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Alexandre Buttler - Professor Doutor do Centro Universitário Estácio Ribeirão Preto. email:
profalexandrebuttler@hotmail.com
Resumo
O presente trabalho tem como objetivo o aprofundamento dos processos de orçamentação,
planejamento, gerenciamento e controle de obras residenciais de pequeno e médio porte,
compreendendo a importância do planejamento para a compatibilização e otimização do uso
dos diversos recursos envolvidos. A execução de obras sem planejamento prévio é
caracterizada pelo descontrole de orçamento, cronograma, processos e serviços executados, o
que acarreta perdas de recursos bem como o desgaste e descontentamento dos envolvidos.
Para aplicação do planejamento, o trabalho propõe um estudo de caso de uma obra residencial
unifamiliar, localizada na cidade de Ribeirão Preto/SP e através deste estudo, o
desenvolvimento de planilhas de orçamento e cronograma, simplificadas, estruturadas por
serviço executado.
Palavras-chave: Planejamento/Orçamentação; Obras de pequeno e médio porte; estudo de
caso.
Abstract
The aim of this paper is thestudying of the processes of budgeting, planning and management
of small and medium sized residential construction, understanding the importance of planning
for the compatibility and optimization of the several resources involved. The execution
without prior planning is characterized by the lack of control of the budget, schedule,
processes and services executed, which causes losses of resources as well as the wear and
discontent of those involved. In order to apply the planning, the paper proposes a case study
of a single-family residential project, located in the city of Ribeirão Preto / SP and through
this study, the development of simplified budget and scheduleworksheets structured by
executed service.
Keywords: Planning/budgeting; constructions of small and medium-sized; case study.
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Introdução
Apesar da amplitude dos seus efeitos e quantidade de fatores que englobam, é comum
observar obras realizadas com diversas falhas de planejamento, ou ainda sem qualquer tipo de
programação previa. Segundo Mattos (2010, p. 25) “A deficiência dos construtores se
manifesta em graus variados. Há empresas que planejam, mas o fazem mal; outras que
planejam bem, mas não controlam; e aquelas que funcionam na base da total improvisação”.
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entretanto é necessário planejar. Mesmo que em escala menor, este tipo de obra envolve as
mesmas variáveis: mão de obra, materiais, equipamentos, e serviços.
Ao planejar, o gerente dota a obra de uma ferramenta importante para priorizar suas
ações, acompanhar o andamento dos serviços, comparar o estágio da obra com a
linha de base referencial e tomar providencias em tempo hábil quando algum desvio
é detectado.
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O termo projeto pode ser definido como o conjunto de elementos gráficos necessários
para a execução da obra. Elementos de extrema importância para qualquer tipo de
empreendimento de construção civil são eles: projeto arquitetônico, estrutural, elétrico,
hidráulico e projetos complementares (ar condicionado e automação, por exemplo).
Entretanto, o termo também pode ter uma definição gerencial que caracteriza projeto
como “um esforço temporário empreendido para criar um produto, serviço ou resultado
exclusivo” (PMBok, 2008). Desta forma a obra em si é um projeto por ter caráter temporário,
um alcance no tempo, uma duração finita, com início e fim bem definidos (MATTOS, 2010,
p.31); e ser um produto único, ou seja, cada obra tem particularidades que são pertinentes
apenas àquela obra como, por exemplo, aspectos topográficos, clima e programa de
necessidades.
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É no estágio III em que a obra ‘sai do papel’, as obras são executadas com os recursos
definidos no estágio anterior, com acompanhamento para verificação dos serviços e
comparação entre o planejado e o executado. Para que possa ser eficiente, as premissas do
planejamento precisam atingir todos os segmentos envolvidos no empreendimento. É
necessária à disseminação da informação daquilo que foi planejado. A comunicação é fator de
extrema importância para o êxito do planejamento. De nada adianta planejar e reter as
informações apenas aos setores administrativos e gerenciais, as metas devem ser conhecidas
por aquelas que vão executas os serviços.
A partir disto é possível definir a Estrutura Analítica de Projeto (EAP) que consiste na
identificação das atividades que integrarão o planejamento (MATTOS, 2010, p. 45). A EAP é
a decomposição do escopo em pacotes de trabalho. Essa fragmentação facilita a orçamentação
e o cronograma.
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serviços preliminares, infra estrutura, super estrutura, alvenaria e acabamentos, dentro de cada
grupo estarão alocados, quantificados e com os respectivos custos, os recursos como mão de
obra, materiais e equipamentos.
2 Materiais E Métodos
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O estudo de caso apresentado neste trabalho refere-se a uma residência uni familiar,
localizada na cidade de Ribeirão Preto/SP. Os clientes são um casal, que almeja uma casa
localizada em uma região que esteja dentro dos limites da cidade, devido a questões como
serviços de saúde, por exemplo, mas que tenha integração com a natureza. O casal encontrou
no condomínio Alphaville os requisitos que procuravam. Os clientes buscavam um lote com
uma vista privilegiada e optaram por um terreno em declive acentuado com desnível de 5,18
metros e 600 metros quadrados.
A definição do sistema construtivo que será empregado foi feita na fase do anteprojeto
e definição do escopo. Relaciona-se diretamente ao custo e aos prazos de execução. O partido
arquitetônico que será adotado é afetado pelo sistema construtivo definido. Para o estudo de
caso foram analisados dois métodos construtivos, o concreto armado e estrutura metálica. Os
parâmetros de orçamento e tempo de execução são inversos nos dois sistemas. Os clientes
optaram pelo sistema de concreto armado devido ao limite de orçamento imposto.
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Para adequar todo o programa da casa, o ante projeto contou com 420,00 m². Usando o
índice CUB do mês de janeiro de 2017 para residências de alto padrão (R-1 A) - R$ 1.892,72
(www.sindusconsp.com.br/cub - consultado em 07/02/2017), o custo aproximado foi de R$
800.000,00. Entretanto é necessário lembrar que o CUB não conta com gastos com projetos
(arquitetônico, estrutural e complementares), fundações especiais, impostos e taxas,
equipamentos especiais como elevadores, ar condicionado, etc.
A obra deve atender parâmetros de qualidade definidos não só pelo cliente, mas
também as normas vigentes. A execução deve ser acompanhada e os processos controlados e
as planilhas e os projetos obtidos devem ser atualizados conforme a execução dos serviços.
a) Projetos
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pudesse englobar os valores da construção, projetos e estruturas especiais, bem como valores
da administração da obra, de modo a obter uma previsão de orçamento global. O valor médio
encontrado foi de R$ 2.000,00/m² de área coberta construída, este valor engloba projetos,
administração de obra e impostos. Desta forma a ordem de grandeza da construção prevista
continuou a ser R$ 800.000,00, com a metragem reduzida para 399,09 m² e com a inclusão de
itens que o índice CUB não contabiliza. Portanto a construção da residência atendeu aos
parâmetros orçamentários limitantes.
Desta forma, cada grupo pode ser detalhado, quantificado e analisado de forma
simplificada. Foram elaborados os seguintes projetos para possibilitar a quantificação dos
itens envolvidos:
b) Orçamento
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Imagem 01: Exemplo da metodologia emprega na elaboração do orçamento analítico: Composição de custos
pela TCPO 14.
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Imagem 02: Orçamento geral por macroatividades. Valores de custos diretos. Valor total da obra: R$
716.015,67. BDI 30% = R$ 930.820,37 = R$ 2.332,35/m²
Imagem 03: Curva ABC – verificação das atividades que possuem maior impacto no custo
global da obra.
c) Cronograma
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Considerações Finais
Referências
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