LEI Nº 8.112, DE 11 DE DEZEMBRO DE 1990 (RESUMO).

Dispõe sobre o regime jurídico dos servidores públicos civis da União, das Autarquias
e das fundações públicas federais.

Servidores Públicos.
• Cargo público: Conjunto de atribuições e responsabilidades previstas na
estrutura organizacional que devem ser cometidas a um servidor;
• Servidor público: Ocupante de “cargo público”, regidos por um estatuto
(vínculo com natureza legal).

A Lei 8.112 é aplicável aos servidores públicos federais, efetivos ou comissionados.

PROVIMENTO.

FORMAS DE PROVIMENTO
NOMEAÇÃO Única forma de provimento originário (independe de vínculo
anterior com o cargo público).
Pode se referir a cargo efetivo ou em comissão.
Ato administrativo unilateral, que gera direito subjetivo à posse
(investidura no cargo).
PROMOÇÃO Provimento derivado vertical.
Ocorre na mesma carreira.
READAPTAÇÃO Provimento derivado horizontal, decorrente de limitação na
capacidade laborativa do servidor - não há rebaixamento, nem
Promoção.
Cargo de atribuições afins - equivalência de habilitação, nível
de escolaridade e vencimentos.
REVERSÃO Retorno à atividade do servidor que estava aposentado.
DE OFÍCIO Junta médica oficial declarar insubsistentes os
motivos da aposentadoria por invalidez:
• Ato vinculado.
 A PEDIDO Servidor estável que havia se aposentado (de
forma voluntária) solicita o retorno ao exercício:
• Ato discricionário;
• Aposentadoria deve ter sido voluntária;
• Ocorrido no máximo 5 anos antes;
• Servidor era estável;
• Exista cargo vago.
APROVEITAMENTO Retorno do servidor que havia ficado em disponibilidade.
Cargo com atribuições e vencimentos compatíveis.
REINTEGRAÇÃO Retorno do servidor estável que havia sido demitido, quando
foi invalidado o ato de demissão.
RECONDUÇÃO Decorrente da reintegração do servidor que ocupava aquele
cargo anteriormente.
Decorrente da inabilitação em estágio probatório relativo a
outro cargo.
“Ascensão” e “Transferência” não são formas de provimento válidas - vedado o
provimento em cargo de carreira diversa, sem prévia aprovação em concurso público.

POSSE. .

POSSE
Investidura no cargo público. Aperfeiçoa o vínculo entre aquela pessoa e a
Administração.
A partir deste momento, aquela pessoa é considerada “servidor público”.
Tem natureza bilateral, pois depende da manifestação do nomeado.
Requisitos. Nacionalidade brasileira.
Gozo dos direitos políticos.
Quitação com as obrigações militares e eleitorais.
Nível de escolaridade exigido para o exercício do cargo.
18 anos no mínimo.
Aptidão física e mental.
Prazo de 30 dias após a nomeação, sob pena de a nomeação ser tornada sem
efeito.
EXERCÍCIO.

EXERCÍCIO
Efetivo desempenho das atribuições do cargo.
Início da contagem do tempo de serviço.
Prazo de 15 dias após a posse sob pena de haver a exoneração do servidor.

ESTÁGIO PROBATÓRIO.
ESTÁGIO PROBATÓRIO
Avaliação da aptidão do servidor para o exercício daquele cargo específico.
Fatores de avaliação Responsabilidade.
Assiduidade.
Produtividade.
Capacidade de Iniciativa.
Disciplina.
Prazo de 3 anos.
A inabilitação no Estágio Probatório não tem caráter de penalidade e gera a
exoneração do servidor naquele cargo. Apesar disso, deve-se assegurar o
contraditório ao servidor declarado inapto para o cargo.
Não se confunde com a “estabilidade”, que se relaciona com o serviço público - não
com o cargo específico.
4 meses antes de fim do estágio probatório - submete à homologação da autoridade
competente a avaliação do desempenho do servidor (realizada por comissão
especial).
Servidor em Estágio Probatório Licença para capacitação.
não faz jus a: Licença para tratar de interesses particulares.
Licença para desempenho de mandato
classista.

Licença para participar em curso ou programa

de pós-graduação.

DESINVESTIDURA.
DESINVESTIDURA

Demissão É sanção administrativa - Recai apenas sobre servidores

efetivos e decorre da prática de infrações funcionais.
Exoneração Não é sanção - Pode recair tanto sobre servidores efetivos como
servidores em comissão.

EXONERAÇÃO.

EXONERAÇÃO
Ocupante de cargo efetivo A pedido do servidor
De Oficio Reprovação no estágio probatório
de servidor não estável.
Após a posse, servidor não entra
em exercício no prazo legal.
Do ocupante de cargo em A pedido do servidor
comissão De Oficio A juízo da autoridade competente.

REMOÇÃO e REDISTRIBUIÇÃO.

REMOÇÃO e REDISTRIBUIÇÃO
Não são formas de vacância.
REDISTRIBUIÇÃO Deslocamento do cargo, para quadro diverso.
Sempre de ofício.
REMOÇÃO Deslocamento do servidor, para o mesmo quadro de pessoal.
Com ou sem mudança de sede.
De ofício No interesse da Administração.
A pedido A critério da Administração.
Para outra localidade, independentemente do
interesse da Administração.
• Para acompanhar cônjuge ou
companheiro, também servidor
 público (civil ou militar), de qualquer
esfera, deslocado no interesse da
Administração;
• Por motivo de saúde do servidor,
cônjuge, companheiro ou dependente
que viva às suas expensas e conste do
seu assentamento funcional,
condicionada à comprovação por
junta médica oficial;
• Em virtude de processo seletivo
(concurso de remoção), na hipótese
em que o número de interessados for
superior ao número de vagas.

INDENIZAÇÕES.

INDENIZAÇÕES
Ressarcimento do servidor. Não compõem a remuneração.
AJUDA DE Para a instalação de servidor que passar a ter exercício em nova
CUSTO sede, em caráter permanente.
Valor calculado sobre a remuneração do servidor (máximo de 3
meses).
Não ensejam o pagamento Remoção a pedido
Mandato eletivo
Vedado o duplo pagamento (remoção de cônjuge).
Despesas de transporte do servidor e de sua família, como
passagem, bagagem e bens pessoais.
DIÁRIAS Afastamento da sede em caráter eventual ou transitório.
Pousada, alimentação e locomoção urbana.
Valor calculado por dia de afastamento.
Pela metade Deslocamento não exigir pernoite fora.
União custear, por meio diverso, as despesas
extraordinárias cobertas por diárias.
 Não ensejam Quando o deslocamento for exigência
o pagamento permanente do cargo.
Em mesma região metropolitana (salvo
pernoite).
INDENIZAÇÃO Utilização de meio próprio de locomoção para serviços externos.
DE Por opção do servidor e condicionada ao interesse da
TRANSPORTE administração.
Valor por dia.
AUXÍLIO Aluguel de moradia ou rede hoteleira.
MORADIA Máximo de 25% da remuneração do cargo em comissão, função
comissionada, não superando 25% do Ministro de Estado.

FÉRIAS.

FÉRIAS
DURAÇÃO 30 dias
Proibido levar faltas a conta das férias.
Acumulação máxima de 2 períodos
(necessidade do serviço).
REMUNERAÇÃO DE FÉRIAS 1/3 a mais.
Pagamento em até 2 dias antes das férias.
Mesmo em caso de fracionamento de férias, o
adicional é pago integralmente no 1º período.
CONCESSÃO Até 3 etapas.
Requerimento do servidor, mais interesse da
administração.
As primeiras férias após tomar posse, após 12
meses de exercício no cargo.
EXONERAÇÃO COM FÉRIAS 1/12 por mês de exercício ou fração superior a
NÃO USUFRUIDAS 14 dias.
Considera a remuneração do mês em que for
publicado o ato exoneratório.
REGIME DISCIPLINAR.

REGIME DISCIPLINAR
PENALIDADES Advertência Prescreve em 180 dias.
escrita Registro cancelado após o decurso
de 3 anos se não praticar nova
infração.
Suspensão Prescreve em 2 anos.
(máximo de 90
dias) Registro cancelado após o decurso
de 5 anos se não praticar nova
infração.
Conversão em multa: 50% por dia da
remuneração, servidor permanece
em serviço.
Demissão e Prescrevem em 5 anos.
demais
penalidades
Cassação de Prática de condutas puníveis com
aposentadoria demissão.
Destituição de Prática de condutas puníveis com
cargo em demissão ou suspensão.
comissão
RESPONSABILIDADES Civil, penal e administrativa.
DO SERVIDOR Regra geral Independência entre as instâncias.
Exceções Condenação na esfera penal.
Absolvição na esfera penal, por
inexistência de fato ou
negativa de autoria. .

SINDICÂNCIA.
 SINDICÂNCIA
Destinado à apuração de infrações e aplicação de sanções de advertência ou
suspensão de até 30 dias.
Não é uma etapa do Processo Administrativo.
POSSÍVEIS RESULTADOS Arquivamento.
Aplicação de penalidades.
Instauração de Processo Administrativo.
PRAZO 30 + 30 dias.
Se for apenas inquisitório (sem natureza de acusação ou de sanção): não requer
contraditório e ampla defesa.
Se a conclusão for a instauração de Processo Administrativo: Os autos da
sindicância integrarão o Processo Administrativo.

PROCESSO ADMINISTRATIVO.

PROCESSO ADMINISTRATIVO
Instaurado pela autoridade competente.
Conduzido por comissão de 3 servidores estáveis (rito ordinário) ou 2 servidores
estáveis (rito sumário).
Autoridade competente pode determinar o afastamento preventivo do servidor
(60+60 dias), com remuneração.
Prazo total 140 dias: inquérito (60 + 60 dias) e julgamento (20 dias).
Após análise das provas produzidas, a comissão decide por indiciar ou não o
servidor.
Servidor é citado para apresentar sua defesa escrita (prazo de 10 dias).
Se o indiciado não se defende (revelia), é designado defensor dativo.
EM REGRA O julgamento pela autoridade competente se vincula à
conclusão do relatório.
EXCEÇÃO Conclusão contrária às provas dos autos.
REVISÃO DO Fatos novos ou circunstâncias suscetíveis de justificar a
PROCESSO inocência do punido ou a inadequação da penalidade
ADMINISTRATIVO aplicada.
A qualquer tempo, a pedido ou de ofício.
 Não pode agravar a penalidade.
RITO SUMÁRIO Casos de Acumulação de cargos.
Abandono de cargo.

Inassiduidade habitual.
Prazo: 30 + 15 dias.