Direito Proc.

Penal I
Prof. Mariana Braga

INQUÉRITO POLICIAL
Artigo 4º ao artigo 23º CPP

1- CONCEITO DE IP:

“Procedimento administrativo inquisitório e preparatório que consistente em um conjunto de

diligências realizadas pela Polícia Judiciária para apuração da infração penal e de sua autoria,
presidido pela autoridade policial a fim de fornecer elementos de informação para que o titular
da ação penal possa ingressar em juízo.”

 Termo Circunstanciado / Termo Circunstanciado de Ocorrência

Artigo 61 da Lei 9.099/95

Consideram-se infrações penais de menor potencial ofensivo, para os efeitos
desta Lei, as contravenções penais e os crimes a que a lei comine pena máxima
não superior a 2 (dois) anos, cumulada ou não com multa.

 Circunscrição ≠ Competência

Art. 4º A polícia judiciária será exercida pelas autoridades policiais no território

de suas respectivas Circunscrições e terá por fim a apuração das infrações
penais e da sua autoria.

2- NATUREJA JURÍDICA DO INQUÉRITO POLICIAL

É um Procedimento Administrativo

3- FINALIDADE DO INQUÉRITO POLICIAL

Elementos Informativos ≠ Provas (Lei n.º 11.690/2008)

Art. 155. O juiz formará sua convicção pela livre apreciação da prova
produzida em contraditório judicial, não podendo fundamentar sua
decisão exclusivamente nos elementos informativos colhidos na
investigação, ressalvadas as provas cautelares, não repetíveis e
antecipadas. (Redação dada pela Lei nº 11.690, de 2008).

4. PRESIDÊNCIA DO INQUÉRITO POLICIAL

 Presidência - Art. 2º da Lei 12.830/2013

 Polícia Judiciária: Apurar a prática de infrações penais (crime ou contravenção penal) + sua autoria.
 Polícia Judiciária X Polícia Investigativa

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5. ATRIBUIÇÕES DA POLÍCIA INVESTIGATIVA

Em regra, é a autoridade policial que investiga, sendo a atribuição determinada pela NATUREZA DA
INFRAÇÃO PENAL supostamente praticada.

COMPETÊNCIA QUEM INVESTIGA PROCEDIMENTO AUTORIDADE

Justiça Militar

Justiça Federal

Justiça Eleitoral

Justiça Estadual

OBSERVAÇÃO a Lei n.º 10.446/2002

6. PRINCIPAIS CARACTERÍSTICAS DO INQUÉRITO POLICIAL

A) PEÇA ESCRITA
“Art. 9o Todas as peças do inquérito policial serão, num só processado,
reduzidas a escrito ou datilografadas e, neste caso, rubricadas pela
autoridade.”

Observação:
Art. 405, § 1º. O CPP.
§ 1o Sempre que possível, o registro dos depoimentos do investigado,
indiciado, ofendido e testemunhas será feito pelos meios ou recursos de
gravação magnética, estenotipia, digital ou técnica similar, inclusive
audiovisual, destinada a obter maior fidelidade das informações.”

B) PEÇA INSTRUMENTAL.

Pergunta de Prova:

Cabe Recurso quando o Delegado indefere pedido de requerimento da vítima para Instauração do IP?

Artigo 5.º, Parágrafo 2.º do CPP

Do despacho que indeferir o requerimento de abertura de inquérito caberá recurso
para o chefe de Polícia. ”

C) PEÇA DISPENSÁVEL.

Art.27 CPP.
Qualquer pessoa do povo poderá provocar a iniciativa do Ministério Público, nos casos em
que caiba a ação pública, fornecendo-lhe, por escrito, informações sobre o fato e a autoria e
indicando o tempo, o lugar e os elementos de convicção.

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Art. 39, § 5ºCPP.
O órgão do Ministério Público dispensará o inquérito, se com a representação forem
oferecidos elementos que o habilitem a promover a ação penal, e, neste caso, oferecerá a
denúncia no prazo de quinze dias.

Art. 46. § 1o CPP.

Quando o Ministério Público dispensar o inquérito policial, o prazo para o oferecimento da
denúncia contar-se-á da data em que tiver recebido as peças de informações ou a representa-
ção

D) O INQUÉRITO É SIGILOSO.

Art. 20. A autoridade assegurará no inquérito o sigilo necessário à elucidação do

fato ou exigido pelo interesse da sociedade.

Art. 5 CF/88
LXIII – o preso será informado de seus direitos, entre os quais o de permanecer
calado, sendo-lhe assegurada a assistência da família e de advogado.

Art. 7, Lei n.º 8.906/97

XIV - examinar, em qualquer instituição responsável por conduzir investigação,
mesmo sem procuração, autos de flagrante e de investigações de qualquer
natureza, findos ou em andamento, ainda que conclusos à autoridade, podendo
copiar peças e tomar apontamentos, em meio físico ou digital.

Súmula Vinculante 14
É direito do defensor, no interesse do representado, ter acesso amplo aos
elementos de prova que, já documentados em procedimento investigatório
realizado por órgão com competência de polícia judiciária, digam respeito ao
exercício do direito de defesa.

Observações Importantes:

 Violação de Sigilo funcional

Art. 325 CP- Revelar fato de que tem ciência em razão do cargo e que deva
permanecer em segredo, ou facilitar-lhe a revelação:
Pena - detenção, de seis meses a dois anos, ou multa, se o fato não constitui cri-
me mais grave.

 Lei n.º 12.850/2013.

Art. 23. O sigilo da investigação poderá ser decretado pela autoridade judicial
competente, para garantia da celeridade e da eficácia das diligências investigató-
rias, assegurando-se ao defensor, no interesse do representado, amplo acesso aos
elementos de prova que digam respeito ao exercício do direito de defesa, devi-

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damente precedido de autorização judicial, ressalvados os referentes às diligên-
cias em andamento

 Artigo 14-A CPP acrescentado pela Lei n.º 13.964/2019

Os Servidores (Art. 144 da CF) que figurarem como investigados em fatos relacionados ao uso da força
letal praticados no exercício profissional, incluindo as situações dispostas no art. 23 CP, poderá o indiciado
constituir defensor.
§ 1º Para os casos previstos no caput deste artigo, o investigado deverá ser
citado da instauração do procedimento investigatório, podendo constituir
defensor no prazo de até 48 (quarenta e oito) horas a contar do recebi-
mento da citação.

§ 2º Esgotado o prazo disposto no § 1º deste artigo com ausência de no-

meação de defensor pelo investigado, a autoridade responsável pela inves-
tigação deverá intimar a instituição a que estava vinculado o investigado à
época da ocorrência dos fatos, para que essa, no prazo de 48 (quarenta e
oito) horas, indique defensor para a representação do investigado.

§ 3º, § 4º e § 5º (VETADOS). (Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)

§ 6º As disposições constantes deste artigo se aplicam aos servidores mili-

tares vinculados às instituições dispostas no art. 142 da Constituição Fede-
ral, desde que os fatos investigados digam respeito a missões para a Ga-
rantia da Lei e da Ordem.

E) PEÇA INQUISITORIAL (OU INQUISITIVA).

O Princípio do Contraditório e o Princípio da Ampla Defesa cabem no IP?

Art. 7º, Lei n.º 8.906/97

XXI - assistir a seus clientes investigados durante a apuração de infrações,
sob pena de nulidade absoluta do respectivo interrogatório ou depoimento
e, subsequentemente, de todos os elementos investigatórios e probatórios
dele decorrentes ou derivados, direta ou indiretamente, podendo,
inclusive, no curso da respectiva apuração. (Incluído pela Lei nº 13.245, de
2016)

F) PEÇA INFORMATIVA

“Art.155 do CPP. O juiz formará sua convicção pela livre apreciação da

prova produzida em contraditório judicial, não podendo fundamentar sua
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decisão exclusivamente nos elementos informativos colhidos na
investigação, ressalvadas as provas cautelares, não repetíveis e
antecipadas. (Redação dada pela Lei nº 11.690, de 2008)”

Observação: Provas Cautelares X Provas Não Repetíveis X Provas Antecipadas

G) O INQUÉRITO POLICIAL É INDISPONÍVEL.

Art. 17 CPP. A autoridade policial não poderá mandar arquivar autos de

inquérito.

H) O INQUÉRITO POLICIAL É DISCRICIONÁRIO.

Art. 6, Art. 13 e 13-A CPP

Art. 13. Incumbirá ainda à autoridade policial:
I - fornecer às autoridades judiciárias as informações necessárias à instrução e
julgamento dos processos;
II - realizar as diligências requisitadas pelo juiz ou pelo Ministério Público;
III - cumprir os mandados de prisão expedidos pelas autoridades judiciárias;
IV - representar acerca da prisão preventiva.

“Art.14 do CPP. O ofendido, ou seu representante legal, e o indiciado

poderão requerer qualquer diligência, que será realizada, ou não, a juízo da
autoridade.”

Art. 184 do CPP. Salvo o caso de exame de corpo de delito, o juiz ou a

autoridade policial negará a perícia requerida pelas partes, quando não for
necessária ao esclarecimento da verdade.

I) PROCEDIMENTO OFICIAL

 Artigo 144, § 1, I c/c artigo 144, § 4 da CF/88.

 Lei 12.830/2013, §1.

OFICIAL X OFICIOSO

J) PEÇA TEMPORÁRIA:

 Artigo 5, inciso LXXVIII, da CF/88 - Princípio da Celeridade Processual.

 Art. 10 CPP