Prof.

Antonio Daud

Servidores Públicos – Lei 8.112/1990

Cargo público → conjunto de atribuições e responsabilidades previstas na estrutura
organizacional que devem ser cometidas a um servidor
Servidor público → ocupante de “cargo público”, regidos por um estatuto (vínculo com
natureza legal)
Lei 8.112 → aplicável aos servidores públicos federais, efetivos ou comissionados

PROVIMENTO
✓ Única forma de provimento originário (independe de vínculo
anterior com o cargo público)
Nomeação ✓ Pode se referir a cargo efetivo ou em comissão
✓ Ato administrativo unilateral, que gera direito subjetivo à posse
(investidura no cargo)
✓ Provimento derivado vertical
Promoção
✓ Ocorre na mesma carreira
✓ Provimento derivado horizontal, decorrente de limitação na
capacidade laborativa do servidor – não há rebaixamento, nem
Readaptação promoção
✓ Cargo de atribuições afins – equivalência de habilitação, nível de
escolaridade e vencimentos
✓ Retorno à atividade do servidor que estava aposentado
✓ DE OFÍCIO → junta médica oficial declarar insubsistentes os motivos
da aposentadoria por invalidez:
o ato vinculado
✓ A PEDIDO → servidor estável que havia se aposentado (de forma
Reversão voluntária) solicita o retorno ao exercício:
o ato discricionário
o aposentadoria deve ter sido voluntária
o ocorrido no máximo 5 anos antes
o servidor era estável
o exista cargo vago
✓ retorno do servidor que havia ficado em disponibilidade
Aproveitamento
✓ cargo com atribuições e vencimentos compatíveis
✓ retorno do servidor estável que havia sido demitido, quando foi
Reintegração
invalidado o ato de demissão
✓ decorrente da reintegração do servidor que ocupava aquele cargo
Recondução
anteriormente ou

Direito Administrativo – Resumo da aula

www.estrategiaconcursos.com.br
Prof. Antonio Daud

✓ decorrente da inabilitação em estágio probatório relativo a outro

cargo
✓ “ascensão” e “transferência” não são formas de provimento válidas → vedado o provimento
em cargo de carreira diversa, sem prévia aprovação em concurso público

POSSE
✓ Investidura no cargo público. Aperfeiçoa o vínculo entre aquela pessoa e a Administração
✓ A partir deste momento, aquela pessoa é considerada “servidor público”
✓ Tem natureza bilateral, pois depende da manifestação do nomeado
✓ nacionalidade brasileira
✓ gozo dos direitos políticos
✓ quitação com as obrigações militares e eleitorais
Requisitos
✓ nível de escolaridade exigido para o exercício do cargo
✓ 18 anos no mínimo
✓ aptidão física e mental
Prazo de 30 dias
✓ sob pena de a nomeação ser tornada sem efeito
após a nomeação

EXERCÍCIO
✓ Efetivo desempenho das atribuições do cargo
✓ Início da contagem do tempo de serviço
Prazo de 15 dias
✓ sob pena de haver a exoneração do servidor
após a posse

ESTÁGIO PROBATÓRIO
✓ Avaliação da aptidão do servidor para o exercício daquele cargo específico
Fatores de avaliação ✓ Responsabilidade

Direito Administrativo – Resumo da aula

www.estrategiaconcursos.com.br
Prof. Antonio Daud

✓ Assiduidade
✓ Produtividade
✓ capacidade de Iniciativa
✓ Disciplina
✓ prazo de 3 anos
✓ inabilitação no EProb não tem caráter de penalidade e gera a exoneração do servidor naquele
cargo. Apesar disso, deve-se assegurar o contraditório ao servidor declarado inapto para o
cargo.
✓ Não se confunde com a “estabilidade”, que se relaciona com o serviço público – não com o
cargo específico
✓ 4 meses antes de fim do estágio probatório → submete à homologação da autoridade
competente a avaliação do desempenho do servidor (realizada por comissão especial)
✓ Licença para capacitação
Servidor em EProb ✓ Licença para tratar de interesses particulares
não faz jus a ✓ Licença para desempenho de mandato classista
✓ Licença para participar em curso ou programa de pós-graduação
Desinvestidura

✓ Demissão → É sanção administrativa → Recai apenas sobre servidores

efetivos e decorre da prática de infrações funcionais.
✓ Exoneração → Não é sanção → Pode recair tanto sobre servidores efetivos como
servidores em comissão.

A PEDIDO do reprovação no estágio

do ocupante de servidor probatório de servidor
CARGO EFETIVO não estável
DE OFÍCIO
após a posse, servidor
EXONERAÇÃO não entra em exercício
A PEDIDO do
do ocupante de no prazo legal
servidor
CARGO EM
COMISSÃO a juízo da autoridade
DE OFÍCIO
competente

REMOÇÃO e REDISTRIBUIÇÃO
✓ Não são formas de vacância!
✓ Deslocamento do cargo, para quadro diverso
Redistribuição
✓ Sempre de ofício

Direito Administrativo – Resumo da aula

www.estrategiaconcursos.com.br
Prof. Antonio Daud

✓ Deslocamento do servidor, para o mesmo quadro de pessoal

Remoção
✓ Com ou sem mudança de sede
Remoção de ofício ✓ No interesse da Administração
✓ A critério da Administração
✓ para outra localidade, independentemente do interesse da
Administração
o para acompanhar cônjuge ou companheiro, também
servidor público (civil ou militar), de qualquer esfera,
deslocado no interesse da Administração
Remoção a pedido o por motivo de saúde do servidor, cônjuge, companheiro
ou dependente que viva às suas expensas e conste do seu
assentamento funcional, condicionada à comprovação
por junta médica oficial
o em virtude de processo seletivo (concurso de remoção),
na hipótese em que o número de interessados for
superior ao número de vagas

Direito Administrativo – Resumo da aula

www.estrategiaconcursos.com.br
Prof. Antonio Daud

REGIME DISCIPLINAR
✓ Advertência escrita
o Prescreve em 180 dias
o Registro cancelado após o decurso de 3 anos se não
praticar nova infração
✓ Suspensão (máx. 90 dias)
o Prescreve em 2 anos
o Registro cancelado após o decurso de 5 anos se não
praticar nova infração
Penalidades
o Conversão em multa: 50% por dia da remuneração +
servidor permanece em serviço
✓ Demissão e demais penalidades
o Prescrevem em 5 anos
✓ Cassação de aposentadoria: prática de condutas puníveis com
demissão
✓ Destituição de cargo em comissão: prática de condutas puníveis
com demissão ou suspensão
✓ Civil, penal e administrativa
✓ Regra geral: independência entre as instâncias
Responsabilidades ✓ Exceções:
do servidor o condenação na esfera penal
o absolvição na esfera penal, por inexistência de fato ou
negativa de autoria

Direito Administrativo – Resumo da aula

www.estrategiaconcursos.com.br
Prof. Antonio Daud

SINDICÂNCIA
✓ Destinado à apuração de infrações e aplicação de sanções de advertência ou suspensão de
até 30 dias
✓ Não é uma etapa do PAD
✓ arquivamento
Possíveis resultados ✓ aplicação de penalidades
✓ instauração de PAD
✓ prazo: 30 + 30 dias
✓ se for apenas inquisitório (sem natureza de acusação ou de sanção): não requer contraditório
e ampla defesa
✓ se a conclusão for a instauração de PAD: os autos da sindicância integrarão o PAD

PAD
✓ instaurado pela autoridade competente
✓ conduzido por comissão de 3 servidores estáveis (rito ordinário) ou 2 servidores estáveis
(rito sumário)
✓ autoridade competente pode determinar o afastamento preventivo do servidor (60+60
dias), com remuneração
✓ prazo total 140 dias: inquérito (60 + 60 dias) e julgamento (20 dias)
✓ Após análise das provas produzidas, a comissão decide por indiciar ou não o servidor
✓ Servidor é citado para apresentar sua defesa escrita (prazo de 10 dias)
✓ Se o indiciado não se defende (revelia), é designado defensor dativo
✓ Em regra: o julgamento pela autoridade competente se vincula à conclusão do relatório
✓ Exceção: conclusão contrária às provas dos autos
✓ Revisão do PAD: fatos novos ou circunstâncias suscetíveis de justificar a inocência do punido
ou a inadequação da penalidade aplicada
✓ A qualquer tempo, a pedido ou de ofício
✓ Não pode agravar a penalidade
✓ Casos de:
o Acumulação de cargos
Rito sumário o Abandono de cargo
o Inassiduidade habitual
✓ Prazo: 30 + 15

Direito Administrativo – Resumo da aula

www.estrategiaconcursos.com.br