EXCELENTÍSSIMO (A) SENHOR (A) DOUTOR (A) JUIZ (A) FEDERAL DO

JUIZADO ESPECIAL FEDERAL DA SUBSEÇÃO JUDICIÁRIA xxxxxxxxxxxx –

ESTADO xxxxxxxxxxxxxxxx

EMENTA: URGENTE. PEDIDO DE

ANTECIPAÇÃO DE TUTELA.
SEGURADO URBANO. REQUISITOS
CUMPRIDOS ANTES DA EMENDA
CONSTITUCIONAL 103/19.
APOSENTADORIA POR IDADE URBANA
COM BASE EM DIREITO ADQUIRIDO.

JOSÉ DA SILVA, brasileiro, casado, trabalhador urbano, inscrita no

CPF sob o nº xxxxxxxxxxxxxxxxx, portador do RG sob o nº xxxxxxxxxxxxx SESP/MT,
nascida em xx/xx/xxxx, residente e domiciliado na Rua xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, cidade,
CEP..................., por meio de seu advogado(a) que ao final assina, conforme procuraçã o acostada,
vem, à presença de Vossa Excelência, propor a presente:

AÇÃO PREVIDENCIÁRIA PARA CONCESSÃO DE APOSENTADORIA POR IDADE

URBANA com base em REGRA ANTERIOR A EMENDA 103/19 (direito adquirido)
(com pedido de tutela antecipada)

em face de INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL, que deverá ser citado na pessoa
de seu representante legal, com endereço na Rua xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, n° xxxxx,
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, pelos fundamentos de fato e de direito que passa a
expor.
I – DOS FATOS.
I.a) Do prévio requerimento administrativo e do indeferimento do INSS.
Em atendimento ao TEMA 350, da repercussã o geral do Supremo
Tribunal Federal, informa a parte autora que ingressou com prévio pedido administrativo,
tendo sido esse indeferido pela autarquia previdenciá ria em 01/02/2020, conforme carta
de indeferimento que se junta em anexo a essa petiçã o inicial.
A DER do NB xxxxxxxxxxxxxxxxxxx ocorreu em 01/10/2019.
Cabe ressaltar, Excelência que a decisã o do INSS nã o foi
devidamente motivada, apenas tendo sido apontado que nã o houve comprovaçã o da
carência necessá ria para o benefício. Todavia, ao que parece, além da autarquia nã o ter
considerado devidamente o CNIS da parte autora, aplicou os requisitos da nova
aposentadoria programada, exigindo tempo de contribuiçã o de 20 anos para a parte
autora, em flagrante violaçã o de seu direito adquirido, já que contava com a satisfaçã o de
todos os requisitos da regra antiga na data da DER.
I.b) Da idade da parte autora.
A parte autora possui data de nascimento em 15/09/1953 se
encontrava na data da DER com 66 anos de idade. Logo, em 01/10/2019, a parte autora já
contava com o requisito IDADE para fins da antiga aposentadoria por idade urbana,
vigente antes da Emenda Constitucional 103/19.
I.c) Do histórico de vida laboral da parte autora e da comprovação da carência.
Conforme CNIS juntado, bem como có pia integral da CTPS da
parte autora, vê-se que ela já possuía ao tempo da DER o seguinte tempo de contribuiçã o:
16 anos, 08 meses e 11 dias.
Para que V. Exa. visualize bem todos os vínculos laborais da parte
autora, calha transcrevê-los na tabela abaixo, com a respectiva contagem:

PERÍODO de CATEGORIA EMPREGADOR/TOMADOR TEMPO

TRABALHO APURADO

01/01/1980 a EMPREGADO Industrias do Norte S.A. 5 anos, 3

05/04/1985 meses e 5
dias

06/07/1987 a EMPREGADO) Supermercado Bom Preço 5 anos, 5

10/12/1992 Ltda. meses e 5
dias

05/07/2003 a 6 anos, 0
 05/07/2009 CONTRIBUINTE RCA Consultoria e Vendas meses e 1
INDIVIDUAL ME dia

PERÍODO TOTAL DE TRABALHO TOTAL

16 anos, 8 meses e 11 dias

Apesar do histó rico de trabalho rural acima indicado, a parte autora

teve INDEFERIDO junto ao INSS seu pedido de aposentadoria por idade URBANA, sob o
fundamento de “não comprovaçã o da qualidade de segurado especial”.
Eis o motivo do ingresso da presente ação, já que a parte autora
já tinha cumprido a carência necessária para a aposentadoria por idade, bem como
tinha satisfeito o requisito etário.

REQUISITOS SATISFEITOS na data da DER

DER IDADE CARÊ NCIA TEMPO DE

CONTRIBUIÇÃ O

01/10/2019 66 anos 16 anos, 8 meses e 16 anos, 8 meses e 11

11 dias dias

II – DOS FUNDAMENTOS JURÍDICOS.

A qualidade de segurado especial, bem como a carência necessá ria
estã o devidamente satisfeitos para a concessã o da aposentadoria por idade ao trabalhador rural.
Vejamos.
A parte autora atingiu 60 anos de idade em 15/09/2018.
Logo, de acordo com o art. 142, da Lei 8.213/91, é necessá ria a
comprovaçã o de 180 meses de carência, isto é, 15 anos de contribuiçõ es mensais. Esse
período de carência já estava satisfeito no momento da DER, em 01/10/2019, conforme
tabela acima, bem como CNIS e CTPS juntados em anexo.
Calha assinalar que a parte autora possui DIREITO ADQUIRIDO à
aposentadoria por idade urbana conforme as regras anteriores a Emenda Constitucional
103/19, com base no art. 3º, da pró pria emenda:
Art. 3º A concessão de aposentadoria ao servidor pú blico federal
vinculado a regime pró prio de previdência social e ao segurado do
Regime Geral de Previdência Social e de pensã o por morte aos
respectivos dependentes será assegurada, a qualquer tempo, desde
que tenham sido cumpridos os requisitos para obtenção desses
benefícios até a data de entrada em vigor desta Emenda
Constitucional, observados os critérios da legislaçã o vigente na data em
que foram atendidos os requisitos para a concessã o da aposentadoria ou
da pensã o por morte.
 O direito adquirido à concessã o conforme as regras vigentes até
entã o também é assegurado pelo Regulamento da Previdência Socia, já na redaçã o dada
pelo Decreto 10.410/20:
Art. 188-A. Será assegurada a concessão de aposentadoria, a
qualquer tempo, ao segurado do RGPS, inclusive o oriundo de regime
pró prio de previdência social, que, até 13 de novembro de 2019, uma
vez cumprido o período de carência exigido, tenha cumprido os
seguintes requisitos: (Redaçã o dada pelo Decreto nº 10.410, de 2020)

I - no caso de aposentadoria por idade - sessenta e cinco anos de idade,

se homem, e sessenta anos de idade, se mulher; (Incluído pelo Decreto
nº 10.410, de 2020)

(...)

§ 5º O valor da renda mensal da aposentadoria concedida na forma

prevista neste artigo será apurado na data de 13 de novembro de 2019,
em conformidade com o disposto nos art. 188-E e art. 188-F, e
reajustado pelos mesmos índices aplicados ao benefício até a data do
requerimento. (Incluído pelo Decreto nº 10.410, de 2020)

(....)

Art. 188-E. O salário de benefício a ser utilizado para apuraçã o do

valor da renda mensal dos benefícios concedidos com base em direito
adquirido até 13 de novembro de 2019 consistirá : (Redaçã o dada
pelo Decreto nº 10.410, de 2020)

I - para as aposentadorias por idade e por tempo de contribuiçã o, na

média aritmética simples dos maiores salários de contribuição
correspondentes a oitenta por cento de todo o período contributivo,
multiplicada pelo fator previdenciá rio; e (Incluído pelo Decreto nº
10.410, de 2020)

(...)

Art. 188-F. A renda mensal do benefício concedido ao segurado de

que trata o art. 188-A será calculada sobre o salá rio de benefício,
apurado na forma prevista no art. 188-E, ao qual serã o aplicados os
seguintes percentuais: (Redaçã o dada pelo Decreto nº 10.410, de 2020)

I - no caso de aposentadoria por idade - setenta por cento do salário

de benefício, mais um ponto percentual por grupo de doze
contribuições mensais, até o máximo de trinta por cento; (Incluído
pelo Decreto nº 10.410, de 2020)

A parte autora, portanto, possui direito à aposentadoria por idade

urbana nas condiçõ es previstas acima, isto é, mediante a comprovaçã o de 65 anos de idade
e 180 meses de carência, sendo que a RMI do benefício deverá também ser calculado na
forma antiga, por meio da apuraçã o do salá rio-de-benefício com base nos 80% maiores
salá rios-de-contribuiçã o de todo o período contributivo e com a aplicaçã o do coeficiente
de 70% acrescido de 1% a cada grupo de 12 contribuiçõ es.
No caso, tendo a parte autora 16 anos, 8 meses e 11 dias, sua RMI
deve corresponder a 71% do salá rio-de-benefício.
III – DOS PEDIDOS.
 Isto posto, com base nos fatos e fundamentos jurídicos acima
expostos, requer à V.Exa., o quanto segue:
a) concessã o da GRATUIDADE DA JUSTIÇA, tendo em vista que a parte autora é
hipossuficiente financeira, nos termos da Lei 1.060/50, bem como art. 98, do Có digo de
Processo Civil;
b) a CITAÇÃO do INSS, para que, querendo, apresente sua defesa;
c) a concessã o de TUTELA ANTECIPADA, eis que estã o presentes o fumus boni iuris e
o periculum in mora, tendo em vista, especialmente, tratar-se de verba de cará ter
alimentar e, bem assim, pessoa idosa que necessita urgentemente das prestaçõ es
previdenciá rias que lhe sã o de direito para sua sobrevivência;
d) a confirmaçã o da antecipaçã o da tutela com a consequente condenação do INSS na
obrigação de fazer consistente na implantação da APOSENTADORIA POR
IDADE URBANA com base em DIREITO ADQUIRIDO anterior a EC 103/19 em
nome da parte autora, reconhecendo-se tal direito desde a DER, em 01/10/2019;
e) a condenação do INSS na obrigação de pagar consistente no direito de a parte autora
receber as parcelas atrasadas referentes ao benef ício concedido nos termos do item
anterior, compreendidas desde a DER at é a data da efetiva implanta çã o, acrescidos de
juros e correçã o monetá ria.

Pugna por todos os meios de prova legalmente admitidos, em

especial, prova complementaçã o de prova documental e testemunhal , na hipó tese de V. Exa.,
entender necessá rio o esclarecimento de questõ es eventualmente controvertidas ao longo da
instruçã o.
Informa, por fim, que a parte autora está disposta a realizar
conciliação/mediação, a ser analisada conforme proposta eventualmente apresentada pela
autarquia previdenciá ria.
Dá -se à causa o valor de R$ 35.000,00 (trinta e cinco mil reais),
conforme cá lculos anexos.
Nestes termos,
pede deferimento.

Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx de xxxxxxxxxxx, de 2022.

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OAB ............