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29 de Outubro de 2021

Modelo de Mandado de Segurança - Demora do INSS

Mandado de Segurança para os casos em que o requerimento administrativo

no INSS está sem resposta a mais de 60 dias.

Modelo de Mandado de Segurança - Demora do

 INSS.docx

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Ao Juízo Federal da __ Vara Federal da Subseção Judiciária de (cidade -

UF)

NOME DO IMPETRANTE, brasileiro, estado civil, profissão, inscrito no

CPF nº ... e portador do RG nº..., órgão emissor..., residente e domiciliado a
Rua..., nº..., bairro..., na cidade de ...., UF..., CEP:..., endereço eletrônico... ,
vem, respeitosamente, perante Vossa Excelência, por meio de seu
procurador adiante assinado (procuração anexa), com escritório
profissional à Rua ..., nº ..., bairro, na cidade de ..., UF..., CEP:...., e
endereço eletrônico... IMPETRAR o presente

MANDADO DE SEGURANÇA COM PEDIDO LIMINAR

Com fundamento no art. 5º, LXIX da CF e na Lei 12.016/09, contra ato

ilegal do Sr (a). GERENTE EXECUTIVO DA PREVIDÊNCIA SOCIAL
DE (CIDADE DA APS EM QUE FOI REQUERIDO O BENEFÍCIO),
podendo ser encontrado na Rua..., nº..., bairro, na cidade de..., CEP: ...
(ENDEREÇO DA GERÊNCIA EXECUTIVA), estando a autoridade coatora
vinculada à pessoa jurídica do INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO
SOCIAL, representado pela Procuradoria Federal com endereço na Rua ...,
nº ..., bairro..., na cidade de..., CEP: ..., pelos fatos e fundamentos adiante
expostos:

I - FATOS

Fazer um breve relato dos fatos. Explicar que o segurado formulou

requerimento a Impetrada sob o nº de protocolo xxx, visando a concessão
do Benefício X, estando em analise na Gerencia Executiva da cidade X
desde xx/xx/xxxx.

Conclua dizendo que até o presente momento o INSS não deu resposta,
extrapolando o prazo previsto na Lei 9784/99, motivo pelo qual o
Impetrante impetra o presente Mandado de Segurança.

II - DO DIREITO

Discorra que o art. 5º, LXIX da Constituição Federal e o art. 1º da Lei nº

12.016/09 preceitua que “conceder-se-á mandado de segurança para
proteger direito líquido e certo, não amparado por habeas corpus ou habeas
data, quando o responsável pela ilegalidade ou abuso de poder for
autoridade pública ou agente de pessoa jurídica no exercício de atribuições
do Poder Público”

No caso em comento, o direito líquido e certo do Impetrante está sendo

violado por ato ilegal da Impetrada na figura do Gerente Executivo, eis que
até o presente momento, o pedido do benefício X sequer fora analisado,
estando o direito do Impetrante à razoável duração do processo e à
celeridade da sua tramitação, preceituado no art. 5º, LXXVIII da Carta
Magna.

No tocante a omissão e a demora na análise do requerimento

administrativo, a Lei nº 9.784/99, que regula o processo administrativo é
clara, no art. 49, ao estabelecer o prazo de 30 dias para concluir a instrução,
prorrogáveis mediante justificação, por mais 30 dias.
Art. 49 Concluída a instrução do processo administrativo, a Administração
tem o prazo de até trinta dias para decidir, salvo prorrogação por
igual período expressamente motivada. (grifo meu)

A demora excessiva na análise do requerimento, ultrapassando em muito o

prazo legal, viola o direito líquido e certo do Impetrante de ter seu pedido
administrativo analisado.

(caso queira, pode colocar jurisprudências e precedentes em casos

semelhantes de ilegalidade por omissão)

Assim sendo, tendo em vista a violação do direito líquido e certo de ter seu
pedido apreciado em prazo razoável, o Impetrante requer a apreciação do
requerimento administrativo, tendo em vista que até o presente momento
não fora proferida decisão, violando o prazo estipulado no art. 49 da Lei nº
9.784/99.

IV – DO PEDIDO LIMINAR

Segundo preceitua o art. 7º, III da Lei 12.016/09, a liminar será concedida
suspendendo-se o ato que deu motivo ao pedido, quando for relevante o
fundamento do pedido e do ato impugnado puder resultar a ineficácia da
medida.

No caso em comento, é imperativo da Justiça a concessão da medida

liminar, tendo em vista que o Impetrante aguarda uma resposta da
Impetrada por mais de (colocar o tempo que está esperando a análise),
ultrapassando em muito o prazo de trinta dias previsto no art. 49 da Lei do
Processo Administrativo.

Outrossim, o perigo de dano se dá pelo caráter alimentar do benefício,

sobretudo no presente caso, em que o Impetrante requer benefício X para
sua subsistência.

Desse modo, o Impetrante requer a este juízo a concessão da tutela de

urgência em caráter liminar, inaudita altera partes, nos termos do art. 7º,
III da Lei 12.016/09, com vistas a guarnecer os direitos do Impetrante.
V – DOS PEDIDOS E REQUERIMENTOS

Diante de todo o exposto, requer:

1) O benefício da gratuidade da justiça, na medida em que o Impetrante não

possui condições de custear o processo sem prejudicar seu sustento e de sua
família, nos termos do art. 5º, LXXIV da CF/88 e do arts. 98 e seguintes do
CPC.

2) A antecipação dos efeitos da sentença, em caráter liminar, inaudita

altera parts, nos termos do art. 7º, III da Lei 12.016/09, de forma a
determinar que a Autoridade Coatora proceda ao julgamento do pedido
administrativo formulado pela Impetrante.

3) A notificação da autoridade coatora, qual seja, o Sr. Gerente Executivo

da Agência da Previdência Social de (cidade) para prestar esclarecimentos.

4) A citação do órgão ao qual a Autoridade coatora está vinculada, qual seja,

o INSS, na pessoa de seu Procurador Federal, para que este tome ciência da
negativa ora questionada.

5) A intimação do Ministério Público Federal para que se manifeste nos

autos;

6) A concessão da segurança, impondo o INSS a obrigação de fazer para que

decida no procedimento administrativo do benefício de requerimento nº
xxx no prazo de 10 (dez) dias, fixando-se astrientes no caso de
descumprimento da obrigação.

7) Tratando-se de pedido de obrigação de fazer, requer, em caso de

descumprimento da obrigação, que seja aplicada multa diária (astrientes)
no valor de R$ 1.000,00, na forma prevista nos arts. 497, 536 § 1º e 537 do
CPC/15, valor este que deverá ser revertido em favor da Impetrante.

Dá-se a causa o valor de xxx.

Nestes termos, pede e espera deferimento.

 Data

Advogado

OAB/UF...

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mandado-de-seguranca-demora-do-inss