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LEI 8.112
DICA 01
O servidor efetivo escolhido para exercer função de confiança não é “nomeado” e sim
“designado”. Já a saída da função denomina-se “dispensa”.
A função de confiança não se trata de um “cargo”, de modo que a designação para exercê-la
não constitui hipótese de provimento.
DICA 02
Celso Antônio Bandeira de Melo, didaticamente, agrupa esses institutos em três categorias:
1) Provimento derivado vertical: ocorre quando o servidor sai do seu cargo e passa a
ocupar um cargo melhor. Exemplo de provimento derivado vertical é a promoção.
2) Provimento derivado horizontal: ocorre quando o servidor muda para outro cargo com
atribuições, responsabilidades e remuneração semelhantes. É o caso da readaptação.
DICA 03
DICA 04
DICA 05
Nos termos do art. 7º da Lei 8.112/1990, a investidura em cargo público ocorre com a
posse.
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Somente haverá posse nos casos de provimento originário do cargo, vale dizer, em razão
de nomeação (em caráter efetivo ou em comissão).
DICA 06
DICA 07
Ao tomar posse, o servidor assume o cargo. Não está obrigado, todavia, a iniciar o exercício
das atribuições a ele inerentes de forma imediata: a lei estabelece o prazo de 15 dias,
improrrogáveis, contados da data da posse, para o servidor entrar em exercício.
Caso o servidor não entre em exercício nos prazos previstos, ele será exonerado do cargo
(art. 15, §2º) ou, tratando-se de função de confiança, o respectivo ato de designação será
tornado sem efeito.
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DICA 08
DICA 09
O art. 20, §1º da Lei 8.112/1990 informa que quatro meses antes de findo o período do
estágio probatório, a avaliação do desempenho do servidor, realizada por comissão
constituída para essa finalidade, será submetida à homologação da autoridade competente,
sem prejuízo da continuidade de apuração dos fatores objetos de avaliação no estágio
probatório.
DICA 10
O servidor em estágio probatório não poderá tirar licença capacitação, licença para
tratar assuntos particulares e licença para o desempenho de mandato classista, nem
afastamento para participação em programa de pós-graduação.
DICA 11
DICA 12
☑ por motivo de saúde do servidor, cônjuge, companheiro ou dependente que viva às suas
expensas e conste do seu assentamento funcional, condicionada à comprovação por junta
médica oficial;
DICA 13
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Presente a situação fática prevista na norma, fica assegurado ao servidor o direito subjetivo
a receber o valor correspondente à vantagem.
➤ Indenizações
➤ Gratificações
➤ Adicionais
Lembrando que não é permitido o chamado “efeito cascata”, em que uma vantagem
incide sobre outra; o correto é que, em regra, cada vantagem incida apenas sobre o
vencimento básico (art. 50).
DICA 14
DICA 15
DICA 16
Após cada cinco anos de efetivo exercício, o servidor terá direito a afastar-se do exercício
do cargo efetivo para participar de curso de capacitação profissional, observando as seguintes
condições:
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➤ Não pode ser concedida para o servidor que esteja em estágio probatório;
DICA 17
Caso o servidor seja investido em mandato eletivo federal, estadual ou distrital, ficará
afastado do cargo. Se for investido no mandato de prefeito, será afastado do cargo,
sendo-lhe facultado optar pela sua remuneração; investido no mandato de vereador,
havendo compatibilidade de horário, perceberá as vantagens de seu cargo, sem prejuízo
da remuneração do cargo eletivo; não havendo compatibilidade de horário, será afastado
do cargo, sendo-lhe facultado optar pela sua remuneração.
DICA 18
Concessões
● que tenha cônjuge, filho ou dependente com deficiência, não sendo exigida compensação
de horário;
● que atue como instrutor ou participe de banca examinadora, sendo exigida a compensação
de horário que, neste caso, deve ser efetivada no prazo de até um ano
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DICA 19
O art. 104 assegura ao servidor o direito de requerer aos Poderes Públicos, em defesa
de direito ou interesse legítimo. O requerimento deve ser dirigido à autoridade competente
para decidi-lo, porém será encaminhado por intermédio daquela a que estiver
imediatamente subordinado o requerente (art. 105). Isso quer dizer que o servidor deve
seguir a cadeia hierárquica para proceder o seu pedido, ou seja, deve encaminhar o pedido
por meio de sua chefia.
O pedido de reconsideração, por sua vez, é dirigido a autoridade que houver expedido o
ato ou proferido a primeira decisão, não podendo ser renovado (art. 106). Logo, percebe-se
que o pedido de reconsideração é encaminhado à mesma autoridade que tomou a
decisão que está sendo recorrida. Nesse caso, o servidor está solicitando que a mesma
autoridade reconsidere o que decidiu anteriormente.
DICA 20
DICA 21
✔ Se tiver havido absolvição criminal sob qualquer outro fundamento, exceto os dois
acima indicados (por exemplo, por insuficiência de provas), as instâncias administrativa e
civil NÃO sofrerão qualquer vinculação e poderão decidir de forma autônoma.
DICA 22
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● Cometer a pessoa estranha à repartição, fora dos casos previstos em lei, o desempenho de
atribuição que seja de sua responsabilidade ou de seu subordinado;
● Manter sob sua chefia imediata, em cargo ou função de confiança, cônjuge, companheiro
ou parente até o segundo grau civil;
DICA 23
✦ Abandono de cargo;
✦ Inassiduidade habitual;
✦ Improbidade administrativa;
✦ Corrupção;
DICA 24
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DICA 25
Nos termos do art. 141 da Lei 8.112/1990, as penalidades disciplinares serão aplicadas:
● Pela autoridade que houver feito a nomeação, quando se tratar de destituição de cargo em
comissão.
DICA 26
O art. 142 da Lei 8.112/1990 estabelece os prazos prescricionais a partir dos quais a
Administração não mais poderá aplicar a correspondente penalidade ao servidor. São eles:
O prazo de prescrição das sanções disciplinares começa a correr da data em que o fato se
tornou conhecido.
DICA 27
Nos termos do art. 170 da Lei 8.112/1990, uma vez extinta a punibilidade pela prescrição, a
autoridade julgadora determinará o registro do fato nos assentamentos individuais do
servidor. No entanto, o STF declarou a inconstitucionalidade desse dispositivo (MS
23.262/DF, 23/4/2014). Para o Supremo, reconhecida a extinção da punibilidade pela
prescrição, não há mais espaço para a imposição de punição administrativo-disciplinar.
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DICA 28
DICA 29
O servidor tem direito a se afastar do cargo para estudo ou missão no exterior, por período
que não poderá exceder a 4 anos, ou seja, não é por tempo indeterminado.
DICA 30
De acordo com o art. 152 da Lei 8.112/1990, o prazo para a conclusão do processo disciplinar
não pode ser maior que 60 dias, só podendo ser prorrogado, por igual prazo, “quando as
circunstâncias exigirem”.
DICA 31
DICA 32
DICA 33
Segundo a Súmula 21 do STF, “funcionário em estágio probatório não pode ser exonerado
nem demitido sem inquérito ou sem as formalidades legais de apuração de sua capacidade”.
Assim, mesmo que se trate de servidor não estável, o ato de demissão ou exoneração do
servidor deve ser necessariamente motivado, além de efetivado mediante procedimento
em que se assegure ampla defesa e contraditório.
DICA 34
DICA 35
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Já a estabilidade guarda relação com o serviço público (e não com aquele cargo
específico). Em razão disso, a estabilidade é adquirida uma única vez pelo servidor na
administração pública daquele ente federado.
DICA 36
Entendimento importante do STF se refere à realização de greve por servidor que está no
curso do estágio probatório. O STF entende que, mesmo sem estar regulamentado em lei
o direito de greve dos servidores públicos (CF, art. 37, VII) e mesmo se o servidor estiver no
período probatório, a participação na greve não caracteriza inassiduidade para efeitos de
reprovação no estágio probatório. O raciocínio que fundamenta este entendimento consiste
em não discriminar o servidor pelo simples fato de estar em estágio probatório, como forma
de prestigiar o princípio da isonomia.
DICA 37
DICA 38
Posse em cargo inacumulável → o servidor solicita a vacância por ter tomado posse em
cargo não acumulável
DICA 39
A chamada ‘Lei Maria da Penha’, Lei 11.340/2006, prevê o acesso prioritário à remoção para
a mulher em situação de violência doméstica e familiar, desde que determinado pelo
juiz responsável (art. 9º, §2º, I).
DICA 40
O STF tem entendido que a nomeação de cônjuge ou companheiro para iniciar o exercício
de cargo público em município diverso da que reside o servidor não enseja direito à
remoção “para acompanhar cônjuge deslocado no interesse da administração”.
DICA 41
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lei por parte do órgão/entidade, ou por parte de autoridade legalmente investida em função
de orientação e supervisão, à vista da presunção de legalidade do ato administrativo e do
caráter alimentar das parcelas salariais.
DICA 42
DICA 43
DICA 44
Segundo o art. 12, inciso I, da Lei 8.270/1991, este adicional será de 5%, 10% ou 20%
sobre o vencimento do cargo efetivo, conforme o grau da insalubridade (grau mínimo, médio
ou máximo).
DICA 45
O adicional de periculosidade, por sua vez, é devido aos servidores que exerçam suas
funções em contato permanente com elementos ou substâncias que coloquem sua vida em
risco, como aqueles expostos à eletricidade.
DICA 46
O adicional de penosidade guarda relação com o exercício do cargo “em zonas de fronteira
ou em localidades cujas condições de vida o justifiquem” (art. 71). Parte expressiva da
doutrina entende que, atualmente, não há mais que se falar em tal adicional, porquanto
teria sido tacitamente revogado pelo art. 17 da Lei 8.270/1991, o qual foi, por sua vez,
posteriormente revogado pelo art. 2º da Lei 9.527/1997. Assim, somente haveria que se falar
em pagamento de importâncias relacionadas ao exercício do cargo em zonas fronteiriças ou
em “localidades estratégicas” nas situações em que houver previsão legal específica, como
ocorre para os policiais federais, servidores da receita federal, entre outros (Lei 12.855/2013,
art. 1º).
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DICA 47
A servidora que gestar ou adotar uma criança terá direito a um afastamento remunerado
com duração de 120 dias consecutivos, como regra geral.
DICA 48
Ao servidor convocado para o serviço militar será concedida licença, na forma e condições
previstas na legislação específica (art. 85). Concluído o serviço militar, o servidor terá até
30 dias, também sem remuneração, para reassumir o exercício do cargo.
DICA 49
Após cada 5 anos de efetivo exercício do cargo (quinquênio), o servidor poderá, no interesse
da Administração, afastar-se do exercício do cargo efetivo, com a respectiva
remuneração, por até 3 meses, para participar de curso de capacitação profissional (art.
87).
É importante destacar que tais períodos não são acumuláveis. Então um servidor que exerceu
o cargo por 10 anos, por exemplo, e nunca pegou licença capacitação, não poderia se
ausentar posteriormente por 6 meses.
Além disso, o servidor em estágio probatório não faz jus à licença para capacitação
(art. 20, §4º). Diferentemente das anteriores, aqui estamos diante de ato discricionário, o
qual dependerá do juízo de conveniência e oportunidade do gestor público.
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