Lei de Responsabilidade Fiscal

AOF
PLANEJAMENTO
Lei de • Lei de Diretrizes Orçamentárias
• Lei Orçamentária Anual
Responsabilidade • Execução Orçamentária e do
Fiscal Cumprimento das Metas

RECEITA PÚBLICA
• Previsão e da Arrecadação
• Renúncia de Receita

Lei de Responsabilidade Fiscal

Lei de Responsabilidade Fiscal
DESPESA PÚBLICA
• Geração da Despesa
• Despesa Obrigatória de Caráter TRANSFERÊNCIAS VOLUNTÁRIAS
Continuado
• Despesas com Pessoal DESTINAÇÃO DE RECURSOS PÚBLICOS
• Controle da Despesa Total com Pessoal PARA O SETOR PRIVADO
• Despesas com a Seguridade Social

Lei de Responsabilidade Fiscal Lei de Responsabilidade Fiscal

DÍVIDA E ENDIVIDAMENTO
• Limites da Dívida Pública e das Operações de GESTÃO PATRIMONIAL
Crédito • Disponibilidades de Caixa
• Recondução da Dívida aos Limites
• Preservação do Patrimônio Público
• Operações de Crédito
• Contratação • Empresas Controladas pelo Setor
• Vedações Público
• Operações de Crédito por Antecipação de Receita
Orçamentária
• Operações com o Banco Central do Brasil
• Garantia e da Contragarantia
• Restos a Pagar

1
 Lei de Responsabilidade Fiscal
Finanças Públicas
TRANSPARÊNCIA, CONTROLE E
FISCALIZAÇÃO
• Transparência da Gestão Fiscal
• Escrituração e Consolidação das Contas
• Relatório Resumido da Execução Definições
Orçamentária
• Relatório de Gestão Fiscal
• Prestações de Contas
• Fiscalização da Gestão Fiscal

Lei de Responsabilidade Fiscal

Lei de Responsabilidade Fiscal
• Ação planejada e transparente;
• Visa prevenir riscos e corrigir
desvios capazes de afetar o
equilíbrio das contas públicas;
• Código de conduta gerencial;
• Obediência a limites e condições de:
- Renúncia de receitas;
- Geração de despesas com pessoal;
- Geração de despesas da seguridade
social;
- Dívida consolidada;

Lei de Responsabilidade Fiscal Lei de Responsabilidade Fiscal

• Obediência a limites e condições de:
- Dívida mobiliária;
- Operações de créditos, inclusive por Alcance da LRF
antecipação de receita;
- Concessão de garantia; e
- Inscrição em restos a pagar.

2
 Lei de Responsabilidade Fiscal
Lei de Responsabilidade Fiscal
Aplicável à: • Disciplina conteúdos da LDO e
• União, Estados, DF e Municípios; da LOA, ambas de iniciativa do
• Executivo, Legislativo e Judiciário; Executivo.
• Tribunais de Contas; • Tribunal de Contas - examinará
• Ministério Público; os Relatórios de Execução
• Fundos, autarquias, fundações e Orçamentária e de Gestão
empresas estatais dependentes; Fiscal, para verificar se a LDO
está sendo cumprida.

Receita Corrente Líqüida Lei de Responsabilidade Fiscal

Receita Corrente Líqüida - RLC (Art. 2º IV)
Receita Corrente Bruta = somatório de Receitas: Tributárias, de Contribuições, Patrimoniais,
Industriais, Agropecuárias, de Serviços, Transferências Correntes e outras receitas também correntes

Lei de Diretrizes
Deduzidos ou acrescidos

União Estados Municípios

- Transf. a Estados (legais e - Transf. Consttucionais para os + Transferências Constitucionais

Orçamentárias
constitucionais) Municípios da União

- Transf. a Mnicípios (legais e + Transferências Constitucionais + Transf. Consttucionais dos

constitucionais) da União Estados

- Contrib. Previdenciárias dos

Empregadores sobre a folha de e ainda
salários
- Contrib. Previdenciárias dos
Eempregadores sobre a folha de §1º +/- Lei Kandir, +/- FUNDEF
salários
§2º - Transf. Da União p/ Pgto
-PIS/PASEP (BNDES)
Pessoal do DF/AP/RR

- Contribuições Previdenciárias dos servidores para o seu plano de previdência

- Receitas provenientes de compensação financeira de diversos regimes da Previdência Social

Receita Corrente Líqüida

Lei de Responsabilidade Fiscal

• Na LDO serão anunciadas as
metas fiscais, ou seja, o montante
a ser arrecadado e como e onde
isto será despendido, seja em
pessoal e outras despesas de
custeio, subvenções,
investimentos ou utilizando-se do
superávit primário, no pagamento
do principal e juros da dívida.

3
 Lei de Responsabilidade Fiscal

Anexo das Metas

Fiscais na LDO

Lei de Responsabilidade Fiscal

Lei Orçamentária
Anual (LOA)

Lei de Responsabilidade Fiscal

Execução
Orçamentária

4
 Lei de Responsabilidade Fiscal

Receita Pública

Lei de Responsabilidade Fiscal

Despesa
Pública

5
 Lei de Responsabilidade Fiscal

Transferências
Voluntárias

Lei de Responsabilidade Fiscal

Destinação de
recursos para o
setor privado

6
 Lei de Responsabilidade Fiscal
DEFINIÇÕES
SOBRE DÍVIDA E
ENDIVIDAMENTO
Lei de Responsabilidade Fiscal
• Dívida pública mobiliária: dívida
pública representada por títulos
emitidos pela União, inclusive os do
Banco Central do Brasil, Estados e
Municípios;
Lei de Responsabilidade Fiscal
• Concessão de garantia: compromisso
de adimplência de obrigação
financeira ou contratual assumida por
ente da Federação ou entidade a ele
vinculada;
Lei de Responsabilidade Fiscal
• Dívida pública consolidada ou
fundada: montante total, apurado sem
duplicidade, das obrigações
financeiras do ente da Federação,
assumidas em virtude de leis,
contratos, convênios ou tratados e da
realização de operações de crédito,
para amortização em prazo superior a
doze meses;
Lei de Responsabilidade Fiscal
• Operação de crédito: compromisso
financeiro assumido em razão de
mútuo, abertura de crédito, emissão e
aceite de título, aquisição financiada
de bens, recebimento antecipado de
valores provenientes da venda a termo
de bens e serviços, arrendamento
mercantil e outras operações
assemelhadas, inclusive com o uso de
derivativos financeiros;
Lei de Responsabilidade Fiscal
• Dívida pública consolidada da União –
inclui títulos de responsabilidade do
Bacen.
• Dívida pública consolidada – inclui as
operações de crédito de prazo inferior
a 12 meses cujas receitas tenham
constado do orçamento.
7
 Lei de Responsabilidade Fiscal
• Refinanciamento do principal da dívida
mobiliária - não excederá, ao término
do exercício, o montante do final do
exercício anterior, somado ao das
operações de crédito autorizadas no
orçamento para este efeito e
efetivamente realizadas, acrescido de
atualização monetária.
Lei de Responsabilidade Fiscal
LIMITES DA DÍVIDA
• Precatórios judiciais não pagos no
orçamento - integram a dívida
consolidada, para fins de aplicação dos
limites.
• Se a dívida consolidada de um ente da
Federação ultrapassar o respectivo limite
ao final de um quadrimestre, deverá ser a
ele reconduzida até o término dos 3
subseqüentes, reduzindo o excedente em
pelo menos 25% no primeiro.
LIMITE DA
DIVIDA PÚBLICA
Lei de Responsabilidade Fiscal
LIMITES DA DÍVIDA
• Fixados em percentual da receita
corrente líquida para cada esfera de
governo e aplicados igualmente a
todos os entes da Federação que a
integrem, constituindo, para cada um
deles, limites máximos.
• Apuração do montante da dívida
consolidada - efetuada ao final de cada
quadrimestre.
Lei de Responsabilidade Fiscal
Enquanto perdurar o excesso:
• I – proibição de operação de crédito interna ou
externa, inclusive por antecipação de receita,
ressalvado o refinanciamento do principal
atualizado da dívida mobiliária;
• II - obterá resultado primário necessário à
recondução da dívida ao limite, promovendo,
entre outras medidas, limitação de empenho.
• Vencido o prazo para retorno da dívida ao
limite, e enquanto perdurar o excesso, o ente
ficará também impedido de receber
transferências voluntárias da União ou do
Estado.
8
 Lei de Responsabilidade Fiscal

OPERAÇÕES
DE CRÉDITO

Lei de Responsabilidade Fiscal

Operações de Crédito
• O ente interessado formalizará seu
pleito fundamentando-o em parecer
demonstrando a relação custo-benefício,
o interesse econômico e social da
operação e o atendimento das
condições.
• MF verifica cumprimento de limites e
condições das operações de crédito.

Lei de Responsabilidade Fiscal Lei de Responsabilidade Fiscal

Condições p/ Operações de Crédito Condições p/ Operações de Crédito
• III - observância dos limites e condições
• I - existência de prévia e expressa
fixados pelo Senado Federal;
autorização para a contratação, no texto
da lei orçamentária, em créditos • IV - autorização específica do Senado
adicionais ou lei específica; Federal, quando se tratar de operação de
• II - inclusão no orçamento ou em créditos crédito externo;
adicionais dos recursos provenientes da
operação, exceto no caso de operações
por antecipação de receita;

9
 Lei de Responsabilidade Fiscal
Condições p/ Operações de Crédito
• V - (REGRA OURO) – vedação da realização de
operações de crédito que excedam as despesas
de capital, salvo as autorizadas mediante
créditos suplementares ou especiais com
finalidade precisa, aprovada pelo Legislativo
por maioria absoluta;
• VI - observância das demais restrições
estabelecidas na Lei.
Lei de Responsabilidade Fiscal
Preservação do Patrimônio
• Vedado aplicar receita de
capital de alienação de bens
para financiar despesa
corrente, exceto se destinada
por lei para regime de
previdência.
Lei de Responsabilidade Fiscal
TRANSPARÊNCIA DA GESTÃO FISCAL
Instrumentos:
• Planos, orçamentos e LDO
• Prestações de contas e parecer prévio
• Relatório Resumido da Execução
Orçamentária
• Relatório de Gestão Fiscal e as versões
simplificadas desses documentos.
• Incentivo à participação popular e realização
de audiências públicas, durante os processos
de elaboração e de discussão dos planos, LDO
e orçamentos.
Lei de Responsabilidade Fiscal
Restos a Pagar
• É vedado ao titular de órgão nos últimos
2 quadrimestres do seu mandato,
contrair obrigação de despesa que não
possa ser cumprida integralmente
dentro dele, ou que tenha parcelas a
serem pagas no exercício seguinte sem
que haja suficiente disponibilidade de
caixa para este efeito.
Finanças Públicas
Transparência da
Gestão Fiscal
Lei de Responsabilidade Fiscal
TRANSPARÊNCIA DA GESTÃO FISCAL
• Contas do Pres. Rep.- disponíveis, durante o
exercício, no Legislativo e no órgão técnico de
elaboração, para consulta e apreciação pelos
cidadãos e instituições da sociedade.
• Prestação de contas da União - demonstrativos
do Tesouro Nacional e das agências
financeiras oficiais de fomento, incluído o
BNDEs, e, no caso das agências financeiras,
avaliação circunstanciada do impacto fiscal de
suas atividades no exercício.
10
 Lei de Responsabilidade Fiscal
Relatório Resumido da Execução Orçamentária
Publicação - até 30 dias após cada bimestre
I - balanço orçamentário, que especificará, por
categoria econômica, as:
a) receitas por fonte, informando as realizadas e
a realizar, bem como a previsão atualizada;
b) despesas por grupo de natureza,
discriminando a dotação para o exercício, a
despesa liquidada e o saldo;
Relatório de Gestão Fiscal
Publicado até 30 dias do encerramento do
período com amplo acesso ao público,
inclusive por meio eletrônico.
O relatório conterá:
I - comparativo com os limites de que trata a LRF,
dos seguintes montantes:
a) despesa total com pessoal, distinguindo a com
inativos e pensionistas;
b) dívidas consolidada e mobiliária;
c) concessão de garantias;
d) operações de crédito, inclusive por
antecipação de receita;
e) despesas de que trata o inciso II do art. 4o;
Prestações de Contas
• Será dada ampla divulgação dos resultados da
apreciação das contas, julgadas ou tomadas.
• Os Tribunais de Contas emitirão parecer prévio
conclusivo sobre as contas no prazo de 60 dias
do recebimento, se outro não estiver
estabelecido nas constituições estaduais ou
nas leis orgânicas municipais.
• No caso de Municípios que não sejam capitais
e que tenham menos de duzentos mil
habitantes o prazo será de 180 dias.
Relatório Resumido da Execução Orçamentária
II - demonstrativos da execução das:
a) receitas, por categoria econômica e fonte,
especificando a previsão inicial, a previsão
atualizada para o exercício, a receita realizada
no bimestre, a realizada no exercício e a
previsão a realizar;
b) despesas, por categoria econômica e grupo
de natureza da despesa, discriminando
dotação inicial, dotação para o exercício,
despesas empenhada e liquidada, no bimestre
e no exercício;
c) despesas, por função e subfunção.
Relatório de Gestão Fiscal
II - indicação das medidas corretivas adotadas ou a
adotar, se ultrapassado qualquer dos limites;
III - demonstrativos, no último quadrimestre:
a) do montante das disponibilidades de caixa em
trinta e um de dezembro;
b) da inscrição em Restos a Pagar, das despesas:
1) liquidadas;
2) empenhadas e não liquidadas, inscritas por
atenderem a uma das condições do inciso II do
art. 41;
3) empenhadas e não liquidadas, inscritas até o
limite do saldo da disponibilidade de caixa;
4) não inscritas por falta de disponibilidade de
caixa e cujos empenhos foram cancelados;
c) do cumprimento do disposto no inciso II e na
alínea b do inciso IV do art. 38.
Prestações de Contas
• Os Tribunais de Contas não entrarão em
recesso enquanto existirem contas de
Poder, ou órgão pendentes de parecer
prévio.
• Os créditos nas instâncias administrativa
e judicial, bem como as demais medidas
para incremento das receitas tributárias
e de contribuições.
11
 Fiscalização da Gestão Fiscal
O Legislativo, diretamente ou com o auxílio dos
Tribunais de Contas (inclui o TCU), e o sistema
de controle interno de cada Poder e do
Ministério Público, fiscalizarão o cumprimento
das normas desta Lei Complementar, com
ênfase no que se refere a:
I - atingimento das metas estabelecidas na LDO;
II - limites e condições para realização de
operações de crédito e inscrição em Restos a
Pagar;
III - medidas adotadas para o retorno da despesa
total com pessoal ao respectivo limite
Fiscalização da Gestão Fiscal
Os Tribunais de Contas (TCU incluso)
alertarão quando constatarem:
I - a possibilidade de ocorrência das
situações previstas no inciso II do art. 4o
e no art. 9o;
II - que o montante da despesa total com
pessoal ultrapassou 90% do limite;
III - que os montantes das dívidas
consolidada e mobiliária, das operações
de crédito e da concessão de garantia se
encontram acima de 90%dos limites;
Finanças Públicas
Exercícios de
fixação
Fiscalização da Gestão Fiscal
IV - providências tomadas, para
recondução dos montantes das dívidas
consolidada e mobiliária aos respectivos
limites;
V - destinação de recursos obtidos com a
alienação de ativos, tendo em vista as
restrições constitucionais e as desta Lei
Complementar;
VI - cumprimento do limite de gastos totais
dos legislativos municipais, quando
houver.
Fiscalização da Gestão Fiscal
Os Tribunais de Contas (TCU incluso) alertarão
quando constatarem:
(...)
IV - que os gastos com inativos e pensionistas se
encontram acima do limite definido em lei;
V - fatos que comprometam os custos ou os
resultados dos programas ou indícios de
irregularidades na gestão orçamentária.
• Compete ainda aos Tribunais de Contas (inclui
o TCU) verificar os cálculos dos limites da
despesa total com pessoal de cada Poder e
órgão.
(AFRF-2000) A Lei de Responsabi-
lidade Fiscal fixou limites para gastos com
“Pessoal”, tendo como parâmetro um percentual
da Receita Corrente Líquida (definida na Lei).
Qual(is) do(s) poder(es) ficava(m) fora do
alcance da Lei Camata no tocante às despesas
de pessoal, incluídas nos limites da nova Lei, na
União e nos Estados?
a) Executivo e Judiciário
b) Executivo e Legislativo
c) Executivo
d) Executivo e Presidência da República
e) Legislativo e Judiciário
12
 (AFRF-2000) A Lei de Responsabi-
lidade Fiscal fixou limites para gastos com
“Pessoal”, tendo como parâmetro um percentual
da Receita Corrente Líquida (definida na Lei).
Qual(is) do(s) poder(es) ficava(m) fora do
alcance da Lei Camata no tocante às despesas
de pessoal, incluídas nos limites da nova Lei, na
União e nos Estados?
a) Executivo e Judiciário
b) Executivo e Legislativo
c) Executivo
d) Executivo e Presidência da República
e) Legislativo e Judiciário
• (AFRF-2000) A Lei de Responsabili-
dade Fiscal, de 04.05.2000, no capítulo referente
à Receita Pública, define os critérios para a
concessão ou ampliação de incentivo ou
benefício de natureza tributária da qual decorra
renúncia de receita. Marque a única opção falsa,
sobre o que compreende renúncia fiscal.
a) subsídio
b) concessão de isenção de caráter geral
c) crédito presumido
d) anistia
e) alteração de alíquota que implique redução
discriminada de tributos ou contribuições
(AFRF-2002.2) Identifique a opção
errada relativa à LC nº 101/2000 (LRF).
d) O governante de cada esfera de governo deverá
explorar adequadamente sua base tributária e
ter capacidade de estimar sua receita.
e) Para o governante que não prever, arrecadar e
cobrar tributos que sejam de sua competência,
serão suspensas as transferências voluntárias.
• (AFRF-2000) A LRF no capítulo
referente à Receita Pública, define os critérios
para a concessão ou ampliação de incentivo ou
benefício de natureza tributária da qual decorra
renúncia de receita. Marque a única opção falsa,
sobre o que compreende renúncia fiscal.
a) subsídio
b) concessão de isenção de caráter geral
c) crédito presumido
d) anistia
e) alteração de alíquota que implique redução
discriminada de tributos ou contribuições
(AFRF-2002.2) Identifique a opção
errada relativa à LC nº 101/2000 (LRF).
a) O governante deve demonstrar que a renúncia
de receita será compensada somente por
alteração de alíquotas dos impostos e
contribuições.
b) O governante deverá demonstrar que a
renúncia de receita foi considerada na Lei
Orçamentária Anual.
c) O governante de qualquer esfera de governo
poderá instituir, prever e efetivamente
arrecadar todos os tributos de sua competência
institucional.
(AFRF-2002.2) Identifique a opção
errada relativa à LC nº 101/2000 (LRF).
a) O governante deve demonstrar que a renúncia
de receita será compensada somente por
alteração de alíquotas dos impostos e
contribuições.
b) O governante deverá demonstrar que a
renúncia de receita foi considerada na Lei
Orçamentária Anual.
c) O governante de qualquer esfera de governo
poderá instituir, prever e efetivamente
arrecadar todos os tributos de sua competência
institucional.
13
 (AFRF-2003) Constituem requisitos
essenciais da responsabilidade na gestão fiscal
a instituição, previsão e efetiva arrecadação de
todos os tributos da competência constitucional
do ente da federação. Deste modo, na Lei de
Responsabilidade Fiscal, foram definidos
procedimentos e normas a serem observados
pelo poder público. Com base na referida Lei,
identifique a opção incorreta com relação à
receita.
a) O Poder Legislativo somente poderá efetuar a
reestimativa de receita se ficar comprovado
erro ou omissão de ordem técnica e legal.
b) Se o montante previsto para as receitas de
operação de crédito ultrapassarem o das despesas
correntes constantes do projeto de lei
orçamentária, o Poder Legislativo poderá efetuar a
reestimativa de receita.
c) A LDO e a LOA deverão conter um demonstrativo
da estimativa e das medidas de compensação da
renúncia de receita.
d) Cada nível de governo deverá demonstrar que a
renúncia de receita foi considerada na LOA e que
não afetará as metas previstas na LDO.
e) No prazo previsto, as receitas previstas serão
desdobradas pelo Poder Executivo em metas
bimestrais de arrecadação.
b) Limites para o endividamento – o
Senado pode aprovar uma revisão dos
limites atuais proposta pelo Presidente da
República.
c) Metas fiscais anuais – o planejamento
orçamentário deve estabelecer metas
fiscais para três anos consecutivos.
b) Se o montante previsto para as receitas de
operação de crédito ultrapassarem o das despesas
correntes constantes do projeto de lei
orçamentária, o Poder Legislativo poderá efetuar a
reestimativa de receita.
c) A LDO e a LOA deverão conter um demonstrativo
da estimativa e das medidas de compensação da
renúncia de receita.
d) Cada nível de governo deverá demonstrar que a
renúncia de receita foi considerada na LOA e que
não afetará as metas previstas na LDO.
e) No prazo previsto, as receitas previstas serão
desdobradas pelo Poder Executivo em metas
bimestrais de arrecadação.
Na LRF enfatiza-se a transparên-
cia como condição para o controle social
das ações dos governos, a fim de que os
contribuintes tomem consciência do uso
que os administradores públicos dão aos
recursos extraídos da tributação. Entre as
normas estabelecidas pela LRF aponte a
opção errada.
a) Limites para gastos com pessoal – a
remuneração dos servidores não deve
ultrapassar a 60% das receitas líquidas
correntes.
d) Provisão para despesas correntes – as
autoridades públicas não podem tomar medidas
que criem despesas futuras que durem mais de
dois anos sem apontar para uma fonte de
financiamento ou um corte compensatório em
outros gastos.
e) Provisão especial para os anos eleitorais – a
lei proíbe que os governadores e prefeitos nos
dois últimos anos do mandato antecipem
receitas tributárias por meio de empréstimo de
curto prazo, concedam aumento de salários e
contratem novos servidores públicos.
14

d) Provisão para despesas correntes – as
autoridades públicas não podem tomar medidas
que criem despesas futuras que durem mais de
dois anos sem apontar para uma fonte de
financiamento ou um corte compensatório em
outros gastos.
e) Provisão especial para os anos eleitorais – a
lei proíbe que os governadores e prefeitos nos
dois últimos anos do mandato antecipem
receitas tributárias por meio de empréstimo de
curto prazo, concedam aumento de salários e
contratem novos servidores públicos.
(TCU – 2006) A LRF adotou regras
referentes à Dívida Pública Fundada. Entre as
opções abaixo, identifique qual a opção correta com
relação à Dívida Pública Consolidada e a LRF.
a) Integra a dívida pública fundada o refinanciamento
da dívida pública imobiliária.
b) Integram a dívida pública consolidada os depósitos
e os serviços da dívida a pagar.
c) Integra a dívida pública consolidada da União a
dívida relativa à emissão de títulos de
responsabilidade do Banco Central do Brasil.
d) Integram a dívida pública fundada as dívidas de
curto prazo, como os restos a pagar processados.
e) Integra a dívida fundada o resultado de operações
de caráter financeiro que se refletem no Patrimônio
Financeiro.
(TCU – 2006) A LRF “dispõe que a destinação
de recursos, para, direta ou indiretamente, cobrir
necessidades de pessoas físicas ou de pessoas
jurídicas deverá ser autorizada por lei específica,
atender às condições estabelecidas na LDO, estar
prevista no orçamento e nos créditos adicionais”.
Aponte a opção que não pertence a essa regra.
a) A concessão de garantias.
b) Os financiamentos ou refinanciamentos, inclusive
as respectivas prorrogações e a composição de
dívidas.
c) A concessão de subvenções.
d) A concessão de empréstimos.
e) A participação em constituição ou aumento de
capital.
(TCU-2006) A LRF adotou regras
referentes à Dívida Pública Fundada. Entre as
opções abaixo, identifique qual a opção correta com
relação à Dívida Pública Consolidada e a LRF.
a) Integra a dívida pública fundada o refinanciamento
da dívida pública imobiliária.
b) Integram a dívida pública consolidada os depósitos
e os serviços da dívida a pagar.
c) Integra a dívida pública consolidada da União a
dívida relativa à emissão de títulos de
responsabilidade do Banco Central do Brasil.
d) Integram a dívida pública fundada as dívidas de
curto prazo, como os restos a pagar processados.
e) Integra a dívida fundada o resultado de operações
de caráter financeiro que se refletem no Patrimônio
Financeiro.
(TCU – 2006) A LRF “dispõe que a destinação
de recursos, para, direta ou indiretamente, cobrir
necessidades de pessoas físicas ou de pessoas
jurídicas deverá ser autorizada por lei específica,
atender às condições estabelecidas na LDO, estar
prevista no orçamento e nos créditos adicionais”.
Aponte a opção que não pertence a essa regra.
a) A concessão de garantias.
b) Os financiamentos ou refinanciamentos, inclusive
as respectivas prorrogações e a composição de
dívidas.
c) A concessão de subvenções.
d) A concessão de empréstimos.
e) A participação em constituição ou aumento de
capital.
(AFC -2005) Com relação à Lei
Complementar nº 101, Lei de
Responsabilidade Fiscal (LRF), assinale a
opção incorreta.
a) O planejamento é um alicerce da LRF.
b) A LRF estabeleceu limites máximos, por
Poder, para as despesas de pessoal, em
percentual da Receita Corrente Líquida.
c) Apesar de proibir o financiamento dos
Municípios e dos Estados junto ao Banco
Central, a LRF autoriza os empréstimos da
União e dos Estados aos Municípios.
15

d) A LRF também proíbe ou coíbe diversos
abusos na administração financeira e
patrimonial, particularmente no que se
refere à antecipação de receitas
orçamentárias (AROS), à concessão de
garantias e à inscrição em restos a pagar.
e) A LRF permite o acompanhamento das
metas na execução financeira, obrigando
a publicação das metas de arrecadação
bimestrais e da programação financeira
mensal para o exercício.
(AFC -2005) A publicação da LC nº
101/00, denominada LRF, contribuiu para maior
controle, organização e transparência do
orçamento. Com a LRF, a LDO tornou-se o
instrumento mais importante para a obtenção do
equilíbrio permanente nas contas públicas.
Identifique a opção incorreta no tocante às
exigências que a LRF trouxe em relação à LDO.
a) Estabelecer limitações à redução de despesas
obrigatórias de caráter continuado.
b) Dispor sobre o controle de custos e avaliação
dos resultados dos programas financiados pelo
orçamento.
(AFC -2005) A publicação da LC nº
101/00, denominada LRF, contribuiu para maior
controle, organização e transparência do
orçamento. Com a LRF, a LDO tornou-se o
instrumento mais importante para a obtenção do
equilíbrio permanente nas contas públicas.
Identifique a opção incorreta no tocante às
exigências que a LRF trouxe em relação à LDO.
a) Estabelecer limitações à redução de despesas
obrigatórias de caráter continuado.
b) Dispor sobre o controle de custos e avaliação
dos resultados dos programas financiados pelo
orçamento.
(AFC -2005) Com relação à Lei
Complementar nº 101, Lei de
Responsabilidade Fiscal (LRF), assinale a
opção incorreta.
a) O planejamento é um alicerce da LRF.
b) A LRF estabeleceu limites máximos, por
Poder, para as despesas de pessoal, em
percentual da Receita Corrente Líquida.
c) Apesar de proibir o financiamento dos
Municípios e dos Estados junto ao Banco
Central, a LRF autoriza os empréstimos da
União e dos Estados aos Municípios.
c) Disciplinar as transferências de recursos a
entidades públicas e privadas.
d) Estabelecer critérios e formas de limitação de
empenho, na ocorrência de arrecadação da
receita inferior ao esperado, de modo a não
comprometer as metas de resultado primário e
nominal, previstas para o exercício.
e) Quantificar o resultado primário a ser obtido
com vistas à redução do montante da dívida e
das despesas com juros.
(MPOG-2005) A LRF estabelece
normas de finanças públicas voltadas para a
responsabilidade na gestão fiscal. Com base nas
normas da LRF, aponte a única norma não
pertinente.
a) Orçamento público – rigoroso equilíbrio entre
receita e despesa.
b) Receita pública – previsão e arrecadação.
c) Despesa pública – definições e limites.
d) Gestão patrimonial.
e) Poupança pública – definições, limites e
fiscalização.
16
 (MPOG-2005) A LRF estabelece
normas de finanças públicas voltadas para a
responsabilidade na gestão fiscal. Com base nas
normas da LRF, aponte a única norma não
pertinente.
a) Orçamento público – rigoroso equilíbrio entre
receita e despesa.
b) Receita pública – previsão e arrecadação.
c) Despesa pública – definições e limites.
d) Gestão patrimonial.
e) Poupança pública – definições, limites e
fiscalização.
b) No que se refere aos limites de despesas com
pessoal, é nulo de pleno direito o ato que não
atender ao mecanismo de compensação.
c) As sanções pessoais, previstas em um projeto
de lei ordinária, denominada Lei de Crimes de
Responsabilidade Fiscal, prevê que os
governantes poderão ser responsabilizados
pessoalmente e punidos com a perda de cargo,
inabilitação para exercício de emprego público,
prisão e multa.
d) Na concessão de garantias, caso não sejam
obedecidos os mecanismos de correção e seus
prazos, o ente cuja dívida tiver sido honrada
pela União ou Estado, terá suspenso o acesso a
novos créditos ou financiamentos até a
liquidação da dívida.
e) A suspensão de transferências constitucionais
para aquele governo que não instituir, prever e
arrecadar recursos de sua competência.
(MPU-2004) A LRF estabeleceu várias
sanções institucionais e pessoais em caso de
não-cumprimento de suas normas. Aponte a
única opção que não é exemplo de sanção
institucional.
a) No caso de limites para o estoque da dívida,
vencido o prazo de retorno ao limite máximo e
enquanto perdurar o excesso, ficam os
governantes impedidos de receber
transferências voluntárias da União ou do
Estado.
d) Na concessão de garantias, caso não sejam
obedecidos os mecanismos de correção e seus
prazos, o ente cuja dívida tiver sido honrada
pela União ou Estado, terá suspenso o acesso a
novos créditos ou financiamentos até a
liquidação da dívida.
e) A suspensão de transferências constitucionais
para aquele governo que não instituir, prever e
arrecadar recursos de sua competência.
Lei de Responsabilidade Fiscal
FIM
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