Rosilene Paiva Marinho de Sousa

Direitos Autorais em Bibliotecas

Digitais
 Direitos Autorais em Bibliotecas Digitais

CONTEXTUALIZANDO LEI DE DIREITOS BIBLIOTECAS DIGITAIS REFERÊNCIAS

O TEMA... AUTORAIS E CONTRATOS DE
DIREITOS AUTORAIS
 Contextualizando
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Tema...
• Da oralidade a escrita (JEAN, 2002)
• Substituição da palavra falada pelo
invento da escrita;
• Desenvolvimento das formas primitivas
da escrita e o sistema alfabético;
• Nem todas as sociedades letradas
desenvolveram sistemas alfabéticos de
escrita:
• Antigos Egípcios e China.
• Nascimento do livro – surgiu da
necessidade dos povos de registrar o
conhecimento e transmiti-los de
geração em geração.
Contextualizando o
Tema...
• Dos copistas aos impressores
(JEAN, 2002)
• Desde os séculos IX ou X, toda
abadia, todo monastério possuía
um scriptorium, lugar onde eram
copiados, decorados e
encadernados os manuscritos;
• Por vinte séculos, as cópias eram
produzidas artisticamente de forma
manual (manuscritos) exigindo o
trabalho dos copistas;
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• Sistemas de Direitos Autorais (CHAVES, 1987)
• Antiguidade – inexistência de direitos de autor - Visão na Grécia e Roma;

• A imprensa de Gutenberg e o Decreto Real da Coroa

Inglesa(monopólio legal);

• Primeiro diploma legal - Estatuto da Rainha Ana (1710);

• Espanha – Carlos III, em 1763, cancela o sistema de privilégios aos

impressores e livreiros;

• França – Decretos nº 13, de 19 de janeiro de 1791 (direitos de

representação sobre suas obras) e Decreto nº19, de 24 de julho de
1793 (ampliação para reprodução de obras)
Contextualizando o Tema...
• Sistemas de Direitos Autorais (BITTAR, 2022)
• Copyright – sistema objetivo com foco na proteção da obra. O
sistema copyright está voltado para a exploração econômica
da obra, desconsiderando-se os direitos morais do autor.

• Droit d’auteur – sistema subjetivo dirigido à tutela do autor.

Destaca a prioridade do autor em relação à obra, e enfatiza os
aspectos morais que são conservados pelo seu caráter de
inalienabilidade e irrenunciabilidade.
Contextualizando o Tema...
• Da biblioteca física à biblioteca digital (MARTINS, 2002)
• Primeiras bibliotecas (Mesopotâmia, Suméria, Alexandria e Nínive);

• Idade Média (bibliotecas de colégios e universidades);

• Idade moderna (bibliotecas senhoriais e reais dos séc. XIV/XVI);

• Bibliotecas contemporâneas (democratização do acesso à

informação, diversificação dos serviços e de suporte)

• Bibliotecas do século XXI (digitais – sistema independente de origem

institucional e um padrão de serviços que torne acessível todo o
potencial dos serviços de bibliotecas aos utilizadores potenciais)
 Direitos Autorais no
Brasil
Lei nº 9.610, de 19 de
fevereiro de 1998

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Direitos Autorais no Brasil
• Regulação dos Direitos Autorais no Brasil
 Lei de 11 de agosto de 1827, que criou os primeiros cursos de
ciências jurídicas e sociais no país, ao determinar em seu artigo 7º,
que os direitos autorais dos professores sobre os compêndios
produzidos para as disciplinas dos cursos, após submetidos para
aprovação pela Assembleia Geral, seriam impressos e fornecidos às
escolas, garantindo aos seus autores o privilegio exclusivo da obra
por dez anos (BRASIL, 1827, online).

 Lei nº 496 de 1898 – Denominada Lei Medeiros de Albuquerque,

define e garante os direitos autorais, institui a impenhorabilidade
dos direitos autorais e diferente da regulação atual, exige o registro
da obra na Biblioteca Nacional (BRASIL, 1898, on-line).
Direitos Autorais no Brasil
• Regulação dos Direitos Autorais no Brasil
 Código Civil de 1916 - Código Civil de 1916, que:

“[...] classificou o direito de autor como bem móvel, fixou o prazo

prescricional da ação civil por ofensa a direitos autorais em 5 (cinco)
anos e regulou alguns aspectos da matéria nos capítulos ‘Da
Propriedade Literária, Artística e Científica’, ‘Da Edição’ e ‘Da
Representação Dramática’”. (BRANCO JÚNIOR, 2007, p. 20).

 Lei nº 5.988, de 14 de dezembro de 1973 – não mais estava

vinculada ao Código Civil;

 Lei n. 9.610, de 19 de fevereiro de 1998, que altera, atualiza e

consolida a legislação sobre direitos autorias.
A Lei de Direitos Autorais
• Lei nº 9.610, de 19 de fevereiro de 1998
• Autor (art. 11 – LDA)
 O autor, constitui por definição do artigo 11 da LDA, “[...] pessoa
física criadora de obra literária, artística e científica” (BRASIL, 1998,
online).

 Para Fragoso (2009, p. 185), o autor pode ser definido como “[...]
agregador ao real de coisas nascidas de seu espírito, é criador de
obra intelectual, aquele que, por mecanismos de elaboração
intelectual, idealiza e torna objetiva a sua idealização, transmutada,
assim, em obra”.
A Lei de Direitos Autorais
• Objeto (art. 7º – LDA)
 O objeto do direito do autor constitui-se pela obra, que segundo
exposto no artigo 7º da Lei de Direitos Autorais, são consideradas
obras intelectuais protegidas “[...] as criações do espírito, expressas
por qualquer meio ou fixadas em qualquer suporte, tangível ou
intangível, conhecido ou que se invente no futuro” (BRASIL, 1998,
online).
A Lei de Direitos Autorais
• Natureza Jurídica (art. 22 – LDA)
 A natureza jurídica do direito de autor apresenta-se de caráter
dualista, uma vez que estabelecem direitos de natureza moral e
patrimonial ao autor. Os direitos morais e patrimoniais do autor
encontram-se previstos no artigo 22 da LDA, ao determinar que “[...]
pertencem ao autor os direitos morais e patrimoniais sobre a obra
que criou” (BRASIL, 1998, online).
A Lei de Direitos Autorais
• Direitos Morais (art. 24 – LDA)
 Os direitos morais compreendem os direitos especificados no artigo
24 da referida lei, e são reconhecidos como inerentes à pessoa
humana, por serem inalienáveis e irrenunciáveis, e constituem o
direito de reivindicar a qualquer tempo a autoria da obra, conservar
a obra inédita, opor-se a modificações assegurando sua integridade,
retirá-la de circulação, dentre outros (BRASIL, 1998, on-line).
A Lei de Direitos Autorais
• Direitos Patrimoniais (art. 28 – LDA)
 Os direitos patrimoniais, constitui o direito exclusivo do autor de
utilizar, fruir e dispor da obra literária, artística ou científica, estão
previstos no artigo 28. “Art. 28. Cabe ao autor o direito exclusivo de
utilizar, fruir e dispor da obra literária, artística ou científica.” (BRASIL,
1998, on-line).

 As formas de utilização estão previstas no artigo 29 e dependem de

autorização prévia e expressa do autor, tais como a reprodução
parcial ou total, edição, adaptação, tradução, inclusão de fonograma
ou produção audiovisual, inclusão em base de dados ou quaisquer
outras modalidades de utilização existentes ou que venham a ser
inventadas (BRASIL, 1998, on-line).
A Lei de Direitos Autorais
• Transferência de Direitos Patrimoniais (art. 49 – LDA)
 Uma das questões mais relevantes dos direitos de autor envolve a
transferência dos direitos patrimoniais a terceiros. A previsão do
artigo 49 da LDA, determina que essa transferência pode ocorrer
por meio de licenciamento, cessão e concessão de direitos, ou por
meios diversos admitidos em direito.

 O autor pessoa natural, criador de obra literária, artística ou

científica, será sempre a pessoa física. A atribuição de autoria
relaciona-se à criação humana exteriorizada, estabelecendo-se uma
relação entre autor e obra, constituindo-se, assim, como titular
originário.
A Lei de Direitos Autorais
• Transferência de Direitos Patrimoniais (art. 49 – LDA)
 Em face da previsão do parágrafo único, do artigo 11 da Lei de
Direitos Autorais, “[...] a proteção concedida ao autor poderá aplicar-
se às pessoas jurídicas nos casos previstos em lei”, de forma
excepcional (BRASIL, 1998, on-line). Nesses casos, o autor, pessoa
física, titular originário, pode transferir a titularidade de seus direitos
patrimoniais, sobre suas criações para terceiros (pessoa física ou
jurídica), tornando-se titulares derivados.
A Lei de Direitos Autorais
• Formas de Transferência de Direitos Patrimoniais (art. 49 –
LDA)
 No artigo 49, fica definido que a transferência dos direitos de autor
“[...] poderão ser total ou parcialmente transferidos a terceiros, por
ele ou por seus sucessores, a título universal ou singular,
pessoalmente ou por meio de representantes com poderes
especiais, por meio de licenciamento, concessão, cessão ou por
outros meios admitidos em Direito” (BRASIL, 1998, on-line).
A Lei de Direitos Autorais
• Importante:
 O contrato de cessão de direitos patrimoniais torna-se importante
destacar que em face de terceiros, segundo Bittar (2019, p. 118),
deve ser averbado à margem do registro efetuado em uma das
entidades específicas, conforme a natureza da obra, indicando quais
os direitos cedidos, mencionando a extensão, destino, lugar e
duração, sob pena de nulidade. Essas regras estão previstas no
artigo 50 e seus parágrafos da Lei de Direitos Autorais.
 Bibliotecas Digitais e
Contratos de
Direitos Autorais

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Regulação de Direitos Autorais
• Bibliotecas Digitais
 As bibliotecas digitais podem ser conceituadas de diferentes
formas, considerando o contexto em que se enquadra o
desenvolvimento tecnológico, tratando-se de acervos diferenciados.

 Bibliotecas Digitais são organizações que fornecem os recursos,

inclusive o pessoal especializado, para selecionar, estruturar, oferecer
acesso intelectual, interpretar, distribuir, preservar a integridade e
garantir a permanência no tempo de coleções de obras digitais, de
modo que estejam acessíveis, pronta e economicamente, para serem
usadas por uma comunidade determinada ou por um conjunto de
comunidades (DIGITAL LIBRARY FEDERATION, 1998, on-line, tradução
nossa).
Regulação de Direitos Autorais
• Bibliotecas Digitais
 As Bibliotecas digitais apresentam papel relevante, por serem
consideradas instrumentos para o acesso aberto à informação de
qualidade, permitindo a livre circulação de bens culturais e
contribuindo para a garantia de direitos fundamentais
constitucionalmente estabelecidos, tais como a promoção da
dignidade da pessoa humana e o acesso à informação e à
cultura, na construção de uma democracia participativa,
obviamente considerando as eventuais restrições legais (SOUSA,
AGUIAR, 2020, p. 171).
Regulação de Direitos Autorais
• Bibliotecas Digitais
 As bibliotecas digitais de órgãos governamentais tem seu acervo
composto majoritariamente por documentos digitais e apresentam
relação com a disseminação de memória técnica, que não passa
por um processo de avaliação por pares, e que não foi publicada de
forma tradicional (fonte primária).
Regulação de Direitos Autorais
• Regulação jurídica de Bibliotecas Digitais – Questionamentos
(TAMMARO; SALARELLI, 2008):

 Quem detém os direitos de propriedade intelectual;

 Condições contratuais relacionadas as licenças;
 Proteção à privacidade;
 Preservação digital.
Regulação de Direitos Autorais
• Obra por Encomenda
 A obra nasce por iniciativa de outrem, que sugere, solicita, orienta e
dirige, cuidando da respectiva reprodução e da divulgação quando
destinada.
 A encomenda pode ter por objeto qualquer tipo de obra de engenho,
podendo ser literária, artística ou científica. Exemplo: um texto de um
artigo elaborado para determinada revista ou estudo escrito por
cientista à pedido de órgão público.
 O contrato de prestação de serviço (encomenda) pode coexistir com
outros contratos como de cessão.
Regulação de Direitos Autorais
• Obra Coletiva
[...] criada por iniciativa, organização e responsabilidade de uma pessoa
física ou jurídica, que a publica sob seu nome ou marca e que é constituída
pela participação de diferentes autores, cujas contribuições se fundem
numa criação autônoma (Art. 5º, VIII, h - LDA).
 REGRA: Direitos patrimoniais do organizador (a atribuição do direito
decorre do reconhecimento de existência de trabalho criativo na ação
do coordenador)
 Divisível – exercícios de direitos sob as criações individualizadas é facultado aos
autores, desde que não gere prejuízo à exploração das obras coletivas;
 Indivisível – a proteção recai sobre a obra geral resultante.
Regulação de Direitos Autorais
• Contratos (BITTAR, 2019):
 No âmbito da criação, são usados contratos de prestação de
serviços (quando o criador é autônomo) e contrato de trabalho
(quando assalariado o autor);
 Normalmente, a realização da obra se perfaz para uso nas atividades
do próprio encomendante, que remunera os criadores;
 A criação de obras que não estão definidas no contrato de trabalho,
ou no âmbito de atribuições e competências definidas para o
exercício da atividade laboral do empregado, a ele pertence,
mesmo que produzida durante o expediente.
Regulação de Direitos Autorais
• Autor empregado (PANZOLINI; DEMARTINI, 2017, p. 35)
 Em relação ao autor empregado, em atendimento ao estrito
cumprimento do dever funcional, o empregador detém, por prazo
indeterminado, os direitos patrimoniais sobre o que foi produzido
durante a vigência do contrato, conforme sua atividade primária.

 A titularidade dos direitos patrimoniais deverá estar acordada no

contrato de trabalho ou de serviço
Regulação de Direitos Autorais
• Administração Pública como titulares (PANZOLINI; DEMARTINI,
2017, p. 35):
 1º) Nos casos de atividade de fomento à cultura, por meio de subvenção
de obras protegidas. Entretanto, “[...] a LDA ratifica não pertencer à
Administração Pública as obras por ela simplesmente subvencionadas”
(PANZOLINI; DEMARTINI, 2017, p. 35).
 Nos contratos de prestação de serviço (obras encomendadas), o
encomendante detêm os direitos patrimoniais, os quais pode podem
ser tanto por via originária de criação como por derivada
 Produção por servidores públicos, a Administração poderá contratar a
criação de obras intelectuais cuja titularidade de direitos patrimoniais
dependa de expressa previsão contratual.
Regulação de Direitos Autorais
• Contrato de Cessão (artigo 49 - LDA):
 É o meio pelo qual o autor transfere a outrem, a titularidade, de forma
onerosa ou não, um ou mais direitos sobre sua criação intelectual.
 Sua validade se dá por meio de sua averbação à margem do registro
efetuado em entidades específicas, conforme a natureza da obra;
 Na transmissão total, excluem-se os direitos morais do autor, em face de
natureza personalíssima e inalienabilidade.
Regulação de Direitos Autorais
• Estrutura da Regulação dos Direitos Autorais nas Bibliotecas
Digitais

Estrutura – Regulação dos Direitos Autorais

LAI, LDA, LGPD, dentre outras normas e convenções.

Fundamentos
Manifesto Brasileiro de Apoio ao Acesso Livre à Informação Científica.

Objetivos Articulação entre os fundamentos.

Atribuição de Autoria Titulares de documentos técnicos, elementos do termo de autorização.

Condições para Transmissão de

Tipo de transferência, forma, período, direitos de utilização, território.
Direitos Patrimoniais

Procedimentos para Assinatura

Forma de liberação (aceite ou assinatura).
do Termo de Autorização

Fonte: (SOUSA; AGUIAR, 2020, p. 180)

Regulação de Direitos Autorais
• Regulação dos Direitos Autorais da BD/Anvisa:
• As condições em que ocorre a regulação do Direito Autoral:

• Seção I - Produção Intelectual da ANVISA - Autores/Detentores de Direitos

Autorais, que compreende a Atribuição de Autoria; Declaração de Distribuição
Não Exclusiva e Termo de Transferência de Direitos Patrimoniais sobre as
produções intelectuais, que sejam concebidas ou elaboradas pelos servidores da
ANVISA, em decorrência de suas atividades desenvolvidas, aos contratos Ad Hoc
e terceirizados, bem como de terceiros que autorizam a publicação da produção
intelectual;

• Seção II - Condições de Acesso e Uso pelo Usuário, compreendendo a sua

regulação.
Referências
BITTAR, C. A. Direito de Autor. 8. ed. Rio de Janeiro: Forense, 2022.

BRANCO JÚNIOR, S. V. Direitos Autorais na Internet e o Uso de Obras Alheias. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2007.

BRASIL. Lei nº 9.610, de 19 de fevereiro de 1998. Altera, atualiza e consolida a legislação sobre direitos autorais e
dá outras providências. Publicada no Diário Oficial da União em 20 fev. 1998. Disponível em:
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l9610.htm. Acesso em: 09 jun. 2022.

BRASIL. Lei de 11 de agosto de 1827. Crêa dous Cursos de sciencias Juridicas e Sociaes, um na cidade de S. Paulo e
outro na de Olinda. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/lim/LIM.-11-08-1827.htm. Acesso em: 06
jul. 2022.

BRASIL. Lei nº 496, de 1º de agosto de 1898. Define e Garante os Direitos Autorais. Disponível em:
https://www2.camara.leg.br/legin/fed/lei/1824-1899/lei-496-1-agosto-1898-540039-publicacaooriginal-39820-
pl.html. Acesso em: 06 jul. 2022.

CHAVES, A. Direito de Autor. Rio de Janeiro: Forense, 1987.

DIGITAL LIBRARY FEDERATION. A working definition of digital library. 1998. Disponível em:
https://old.diglib.org/about/dldefinition.htm. Acesso em: 06 jul. 2022.

FRAGOSO, J. H. R. Direito Autoral: da antiguidade à internet. São Paulo: Quartier Latin, 2009.
Referências
JEAN, G. A escrita: memória dos homens. Rio de Janeiro: Objetiva, 2002.

MARTINS, W. A palavra escrita: história do livro, da imprensa e da biblioteca. São Paulo, Editora Ática, 2002.

PANZOLINI, C.; DEMARTINI, S. Direitos Autorais: perguntas e respostas. Brasília: TCU, Secretaria-Geral de
Administração, 2017. Disponível em:
https://portal.tcu.gov.br/data/files/10/01/F5/3A/AE91F6107AD96FE6F18818A8/Manual_direitos_autorais_FAQ.pdf.
Acesso em: 09 jun. 2022.

SOUSA, R. P. M. ; AGUIAR, M. R. Direitos autorais da Bibliotecas Digital. In: SHINTAKU, Milton; AGUIAR, Márcia Rocha
de; SILVESTRE, Flor de Maria (org.). Biblioteca do Ministérios da Mulher, da Família e dos Direitos Humanos. Brasília:
Ibict, 2020. p. 171 – 191. DOI:10.18225/978-65-88137-25-3.cap8

TAMMARO, A. M.; SALARELLI, A. A Biblioteca Digital. Brasília – DF: Briquet de Lemos, 2008.