Contabilização da

Receita Pública –
enfoque patrimonial

CONTABILIDADE APLICADA AO
SETOR PÚBLICO II

Profa. Dra. Daiane Pias Machado

Conceito:
Receita compreende ingressos
brutos de benefícios econômicos Receita Pública
ou de potencial de serviços
recebidos ou a receber pela Conceito de Receita Pública
estabelecido na NBC TSP 01 -
entidade que reporta a informação, Receita de Transação sem
o que representa o aumento na Contraprestação.
situação patrimonial líquida, com
exceção dos aumentos relativos à
contribuição dos proprietários.
Origem:
Sem contraprestação: é aquela não oriunda de
troca. A entidade recebe um valor de terceiro
sem diretamente entregar em troca valor Receita Pública
aproximadamente igual.
NBC TSP 01 – sem contraprestação
NBC TSP 02 – com contraprestação
Com contraprestação: é aquela em que a
entidade recebe ativos ou serviços, ou tem
passivos extintos, e diretamente entrega em
troca um valor aproximadamente equivalente
(prioritariamente sob a forma de dinheiro,
bens, serviços ou uso de ativos) à outra parte.
RECEITAS PÚBLICAS

NATUREZA ORÇAMENTÁRIA NATUREZA NÃO ORÇAMENTÁRIA

▪ Impostos, ▪ Recebimento de bens em
▪ Taxas, doação,
▪ Contribuições, ▪ Valorização de ativos,
▪ Financeiras, ▪ Desincorporação de passivos,
▪ Alugueis, ▪ Reversão para ajuste de
perdas
▪ Serviços,
▪ Reversão da redução ao valor
▪ Alienação de bens... recuperável...

ESTÁGIOS DA RECEITA PÚBLICA

CONTABILIZAÇÃO DA RECEITA PÚBLICA

Para identificar os Orçamentária

efeitos orçamentários e
patrimoniais de uma
Corrente
receita pública é
necessário ter em
mente sua Natureza e Receita
Classificação. Pública

Não Orçamentária
Orçamentária De Capital

5
 CONTABILIZAÇÃO DA RECEITA PÚBLICA
ORÇAMENTÁRIA - CORRENTE
ESTÁGIO DA PREVISÃO ORÇAMENTÁRIA
oRegistro contábil do ato de gestão
da Previsão orçamentária inicial da
receita pública de ICMS.
Qual natureza da informação
contábil está envolvida neste
evento?
Natureza Orçamentária
PCASP
5. Controles Da Aprovação Do 6. Controles Da Execução Do
Planejamento E Orçamento Planejamento E Orçamento
5.2.1 Previsão da Receita 6.2.1 Execução da Receita
5.2.1.1 Previsão Inicial da Receita 6.2.1.1 Receita a realizar
5.2.1.1.1.1 Receita Tributária 6.2.1.1.1.1 Receita a Realizar -
Tributária
5.2.1.1.1.1 Receita Tributária
à 6.2.1.1.1.1 Receita a Realizar - Tributária
N.O 6
CONTABILIZAÇÃO DA RECEITA PÚBLICA
ORÇAMENTÁRIA - CORRENTE

ESTÁGIO DO LANÇAMENTO DA RECEITA

(OCORRÊNCIA DO FATO GERADOR)
oRegistro do fato contábil do
lançamento da receita pública de 1.1.2.1 Crédito Tributário a Receber
ICMS, pela ocorrência do seu fato à 4.1.1.3 Impostos sobre a Produção e
gerador. a Circulação
N.P (ICMS)
Qual natureza da informação contábil
está envolvida neste evento?

Natureza Patrimonial
7
CONTABILIZAÇÃO DA RECEITA PÚBLICA
ORÇAMENTÁRIA - CORRENTE

ESTÁGIO DA ARRECADAÇÃO DA RECEITA

(APÓS A OCORRÊNCIA DO FATO GERADOR)
oRegistro do fato contábil da 6.2.1.1.1.1 Receita a Realizar - Tributária
arrecadação da receita pública de à 6.2.1.2.1.1 Receita Realizada -
ICMS, após a ocorrência do seu fato N.O Tributária
gerador.
Qual natureza da informação contábil
está envolvida neste evento?

Natureza Orçamentária
N.P
& 1.1.1.1 Caixa e Equivalentes
Natureza Patrimonial à 1.1.2.1 Crédito Tributário a Receber
8
CONTABILIZAÇÃO DA RECEITA PÚBLICA
ORÇAMENTÁRIA - CORRENTE

ESTÁGIO DA ARRECADAÇÃO DA RECEITA

N.O
(ANTES DA OCORRÊNCIA DO FATO
GERADOR) 6.2.1.1.1.1 Receita a Realizar - Tributária
oRegistro do fato contábil da à 6.2.1.2.1.1 Receita Realizada - Tributária
arrecadação da receita pública de
Taxa, antes a ocorrência do seu
fato gerador.
Qual natureza da informação contábil está
envolvida neste evento?
N.P
Natureza Orçamentária 1.1.1.1 Caixa e Equivalentes
& à 2.1.5.1 Adiantamento de Contribuintes
Natureza Patrimonial 9
CONTABILIZAÇÃO DA RECEITA PÚBLICA
ORÇAMENTÁRIA - CORRENTE
ESTÁGIO DA ARRECADAÇÃO DA RECEITA (ANTES DA OCORRÊNCIA DO
FATO GERADOR)

No momento posterior, em que o ente público realiza a

contraprestação do serviço pelo qual cobrou o pagamento da
taxa pelo contribuinte: registra-se:

2.1.5.1 Adiantamento de Contribuintes

N.P à 4.1.2.2 Taxas pela Prestação de Serviços

9
CONTABILIZAÇÃO DA RECEITA PÚBLICA
ORÇAMENTÁRIA - CORRENTE

ESTÁGIO DA ARRECADAÇÃO DA RECEITA N.O

(SIMULTANEAMENTE A OCORRÊNCIA DO
FATO GERADOR) 6.2.1.1.1.6 Receita a Realizar - de Serviços
oRegistro do fato contábil da à 6.2.1.2.1.6 Receita Realizada - de Serviços
arrecadação da receita pública de
prestação de serviço, no momento
da ocorrência do seu fato gerador.
Qual natureza da informação contábil está
envolvida neste evento?
N.P
Natureza Orçamentária 1.1.1.1 Caixa e Equivalentes
& à 4.3.3.1 Venda Bruta de Serviços
Natureza Patrimonial 11
CONTABILIZAÇÃO DA RECEITA PÚBLICA
ORÇAMENTÁRIA – DE CAPITAL
ESTÁGIO DA ARRECADAÇÃO DA RECEITA DE CAPITAL – alienação de bens
o Registro do fato contábil da arrecadação da receita de alienação de
bens imóveis. Valor da alienação R$ 100. Valor do bem R$ 120.
Valor da depreciação acumulada R$ 30.
Natureza Orçamentária 6.2.1.1 Receita a Realizar – Alienação de bens
à 6.2.1.2 Receita Realizada – Alienação de bens
Natureza Patrimonial N.O
100

1.1.1.1 Caixa e Equivalentes 100 N.P

1.2.3.8 Depreciação, Exaust. Amortiz.Acumulada 30
à 1.2.3.2 Bens Imóveis 120
à 4.6.2.2 Ganhos com Alienação de Imobilizado 10 16
CONTABILIZAÇÃO DA RECEITA PÚBLICA
ORÇAMENTÁRIA – DE CAPITAL
ESTÁGIO DA ARRECADAÇÃO DA RECEITA DE CAPITAL – operação de crédito

o Registro do fato contábil do recebimento do valor de empréstimo bancário

(operação de crédito) no valor de R$ 200, com juros de R$ 20.

Natureza Orçamentária 6.2.1.1 Receita a Realizar – Op.Crédito

à 6.2.1.2 Receita Realizada – Op.de Crédito
Natureza Patrimonial N.O
200

1.1.1.1 Caixa e Equivalentes 200 N.P

2.2.2.9 (-) Encargos Financeiros a Apropriar (juros) 20
à 2.2.2.1 Empréstimos de Longo Prazo 220 16
CONTABILIZAÇÃO DA RECEITA PÚBLICA
ORÇAMENTÁRIA – DE CAPITAL
ESTÁGIO DA ARRECADAÇÃO DA RECEITA DE CAPITAL – amortização de empréstimo

o Registro do fato contábil do recebimento de parcela de empréstimo

concedido a clientes (amortização de empréstimos).

Natureza Orçamentária N.O

6.2.1.1 Receita a Realizar – Amort.Empréstimos
Natureza Patrimonial à 6.2.1.2 Receita Realizada- Amort.Empréstimos

1.1.1.1 Caixa e Equivalentes N.P

à 1.2.1.3 Empréstimos e Financiamento concedidos 16
CONTABILIZAÇÃO DA RECEITA PÚBLICA
NÃO ORÇAMENTÁRIA
RECONHECIMENTO DE VARIAÇÃO PATRIMONIAL AUMENTATIVA (RECEITA) DE
NATUREZA NÃO ORÇAMENTÁRIA

oRegistro contábil do fato contábil

relativo ao ganho com a valorização
N.P
de ativos. 1.2.3.2 Bens imóveis
à 4.6.1.1 Reavaliação de Ativo Imobilizado
Qual natureza da informação contábil está
envolvida neste evento?

Natureza Patrimonial
15
CONTABILIZAÇÃO DA
DÍVIDA ATIVA
ASPECTO PATRIMONIAL

Profa.Dra. Daiane Pias Machado

DÍVIDA ATIVA

Dívida ativa é o conjunto de créditos tributários e não tributários em favor da

Fazenda Pública, não recebidos no prazo para pagamento definido em lei ou em
decisão proferida em processo regular, inscrito pelo órgão ou entidade
competente, após apuração de certeza e liquidez.
É uma fonte potencial de fluxos de caixa e é reconhecida contabilmente no ativo.
Não se confunde com a dívida pública, uma vez que a dívida pública representa
as obrigações do ente público com terceiros e é reconhecida contabilmente no
passivo.
DÍVIDA ATIVA

Dívida Ativa Tributária é o crédito da Fazenda Pública dessa natureza, proveniente de

obrigação legal relativa a tributos e respectivos adicionais e multas.
Dívida Ativa não Tributária são os demais créditos da Fazenda Pública, tais como os
provenientes de empréstimos compulsórios, contribuições estabelecidas em lei, multa
de qualquer origem ou natureza, exceto as tributárias, foros, laudêmios, alugueis ou
taxas de ocupação, custas processuais, preços de serviços prestados por
estabelecimentos públicos, indenizações, reposições, restituições, alcances dos
responsáveis definitivamente julgados.
CONTABILIZAÇÃO DA DÍVIDA ATIVA
• Após o Vencimento do Tributo: Inscrição em Dívida Ativa

1.1.2.5 Dívida Ativa Tributária

S.P à 1.1.2.1 Crédito Tributário a Receber
CONTABILIZAÇÃO DA DÍVIDA ATIVA
• Se estas receitas forem arrecadadas durante o próximo exercício, deverão ser
reconhecidas como receita orçamentária dele. Também deverá ser registrada
a baixa do Ativo Circulante que foi registrado no ano anterior.
• No momento do Recebimento: Baixa do crédito a receber e registro no
orçamento da receita arrecadada.

S.P 1.1.1.1 Caixa e Equivalentes

à 1.1.2.5 Dívida Ativa Tributária
6.2.1.1.1.7 Receita a Realizar – Outras Rec.Correntes
S.O
à 6.2.1.2.1.7 Receita Realizada - Outras Rec. Correntes
CONTABILIZAÇÃO DA DÍVIDA ATIVA

• Se, porém, houver estimativa de perda por inadimplência, poderá

ser registrada provisão para perda sobre a dívida ativa.
• Provisão para perda: perdas estimadas com base em histórico anterior.

S.P 3.6.1.3 Ajuste de Perdas de Créditos

à 1.1.2.6 (-) Ajuste de perda de créditos

13
CONTABILIZAÇÃO DA DÍVIDA ATIVA
• Caso o contribuinte realize o pagamento após ter sido reconhecida estimativa
de perda, deverão ser revertidos os efeitos da perda reconhecida
anteriormente no patrimônio da entidade pública.
• Recebimento do Direito após ter sido registrado como perda: reversão da
provisão

S.P
1.1.1.1 Caixa e Equivalentes
à 4.6.5.1 Reversão de Provisões e Ajuste de Perdas

S.P
1.1.2.6 (-) Ajuste de perda de créditos
à 1.1.2.5 Dívida Ativa Tributária

S.O
6.2.1.1.1.7 Receita a Realizar – Outras Rec.Correntes
à 6.2.1.2.1.7 Receita Realizada - Outras Rec. Correntes
REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS

• Secretaria do Tesouro Nacional. Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público: 8ª Edição. Brasília: 2018.
Disponível em https://sisweb.tesouro.gov.br/apex/f?p=2501:9::::9:P9_ID_PUBLICACAO:31484
CONTABILIZAÇÃO
DA RECEITA
PÚBLICA
ASPECTO PATRIMONIAL

Profa.Dra. Daiane Pias Machado