADORIA POR TEMPO DE

CONTRIBUIÇÃO. ATIVIDADE RURAL. INÍCIO DE PROVA MATERIAL. PROVA
TESTEMUNHAL. IDADE MÍNIMA DE 12 ANOS. RECONHECIMENTO
PARCIAL. BENEFÍCIO INTEGRAL CONCEDIDO. DATA DE INÍCIO. CITAÇÃO.
CORREÇÃO MONETÁRIA. JUROS DE MORA. HONORÁRIOS
ADVOCATÍCIOS. REMESSA NECESSÁRIA E APELAÇÃO DO INSS
PARCIALMENTE PROVIDAS. 1 - A sentença submetida à apreciação desta
Corte foi proferida em 27/09/2012, sob a égide, portanto, do Código de Processo
Civil de 1973. No caso, a r. sentença reconheceu, em favor da parte autora,
tempo de serviço rural e concedeu a aposentadoria pretendida. Assim, trata-se
de sentença ilíquida e sujeita ao reexame necessário, nos termos do inciso I, do
artigo retro mencionado e da Súmula 490 do STJ. 2 - O art. 55, § 3º, da Lei de
Benefícios estabelece que a comprovação do tempo de serviço somente
produzirá efeito quando baseada em início de prova material, não sendo admitida
prova exclusivamente testemunhal. Súmula nº 149, do C. Superior Tribunal de
Justiça. 3 - A exigência de documentos comprobatórios do labor rural para todos
os anos do período que se pretende reconhecer é descabida. Sendo assim, a
prova documental deve ser corroborada por prova testemunhal idônea, com
potencial para estender a aplicabilidade daquela. Precedentes da 7ª Turma desta
Corte e do C. Superior Tribunal de Justiça. Tais documentos devem ser
contemporâneos ao período que se quer ver comprovado, no sentido de que
tenham sido produzidos de forma espontânea, no passado. 4 - O C. Superior
Tribunal de Justiça, por ocasião do julgamento do RESP nº 1.348.633/SP,
adotando a sistemática do artigo 543-C do Código de Processo Civil, assentou o
entendimento de que é possível o reconhecimento de tempo de serviço rural
exercido em momento anterior àquele retratado no documento mais antigo
juntado aos autos como início de prova material, desde que tal período esteja
evidenciado por prova testemunhal idônea. 5 - Quanto ao reconhecimento da
atividade rural exercida em regime de economia familiar, o segurado especial é
conceituado na Lei nº 8.213/91 em seu artigo 11, inciso VII. 6 - É pacifico o
entendimento no sentido de ser dispensável o recolhimento das contribuições
para fins de obtenção de benefício previdenciário, desde que a atividade rural
tenha se desenvolvido antes da vigência da Lei nº 8.213/91. 7 - A documentação
juntada é suficiente à configuração do exigido início de prova material,
devidamente corroborada por idônea e segura prova testemunhal. 8 - A prova
oral reforça o labor no campo, e amplia a eficácia probatória dos documentos
carreados aos autos, sendo possível reconhecer o trabalho campesino no
período de 10/10/1970 (quando o autor tinha 12 anos de idade) até 31/08/1979
(período que antecede o início do recolhimento das contribuições
previdenciárias). 9 - A respeito da idade mínima para o trabalho rural do
menor, é histórica a vedação do trabalho infantil. Com o advento da
Constituição de 1967, a proibição passou a alcançar apenas os menores de
12 anos, em nítida evolução histórica quando em cotejo com as
Constituições anteriores, as quais preconizavam a proibição em período
anterior aos 14 anos. 10 - Já se sinalizava, então, aos legisladores
constituintes, como realidade incontestável, o desempenho da atividade
desses infantes na faina campesina, via de regra ao lado dos genitores.
Corroborando esse entendimento, se encontrava a realidade brasileira das
duas décadas que antecederam a CF/67, época em que a população era
eminentemente rural (64% na década de 1950 e 55% na década de 1960). 11
- Antes dos 12 anos, porém, ainda que acompanhasse os pais na lavoura e
eventualmente os auxiliasse em algumas atividades, não se mostra
razoável supor pudesse o menor exercer plenamente a atividade rural,
inclusive por não contar com vigor físico suficiente para uma atividade tão
desgastante. 12 - Cumpre também reconhecer os períodos em que laborou na
área rural e passou a verter contribuições para a Previdência, que compreende
o interregno de 01/09/1979 a 31/12/1984, como restou demonstrado nos autos
pelos comprovantes apresentados às fls. 18/50. Apesar de não expressado no
dispositivo da sentença, ao realizar o somatório dos cálculos do tempo de serviço
totalizando mais de 46 anos, conclui-se que também houve tal reconhecimento,
justificando a sua inclusão, de ofício, no dispositivo desta decisão. 13 - Não é
possível reconhecer atividade rural exercida posteriormente ao advento da Lei
de Benefícios sem o respectivo recolhimento das contribuições previdenciárias.
Com efeito, a dispensa de tais recolhimentos, conforme disposto no § 2º do art.
55 da Lei nº 8.213/91, aplica-se ao tempo de labor rural exercido antes da
vigência do mencionado diploma legal. A partir de 24/07/1991, portanto, a mera
demonstração de que o autor atuava nas lides campesinas, sem a prova de que
houve a respectiva contribuição ao sistema da Previdência Pública, não autoriza
seu cômputo como tempo de serviço, para fins de concessão da aposentadoria.
14 - Quanto ao tempo de serviço laborado entre 01/05/2003 a 07/11/2011,
consoante CNIS anexo, que passa a integrar a presente decisão, este resta
incontroverso, portanto, sendo desnecessária a sua chancela judicial. 15 -
Somando-se o labor rural reconhecido nesta demanda (10/10/1970 a 31/08/1979
e 01/09/1979 a 31/12/1984), aos períodos incontroversos constantes do CNIS
anexo, verifica-se que o autor contava com 40 anos, 7 meses e 2 dias de
contribuição na data do ajuizamento (10/11/2011), o que lhe assegura o direito
à aposentadoria integral por tempo de contribuição, não havendo que se falar
em aplicação do requisito etário, nos termos do art. 201, § 7º, inciso I, da
Constituição Federal. 16 - O requisito carência restou também completado. 17 -
O termo inicial do benefício deve ser mantido na data da citação (18/01/2012),
momento em que consolidada a pretensão resistida. 18 - Correção monetária
dos valores em atraso calculada de acordo com o Manual de Orientação de
Procedimentos para os Cálculos na Justiça Federal vigente quando da
elaboração da conta, com aplicação do IPCA-E nos moldes do julgamento
proferido pelo C. STF, sob a sistemática da repercussão geral (Tema nº 810 e
RE nº 870.947/SE) e com efeitos prospectivos. 19 - Juros de mora, incidentes
até a expedição do ofício requisitório, fixados de acordo com o Manual de
Orientação de Procedimentos para os Cálculos na Justiça Federal, por refletir as
determinações legais e a jurisprudência dominante. 20 - Dispositivo da sentença
retificado de ofício. Apelação do INSS e remessa necessária parcialmente
providas. (TRF-3 - Ap: 00124861720134039999 SP, Relator:
DESEMBARGADOR FEDERAL CARLOS DELGADO, Data de Julgamento:
25/02/2019, SÉTIMA TURMA, Data de Publicação: e-DJF3 Judicial 1
DATA:08/03/2019)

Tema 219. PEDILEF 5008955-78.2018.4.04.7202. Saber se é possível o

cômputo do tempo de serviço rural àquele que tenha menos de 12 anos
de idade

COMPROVAÇÃO DA ATIVIDADE RURAL

Ofício-Circular INSS n° 46, de 13 de setembro de 2019

Para o período anterior a 1º de janeiro de 2023, a comprovação do
exercício da atividade e da condição do SE, bem como do respectivo
grupo familiar, será realizada por meio de autodeclaração ratificada por
entidades públicas executoras do Programa Nacional de Assistência
Técnica e Extensão Rural na Agricultura Familiar e na Reforma Agrária –
PRONATER credenciadas, na forma estabelecida pelo § 2º do art. 38-B
da Lei nº 8.213, de 1991, ou outros órgãos públicos, na forma prevista no
Regulamento da Previdência Social – RPS, aprovado pelo Decreto nº
3.048, de 6 de maio de 1999.
Em relação à autodeclaração, estabeleceu a norma previdenciária que
esta se dará por meio do preenchimento dos formulários “Autodeclaração
do Segurado Especial – Rural”, “Autodeclaração do Segurado Especial –
Pescador Artesanal” ou “Autodeclaração do Segurado Especial –
Seringueiro ou Extrativista Vegetal”, constantes dos Anexos I a III deste
Ofício-Circular, que se encontram disponíveis na página oficial do INSS
na Internet.

Lei 8.213/91. Art. 106. A comprovação do exercício de atividade rural será

feita, complementarmente à autodeclaração de que trata o § 2º e ao
cadastro de que trata o § 1º, ambos do art. 38-B desta Lei, por meio de,
entre outros:
I – contrato individual de trabalho ou Carteira de Trabalho e Previdência
Social;
II – contrato de arrendamento, parceria ou comodato rural;
III – declaração fundamentada de sindicato que represente o trabalhador
rural ou, quando for o caso, de sindicato ou colônia de pescadores, desde
que homologada pelo Instituto Nacional do Seguro Social – INSS
(Revogado pela Medida Provisória nº 871, de 2019)
IV – comprovante de cadastro do Instituto Nacional de Colonização e
Reforma Agrária – INCRA, no caso de produtores em regime de economia
familiar; (Revogado pela Lei 13846/19).
IV - Declaração de Aptidão ao Programa Nacional de Fortalecimento da
Agricultura Familiar, de que trata o inciso II do caput do art. 2º da Lei nº
12.188, de 11 de janeiro de 2010, ou por documento que a substitua;
(Redação dada pela Lei nº 13.846, de 2019)
V – bloco de notas do produtor rural;
VI – notas fiscais de entrada de mercadorias, de que trata o § 7o do art.
30 da Lei no 8.212, de 24 de julho de 1991, emitidas pela empresa
adquirente da produção, com indicação do nome do segurado como
vendedor;
VII – documentos fiscais relativos a entrega de produção rural à
cooperativa agrícola, entreposto de pescado ou outros, com indicação do
segurado como vendedor ou consignante;
VIII – comprovantes de recolhimento de contribuição à Previdência Social
decorrentes da comercialização da produção;
IX – cópia da declaração de imposto de renda, com indicação de renda
proveniente da comercialização de produção rural; ou
X – licença de ocupação ou permissão outorgada pelo Incra.

Provas pela Instrução Normativa do INSS.

IN n° 77/2015. Art. 47. A comprovação do exercício de atividade rural do
segurado especial, observado o disposto nos arts. 118 a 120, será feita
mediante a apresentação de um dos seguintes documentos:
I - contrato de arrendamento, parceria, meação ou comodato rural, cujo
período da atividade será considerado somente a partir da data do registro
ou do reconhecimento de firma do documento em cartório;
II - declaração fundamentada de sindicato que represente o trabalhador
rural ou, quando for o caso, de sindicato ou colônia de pescadores, desde
que homologada pelo INSS;
III - comprovante de cadastro do Instituto Nacional de Colonização e
Reforma Agrária - INCRA, através do Certificado de Cadastro de Imóvel
Rural - CCIR ou qualquer outro documento emitido por esse órgão que
indique ser o beneficiário proprietário de imóvel rural;
IV - bloco de notas do produtor rural;
V - notas fiscais de entrada de mercadorias, de que trata o § 24 do art.
225 do RPS, emitidas pela empresa adquirente da produção, com
indicação do nome do segurado como vendedor;
VI - documentos fiscais relativos à entrega de produção rural à cooperativa
agrícola, entreposto de pescado ou outros, com indicação do segurado
como vendedor ou consignante;
VII - comprovantes de recolhimento de contribuição à Previdência Social
decorrentes da comercialização da produção;
VIII - cópia da declaração de imposto de renda, com indicação de renda
proveniente da comercialização de produção rural;
IX - comprovante de pagamento do Imposto sobre a Propriedade
Territorial Rural - ITR, Documento de Informação e Atualização Cadastral
do Imposto sobre a Propriedade Territorial Rural - DIAC e/ou Documento
de Informação e Apuração do Imposto sobre a Propriedade Territorial
Rural - DIAT, entregue à RFB
X - licença de ocupação ou permissão outorgada pelo INCRA ou qualquer
outro documento emitido por esse órgão que indique ser o beneficiário
assentado do programa de reforma agrária; ou
XI - certidão fornecida pela FUNAI, certificando a condição do índio como
trabalhador rural, observado o § 2º do art. 118.
.
IN 77/2015. Art. 54. Considera-se início de prova material, para fins de
comprovação da atividade rural, entre outros, os seguintes documentos,
desde que neles conste a profissão ou qualquer outro dado que evidencie
o exercício da atividade rurícola e seja contemporâneo ao fato nele
declarado, observado o disposto no art. 111:
I - certidão de casamento civil ou religioso;
II - certidão de união estável;
III - certidão de nascimento ou de batismo dos filhos;
IV - certidão de tutela ou de curatela;
V - procuração;
VI - título de eleitor ou ficha de cadastro eleitoral;
VII - certificado de alistamento ou de quitação com o serviço militar;
VIII - comprovante de matrícula ou ficha de inscrição em escola, ata ou
boletim escolar do trabalhador ou dos filhos;
IX - ficha de associado em cooperativa;
X - comprovante de participação como beneficiário, em programas
governamentais para a área rural nos estados, no Distrito Federal ou nos
Municípios;
XI - comprovante de recebimento de assistência ou de acompanhamento
de empresa de assistência técnica e extensão rural;
XII - escritura pública de imóvel;
XIII - recibo de pagamento de contribuição federativa ou confederativa;
XIV - registro em processos administrativos ou judiciais, inclusive
inquéritos, como testemunha, autor ou réu;
XV - ficha ou registro em livros de casas de saúde, hospitais, postos de
saúde ou do programa dos agentes comunitários de saúde;
XVI - carteira de vacinação;
XVII - título de propriedade de imóvel rural;
XVIII - recibo de compra de implementos ou de insumos agrícolas;
XIX - comprovante de empréstimo bancário para fins de atividade rural;
XX - ficha de inscrição ou registro sindical ou associativo junto ao sindicato
de trabalhadores rurais, colônia ou associação de pescadores, produtores
ou outras entidades congêneres;
XXI - contribuição social ao sindicato de trabalhadores rurais, à colônia ou
à associação de pescadores, produtores rurais ou a outras entidades
congêneres;
XXII - publicação na imprensa ou em informativos de circulação pública;
XXIII - registro em livros de entidades religiosas, quando da participação
em batismo, crisma, casamento ou em outros sacramentos;
XXIV - registro em documentos de associações de produtores rurais,
comunitárias, recreativas, desportivas ou religiosas;
XXV - (Revogado pela IN INSS/PRES nº 85, de 18/02/2016)
XXV - Declaração Anual de Produto - DAP, firmada perante o INCRA;
XXVI - título de aforamento;
XXVII - declaração de aptidão fornecida para fins de obtenção de
financiamento junto ao Programa Nacional de Desenvolvimento da
Agricultura Familiar - PRONAF; e
XXVIII - ficha de atendimento médico ou odontológico.

Limite Temporal da Prova

Na análise de benefícios de aposentadoria por idade híbrida, Certidão de

Tempo de Contribuição – CTC ou aposentadoria por tempo de
contribuição deverá ser apresentado, no mínimo, um instrumento
ratificador (base governamental ou documento) contemporâneo para cada
período a ser analisado, observado o limite temporal do inciso I (metade
da carência do B41 – aposentadoria por idade). Quando o instrumento
ratificador for insuficiente para reconhecer todo o período autodeclarado,
deverá ser computado o período mais antigo em relação ao instrumento
de ratificação, dentro do limite temporal constante no inciso I.

DER 23/03/2021
AUTODECLARAÇÃO 01/01/1980 A 01/02/1990

INSTRUMENTOS RATIFICADORES DATA

DOCUMENTO DA TERRA DOS PAIS 08/07/1984
CERTIDÃO DE INTEIRO TEOR DO 05/10/1985
NASCIMENTO DO IRMÃO

PERÍODO I (7,5 ANOS) 01/01/1980 A 30/06/1987

 INSTRUMENTOS RATIFICADORES
DO PERÍODO I

PERÍODO ADICIONAL 01/07/1987 A 01/02/1990

INSTRUMENTO RATIFICADOR DO
PERÍODO ADICIONAL

Súmula 577 STJ. É possível reconhecer o tempo de serviço rural anterior

ao documento mais antigo apresentado desde que amparado em
convincente prova testemunhal colhida sob contraditório.
Súmula 73 TRF4. Admitem-se como início de prova material do efetivo
exercício de atividade rural, em regime de economia familiar, documentos
de terceiros, membros do grupo parental.
Tema 18. TNU. A certidão do INCRA ou outro documento que comprove
propriedade de imóvel em nome de integrantes do grupo familiar do
segurado é razoável início de prova material da condição de segurado
especial para fins de aposentadoria rural por idade, inclusive dos períodos
trabalhados a partir dos 12 anos de idade, antes da publicação da Lei n.
8.213/91. Desnecessidade de comprovação de todo o período de
carência.
Súmula 5 TNU. A prestação de serviço rural por menor de 12 a 14 anos,
até o advento da Lei 8.213, de 24 de julho de 1991, devidamente
comprovada, pode ser reconhecida para fins previdenciários.
Súmula 6 TNU. A certidão de casamento ou outro documento idôneo que
evidencie a condição de trabalhador rural do cônjuge constitui início
razoável de prova material da atividade rurícola.
Súmula 10 TNU. O tempo de serviço rural anterior à vigência da Lei n.
8.213/91 pode ser utilizado para fins de contagem recíproca, assim
entendida aquela que soma tempo de atividade privada, rural ou urbana,
ao de serviço público estatutário, desde que sejam recolhidas as
respectivas contribuições previdenciárias.
Súmula 24 TNU. O tempo de serviço do segurado trabalhador rural
anterior ao advento da Lei n. 8.213/91, sem o recolhimento de
contribuições previdenciárias, pode ser considerado para a concessão de
benefício previdenciário do Regime Geral de Previdência Social (RGPS),
exceto para efeito de carência, conforme a regra do art. 55, § 2º, da Lei n.
8.213/91.
 CONTRATO NULO

O Contrato Nulo é aquele que "Não demonstrada a submissão da

Reclamante à aprovação prévia em certame público, é nulo o contrato de
trabalho havido, nos moldes do art. 37, II e § 2º, da CF, e do entendimento
jurisprudencial consubstanciado na Súmula 363/TST", só fazendo jus ao
recebimento do FGTS e saldo de salário, mas possui todos os efeitos
previdenciários, pois não importa o tipo de contrato e sim o efetivo
trabalho.

IN 77/2015. Art. 10, § 7º. O contrato de trabalho considerado nulo produz

efeitos previdenciários até a data de sua nulidade, desde que tenha havido
a prestação efetiva de trabalho remunerado, observando que a filiação à
Previdência Social está ligada ao efetivo exercício da atividade, na forma
do art. 20 do RPS, e não à validade do contrato de trabalho.

Documentos: Contrato, portarias, contracheques

RECLAMAÇÃO TRABALHISTA

Lei 8.213/91. § 3º. A comprovação do tempo de serviço para os fins desta

Lei, inclusive mediante justificativa administrativa ou judicial, observado o
disposto no art. 108 desta Lei, só produzirá efeito quando for baseada em
início de prova material contemporânea dos fatos, não admitida a prova
exclusivamente testemunhal, exceto na ocorrência de motivo de força
maior ou caso fortuito, na forma prevista no regulamento. (Redação dada
pela Lei nº 13.846, de 2019)
IN 77/2015. Art. 71. A reclamatória trabalhista transitada em julgado
restringe-se à garantia dos direitos trabalhistas e, por si só, não produz
efeitos para fins previdenciários. Para a contagem do tempo de
contribuição e o reconhecimento de direitos para os fins previstos no
RGPS, a análise do processo pela Unidade de Atendimento deverá
observar:
I - a existência de início de prova material, observado o disposto no art.
578;
II - o início de prova referido no inciso I deste artigo deve constituir-se de
documentos contemporâneos juntados ao processo judicial trabalhista ou
no requerimento administrativo e que possibilitem a comprovação dos
fatos alegados;
III - observado o inciso I deste artigo, os valores de remunerações
constantes da reclamatória trabalhista transitada em julgado, salvo o
disposto no § 3º deste artigo, serão computados, independentemente de
início de prova material, ainda que não tenha havido o recolhimento das
contribuições devidas à Previdência Social, respeitados os limites máximo
e mínimo de contribuição; e
IV - tratando-se de reclamatória trabalhista transitada em julgado
envolvendo apenas a complementação de remuneração de vínculo
empregatício devidamente comprovado, não será exigido início de prova
material, independentemente de existência de recolhimentos
correspondentes.

Súmula 31 TNU. A anotação na CTPS decorrente de sentença trabalhista

homologatória constitui início de prova material para fins previdenciários.

AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO ESPECIAL. PREVIDENCIÁRIO.

APOSENTADORIA POR TEMPO DE SERVIÇO. SENTENÇA
TRABALHISTA. INÍCIO DE PROVA MATERIAL. EXISTÊNCIA. 1. Esta
Corte Superior de Justiça já firmou jurisprudência no sentido de que a
sentença trabalhista pode ser considerada como início de prova material
para a concessão do benefício previdenciário, desde que fundada em
provas que demonstrem o exercício da atividade laborativa na função e
períodos alegados na ação previdenciária, sendo irrelevante o fato de que
a autarquia previdenciária não interveio no processo trabalhista. 2. Agravo
regimental improvido. (STJ, AgRg no REsp 960.770/SE, Rel. Min.
Hamilton Carvalhido, Sexta Turma, julgado em 17.6.2008, DJe
15.9.2008.)

AGRAVO LEGAL. ART. 557, CPC. PENSÃO POR MORTE. QUALIDADE

DE SEGURADO DEMONSTRADA. SENTENÇA TRABALHISTA.
PROVA MATERIAL. CORREÇÃO MONETÁRIA. OBSERVÂNCIA DO
MANUAL DE CÁLCULOS DA JUSTIÇA FEDERAL.[...] 3. Também restou
comprovada a qualidade de segurado do falecido visto que seu
último vínculo trabalhista encerrou-se em 10.2001, conforme cópia
da CTPS (fls. 22) e cópia do Termo de Audiência da 42ª Vara do
Trabalho de São Paulo/SP (fls. 37), que homologou o acordo firmado,
no qual a reclamada reconheceu o vínculo empregatício no período
de 01/12/2000 a 06/10/2001. 4. Os efeitos decorrentes de acordo
homologado em reclamação trabalhista em geral podem ser
aproveitados para fins previdenciários. Certamente não se pode
emprestar valor absoluto à transação feita em ação ajuizada
posteriormente, e que levaria a ônus previdenciário imposto ao INSS,
que não foi parte no processo. Mas, para deixar de considerar válido
o acordo homologado em Juízo haveria de existir fundada suspeita
de simulação ou fraude, o que não foi trazido pelo Réu no caso
concreto. A dificuldade de cumprimento do acordo, inclusive com
mandado de penhora de bens da empresa, milita em favor dos
reclamantes, sucessores do falecido. 5. Assim, restam comprovados os
pressupostos para a concessão da pensão por morte reclamada nos
autos. 6. As parcelas vencidas deverão ser corrigidas monetariamente e
acrescidas de juros de mora, a partir da citação, de acordo com os critérios
fixados no manual de Orientação de Procedimentos para os Cálculos na
Justiça Federal. [...] (TRF-3 - AC: 00053316720104036183 SP 0005331-
67.2010.4.03.6183, Relator: DESEMBARGADOR FEDERAL PAULO
DOMINGUES, Data de Julgamento: 29/02/2016, SÉTIMA TURMA, Data
de Publicação: e-DJF3 Judicial 1 DATA: 03/03/2016, sem grifos no
original.

PERÍODO DE BENEFÍCIO POR INCAPACIDADE

Lei n° 8.213/91. Art. 55. O tempo de serviço será comprovado na forma

estabelecida no Regulamento, compreendendo, além do correspondente
às atividades de qualquer das categorias de segurados de que trata o art.
11 desta Lei, mesmo que anterior à perda da qualidade de segurado:
(...)
II - o tempo intercalado em que esteve em gozo de auxílio-doença ou
aposentadoria por invalidez”.

PORTARIA CONJUNTA Nº 12, DE 19 DE MAIO DE 2020.

Comunicar para cumprimento a decisão judicial proferida na Ação Civil

Pública-ACP nº 0216249-77.2017.4.02.5101/RJ, determinando ao INSS
que compute, para fins de carência, o período em gozo de benefício por
incapacidade não acidentário intercalado e o período em gozo de
benefício por incapacidade acidentário, intercalado ou não

Súmula nº 102 do TRF4: É possível o cômputo do interregno em que o

segurado esteve usufruindo benefício por incapacidade (auxílio-doença
ou aposentadoria por invalidez) para fins de carência, desde que
intercalado com períodos contributivos ou de efetivo trabalho.
APELAÇÃO - APOSENTADORIA POR IDADE - PERÍODO EM GOZO DE
AUXÍLIO-DOENÇA - CONTAGEM PARA FINS DE CARÊNCIA -
POSSIBILIDADE, SE INTERCALADO A PERÍODO CONTRIBUTIVO -
REQUISITOS COMPROVADOS - JUROS - CORREÇÃO MONETÁRIA -
APELAÇÃO DO INSS PARCIALMENTE PROVIDA 1. A parte autora
completou o requisito idade mínima em 25/07/2006 (fls. 10) devendo,
assim, demonstrar a carência mínima de 150 contribuições, conforme
previsto no artigo 142 da Lei nº 8.213/91. 2.O INSS já reconheceu à parte
autora 112 meses de contribuição (fls. 125/133). A autora recebeu
auxílio-doença, conforme o CNIS de fls. 52/54. Com relação ao
período no qual a parte autora esteve em gozo de auxílio-doença,
intercalado com trabalho efetivo ou, como no caso, contribuição,
estes devem ser considerados para fins de carência, desde que
intercalado com período contributivo, nos termos dos artigos 55, II,
da Lei 8.213/1991. Precedentes do STJ. 3.Com relação ao período de
02/01/2001 a 22/10/2004, o mesmo está anotado na CTPS (fls. 13) em
ordem, de modo que deve ser considerado para fins de carência. O fato
de não terem sido recolhidas as contribuições no período não impede a
consideração, pois o recolhimento das mesmas é ônus do empregador.
4.Dessa forma, preenchidos os requisitos legais, é devido o benefício de
aposentadoria por idade pleiteado. 5.Em relação à correção monetária e
aos juros de mora deve ser aplicado o Manual de Orientação de
Procedimentos para os Cálculos na Justiça Federal em vigor por ocasião
da execução do julgado. 6.Apelação da autarquia previdenciária
parcialmente provida. (TRF-3 - AC: 00221764120114039999 SP, Relator:
DESEMBARGADOR FEDERAL LUIZ STEFANINI, Data de Julgamento:
03/10/2016, OITAVA TURMA, Data de Publicação: e-DJF3 Judicial 1
DATA:18/10/2016)

APELAÇÕES - APOSENTADORIA POR IDADE - REQUISITOS

COMPROVADOS - CONTAGEM DO PERÍODO EM GOZO DE AUXÍLIO-
DOENÇA PARA FINS DE CARÊNCIA - POSSIBILIDADE SE
INTERCALADO A PERÍODO CONTRIBUTIVO - APELAÇÃO DA
AUTARQUIA PREVIDENCIÁRIA IMPROVIDA - APELAÇÃO DA PARTE
AUTORA PROVIDA 1. A parte autora completou o requisito idade mínima
em 20/02/2000, no entanto, começou a contribuir após 24/07/1991,
devendo, assim, demonstrar o efetivo exercício de atividade laborativa
por, no mínimo, 180 meses, conforme previsto no artigo 142 da Lei nº
8.213/91. 2.A autora comprova, com as anotações no CNIS de fls. 21/23,
153 meses de contribuição incontroversos. Com relação às contribuições
referentes ao período de 05/1993 a 03/1994, a autarquia previdenciária se
recusa a reconhecê-las, pois o CNIS não aponta a data do efetivo
recolhimento e a autora afirma ter extraviado o respectivo carnê. No
entanto, como se pode observar com relação à todo o restante do período
contributivo, a parte autora sempre zelou pela pontualidade (fls. 21/23) no
recolhimento das contribuições previdenciárias, razão pela qual considero
perfeitamente razoável presumir que, com relação ao período sub judice,
as contribuições foram recolhidas no momento oportuno, devendo o
período ser contado para fins de carência. 3.Com relação aos períodos
nos quais a parte autora esteve em gozo de auxílio-doença,
intercalados com trabalho efetivo ou, como no caso, contribuição a
discussão é se o mesmo deve ser considerado para fins de carência.
Entendo que deve, desde que intercalado com períodos
contributivos, nos termos dos artigos 55, II, da Lei 8.213/1991. 4.A
parte autora recebeu auxílio-doença com DIB em 12/04/2001 e
cessação em 13/01/2003 (fls. 20). Imediatamente após ter sido o
mesmo cessado a parte autora recolheu a contribuição
previdenciária referente ao mês 01/2003 (fls. 22), de modo que o
período em gozo do auxílio-doença deve ser considerado período
intercalado. A autora totaliza 183 contribuições, cumprida a carência
exigida. 5.Dessa forma, preenchidos os requisitos legais, é devido o
benefício de aposentadoria por idade pleiteado. 6.Havendo pedido
administrativo, a data de início do benefício deve ser fixada na data de
entrada do requerimento, em cumprimento aos exatos termos do artigo
49, II, da Lei 8.213/1991. 7.No tocante aos honorários advocatícios em
conformidade com o entendimento deste Tribunal, nas ações
previdenciárias, estes são devidos no percentual de 10% (dez por cento)
sobre as prestações vencidas até a prolação da sentença, conforme
previsto na Súmula 111 do Superior Tribunal de Justiça. 8.Em relação à
correção monetária e aos juros de mora deve ser aplicado o Manual de
Orientação de Procedimentos para os Cálculos na Justiça Federal em
vigor por ocasião da execução do julgado. 9.Apelação da autarquia
previdenciária improvida. Apelação da parte autora provida. Tutela
concedida. (TRF-3 - AC: 00035473020084036117 SP, Relator:
DESEMBARGADOR FEDERAL LUIZ STEFANINI, Data de Julgamento:
19/09/2016, OITAVA TURMA, Data de Publicação: e-DJF3 Judicial 1
DATA:29/09/2016)

Tema STF 1125. RE 1298832. É constitucional o cômputo, para fins de

carência, do período no qual o segurado esteve em gozo do benefício de
auxílio-doença, desde que intercalado com atividade laborativa.