história

Módulo

17
DITADURAS MILITARES
NA AMÉRICA LATINA
história Ditaduras militares
Módulo 17
na América Latina

O contexto da instauração das ditaduras

As décadas de 1950 e 1960 na América Latina foram marcadas por:
„„

modernização econômica, aumento da produtividade e do consumo,

ampliação dos direitos e da atuação social e política dos trabalhadores.

O mundo estava dividido em zonas de influência comandadas por Estados

„„

Unidos e União Soviética. Na América Latina, a polarização ideológica

manifestava-se da seguinte maneira:

De um lado De outro
Setores sociais hegemônicos Grupos simpáticos a políticas
temiam mobilizações populares de esquerda sonhavam com
e uma revolução socialista. transformações sociais profundas.
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Antecedentes do golpe no Brasil

Golpe civil-militar
Exército brasileiro
(31 de março de 1964)
Dividia-se em:
João Goulart foi
Legalistas: eram contrários à
n
deposto, entre outros
participação de militares na política.
motivos, por defender
nIntegrantes da Escola Superior de as reformas de base –
Guerra (ESG): desejavam a ampliação medidas nacionalistas
do poder em setores estratégicos. e estatizantes no setor
n Defensores da “linha dura”: queriam o agrário, bancário, fiscal,
controle do Poder Executivo. urbano, administrativo
e universitário.
Apesar das divergências, o
anticomunismo e a oposição ao
governo de João Goulart unificavam O presidente
os três grupos. da Câmara dos
Deputados, Ranieri
Mazzilli, assumiu
provisoriamente
Desde 1954, setores
a presidência da
do exército tentavam
república.
tomar o poder.
Apoiadores civis
do golpe
n Políticos conservadores
ligados principalmente
à União Democrática
Nacional (UDN).
n Representantes do
governo dos Estados
Unidos.
n Setores conservadores
da Igreja católica,
do empresariado
nacional, da imprensa
e da classe média
que realizaram, entre
outros atos, a Marcha
da Família com Deus
pela Liberdade.
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Golpe no Brasil
No dia 9 de abril de 1964, o governo militar promulgou o Ato Institucional
„„

nº 1 (AI-1), decreto que tinha força de lei.

AI-1
Entre outras determinações, estabeleceu:
n O poder do presidente da república para alterar a

Constituição, bem como suspender e caçar mandatos

eleitorais.
n A realização de eleições indiretas para escolha de um

presidente temporário, que deveria controlar a crise até as

eleições gerais diretas previstas para 1965.

Em 15 de abril, o marechal Humberto de Alencar Castello Branco foi

„„

eleito presidente pelo Congresso Nacional. As eleições diretas de 1965

nunca foram realizadas e o governo do marechal se estendeu até 1967.
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Primeiros anos do regime

Atos Institucionais do governo Castello Branco

AI-2 AI-3 AI-4

(27 de outubro de 1965)
Determinou a extinção
dos partidos políticos
existentes e criou
dois novos: Aliança
Renovadora Nacional
(Arena), da situação, e o
Movimento Democrático
Brasileiro (MDB), da
oposição consentida.
(5 de fevereiro de 1966)
Estabeleceu eleições
indiretas para os
governadores, delegando
a eles a função de nomear
prefeitos de capitais,
consideradas áreas de
segurança nacional.
(7 de dezembro de 1966)
Convocou o Congresso
para aprovar o texto
constitucional elaborado
pelo governo militar. A
nova Carta ampliou o poder
do Executivo, limitou a
autonomia dos estados e
criou a Lei de Imprensa.

Foi criado o Serviço Nacional de Informação (SNI), com a tarefa de

„„

supervisionar e coordenar as atividades de informação visando à garantia da

segurança nacional. Na realidade, funcionava como um aparato de vigilância
e repressão do regime militar.
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Anos de chumbo
Arthur da Costa e Silva, representante da “linha dura” nas forças armadas,
„„

foi eleito presidente de forma indireta e tomou posse em março de 1967.

Após protestos de trabalhadores insatisfeitos com a política econômica
„„

do regime, o governo realizou intervenções em sindicatos para eliminar as

influências da esquerda.
Operários em greve em Contagem (MG) e Osasco (SP), reivindicando
„„

reajustes salariais e liberdade política e civil, e passeatas estudantis

desafiaram o regime.
Foi realizada a Passeata dos Cem Mil pela democracia, em junho de
„„

1968, no Rio de Janeiro, com a participação de trabalhadores, intelectuais,

políticos, artistas e religiosos.
Em discurso, o deputado federal do MDB pelo estado da Guanabara, Márcio
„„

Moreira Alves, defendeu o boicote ao desfile do Dia da Independência.

Em dezembro de 1968, o governo fechou o Congresso Nacional e decretou o
„„

AI-5.
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Ato Institucional no 5

AI-5
(13 de dezembro de 1968)

Reforço do Poder Imposição Autorização

Executivo, com de rigorosa do confisco
permissão ao presidente censura à de bens como
para cassar mandatos e imprensa, à punição à
direitos políticos. cultura e às corrupção.
artes.

Suspensão Autorização
das garantias para o
constitucionais decreto do
de qualquer estado de
cidadão. sítio.
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Ruas silenciadas
„„As vozes das ruas foram silenciadas pela repressão, e a resistência ao regime
diminuiu.
„„Grupos de esquerda, influenciados pelas ações guerrilheiras na América

Latina, iniciaram a luta armada para derrubar o regime; entre eles estavam
a Aliança Libertadora Nacional (ANL) e a Vanguarda Popular Revolucionária
(VPR).
• A guerrilha promoveu assaltos a bancos e sequestros para financiar a luta
contra o regime e negociar a libertação de prisioneiros políticos.
„„Com o apoio de empresários e políticos civis, os militares criaram o

Departamento de Ordem Política e Social (Dops) e a Operação

Bandeirante (Oban), recorrendo à tortura de prisioneiros políticos para
obter informações sobre opositores.
„„Emílio Garrastazu Médici foi eleito pelo Congresso em 1969.

„„A repressão agravou-se com a criação do Destacamento de Operações

de Informações – Centro de Operações de Defesa Interna (DOI-Codi).

O regime realizou ainda mais prisões sumárias, torturas e execuções.
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Prosperidade econômica e ufanismo

“Milagre econômico”: momento de prosperidade em que houve o

„„

crescimento do PIB (que chegou, em 1973, a 11,1%), a construção de

grandes obras públicas, a modernização do parque industrial e o aumento
dos investimentos internos e externos. Entre os pilares do crescimento
econômico estavam:
• aumento da dívida externa, arrocho salarial e repressão política;
• crescimento econômico sem distribuição de renda para as camadas mais
pobres da população e favorecimento dos setores empresariais.

Período de ufanismo, destacado pelo slogan oficial “Ninguém segura este

„„

país” e pela conquista do tricampeonato mundial de futebol, em 1970,

utilizado pelo regime como símbolo da grandeza do Brasil.
história
Lento processo de abertura política
1974
O general Ernesto Geisel,
ligado à intelectualidade
do exército, assumiu a
presidência e candidatos
do MDB conquistaram
vitórias importantes nas
eleições parlamentares.
1977
O governo lançou o Pacote de
Abril. Entre outras medidas,
ampliou o mandato presidencial de
cinco para seis anos e estabeleceu
eleições indiretas para um terço
dos senadores (“senadores
biônicos”).
Ditaduras militares
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1975 1976
Vladimir Herzog foi Visando enfraquecer
assassinado em uma a oposição, o governo
cela do DOI-Codi. decretou a Lei Falcão, que
Milhares foram às ruas proibia candidatos de se
para protestar contra o apresentarem no rádio e na
regime. TV durante a propaganda
eleitoral gratuita.
1977-1979 1978-1979
Estudantes lutaram pela O Congresso
anistia e pelo fim da Nacional revogou o
ditadura; metalúrgicos AI-5.
das fábricas do ABC
paulista fizeram greves
por melhores salários.
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Anistia para quem?

Em 1979, João Baptista de Oliveira Figueiredo sucedeu a Geisel.
„„

O Congresso aprovou a Lei de Anistia, beneficiando os dirigentes e os

„„

torturadores do regime militar e permitindo a volta dos exilados e a

libertação dos prisioneiros políticos.

Por meio de uma reforma partidária, o governo aboliu o bipartidarismo e

„„

permitiu o pluripartidarismo (novos partidos puderam ser constituídos):

• a Arena transformou-se em Partido Democrático Social (PDS);
• o MDB virou o Partido do Movimento Democrático (PMDB);
• foram reorganizados o Partido Trabalhista Brasileiro (PTB) e o
Partido Democrático Trabalhista (PDT) e fundado o Partido dos
Trabalhadores (PT).
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Eu quero votar para presidente!

Mobilização popular e as Diretas Já

Abril de 1984
O governo
militar ainda
1982 1983 1984 tinha a maioria
Nas eleições gerais, A oposição lançou A campanha na Câmara dos
brasileiros votaram a campanha ganhou força com Deputados, e
para membros do Diretas Já, a participação a emenda que
Congresso Nacional exigindo a volta de partidos estabelecia as
e das assembleias, das eleições diretas políticos de eleições diretas
prefeitos da maior e livres para a centro e esquerda foi rejeitada.
parte das cidades presidência da recém-criados, Assim, a eleição
e governadores. A república em 1985. assim como para presidência
oposição conseguiu de jornalistas, de 1985 ainda
eleger candidatos intelectuais seria realizada no
em vários estados. e artistas em Colégio Eleitoral.
comícios
pelo país.
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Produção cultural durante a ditadura

Durante a ditadura, a resistência ao regime militar também se manifestou no
„„

campo cultural.
Teatro Cinema
Música
Grupos teatrais, como O Cinema Novo,
Canções de protesto
o Teatro Oficina, o que teve entre seus
afrontavam e questionavam
Teatro de Arena e expoentes Glauber Rocha
o regime, destacando-se as
o Grupo Opinião, e Nelson Pereira dos
obras de Geraldo Vandré e
denunciavam o Santos, engajou-se na
Chico Buarque.
autoritarismo e denúncia dos problemas
Já o Tropicalismo, além
conclamavam as pessoas sociais do país com a
de fazer uma crítica aos
a se mobilizarem. apresentação de uma
costumes e à moral burguesa,
linguagem renovada.
propunha o reconhecimento
das inovações artísticas
internacionais e a busca
por uma identidade cultural A televisão contribuiu para divulgar
brasileira que incluísse a as músicas de protesto por meio do
sociedade urbana e industrial. Festival Internacional da Canção.
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O Brasil não foi pioneiro

Desde o início do século XX, outros países da América Latina tiveram
„„

governos ditatoriais, alguns ligados às instituições militares, outros

relacionados a guardas nacionais vinculadas a figuras de poder.

Países que apresentaram regimes de caráter personalista:

„„

• Venezuela;
• El Salvador;
• Guatemala;
• Nicarágua;
• Paraguai.
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Ditadura militar na Argentina

Após longo período de ditaduras (1930-1973), teve início um processo de
„„

abertura política na Argentina, com convocação de eleições presidenciais

diretas em 1973. O peronista Héctor José Cámpora foi o vitorioso.
Cámpora renunciou, e o ex-presidente Juan Domingo Perón voltou ao poder.
„„

Perón faleceu, e sua esposa e vice-presidenta María Estela Martínez,

„„

conhecida como Isabelita, assumiu o governo em 1974.

Um golpe militar tirou Isabelita do poder, e uma junta militar assumiu
„„

em 1976.
• O lançamento de um plano econômico beneficiou setores
agroexportadores e estimulou o mercado de capitais.
• O aumento da especulação financeira e a diminuição do investimento no
setor fabril gerou desindustrialização.
• A economia se retraiu e as taxas de desemprego atingiram os níveis mais
altos da história do país.
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A repressão bate à porta

A repressão se manifestou em diferentes setores da sociedade.
„„

• Partidos políticos foram proibidos, e o aparato da censura controlava as

informações.
• Prisões arbitrárias, torturas, assassinatos e campos de concentração
clandestinos foram instalados no país. Terrorismo de Estado.
• Noite do Lápis: adolescentes que participaram de manifestações por passe
escolar foram sequestrados e torturados. Alguns deles desapareceram em
1976; outros ficaram presos por anos.

Foram organizados movimentos de resistência que buscam ainda hoje

„„

informações sobre o paradeiro das vítimas da repressão política, como o das

Madres de Plaza de Mayo (1977), que, atualmente, inclui o das Abuelas de
Plaza de Mayo.
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Agonia da ditadura
Guerra nas Malvinas: em 1982, argentinos entraram em guerra contra a
„„

Grã-Bretanha para recuperar o Arquipélago das Malvinas, sob domínio do

país europeu desde o século XIX. A Argentina foi derrotada no conflito.
Economia em crise: amplo endividamento externo, altas taxas de inflação e
„„

de desemprego, capacidade de produção reduzida. A capacidade dos

militares começou a ser questionada.
Com a forte reação contra o regime, eleições foram convocadas. Raúl
„„

Alfonsín saiu vitorioso e tomou posse em 1983.

• O novo governo deu início a uma ampla revisão do período militar,
processando e julgando os responsáveis pela repressão política.
• Na economia, houve tentativa de reestruturar o aparato industrial,
valorizar a moeda e conter a carestia e a inflação. Ainda hoje a Argentina
enfrenta dificuldades financeiras, entre outros motivos, pela má condução
da economia pelos militares.
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Chile, um país democrático

Durante o governo do democrata cristão Eduardo Frei Montalva (1964-
„„

-1970), ampliou-se no Chile a participação política de movimentos sociais,

como cooperativas camponesas e sindicatos de trabalhadores urbanos.
Em 1969, agrupamentos de esquerda se uniram pela candidatura de Salvador
„„

Allende nas eleições presidenciais. Iniciou-se a Unidade Popular (UP).

Allende, que defendia uma transição pacífica para o socialismo, a chamada
„„

“via chilena”, manteve o Estado democrático, respeitando as instituições

existentes.

Propostas de Allende
n Promover a reestruturação econômica e a reforma agrária.
n Estabelecer os trabalhadores no gerenciamento das empresas.
n Estatizar mineradoras e o sistema financeiro.
n Ampliar vagas de emprego e aumentar salários.
n D iversificar exportações e romper com o quadro de subordinação ao

capital estrangeiro, principalmente estadunidense.

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Golpe militar no Chile

A elite econômica chilena e os Estados Unidos passaram a fazer forte
„„

oposição ao governo de Allende.

Golpe de Estado (11 de setembro de 1973): promovido pelo exército e pela

„„

direita chilena com o apoio do governo estadunidense, derrubou o governo

de Allende, que se suicidou.

O general Augusto Pinochet deu início a um governo ditatorial, que se

„„

estenderia até março de 1990.

Ações do governo Pinochet

n Fechamento do Congresso Nacional.
n Instituição da censura à imprensa.
n Privatização de setores da educação, saúde e previdência social.
n Concessão de privilégios nas relações políticas e comerciais com os Estados Unidos.
n Perseguições políticas, torturas e assassinatos sumários de opositores.
n Prolongamento de seu governo até 1990.
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na América Latina

Redemocratização chilena

1988 1989 1990-1994

Por meio de um
plebiscito, a população
negou a Pinochet o
direito de continuar no
poder.
Eleições livres foram
realizadas, sendo eleito
o candidato democrata
cristão Patricio Aylwin.
Aylwin restabeleceu as
liberdades civis e puniu
os militares e civis
envolvidos com crimes
políticos durante a
ditadura.

2006
Michelle Bachelet assumiu a presidência do país. Médica, militante
socialista torturada pelo regime Pinochet e filha de um ativista
morto pela ditadura, foi a primeira mulher a presidir o Chile.
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na América Latina

Como interpretar as ditaduras militares?

Pesquisadores tentam compreender a presença das forças armadas em
„„

governos da América do Sul.

Duas hipóteses

A tradição autoritária A hegemonia estadunidense

oriunda da Península durante a Guerra Fria, que
Ibérica e o caráter patrocinou golpes para
autoritário das lutas pela sufocar projetos políticos de
independência e pela esquerda e garantir controle
formação dos países econômico e estratégico
da região. na região.

Apesar da existência desses fatores, o

militarismo não tem uma explicação única e é
preciso analisar caso a caso para compreender o
fenômeno nos países latino-americanos.
história
Ditadura nunca mais
Investigação, denúncia de crimes e responsabilização dos criminosos
Argentina
(1983)
Raúl Alfonsín criou a
Comissão Nacional sobre
o Desaparecimento de
Pessoas (Conadep). O
país condenou militares e
civis por crimes contra a
humanidade.
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Chile
(1990)
Patricio Aylwin instituiu
a Comissão Nacional da
Verdade e Reconciliação.
Em 2003, A Comissão
Nacional sobre Prisão
Política e Tortura
reconheceu mais de 40 mil
vítimas do regime militar.
Ditaduras militares
na América Latina
Brasil
(2011)
Dilma Rousseff criou a
Comissão Nacional da
Verdade, que investigou
a violação dos direitos
humanos entre 1946 e 1988.
A comissão identificou a
morte e o desaparecimento
de centenas de presos
políticos, bem como a
repressão aos indígenas
brasileiros durante a
ditadura.